The Crown Property Bureau, which manages the Thai royal family’s properties and investments, controls assets that may amount to as much as 1.9 trillion baht, about $53 billion. It is the biggest corporate group in the country and one of the biggest landholders in the capital. It is also one of the more mysterious arms of the Thai government.
The agency was created in 1936 and remained under civilian supervision until 1948, a period of ascendancy for royalists, when control was handed to the crown. Little is known about how it spends its money. It does not make its financial statements public. Six of its seven managers are appointed by the king. Although the finance minister chairs its board, the government exercises no oversight over its operations.
The Crown Property Bureau’s annual returns today probably near $840 million (assuming its portfolio is managed according to best investment practices, with one-third held in low-risk assets such as cash, bank deposits, bonds and government securities). It holds more than 21 percent in Siam Commercial Bank, Thailand’s oldest and most influential bank, and 30 percent in Siam Cement Group, the country’s biggest industrial conglomerate. Its equity wing has a controlling stake in the luxury hotel group Kempinski and minority stakes in the Thailand-based subsidiaries of Honda and other Japanese manufacturers, as well as in domestic firms that run shopping malls, hotels, insurance businesses and fast-food chains.
By law, the Crown Property Bureau’s annual income may be disposed of “at the king’s pleasure.” Its returns are tax-exempt.
In other words, the Crown Property Bureau is an antiquated institution of entrenched privilege that operates largely in secret beyond the purview of the government.
This is inconsistent with a modern society. The agency must be reformed, for the sake of both the country and the monarchy itself. With Thailand increasingly paralyzed by a political struggle between liberal and reactionary camps, modernizing the Crown Property Bureau would distinguish the palace as an agent for progress.
The agency’s prestige and market power make it a formidable broker of economic opportunities, especially in Bangkok and among traditional elites like the military, big business and the royalists. It owns five square miles of prime real estate in the capital. But it rents out 93 percent of these properties below market rates, suggesting that it treats these transactions as special favors. The United States government, for example, is said to pay the equivalent of a single ticket for a Broadway play in monthly rent for a lavish residence in central Bangkok.
Such practices must change. For starters, the Crown Property Bureau should publish annual reports detailing its investments, land holdings and other assets, as well as its earnings from these assets, the use to which it puts those earnings and its operational costs. The agency should be placed under the control of officials appointed by an elected government.
Advertisement
Continue reading the main story
As is the case in Britain, Norway, the Netherlands and other constitutional monarchies, the agency would be funded solely through the annual budget approved by Parliament. The government, in conjunction with the palace, would decide the level of that financial support. It should also decide how to spend the Crown Property Bureau’s dividends.
The agency’s earnings should be partly reinvested and partly handed over to the Thai treasury. None should remain directly at the disposal of the royal family. Consistent with the law that applies to firms in Thailand, these earnings should be subject to tax.
The Crown Property Bureau’s ostensible goal today is to make investments that support Thailand’s development. This, too, must be abandoned; it is an objective best left to the government.
Instead, the agency should aim to achieve high returns at an acceptable risk, meaning that it should diversify its assets rather than make investments that broker opportunities for the monied classes. The agency’s excessive shareholdings in banking and industry must be gradually reduced, say, to 5 percent.
Lifting the secrecy that shrouds the operations of the Crown Property Bureau and placing it back under the control of the government would signal that the Thai monarchy is serious about transparency. Such a reform would send an important message of accountability to the military, politicians and businesspeople, and pave the way for an open economic system, the only kind that is truly compatible with democracy.
สำนักงานทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์ซึ่งจัดการคุณสมบัติพระราชวงศ์ไทยและการลงทุน, การควบคุมสินทรัพย์ที่อาจมีจำนวนมากที่สุดเท่าที่ 1900000000000 บาทประมาณ $ 53000000000 มันเป็นกลุ่ม บริษัท ที่ใหญ่ที่สุดในประเทศและเป็นหนึ่งในศักดินาที่ใหญ่ที่สุดในเมืองหลวง นอกจากนี้ยังเป็นหนึ่งในอาวุธลึกลับมากขึ้นของรัฐบาลไทย. หน่วยงานที่ถูกสร้างขึ้นในปี 1936 และยังคงอยู่ภายใต้การดูแลของพลเรือนจนถึงปี 1948 ระยะเวลาของการครองสำหรับซาร์เมื่อควบคุมถูกส่งไปยังพระมหากษัตริย์ ไม่ค่อยมีใครรู้เกี่ยวกับวิธีการใช้จ่ายเงินของ มันไม่ได้ทำให้งบการเงินของประชาชน หกเจ็ดผู้จัดการได้รับการแต่งตั้งโดยพระมหากษัตริย์ แม้ว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเป็นประธานคณะกรรมการที่รัฐบาลออกกำลังกายกำกับดูแลการดำเนินงานของมันไม่. สำนักงานทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์ของผลตอบแทนประจำปีในวันนี้อาจจะใกล้ $ 840,000,000 (สมมติว่าผลงานที่มีการจัดการตามแนวปฏิบัติที่ดีในการลงทุนที่มีหนึ่งในสามจัดขึ้นในสินทรัพย์ที่มีความเสี่ยงต่ำ เช่นเงินสดเงินฝากธนาคารพันธบัตรและตราสารหนี้ภาครัฐ) มันถือหุ้นเกินกว่าร้อยละ 21 ในธนาคารไทยพาณิชย์, ธนาคารไทยที่เก่าแก่ที่สุดและมีอิทธิพลมากที่สุดและร้อยละ 30 ในเครือซิเมนต์ไทยกลุ่ม บริษัท ในเครืออุตสาหกรรมที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ ส่วนปีกของมันมีหุ้นในการควบคุมในกลุ่มโรงแรมหรู Kempinski เดิมพันและชนกลุ่มน้อยใน บริษัท ย่อยในประเทศไทย-based ของฮอนด้าและผู้ผลิตญี่ปุ่นอื่น ๆ เช่นเดียวกับใน บริษัท ในประเทศที่ทำงานห้างสรรพสินค้า, โรงแรม, ธุรกิจประกันและโซ่อาหารอย่างรวดเร็วตามกฎหมายสำนักงานทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์ของรายได้ต่อปีอาจจะทิ้ง "ที่มีความสุขของกษัตริย์." ผลตอบแทนของมันจะได้รับยกเว้นภาษี. ในคำอื่น ๆ สำนักงานทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์เป็นสถาบันโบราณสิทธิ์ยึดที่มั่นที่ดำเนินการส่วนใหญ่ในที่ลับเกินข่าย ของรัฐบาล. นี้ไม่สอดคล้องกับสังคมสมัยใหม่ หน่วยงานที่จะต้องมีการปฏิรูปเพื่อประโยชน์ของประเทศทั้งสองและพระมหากษัตริย์ของตัวเอง กับประเทศไทยเป็นอัมพาตมากขึ้นโดยการต่อสู้ทางการเมืองระหว่างค่ายเสรีนิยมและอนุรักษ์ทันสมัยสำนักงานทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์จะแยกแยะความแตกต่างพระราชวังเป็นตัวแทนสำหรับความคืบหน้า. ศักดิ์ศรีของหน่วยงานและอำนาจตลาดทำให้มันเป็นโบรกเกอร์ที่น่ากลัวของโอกาสทางเศรษฐกิจโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตกรุงเทพมหานครและในหมู่แบบดั้งเดิม ชนชั้นสูงเช่นทหาร, ธุรกิจขนาดใหญ่และซาร์ มันเป็นเจ้าของห้าตารางไมล์ของธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ที่สำคัญในเมืองหลวง แต่มันออกค่าเช่าร้อยละ 93 ของคุณสมบัติเหล่านี้ต่ำกว่าอัตราตลาดบอกว่าการปฏิบัติต่อการทำธุรกรรมเหล่านี้เป็นที่โปรดปรานเป็นพิเศษ รัฐบาลสหรัฐอเมริกาเช่นบอกว่าจะจ่ายเทียบเท่าของตั๋วเพียงใบเดียวสำหรับบรอดเวย์เล่นในค่าเช่ารายเดือนสำหรับที่อยู่อาศัยที่หรูหราในใจกลางกรุงเทพฯ. การปฏิบัติดังกล่าวต้องเปลี่ยน สำหรับการเริ่มสำนักงานทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์ควรเผยแพร่รายละเอียดของรายงานประจำปีเงินลงทุนถือครองที่ดินและสินทรัพย์อื่น ๆ เช่นเดียวกับรายได้จากสินทรัพย์เหล่านี้ใช้เพื่อที่จะทำให้ผลประกอบการเหล่านั้นและค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน หน่วยงานที่ควรจะอยู่ภายใต้การควบคุมของเจ้าหน้าที่ได้รับการแต่งตั้งโดยรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง. โฆษณาอ่านต่อเรื่องหลักเป็นกรณีที่ในสหราชอาณาจักร, นอร์เวย์, เนเธอร์แลนด์และกษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญอื่น ๆ หน่วยงานที่จะได้รับการสนับสนุน แต่เพียงผู้เดียวผ่านงบประมาณประจำปีได้รับอนุมัติจาก รัฐสภา. รัฐบาลร่วมกับพระราชวังจะตัดสินใจว่าระดับของการสนับสนุนทางการเงิน นอกจากนี้ยังควรตัดสินใจว่าจะใช้จ่ายสำนักงานทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์ของเงินปันผล. รายได้ของหน่วยงานควรจะนำกลับไปลงทุนส่วนหนึ่งและอีกส่วนหนึ่งส่งไปยังคลังของไทย ไม่ควรจะอยู่ตรงที่การกำจัดของพระราชวงศ์ สอดคล้องกับกฎหมายที่ใช้กับ บริษัท ในประเทศไทยรายได้เหล่านี้ควรจะต้องเสียภาษี. มีเป้าหมายที่ชัดเจนสำนักงานทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์ในวันนี้คือการทำให้การลงทุนที่สนับสนุนการพัฒนาของประเทศไทย นี้ก็ต้องถูกยกเลิกไป; มันเป็นวัตถุประสงค์ซ้ายที่ดีที่สุดรัฐบาล. แต่หน่วยงานที่ควรมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้บรรลุผลตอบแทนที่สูงที่มีความเสี่ยงที่ยอมรับได้หมายความว่ามันควรจะกระจายสินทรัพย์มากกว่าทำให้การลงทุนว่าโอกาสนายหน้าสำหรับการเรียน monied สัดส่วนการถือหุ้นที่มากเกินไปของหน่วยงานในธนาคารและอุตสาหกรรมจะต้องลดลงเรื่อย ๆ พูดถึงร้อยละ 5. ยกความลับที่ shrouds การดำเนินงานของสำนักงานทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์และวางมันกลับมาภายใต้การควบคุมของรัฐบาลที่จะส่งสัญญาณที่สถาบันพระมหากษัตริย์ไทยเป็นร้ายแรงเกี่ยวกับ ความโปร่งใส การปฏิรูปดังกล่าวจะส่งข้อความที่สำคัญของความรับผิดชอบในการทหารนักการเมืองและนักธุรกิจและปูทางสำหรับระบบเศรษฐกิจเปิดเพียงชนิดเดียวที่เป็นจริงกันได้กับระบอบประชาธิปไตย
การแปล กรุณารอสักครู่..