Why the Kingdom is Keeping Prices L

Why the Kingdom is Keeping Prices Low
Bilal Y. Saab and Robert A. Manning
BILAL Y. SAAB is Senior Fellow for Middle East Security at the Brent Scowcroft
Center on International Security at the Atlantic Council. ROBERT A. MANNING is
Senior Fellow at the Brent Scowcroft Center on International Security at the Atlantic
Council.
On Monday, a Saudi general and two border guards died in a shootout along the Iraqi–
Saudi Arabian border with fighters thought to be members of the Islamic State of Iraq
and al-Sham (ISIS). The attack—the first against Saudi Arabia since it joined the
U.S.-led coalition against ISIS—came amid uncertainty both at home and abroad, over
questions surrounding the health of 90-year old King Abdullah, who is in the hospital
battling pneumonia, and over the global price of oil.
Oil prices recently dipped below $50 per barrel for the first time [1] since May 2009.
Observers have attributed the drop to both an increase in supply, resulting from the
shale revolution in the United States, and a decrease in demand, owing to sluggish
global growth. All eyes have been on the Kingdom, which houses roughly 73 percent
of the world’s proven oil reserves, to cut back its production and help stabilize prices.
But Riyadh has refused to play ball, breaking from its traditional preference for high
prices, in order to keep pumping.
Although some analysts are puzzled by the Saudi strategy shift, pure economic logic
may well be driving Saudi behavior: As its competitors struggle to keep production
going, Riyadh is likely looking to increase its global market share—trying to avoid the
mistakes made during previous wild oil price swings. Keeping prices in the $50–
60 range for a year or two would have major repercussions. Investment in the U.S. oil
and gas sector declined by 37 percent last year and it could fall further there, as well
as elsewhere. More cheap gas could also increase consumption and make energyefficient
vehicles, as well as wind, solar, and nuclear power, less cost-competitive.
Reducing global competition now, then, might pave the way for steep price increases
in the future.Still, it’s hard to believe that the Saudis did not consider the geopolitical repercussions
of their bold gambit. Lower oil prices will mean lower revenues for competing petrostates,
two of which—Iran and Russia—are longtime rivals. If a drop in prices
politically destabilizes governments in Tehran and Moscow, Riyadh certainly
wouldn’t lose any sleep. What’s more, cheaper oil could put more pressure on Iran to
reach a nuclear deal and Russia to roll back its operations in Ukraine.
Yet in the end, the motivations behind the Kingdom’s new oil strategy matter less than
its likely outcomes, some of which could be quite negative.
Despite Saudi Arabia’s considerable pricing power, U.S. oil and gas production will
probably slow for a time but eventually bounce back. The effects will vary from
one location to another; only some U.S. shale fields can still make a profit when oil is
in the $50–60 range. U.S. shale oil will still benefit from the advantage of being
“sweet” crude, meaning that it is easier to refine and store than Saudi Arabia’s “sour”
crude. And with the Saudi commitment to balancing prices in question, shale
producers could come to replace the Saudis as the world’s “swing producers,” capable
of redressing mismatches in supply and demand.
Causing pain in Tehran and Moscow won’t necessarily result in concessions or
cooperative behavior. It may even have the opposite effect. Iran could double down on
its support for Syrian President Bashar al-Assad and its efforts to
expand Shia influence to the Mediterranean and the Arabian Peninsula. And Russian
President Vladimir Putin could stir up national support by blaming Russia’s imploding
economy on a U.S.–Saudi conspiracy to overthrow his regime. Even now, despite a
precipitous fall in the value of the Russian ruble, there are few signs that Putin is
ready to withdraw his forces and equipment from eastern Ukraine.
The biggest risk associated with Riyadh’s oil strategy is domestic. An $89 billion
revenue loss in 2015, assuming the price of oil hovers at $55 a barrel, will not lead to
a social revolution. But sharp cuts in welfare spending and salaries for government
workers, which account for 50 percent of budget spending, could have unpredictable
consequences. Indeed, an increase in unemployment could undermine the Kingdom’s
stability much sooner than its leaders expect. Throw in incitement by a vengeful Iran
in Saudi Arabia’s Shiite-majority and oil-rich Eastern Province, and Saudi worries
multiply. That said, Saudi officials have privately told diplomats and industry analysts
they have enough foreign currency reserves, some $750 billion, to weather any shortterm
financial storm and prevent big budget cuts.
Governments typically make big bets either when they are overly confident or
increasingly worried. Saudi Arabia’s oil strategy doesn’t reflect confidence. With the
frail health of King Abdullah, possible succession rivalries, domestic pressures for
change, conflict in neighboring Yemen, and the many challenges posed by
ISIS, Riyadh may be in for more than it bargained for. It has chosen an odd time—one
of tension, chaos, and uncertainty—to launch its boldest initiative in the geopolitics of
oil since its oil-for-security bargain with U.S. President Franklin Roosevelt in 1945.

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

ทำไมราชอาณาจักรเป็นการทำให้ราคาต่ำซาบ Y. บิลาลและโรเบิร์ต A. เป็นบิลาล Y. ซาบเป็นคน อาวุโสสำหรับตะวันออกกลางที่วครอฟท์เบรนท์ศูนย์บนการรักษาความปลอดภัยนานาชาติที่คณะมนตรีแอตแลนติก โรเบิร์ต A. เป็นเป็นคนอาวุโสที่เบรนท์วครอฟท์บนความปลอดภัยนานาชาติในมหาสมุทรแอตแลนติกมนตรีวันจันทร์ ทั่วไปซาอุและยามชายแดนสองที่ตายในการยิงตามอิรัก –แดนนักรบที่เป็นสมาชิกของรัฐอิสลามอิรักซาอุดีอาระเบียและอัลซัมซุยโป (ISIS) การโจมตีตัวแรกกับซาอุดีอาระเบียเนื่องจากเข้าร่วมการรัฐบาลสหรัฐอเมริกานำกับ ISIS — มาท่ามกลางความไม่แน่นอนทั้ง ที่บ้านและต่างประเทศ กว่าคำถามรอบโรค 90 - ปีกษัตริย์อับดุลลอฮ ผู้ที่อยู่ในโรงพยาบาลต่อสู้โรค และราคาน้ำมันโลกราคาน้ำมันเพิ่งสอดด้านล่าง $50 ต่อบาร์เรลครั้งแรก [1] ตั้งแต่ 2552 พฤษภาคมผู้สังเกตการณ์มีบันทึกหล่นทั้งการเพิ่มขึ้นของอุปทาน เกิดจากการดินดานการปฏิวัติในสหรัฐอเมริกา และความต้องการ เพราะการชะลอตัวลดลงเจริญเติบโตทั่วโลก สายตาทั้งหมดได้ในราชอาณาจักร ซึ่งประมาณร้อยละ 73ของโลกพิสูจน์แล้วว่าน้ำมันสำรอง ตัดกลับมาผลิต และช่วยรักษาเสถียรภาพราคาแต่ริปฏิเสธการเล่นลูก ตัดจากการตั้งค่าดั้งเดิมสำหรับสูงราคา เพื่อให้ปั๊มน้ำแม้นักวิเคราะห์บางจะพิศวง โดยกลยุทธ์ซากะ ตรรกะบริสุทธิ์ทางเศรษฐกิจอาจดีสามารถขับรถทำงานที่ซาอุ: เป็นคู่แข่งต้องต่อสู้เพื่อให้ผลิตไป ริยาดอาจกำลังจะเพิ่มส่วนแบ่งตลาดโลกโดยพยายามหลีกเลี่ยงการข้อผิดพลาดเกิดขึ้นระหว่างกระเช้าชิงช้าราคาน้ำมันป่าก่อนหน้านี้ ทำให้ราคาในการ $50-ช่วงปี 60 หรือสองจะมีร้ายสำคัญ ลงทุนในน้ำมันสหรัฐอเมริกาภาคก๊าซลดลงร้อยละ 37 ปี และจะสามารถอยู่ต่อไป เช่นเป็นอื่น ยิ่งประหยัดแก๊สยังสามารถเพิ่มปริมาณ และทำให้ energyefficientยานพาหนะ เป็นลม แสงอาทิตย์ และนิวเคลียร์พลัง น้อยต้นทุนแข่งขันลดการแข่งขันตอนนี้ แล้ว อาจไต่ขึ้นราคาสูงชันในอนาคตยังคง จึงยากที่จะเชื่อว่า ที่ Saudis ได้พิจารณาร้ายภูมิศาสตร์การเมืองของชื่นความหนา ราคาน้ำมันต่ำจะหมายถึง รายได้ที่ต่ำกว่าการแข่งขัน petrostates2 ชั้น — อิหร่านและรัสเซียซึ่งเป็นคู่แข่ง longtime ถ้าราคาลดลงdestabilizes รัฐบาลเตหะราน และมอสโก ริยาดแน่นอนทางการเมืองจะไม่สูญเสียใด ๆ ป แก่ น้ำมันถูกกว่าสามารถดันขึ้นไปอิหร่านถึงข้อตกลงนิวเคลียร์และรัสเซียเพื่อย้อนกลับการดำเนินงานในประเทศยูเครนแต่ ในสุด โต่งหลังของราชอาณาจักรใหม่น้ำมันเรื่องกลยุทธ์น้อยกว่าแนวโน้มผล ซึ่งอาจจะค่อนข้างติดลบแม้ซาอุดีอาระเบียมากราคาพลังงาน จะผลิตน้ำมันและก๊าซธรรมชาติของสหรัฐอเมริกาอาจทำให้ช้าลงเป็นเวลา แต่ในที่สุดย้อนกลับ ผลจะแตกต่างไปจากสถานหนึ่งไปยังอีก เฉพาะบางสหรัฐฯ ดินดานฟิลด์สามารถยังคงทำกำไรเมื่อน้ำมันในช่วง $50-60 สหรัฐอเมริกาดินดานน้ำมันจะยังคงได้รับประโยชน์จากข้อดีของการ"หวาน" ดิบ หมายความ ว่า มันเป็นง่ายต่อการคัดสรรร้านค้ากว่าซาอุดีอาระเบีย "เปรี้ยว"น้ำมัน และ มีความมุ่งมั่นซาอุดุลราคาสอบถาม ดินดานผู้ผลิตสามารถมาแทน Saudis เป็นโลก "สวิงผลิต ความสามารถในการของ redressing mismatches ในอุปสงค์และอุปทานทำให้เกิดอาการปวดในเตหะรานและมอสโกไม่จำเป็นต้องทำสัมปทาน หรือลักษณะการทำงานแบบมีส่วนร่วม แม้อาจมีผลตรงกันข้าม อิหร่านได้สองครั้งลงในการสนับสนุนสำหรับ Syrian ประธานาธิบดี Bashar al-Assad และความพยายามในการขยายอิทธิพลฮฺในเมดิเตอร์เรเนียนและคาบสมุทรอาหรับ และรัสเซียประธานาธิบดี Vladimir ปูสามารถปลุกปั่นสนับสนุน โดย blaming imploding ของรัสเซียเศรษฐกิจใน U.S.–Saudi โค่นล้มระบอบการปกครองของเขา แม้ขณะนี้ แม้มีการฤดูใบไม้ร่วง precipitous ค่าของเบิลเบลารุสรัสเซีย มีสัญญาณบางที่ปูพร้อมที่จะถอนกองกำลังของเขาและอุปกรณ์จากยูเครนตะวันออกความเสี่ยงที่ใหญ่ที่สุดที่เกี่ยวข้องกับกลยุทธ์ของริยาดน้ำมันภายในประเทศได้ มี 89 ล้านดอลลาร์สูญเสียรายได้ใน 2015 สมมติว่าราคาน้ำมันที่ค้างไว้ที่ $55 ต่อบาร์เรล จะไม่ทำให้การปฏิวัติทางสังคม แต่คมตัดในการใช้จ่ายสวัสดิการและเงินเดือนของรัฐบาลแรงงาน บัญชีสำหรับร้อยละ 50 ของงบประมาณการใช้จ่าย ได้จึงผลที่ตามมา แน่นอน การว่างงานเพิ่มขึ้นสามารถทำลายของราชอาณาจักรเสถียรภาพมากเร็วกว่าที่คาดหวังของผู้นำ โยนในการส่งเสริมโดยอิหร่านพยาบาทซาอุดีอาระเบียส่วน ใหญ่ชีอะห์ และอุดมไป ด้วยน้ำมันตะวันออกจังหวัด และความกังวลที่ซาอุคูณ ที่กล่าวว่า เจ้าหน้าที่ซาอุมีเอกชนบอกทูตและนักวิเคราะห์อุตสาหกรรมมีทุนสำรองเงินตราต่างประเทศเพียงพอ บาง $750 ล้าน สภาพอากาศใด ๆ shorttermเงินพายุ และป้องกันการตัดงบประมาณขนาดใหญ่รัฐบาลจะทำให้เดิมพันใหญ่อย่างใดอย่างหนึ่งเมื่อพวกเขามีความมั่นใจมากเกินไป หรือกังวลมากขึ้น กลยุทธ์น้ำมันซาอุดีอาระเบียไม่สะท้อนถึงความเชื่อมั่น ด้วยการสุขภาพ frail ของกษัตริย์อับดุลลอฮ rivalries บัลลังก์ได้ ค่าความดันภายในประเทศเปลี่ยนแปลง ความขัดแย้งในใกล้เคียงเยเมน และความท้าทายมากมายโดยไอซิส ริยาดได้ในสำหรับข้อมูลเพิ่มเติมมากกว่านี้ต่อสำหรับ ได้เลือกเวลาแปลกคือหนึ่งความตึง ความวุ่นวาย ความไม่แน่นอน — เพื่อเปิดความคิดริเริ่มมากใน geopolitics ของน้ำมันตั้งแต่ราคาน้ำมันสำหรับความปลอดภัยของกับประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกาแฟรงคลิรรูซเวลท์โอในปีค.ศ. 1945

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

ทำไมราชอาณาจักรคือการรักษาราคาต่ำ
ลัลอะซาบ และโรเบิร์ต ก. ประจํา
ลัล . Saab เป็นเพื่อนอาวุโสเพื่อความมั่นคงในตะวันออกกลาง ในเบรนต์ สโคว์ครอฟต์
ศูนย์รักษาความปลอดภัยระหว่างประเทศที่สภามหาสมุทรแอตแลนติก โรเบิร์ต เอ. แมนนิ่ง
เพื่อนอาวุโสที่เบรนต์ สโคว์ครอฟต์ศูนย์รักษาความปลอดภัยระหว่างประเทศที่สภามหาสมุทรแอตแลนติก
.
เมื่อวันจันทร์ซาอุดิอาระเบีย ทั่วไปและสองเจ้าหน้าที่ชายแดนตายในการยิงแนวชายแดนอิรักและซาอุดีอาระเบีย
สู้คิดเป็น สมาชิกของรัฐอิสลามแห่งอิรัก
และ Al Sham ( Isis ) การโจมตีครั้งแรกกับซาอุดีอาระเบีย ตั้งแต่เข้าร่วม
- สหรัฐนำกลุ่มต่อต้านไอซิสมาท่ามกลางความไม่แน่นอนทั้งในประเทศและต่างประเทศกว่า
คำถามรอบ 90 ปีสุขภาพของกษัตริย์อับดุลลาห์ใครอยู่ในโรงพยาบาล
battling ปอดบวม และไปทั่วโลกราคาของน้ำมัน ราคาน้ํามันเพิ่งจุ่ม
ด้านล่าง $ 50 ต่อบาร์เรลเป็นครั้งแรก [ 1 ] ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2009
ผู้สังเกตการณ์ได้เกิดจากวางทั้งการเพิ่มอุปทานที่เกิดจาก
มีการปฏิวัติในสหรัฐอเมริกาและ อุปสงค์ลดลง เพราะขี้เกียจ
ทั่วโลกเติบโต ทุกสายตาได้ในราชอาณาจักรซึ่งบ้านประมาณร้อยละ 73
ของโลกน้ำมันสำรองที่พิสูจน์แล้ว ตัดกลับมาผลิต และช่วยรักษาเสถียรภาพของราคา .
แต่ริยาดได้ปฏิเสธที่จะเล่นบอล แตกจากการตั้งค่าของแบบดั้งเดิมในราคาสูงเพื่อให้สูบ
.
แม้ว่านักวิเคราะห์บางคนจะงงกับกลยุทธ์ซา กะ เพียว เหตุผลทางเศรษฐกิจ
อาจจะเป็นพฤติกรรมการขับขี่ซาอุ :เป็นคู่แข่งการต่อสู้เพื่อให้การผลิต
ไปริยาดมีแนวโน้มต้องการเพิ่มส่วนแบ่งการตลาดทั่วโลกพยายามที่จะหลีกเลี่ยงความผิดพลาดที่เกิดขึ้นในช่วงก่อนหน้า
ป่าน้ำมันราคาชิงช้า การรักษาในราคา $ 50 – 60
ช่วงสำหรับปีหรือสองปีก็มีความสําคัญ การลงทุนในภาคน้ำมันและก๊าซของสหรัฐ
ลดลง 37 เปอร์เซ็นต์เมื่อปีที่แล้ว และมันก็ล้มลงเช่นกัน
เพิ่มเติมมีเหมือนที่อื่น ๆ แก๊สราคาถูกมากขึ้น นอกจากนี้ยังสามารถเพิ่มการบริโภคและสร้างยานพาหนะ energyefficient
เช่นเดียวกับพลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ และพลังงานนิวเคลียร์ น้อยกว่าต้นทุนการแข่งขัน
ลดการแข่งขันระดับโลกต่อไป อาจปูทางสำหรับราคาที่สูงชันเพิ่ม
ในอนาคต แต่มันก็ยากที่จะเชื่อว่าคนซาอุฯ ไม่ได้พิจารณาการเมือง สะเทือน
ของกลเม็ดหนาของพวกเขาราคาน้ำมันลดลงจะหมายถึงรายได้ที่ลดลง petrostates แข่งขัน
สองซึ่งอิหร่านและรัสเซีย เป็นคู่แข่งกันมานาน . ถ้าปล่อยในราคา
ทางการเมือง destabilizes รัฐบาลเตหะรานและมอสโก ริยาดแน่นอน
จะไม่สูญเสียการนอนหลับใด ๆ มากขึ้นอะไร , น้ำมันที่ถูกกว่าอาจจะยิ่งกดดันให้อิหร่าน
ถึงข้อตกลงนิวเคลียร์ และรัสเซีย จะม้วนกลับไปดำเนินธุรกิจในยูเครน .
ในที่สุดแรงจูงใจเบื้องหลังของอาณาจักรใหม่ กลยุทธ์เรื่องน้ำมันน้อยกว่า
ของมันมีแนวโน้มผล ซึ่งอาจจะค่อนข้างลบ .
แม้จะซาอุดีอาระเบียมากราคาพลังงาน สหรัฐอเมริกาน้ำมันและแก๊สจะ
คงช้าอีก แต่ในที่สุดก็กลับมา ผลจะแตกต่างกันจากสถานที่หนึ่ง ไปยังอีก
; เพียงบางส่วนของสหรัฐหินดินดานสาขายังคงสามารถทำกำไรเมื่อน้ำมัน
ใน $ 50 – 60 ช่วง สหรัฐอเมริกาหินน้ำมันจะยังคงได้รับประโยชน์จากข้อได้เปรียบของการ
" หวาน " ดิบซึ่งหมายความว่ามันเป็นเรื่องง่ายที่จะปรับแต่งและเก็บกว่า " ซาอุดีอาระเบีย เปรี้ยว "
ดิบ และมีความสมดุลในซาอุดีอาระเบียราคาถามผู้ผลิตหิน
จะมาแทนที่ซาอุฯเป็นผู้ผลิตสวิงโลก " , " ความสามารถของความไม่ redressing

ในอุปสงค์และอุปทานก่อให้เกิดความเจ็บปวดในกรุงเตหะราน และมอสโก ไม่จำเป็นต้องมีผลในการสัมปทาน หรือพฤติกรรมของสหกรณ์ มันอาจจะได้ผลตรงกันข้าม อิหร่านจะลงคู่กับประธานาธิบดีซีเรีย Bashar
สนับสนุนของ อัล อัสซาด และความพยายามที่จะขยายอิทธิพล
ชิไปยังทะเลเมดิเตอร์เรเนียนและคาบสมุทรอาราเบียน และรัสเซีย
ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน อาจกระตุ้นสนับสนุนชาติ โดยกล่าวหารัสเซีย imploding
เศรษฐกิจในสหรัฐฯ และแผนการที่จะล้มล้างการปกครองประเทศของเขา จนถึงตอนนี้ แม้จะ
ตกสูงชันในค่าของเงินรูเบิลของรัสเซีย มีสัญญาณบางอย่างที่ปูตินเป็น
พร้อมถอนกําลังของเขา และอุปกรณ์จากภาคตะวันออกของประเทศยูเครน
ที่ใหญ่ที่สุด ความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับยุทธศาสตร์น้ำมันริยาดคือในประเทศ$ 89 พันล้าน
รายได้ขาดทุนในปี 2558 คาดว่าราคาน้ํามันโตที่ 55 เหรียญต่อบาร์เรล จะไม่นำไปสู่
การปฏิวัติสังคม แต่คมตัดสวัสดิการและเงินเดือนสำหรับคนงานในการใช้จ่ายรัฐบาล
ซึ่งบัญชีสำหรับ 50% ของการใช้จ่ายงบประมาณ อาจจะมีผลกระทบที่คาดไม่ถึง

แน่นอน การเพิ่มขึ้นของอัตราการว่างงานอาจจะทำลายความมั่นคงของราชอาณาจักร
มากเร็วกว่าผู้นำหวังโยนในการยั่วยุโดย
อิหร่านพยาบาทในซาอุดีอาระเบียชีอะส่วนใหญ่และริชจังหวัดภาคอีสานและประเทศกังวล
คูณ ที่กล่าวว่า เจ้าหน้าที่ซาอุดิอาระเบียมีเอกชนบอกนักการทูตและนักวิเคราะห์อุตสาหกรรม
มีสำรองเงินตราต่างประเทศพอบาง $ 750 ล้าน , สภาพอากาศพายุทางการเงินใด ๆและป้องกันไม่ให้ตัดงบุ

ใหญ่ .รัฐบาลมักจะทำให้การเดิมพันใหญ่เหมือนกันเมื่อพวกเขามั่นใจมากเกินไปหรือ
มากขึ้นกังวล น้ำมันของซาอุดิอาระเบียกลยุทธ์ที่ไม่ได้สะท้อนให้เห็นถึงความเชื่อมั่น กับ
สุขภาพอ่อนแอของกษัตริย์อับดุลลาห์ที่ 2 ต่อเนื่อง , เป็นไปได้ , แรงกดดันภายในประเทศสำหรับ
เปลี่ยนความขัดแย้งในประเทศเพื่อนบ้าน เยเมน และหลายความท้าทายถูกวางโดย
Isis , ริยาดอาจอยู่ในมากขึ้นกว่าที่คาดไว้จะได้เลือกเวลาที่แปลก
ของความตึงเครียดที่สับสนวุ่นวายและความไม่แน่นอนที่จะเปิดตัวของมัน boldest ความคิดริเริ่มในภูมิรัฐศาสตร์ของ
น้ำมันตั้งแต่น้ำมันเพื่อความมั่นคง ต่อรองกับประธานาธิบดีสหรัฐแฟรงกลินโรสเวลต์ใน 1945