4.4. Reform without privatization?C

4.4. Reform without privatization?
Can we apply the above reform options to the water supply industry in Hong Kong? The experiences from
the sewerage and rail industries in Hong Kong have shown that the granting of a trading fund or public corporation
status is not likely to bring high efficiency gains to the water supply industry. When staff work under the
notion that the Government will bail out the department should the trading fund or the public corporation suffer
a loss, they will not have enough of an incentive to contain cost increases and to seek new revenue sources. The
imposition of financial targets may force a public corporation to achieve higher efficiency, but this is not a sufficient
inducement to maximize profits. In France, private water companies actively compete for contracts particularly in metropolitan areas. Such competition can help minimize costs and prevent potential operators from charging too high a price after winning a contract. Again, such forms of competition may not be applicable to Hong Kong, given its condensed
geographical area and the small scale of the water supply industry. There may not be a sufficient number of potential
bidders with an interest in running the water supply business. It is also difficult to delegate individual parts
of the integrated water supply system to different private operators and to compare their performances (Sawkins,
1995). Serious transactional problems are likely to arise at the initial award stage, at the execution stage, and
at the contract renewal stage. Furthermore, under these reform options, since water plants remain public property,
we cannot rely on the capital market to discipline the performance of the operators and to finance expansion.
One alternative available to overcoming the monitoring problem and the financial constraints is a full privatization
of the water supply industry. Hong Kong can gain from UK’s experience on full privatization.

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

4.4 โดยไม่ต้องปฏิรูปการแปรรูป
เราสามารถใช้ตัวเลือกการปฏิรูปดังกล่าวข้างต้นให้กับอุตสาหกรรมการผลิตน้ำประปาในฮ่องกง? ประสบการณ์จาก
ท่อน้ำทิ้งและรถไฟอุตสาหกรรมในฮ่องกงได้แสดงให้เห็นว่าการอนุญาตให้กองทุนการค้าหรือ บริษัท มหาชน
สถานะไม่น่าจะนำมาซึ่งผลกำไรที่มีประสิทธิภาพสูงให้กับอุตสาหกรรมการผลิตน้ำประปา เมื่อพนักงานทำงานภายใต้
ความคิดที่ว่ารัฐบาลจะประกันตัวออกแผนกซื้อขายกองทุนหรือ บริษัท มหาชนควรประสบ
สูญเสียพวกเขาจะไม่ได้มีเพียงพอของแรงจูงใจที่จะมีการเพิ่มขึ้นของค่าใช้จ่ายและที่จะแสวงหาแหล่งรายได้ใหม่
การกำหนดเป้​​าหมายทางการเงินอาจบังคับให้ บริษัท มหาชนเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพสูงขึ้น แต่ไม่
จูงใจเพียงพอที่จะเพิ่มผลกำไร ในฝรั่งเศสบริษัท น้ำส่วนตัวแข็งขันแข่งขันในการทำสัญญาโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตปริมณฑล การแข่งขันดังกล่าวสามารถช่วยลดค่าใช้จ่ายและป้องกันไม่ให้ผู้ประกอบการที่อาจเกิดขึ้นจากการเรียกเก็บเงินราคาสูงเกินไปหลังจากชนะสัญญา อีกครั้งในรูปแบบของการแข่งขันดังกล่าวอาจจะไม่สามารถใช้กับฮ่องกงให้
พื้นที่ทางภูมิศาสตร์และย่อขนาดเล็กของอุตสาหกรรมการผลิตน้ำประปาอาจไม่มีจำนวนเพียงพอของผู้เข้าร่วมประมูลที่มีศักยภาพ
ที่มีความสนใจในการดำเนินธุรกิจน้ำประปา มันก็ยังเป็นเรื่องยากที่จะมอบหมายบุคคลส่วน
ของระบบน้ำประปาแบบบูรณาการแก่ผู้ประกอบการภาคเอกชนที่แตกต่างกันและเปรียบเทียบผลการดำเนินงานของพวกเขา (sawkins
1995) ปัญหาการทำธุรกรรมที่รุนแรงมีแนวโน้มที่จะเกิดขึ้นในขั้นตอนที่ได้รับรางวัลครั้งแรกในขั้นตอนการดำเนินการและ
ในขั้นตอนการต่ออายุสัญญา นอกจากนี้ภายใต้ตัวเลือกการปฏิรูปเหล่านี้เนื่องจากพืชน้ำยังคงเป็นทรัพย์สินของประชาชน
เราไม่สามารถพึ่งพาตลาดทุนมีวินัยในการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการและเงินทุนเพื่อการขยายตัว.
อีกทางเลือกหนึ่งที่จะเอาชนะปัญหาการตรวจสอบและข้อ จำกัด ทางการเงินที่เต็มไปด้วย
แปรรูปของอุตสาหกรรมน้ำประปาฮ่องกงสามารถได้รับจากประสบการณ์ของสหราชอาณาจักรเกี่ยวกับการแปรรูปเต็ม.

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

4.4 การปฏิรูป โดย privatization ?
สามารถเรากับตัวปฏิรูปข้างอุตสาหกรรมประปาในฮ่องกงอินเตอร์เนชั่นแนล ประสบการณ์จาก
sewerage และรถไฟอุตสาหกรรมในฮ่องกงได้แสดงที่ของกองทุนค้าหรือองค์กรสาธารณะ
สถานะไม่น่าจะนำกำไรประสิทธิภาพสูงเพื่ออุตสาหกรรมน้ำประปา เมื่อพนักงานทำงานภายใต้การ
แนวคิดที่รัฐบาลจะประกันออกแผนกควรซื้อขายกองทุนรวม หรือบริษัทสาธารณะประสบ
ขาดทุน พวกเขาจะไม่มีเพียงพอของสิ่งจูงใจ ให้ประกอบด้วยต้นทุนเพิ่ม และหาแหล่งรายได้ใหม่ ใน
จัดเก็บภาษีของเป้าหมายทางการเงินอาจบังคับให้บริษัทมหาชนเพื่อให้บรรลุประสิทธิภาพสูง แต่ไม่มีพอ
inducement เพื่อเพิ่มผลกำไร ในประเทศฝรั่งเศส บริษัทน้ำส่วนตัวอย่างแข่งขันสำหรับสัญญาโดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่นครบาล การแข่งขันดังกล่าวสามารถช่วยลดต้นทุน และป้องกันไม่ให้ผู้ประกอบการอาจชาร์จราคาสูงเกินไปหลังจากที่ชนะสัญญา อีกครั้ง รูปแบบของการแข่งขันดังกล่าวอาจไม่สามารถใช้กับฮ่องกง ให้มันบีบ
พื้นที่ทางภูมิศาสตร์และขนาดเล็กของน้ำได้ อาจไม่มีศักยภาพเพียงพอจำนวน
ผู้ชนะการประมูล มีความสนใจในธุรกิจน้ำประปาได้ ก็ยังยากที่จะมอบหมายส่วน
ของระบบน้ำรวม กับตัวอื่นส่วนตัว และ เพื่อเปรียบเทียบการแสดงของพวกเขา (Sawkins,
1995) ทรานแซคชันปัญหาร้ายแรงมักจะเกิดขึ้นในระยะเริ่มต้นรางวัล ในขั้นตอนการดำเนินการ และ
ในขั้นตอนต่ออายุสัญญา นอกจากนี้ ภายใต้เลือกการปฏิรูปเหล่านี้ เนื่องจากพืชน้ำยังคง คุณสมบัติสาธารณะ ,
เราไม่พึ่งตลาดทุน การสอนประสิทธิภาพการทำงานของตัวดำเนินการ และ การเงินขยายตัวได้
หนึ่งทางว่างมากเพียงใดตรวจสอบปัญหาและข้อจำกัดทางการเงินคือ privatization เต็ม
ของน้ำได้ ฮ่องกงสามารถกำไรจากประสบการณ์ประเทศอังกฤษการ privatization เต็มได้

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

4.4 . การปฏิรูปโดยไม่มีการแปรรูปหรือไม่?
เราสามารถใช้ตัวเลือกการปฏิรูปทางด้านบนให้กับอุตสาหกรรมจ่ายน้ำในฮ่องกงหรือไม่? ประสบการณ์จากอุตสาหกรรมและรถไฟสายโอปุสเดอี
ซึ่งจะช่วยในฮ่องกงได้แสดงให้เห็นว่าการให้กองทุนการค้าหรือบริษัทมหาชน
มีสถานะไม่มีแนวโน้มที่จะนำ ประสิทธิภาพ สูงในอุตสาหกรรมพาวเวอร์ซัพพลายน้ำ เมื่อพนักงานทำงานตามที่
ตามมาตรฐานความคิดความเชื่อที่ว่ารัฐบาลที่จะประกันตัวออกไปกรมที่ควรจะจัดตั้งกองทุนการซื้อขายที่บริษัทหรือประชาชนที่ได้รับความเสียหาย
ซึ่งจะช่วยให้พวกเขาจะไม่มีไม่เพียงพอของแรงจูงใจที่จะมีเพิ่มขึ้นและมีต้นทุนในการหาแหล่งรายได้ใหม่
การกำหนดเป้าหมายทางการเงินอาจทำให้บริษัทมหาชนที่จะทำมี ประสิทธิภาพ สูงแต่ในส่วนนี้มีไม่เพียงพอ
ซึ่งจะช่วยจูงใจที่จะช่วยเพิ่มผลกำไร ในประเทศฝรั่งเศสบริษัทน้ำส่วนตัวได้เข้าแข่งขันในสัญญาโดยเฉพาะในพื้นที่กรุงเทพมหานคร การแข่งขันดังกล่าวจะสามารถช่วยลดค่าใช้จ่ายและป้องกันไม่ให้ผู้ให้บริการอาจเกิดขึ้นจากการชาร์จสูงเกินกว่าราคาที่หลังจากได้รับรางวัลชนะเลิศสัญญา รูปแบบดังกล่าวอีกครั้งในการแข่งขันอาจไม่มีอยู่ใน Hong Kong
ซึ่งจะช่วยให้พื้นที่ทาง ภูมิศาสตร์ เป็นหยดน้ำและขนาดเล็กของอุตสาหกรรมจ่ายน้ำอาจไม่มีจำนวนไม่เพียงพอที่จะเกิดขึ้นของ
ซึ่งจะช่วยผู้เสนอราคาและมีส่วนได้เสียในการดำเนินธุรกิจจ่ายน้ำ มันเป็นเรื่องยากนอกจากนี้ยังให้ผู้ร่วมประชุมแต่ละคนส่วน
ซึ่งจะช่วยในระบบจ่ายน้ำแบบอินทิเกรตให้กับผู้ประกอบการรายอื่นส่วนตัวและเพื่อทำการเปรียบเทียบผลงานของ( sawkins
1995 ) ปัญหาเกี่ยวกับธุรกรรมอย่างจริงจังมีแนวโน้มที่จะเกิดขึ้นที่เวทีได้รับรางวัลครั้งแรกที่อยู่ในขั้นตอนการดำเนินการและ
ในขั้นตอนการต่ออายุสัญญาได้. ยิ่งไปกว่านั้นยังอยู่ในตัวเลือกการปฏิรูปนี้เพราะพันธุ์ไม้น้ำยังคงเป็นที่สาธารณะ
เราไม่สามารถไว้วางใจในตลาดทุนที่จะมีวินัยการทำงานของผู้ให้บริการและการเงินการขยายตัว.
หนึ่งทางเลือกให้กับการเอาชนะปัญหาการตรวจสอบและข้อจำกัดทางการเงินที่มีการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ
ซึ่งจะช่วยเต็มที่ของอุตสาหกรรมจ่ายน้ำHong Kong สามารถได้รับประโยชน์จากประสบการณ์ของประเทศอังกฤษในการแปรรูปรัฐวิสาหกิจเต็ม.