2030 framework for climate and energy policies
EU leaders agreed on 23 October 2014 the domestic 2030 greenhouse gas reduction target of at least 40% compared to 1990 together with the other main building blocks of the 2030 policy framework for climate and energy, as proposed by the European Commission in January 2014. This 2030 policy framework aims to make the European Union's economy and energy system more competitive, secure and sustainable and also sets a target of at least 27% for renewable energy and energy savings by 2030.
While the EU is making good progress towards meeting its climate and energy targets for 2020, an integrated policy framework for the period up to 2030 is needed to ensure regulatory certainty for investors and a coordinated approach among Member States.
The framework presented will drive continued progress towards a low-carbon economy. It aims to build a competitive and secure energy system that ensures affordable energy for all consumers, increases the security of the EU's energy supplies, reduces our dependence on energy imports and creates new opportunities for growth and jobs.
Reducing greenhouse gas emissions by at least 40%
A centre piece of the framework is the binding target to reduce EU domestic greenhouse gas emissions by at least 40% below the 1990 level by 2030.
This target will ensure that the EU is on the cost-effective track towards meeting its objective of cutting emissions by at least 80% by 2050. By setting its level of climate ambition for 2030, the EU will also be able to engage actively in the negotiations on a new international climate agreement that should take effect in 2020.
To achieve the overall 40% target, the sectors covered by the EU emissions trading system (EU ETS) would have to reduce their emissions by 43% compared to 2005. Emissions from sectors outside the EU ETS would need to be cut by 30% below the 2005 level. This will need to be translated into Member State targets. The European Council has outlined the main principles to achieve this.
Increasing the share of renewable energy to at least 27%
Renewable energy will play a key role in the transition towards a competitive, secure and sustainable energy system. The Commission proposed an objective of increasing the share of renewable energy to at least 27% of the EU's energy consumption by 2030. The European Council endorsed this target which is binding at EU level.
Increasing energy efficiency by at least 27%
The European Commission proposed a 30% energy savings target for 2030, following a review of the Energy Efficiency Directive. The proposed target builds on the achievements already reached: new buildings use half the energy they did in the 1980s and industry is about 19% less energy intensive than in 2001. The European Council, however, endorsed an indicative target of 27% to be reviewed in 2020 having in mind a 30% target.
Reform of the EU emissions trading system
The EU ETS will be reformed and strengthened. A 43% greenhouse gas reduction target in 2030 in the ETS translates into a cap declining by 2.2% annually from 2021 onwards, instead of the rate of 1.74% up to 2020.
In January 2014 the Commission proposed to establish a market stability reserve from 2021 onwards. This is to address the surplus of emission allowances in the EU ETS that has built up in recent years and to improve the system's resilience to major shocks. This will ensure that in the future the EU ETS is more robust and effective in promoting low-carbon investment at least cost to society.
The European Council underlined that a reformed, well-functioning ETS with an instrument to stabilise the market in line with the Commission's proposal will be the main instrument to achieve greenhouse gas emission reductions.
New governance system
The 2030 framework proposed a new governance framework based on national plans for competitive, secure and sustainable energy as well as a set of key indicators to assess progress over time. The European Council agreed that a reliable and transparent governance system will be developed to help ensure that the EU meets its energy policy goals.
Background
The 2030 framework as proposed by the Commission in January 2014 builds on the experience of, and lessons learnt from, the 2020 climate and energy framework. It also takes into account the longer term perspective set out by the Commission in 2011 in the Roadmap for moving to a competitive low carbon economy in 2050, the Energy Roadmap 2050 and the Transport White Paper. These documents reflect the EU's goal of reducing greenhouse gas emissions by 80-95% below 1990 levels by 2050 as part of the effort needed from developed countries as a group.
To prepare for the 2030 framework, a Green Paper adopted by the Commission in March 2013 launched a public consultation on what the framework should contain. The public consultation ran until 2 July 2013
2030 กรอบการทำงานสำหรับนโยบายการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและพลังงานผู้นำสหภาพยุโรปตกลงที่ 23 ตุลาคม 2014 ในประเทศ 2,030 ลดก๊าซเรือนกระจกของเป้าหมายอย่างน้อย 40% เมื่อเทียบกับ 1990 ร่วมกันกับคนอื่น ๆ บล็อกอาคารหลักของกรอบ 2,030 นโยบายสำหรับสภาพภูมิอากาศและพลังงานตามข้อเสนอของ คณะกรรมาธิการยุโรปในเดือนมกราคม 2014. 2030 กรอบนโยบายนี้มีจุดมุ่งหมายที่จะทำให้เศรษฐกิจและพลังงานระบบของสหภาพยุโรปในการแข่งขันมากขึ้นและการรักษาความปลอดภัยอย่างยั่งยืนและได้มีการกำหนดเป้าหมายอย่างน้อย 27% สำหรับการใช้พลังงานและการประหยัดพลังงานทดแทนภายในปี 2030 ในขณะที่สหภาพยุโรปคือการทำให้ ความคืบหน้าที่ดีต่อการประชุมสภาพภูมิอากาศและพลังงานเป้าหมายสำหรับ 2020 กรอบนโยบายแบบบูรณาการสำหรับรอบระยะเวลาได้ถึง 2030 เป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าความเชื่อมั่นด้านกฎระเบียบสำหรับนักลงทุนและแนวทางความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิกในกรอบที่นำเสนอจะช่วยผลักดันความคืบหน้าอย่างต่อเนื่องต่อคาร์บอนต่ำ เศรษฐกิจ มันมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างระบบพลังงานที่มีการแข่งขันและมีความปลอดภัยที่ช่วยให้พลังงานที่เหมาะสมสำหรับผู้บริโภคทุกคนเพิ่มความปลอดภัยของสหภาพยุโรปพลังงานลดการพึ่งพาการนำเข้าพลังงานและการสร้างโอกาสใหม่ ๆ สำหรับการเจริญเติบโตและการจ้างงานลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยอย่างน้อย 40 % ชิ้นกลางของกรอบเป็นเป้าหมายที่มีผลผูกพันที่จะลดสหภาพยุโรปปล่อยก๊าซเรือนกระจกในประเทศโดยอย่างน้อย 40% ต่ำกว่าระดับ 1,990 ในปี 2030 เป้าหมายเพื่อให้มั่นใจว่าสหภาพยุโรปจะติดตามค่าใช้จ่ายที่มีประสิทธิภาพต่อการประชุมวัตถุประสงค์ของการตัด ปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยอย่างน้อย 80% ภายในปี 2050 โดยการตั้งค่าระดับของความทะเยอทะยานสภาพภูมิอากาศในปี 2030 สหภาพยุโรปยังจะสามารถที่จะมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการเจรจาเกี่ยวกับข้อตกลงใหม่สภาพภูมิอากาศระหว่างประเทศที่จะมีผลในปี 2020 เพื่อให้บรรลุโดยรวม 40% เป้าหมายภาคปกคลุมด้วยระบบการซื้อขายการปล่อยก๊าซในสหภาพยุโรป (EU ETS) จะต้องลดการปล่อยก๊าซของพวกเขาโดย 43% เมื่อเทียบกับปี 2005 การปล่อยมลพิษจากภาคนอกสหภาพยุโรป ETS จะต้องมีการตัดโดย 30% ต่ำกว่าระดับ 2,005 นี้จะต้องได้รับการแปลเป็นรัฐสมาชิกเป้าหมาย สภายุโรปได้ระบุไว้ในหลักการสำคัญเพื่อให้บรรลุนี้การเพิ่มขึ้นของส่วนแบ่งของพลังงานทดแทนอย่างน้อย 27% พลังงานทดแทนจะมีบทบาทสำคัญในการเปลี่ยนแปลงไปสู่การแข่งขันที่มีความปลอดภัยและมีความยั่งยืนของระบบพลังงาน คณะกรรมการเสนอวัตถุประสงค์ของการเพิ่มส่วนแบ่งของพลังงานทดแทนอย่างน้อย 27% ของการใช้พลังงานของสหภาพยุโรปในปี 2030 สภายุโรปรับรองเป้าหมายที่มีผลผูกพันในระดับสหภาพยุโรปเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานอย่างน้อย 27% คณะกรรมาธิการยุโรปเสนอ 30% ประหยัดพลังงานเป้าหมายสำหรับปี 2030 ดังต่อไปนี้การตรวจสอบของ Directive พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ เป้าหมายที่เสนอสร้างความสำเร็จมาถึงแล้ว: อาคารใหม่ใช้พลังงานครึ่งหนึ่งที่พวกเขาทำในช่วงปี 1980 และอุตสาหกรรมเป็นพลังงานประมาณ 19% น้อยกว่ามากในปี 2001 สภายุโรป แต่รับรองเป้าหมายที่บ่งบอกถึง 27% ที่จะได้รับการทบทวน ในปี 2020 ที่มีอยู่ในใจเป้าหมาย 30% ของการปฏิรูประบบการซื้อขายการปล่อยก๊าซสหภาพยุโรปEU ETS จะได้รับการปฏิรูปและสร้างความเข้มแข็ง 43% ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในปี 2030 เป้าหมายใน ETS แปลเป็นฝาปิดลดลง 2.2% ต่อปีจาก 2021 เป็นต้นไปแทนอัตรา 1.74% ถึง 2020 ในมกราคม 2014 คณะกรรมการเสนอให้จัดตั้งสำรองเสถียรภาพการตลาดจาก 2021 ต่อมา นี้คือการอยู่ส่วนเกินจากค่าเผื่อการปล่อยใน ETS สหภาพยุโรปที่มีการสร้างขึ้นในปีที่ผ่านมาและเพื่อปรับปรุงความยืดหยุ่นของระบบการกระแทกที่สำคัญ นี้จะให้แน่ใจว่าในอนาคต ETS สหภาพยุโรปจะมีประสิทธิภาพมากขึ้นและมีประสิทธิภาพในการส่งเสริมการลงทุนคาร์บอนต่ำค่าใช้จ่ายอย่างน้อยให้กับสังคมสภายุโรปขีดเส้นใต้ว่าการปฏิรูป, ETS ดีทำงานกับเครื่องมือที่ใช้ในการรักษาเสถียรภาพของตลาดให้สอดคล้องกับ ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการจะเป็นเครื่องมือหลักเพื่อให้บรรลุการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกระบบการกำกับดูแลใหม่กรอบ 2,030 เสนอกรอบการกำกับดูแลใหม่บนพื้นฐานของแผนระดับชาติสำหรับการแข่งขันที่มีความปลอดภัยและมีความยั่งยืนด้านพลังงานเช่นเดียวกับชุดของตัวชี้วัดสำคัญในการประเมินความคืบหน้าเมื่อเวลาผ่านไป สภายุโรปเห็นว่าระบบการกำกับดูแลที่น่าเชื่อถือและโปร่งใสจะได้รับการพัฒนาขึ้นเพื่อช่วยให้มั่นใจว่าสหภาพยุโรปเป็นไปตามเป้าหมายของนโยบายพลังงานของพื้นหลังของกรอบ 2030 ที่เสนอโดยคณะกรรมการในมกราคม 2014 สร้างประสบการณ์และบทเรียนที่ได้รับจาก 2020 สภาพภูมิอากาศและพลังงานกรอบ นอกจากนี้ยังคำนึงถึงมุมมองในระยะยาวที่กำหนดไว้โดยคณะกรรมการในปี 2011 แผนงานสำหรับการย้ายไปแข่งขันเศรษฐกิจคาร์บอนต่ำในปี 2050, พลังงาน Roadmap 2050 และการขนส่งกระดาษสีขาว เอกสารเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงเป้าหมายของสหภาพยุโรปของการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดย 80-95% ต่ำกว่าปี 1990 ภายในปี 2050 เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่จำเป็นจากประเทศที่พัฒนาเป็นกลุ่มเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับกรอบ 2,030, กระดาษสีเขียวนำโดยคณะกรรมการในเดือนมีนาคม 2013 เปิดตัวการให้คำปรึกษาของประชาชนในสิ่งที่กรอบควรมี ประชาชนวิ่งไปจนถึง 2 กรกฎาคม 2013
การแปล กรุณารอสักครู่..
