Currently, the government employs a

Currently, the government employs a range of tax instruments. The most important are the Commercial Tax on Consumption11 and the Personal Income and Profit Tax levied on both SEEs and the private sector (Table 8). Together, these instruments generated 95% of total tax revenues— equivalent to 2.9% of GDP in FY2012. In FY2014, the balance between different revenue items has been significantly altered by the licensing of telecom operation to two private firms that will rent the pre-existing state-owned infrastructure. Taxes on the usage of national properties paid by the two operators will amount to a quarter of total expected tax revenues.

Economic growth, higher foreign and domestic investment, increasing volumes of trade, and higher domestic consumption will be factors contributing to an increase in tax revenues. However, as noted in Section II, financing Myanmar’s reform agenda and antipoverty policies will require a major increase in the share of government expenditures in GDP, which will need to be financed by a major increase in public revenues. Recognizing the importance of these considerations, the government has set a target of a 10% tax-to-GDP ratio by 2018. This would seem to be a feasible target but will likely require deep reform of the tax system, including simplifying the system and easing administrative constraint to collection (World Bank 2013), extending enforcement and creating incentives for compliance, and expanding the coverage of the existing tax instruments. The government should also avoid, as much as possible, using the tax system for nonrevenue purposes. Widespread use of tax incentives to boost capital accumulation and consumption of certain goods is usually a suboptimal choice, as it delivers poor results in terms of investments and complicates the tax system, raising


administrative costs and hurting compliance. Moreover, tax incentives are an instrument that is difficult to narrowly target, unlike expenditure programs.

Table 8: Government Tax Revenuesa

FY2013 FY2014 Growth FY2013 FY2014 FY2013 FY2014
Kyats billion % % of total % of GDP
Domestic products and public consumption tax
1,200
1,464
22
46
30
2
2
Tax on income and property 1,265 1,665 32 48 34 2 3
Customs 135 190 41 5 4 0 0
Tax on usage of national properties
8
1,571
18,943
0
32
0
3
Total tax revenues (excluding transfers from SOEs)
2,608
4,890
87
100
100
5
8
a These are the original budget numbers. The final numbers for the year are significantly higher after taking account of the supplementary budget.
FY = fiscal year, GDP = gross domestic product, SOEs = state-owned enterprises. Sources: IMF 2014, Union Government of Myanmar 2014.

Increasing the share of public revenues accruing from taxation would also improve the limited elasticity12 of Myanmar’s revenue system, allowing government resources to keep up with the increasing expenditure needs of the economy. Moreover, the composition of public revenues needs to change to accommodate Myanmar’s macroeconomic and structural transformation. The discussion in Section II suggests that future budgets will witness an increasing presence of fairly inflexible current expenditures; these will need to be financed through equally stable recurrent revenues, i.e., taxes. Capital revenues are inherently more volatile and connected to depletion of public capital and natural resources. International experience demonstrates that a mismatch between the nature of revenues and public expenditure (current versus capital) has been at the heart of several macroeconomic and debt crises, hampering the sustainability of growth patterns in several Latin American and African countries.

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

ขณะนี้ รัฐบาลใช้เครื่องมือภาษีที่หลากหลาย สำคัญสุดคือ ภาษี ทางการค้าใน Consumption11 และรายได้ส่วนบุคคลและภาษีกำไรเก็บดูและภาคเอกชน (ตาราง 8) กัน เครื่องมือเหล่านี้สร้าง 95% ของรายได้ภาษีรวมกันเท่ากับ 2.9% ของ GDP ใน FY2012 ใน FY2014 สมดุลระหว่างรายได้ที่แตกต่างสินค้ามีการมากเปลี่ยน โดยการอนุญาตให้ใช้สิทธิ์ของสองหน่วยงานเอกชนที่จะให้เช่าโครงสร้างรัฐที่มีอยู่ก่อนดำเนินงานโทรคมนาคม ภาษีการใช้คุณสมบัติแห่งชาติโดยตัวที่สองจะยอดไปไตรมาสของรายได้ภาษีรวมที่คาดไว้เศรษฐกิจ สูงภายในประเทศ และต่างประเทศลงทุน เพิ่มวอลุ่มเทรด และการบริโภคในประเทศสูงขึ้นจะเป็นปัจจัยการเพิ่มขึ้นของรายได้ภาษี อย่างไรก็ตาม ตามที่ระบุไว้ในส่วน II เงินปฏิรูปและนโยบาย antipoverty ของพม่าจะต้องเพิ่มหลักในส่วนแบ่งของรายจ่ายรัฐบาลใน GDP ซึ่งจะต้องเพิ่มหลักในรายได้สาธารณะเคหะ ตระหนักถึงความสำคัญของการพิจารณาเหล่านี้ รัฐบาลได้กำหนดเป้าหมายของอัตราภาษีต่อ GDP เป็น 10% โดย 2018 นี้ดูเหมือนจะ เป็นเป้าหมายที่เป็นไปได้ แต่อาจจะต้องปฏิรูประบบภาษี รวมทั้งระบบให้ผ่อนคลายข้อจำกัดผู้ดูแลการเรียกเก็บเงิน (2013 ธนาคารโลก), ขยายการบังคับใช้ และสร้างแรงจูงใจในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ และขยายความครอบคลุมของเครื่องมือภาษีที่มีอยู่ลึก รัฐบาลควรยังหลีกเลี่ยง มากที่สุด ใช้ระบบภาษีเพื่อ nonrevenue ใช้อย่างแพร่หลายของแรงจูงใจของภาษีเพื่อเพิ่มการสะสมทุนและการบริโภคสินค้าบางอย่างเป็นปกติสภาพทางเลือก มันส่งผลไม่ดีในแง่ของการลงทุน และ complicates ระบบภาษี เพิ่มค่าใช้จ่ายและปฏิบัติตามกฎระเบียบมากมาย นอกจากนี้ ภาษีจูงเป็นเครื่องดนตรีที่ยากท่ามกลางเป้าหมาย ซึ่งแตกต่างจากโปรแกรมค่าใช้จ่ายตาราง 8: รัฐบาลภาษี Revenuesa FY2013 FY2014 เจริญเติบโต FY2013 FY2014 FY2013 FY2014 Kyats พันล้าน% % %ของ GDP รวมผลิตภัณฑ์ภายในประเทศและภาษีการใช้ที่สาธารณะ 1200 1,464 22 46 30 2 2ภาษีรายได้และทรัพย์สิน 1,265 1,665 32 48 34 2 3ศุลกากร 135 190 41 5 4 0 0ภาษีการใช้คุณสมบัติแห่งชาติ 8 1,571 18,943 0 32 0 3รายได้รวมภาษี (ไม่รวมการโอนย้ายจาก SOEs) 2,608 4890 87 100 100 5 8คำเหล่านี้เป็นตัวเลขงบประมาณเดิม หมายเลขสุดท้ายปีจะสูงขึ้นอย่างมีนัยสำคัญหลังจากบัญชีงบประมาณส่งเสริมการขายไตร =ปี GDP =ผลิตภัณฑ์ภายในประเทศรวม SOEs =รัฐวิสาหกิจ แหล่งที่มา: ปี 2014 IMF รัฐบาลสหภาพพม่าปี 2557เพิ่มส่วนแบ่งการรับรู้จากภาษีรายได้สาธารณะจะยังเพิ่ม elasticity12 จำกัดระบบรายได้ของพม่า การให้ทรัพยากรของรัฐบาลเพื่อให้ทันกับความต้องการค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นของเศรษฐกิจ นอกจากนี้ ส่วนประกอบของรายได้สาธารณะต้องการเปลี่ยนแปลงเพื่อรองรับการแปลงการเศรษฐกิจมหภาค และโครงสร้างของพม่า การอภิปรายในส่วน II แนะนำงบประมาณในอนาคตจะเป็นพยานให้มีการแสดงการเพิ่มขึ้นของรายจ่ายปัจจุบันค่อนข้าง inflexible เหล่านี้จะต้องมีเงินผ่านเท่า ๆ กันมีเสถียรภาพเกิดซ้ำรายได้ เช่น ภาษี รายได้เงินกองทุนตั้งขึ้นระเหย และเชื่อมต่อกับการลดลงของทรัพยากรธรรมชาติและเงินทุนสาธารณะ ประสบการณ์ระหว่างประเทศแสดงให้เห็นว่า ตรงกับลักษณะของรายได้และรายจ่ายสาธารณะ (ปัจจุบันเทียบกับทุน) แล้วหัวใจของหลายเศรษฐกิจมหภาค และวิกฤตหนี้ กระทบความยั่งยืนของการเจริญเติบโตรูปแบบประเทศหลายละติอเมริกา และแอฟริกา

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

ขณะนี้รัฐบาลมีพนักงานหลากหลายของเครื่องมือทางภาษี ที่สำคัญที่สุดคือภาษีการค้าใน Consumption11 และรายได้ส่วนบุคคลและการเรียกเก็บภาษีกำไรทั้งเห็นและภาคเอกชน (ตารางที่ 8) ร่วมกันตราสารเหล่านี้สร้างขึ้น 95% เทียบเท่า revenues- รวมภาษี 2.9% ของ GDP ในปี FY2012 ใน FY2014 สมดุลระหว่างรายได้ที่แตกต่างกันมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญโดยการออกใบอนุญาตในการดำเนินกิจการโทรคมนาคมสอง บริษัท เอกชนที่จะเช่าโครงสร้างพื้นฐานของรัฐที่มีอยู่ก่อน ภาษีกับการใช้งานของคุณสมบัติของชาติจ่ายโดยสองผู้ประกอบการจะมีจำนวนหนึ่งในสี่ของรายได้ภาษีที่คาดว่ารวม. การเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจการลงทุนต่างประเทศและในประเทศที่สูงกว่าการเพิ่มขึ้นของปริมาณการค้าและการบริโภคภายในประเทศที่สูงขึ้นจะเป็นปัจจัยที่เอื้อต่อการเพิ่มขึ้นของภาษี รายได้ อย่างไรก็ตามตามที่ระบุไว้ในข้อที่สองการจัดหาเงินทุนวาระการปฏิรูปของพม่าและนโยบาย antipoverty จะต้องมีเพิ่มขึ้นที่สำคัญในส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายของรัฐบาลใน GDP ซึ่งจะต้องได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากการเพิ่มขึ้นของรายได้ที่สำคัญของประชาชน ตระหนักถึงความสำคัญของการพิจารณาเหล่านี้รัฐบาลได้ตั้งเป้าอัตราภาษีต่อจีดีพี 10% โดยปี 2018 นี้ก็ดูเหมือนจะเป็นเป้าหมายที่เป็นไปได้ แต่มีแนวโน้มที่จะต้องมีการปฏิรูปลึกของระบบภาษีรวมทั้งลดความซับซ้อนของระบบและ ผ่อนคลายข้อ จำกัด ในการบริหารการจัดเก็บ (World Bank 2013) การขยายการบังคับใช้และการสร้างแรงจูงใจในการปฏิบัติตามและการขยายความคุ้มครองของเครื่องมือทางภาษีที่มีอยู่ รัฐบาลยังควรหลีกเลี่ยงมากที่สุดเท่าที่เป็นไปได้โดยใช้ระบบภาษีเพื่อวัตถุประสงค์ nonrevenue ใช้อย่างแพร่หลายของแรงจูงใจด้านภาษีเพื่อเพิ่มการสะสมทุนและการบริโภคของสินค้าบางอย่างมักจะเป็นทางเลือกที่ก่อให้เกิดผลลัพธ์ตามที่มันให้ผลดีในแง่ของการลงทุนและความซับซ้อนของระบบภาษีเพิ่มค่าใช้จ่ายในการบริหารและการปฏิบัติตามทำร้าย นอกจากนี้สิทธิประโยชน์ทางภาษีเป็นเครื่องมือที่เป็นเรื่องยากที่จะแคบเป้าหมายที่แตกต่างจากโปรแกรมค่าใช้จ่าย. ตารางที่ 8: ภาษี Revenuesa FY2013 FY2014 การเจริญเติบโต FY2013 FY2014 FY2013 FY2014 จ๊าตพันล้าน%% ของ% รวมของ GDP ผลิตภัณฑ์ในประเทศและการบริโภคของประชาชนภาษี1,200 1,464 22 46 30 2 2 ภาษีรายได้และทรัพย์สิน 1,265 1,665 32 48 34 2 3 ศุลกากร 135 190 41 5 4 0 0 ภาษีกับการใช้งานของคุณสมบัติแห่งชาติ8 1571 18943 0 32 0 3 รายได้จากภาษี (ไม่รวมบริการรับส่งจากรัฐวิสาหกิจ) 2,608 4,890 87 100 100 5 8 เหล่านี้เป็นตัวเลขงบประมาณเดิม ตัวเลขสุดท้ายสำหรับปีอย่างมีนัยสำคัญที่สูงขึ้นหลังจากที่คำนึงถึงงบประมาณเสริม. ปีงบประมาณ = ปีงบประมาณ GDP = ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ, รัฐวิสาหกิจ = รัฐวิสาหกิจ แหล่งที่มา: กองทุนการเงินระหว่างประเทศปี 2014 รัฐบาลสหภาพพม่าปี 2014 การเพิ่มขึ้นของส่วนแบ่งของรายได้ของประชาชนเกิดจากการเก็บภาษีก็จะปรับปรุง elasticity12 จำกัด ของระบบรายได้ของพม่าช่วยให้ทรัพยากรของรัฐเพื่อให้ทันกับความต้องการที่เพิ่มขึ้นของค่าใช้จ่ายทางเศรษฐกิจ นอกจากนี้องค์ประกอบของรายได้ประชาชนต้องมีการเปลี่ยนแปลงเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงของพม่าเศรษฐกิจมหภาคและโครงสร้าง การอภิปรายในส่วนที่สองแสดงให้เห็นว่างบประมาณในอนาคตจะเป็นสักขีพยานในการแสดงตนที่เพิ่มขึ้นของค่าใช้จ่ายในปัจจุบันที่ค่อนข้างยืดหยุ่น; เหล่านี้จะต้องมีการระดมทุนผ่านรายได้ที่มั่นคงอย่างเท่าเทียมกันเกิดขึ้นอีกเช่นภาษี รายได้ทุนเป็นอย่างโดยเนื้อแท้ผันผวนมากขึ้นและเชื่อมต่อกับการสูญเสียของเงินทุนของประชาชนและทรัพยากรทางธรรมชาติ ประสบการณ์ระหว่างประเทศแสดงให้เห็นว่าไม่ตรงกันระหว่างธรรมชาติของรายได้และค่าใช้จ่ายประชาชน (ในปัจจุบันเมื่อเทียบกับทุน) ได้รับหัวใจของหลายวิกฤตเศรษฐกิจมหภาคและหนี้ที่ขัดขวางการพัฒนาอย่างยั่งยืนของรูปแบบการเจริญเติบโตในหลายประเทศในละตินอเมริกาและแอฟริกัน

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

รัฐบาลปัจจุบัน มีช่วงของเครื่องมือทางภาษี ที่สำคัญที่สุดคือ ภาษีธุรกิจ consumption11 และรายได้ส่วนบุคคลและภาษีกำไรที่เกี่ยวข้อง ทั้งเห็น และภาคเอกชน ( ตารางที่ 8 ) ด้วยกัน เครื่องมือเหล่านี้สร้างขึ้น 95% ของรายได้ภาษีทั้งหมดเท่ากับ 2.9% ของจีดีพีในบริษัท . fy2014 ใน ,ความสมดุลระหว่างรายการรายได้ที่แตกต่างกันได้พบการเปลี่ยนแปลง โดยใบอนุญาตปฏิบัติการโทรคมนาคมสอง บริษัท เอกชนที่เช่าโครงสร้างพื้นฐานของรัฐที่มีอยู่แล้ว ภาษีการใช้ชาติสมบัติจ่ายโดยสองผู้ประกอบการ จะประมาณหนึ่งในสี่ของรายได้ภาษีทั้งหมดคาดว่า การเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูงกว่า

, การลงทุนจากต่างประเทศและในประเทศการเพิ่มปริมาณการค้าและการบริโภคภายในประเทศที่สูงขึ้นจะเป็นปัจจัยที่ส่งผลต่อการเพิ่มรายได้ภาษี อย่างไรก็ตาม ดังที่กล่าวไว้ในส่วน II , นโยบายการเงินของพม่า และ antipoverty วาระการปฏิรูปจะต้องเพิ่มสาขาในส่วนของ GDP รัฐบาลในการใช้จ่าย ซึ่งจะต้องถูก financed โดยเพิ่มสาขาในรายได้สาธารณะตระหนักถึงความสำคัญของการพิจารณาเหล่านี้ รัฐบาลได้กำหนดเป้าหมายของ 10% ภาษีต่อ GDP โดย 2018 . นี้ดูเหมือนจะเป็นเป้าหมายที่เป็นไปได้ แต่อาจจะต้องปฏิรูปลึกของระบบภาษี รวมถึงระบบการบริหารและระบบผ่อนคลายข้อจำกัดเพื่อเก็บ ( ธนาคารโลก 2013 ) ขยายการบังคับใช้และการสร้างแรงจูงใจสำหรับมาตรฐานและการขยายความคุ้มครองที่มีอยู่ของภาษีในการ รัฐบาลควรหลีกเลี่ยงให้มากที่สุด การใช้ระบบภาษีเพื่อวัตถุประสงค์ nonrevenue . ใช้งานอย่างแพร่หลายของสิทธิประโยชน์ทางภาษีเพื่อส่งเสริมการสะสมทุน และการบริโภคสินค้าบางอย่างมักจะเป็นทางเลือก suboptimal ตามที่มันส่งผลไม่ดีในแง่ของการลงทุนและมีความซับซ้อนของระบบภาษีเพิ่ม


ค่าใช้จ่ายและทำให้การปฏิบัติงาน และสิทธิประโยชน์ทางภาษีเป็นเครื่องมือที่ยากที่จะแคบเป้าหมายแตกต่างจากโปรแกรมค่าใช้จ่าย

ตารางที่ 8 : ภาษี revenuesa

FY2013 fy2014 การเจริญเติบโต FY2013 fy2014 FY2013 fy2014
จ๊าตพันล้าน % ของทั้งหมด % ของ GDP ภายในประเทศ ผลิตภัณฑ์และการบริโภคภาษี

1
1

0
3
2 22
3
ภาษีเกี่ยวกับรายได้และทรัพย์สิน 936 1ตอนที่ 32 48 34 2 3
ศุลกากร 135 190 41 5 4 0 0
ภาษีการใช้คุณสมบัติแห่งชาติ
8
เพลง
18943
0

0
3
32 รวมรายได้ภาษี ( ไม่รวมบริการรับส่งจาก 2608 งั้น )




ทำให้ 87 100 100
5
8
A เหล่านี้ ตัวเลขงบประมาณเดิม ตัวเลขสุดท้ายสำหรับปีจะสูงกว่าหลังการพิจารณางบประมาณเพิ่มเติม .
ของ GDP = = ปีงบประมาณ ผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศถ้า = รัฐวิสาหกิจ . แหล่งที่มา : กองทุนการเงินระหว่างประเทศ ปี 2014 รัฐบาลสหภาพพม่า 2014

การเพิ่มส่วนแบ่งของรายได้จากภาษีอากรที่ประชาชนรับรู้รายได้จะยังปรับปรุง elasticity12 จำกัดระบบรายได้ของพม่า ให้ทรัพยากรของรัฐบาลเพื่อให้ทันกับความต้องการที่เพิ่มขึ้นค่าใช้จ่ายของเศรษฐกิจ นอกจากนี้องค์ประกอบของรายได้ภาครัฐต้องเปลี่ยนเพื่อรองรับโครงสร้างของพม่าเศรษฐกิจมหภาคและการเปลี่ยนแปลง การอภิปรายในส่วนที่ 2 พบว่างบประมาณที่เพิ่มขึ้นในอนาคตจะเป็นพยานการปรากฏตัวของค่าใช้จ่ายในปัจจุบันค่อนข้างตายตัว เหล่านี้จะต้องมีการรับเงินผ่านงบรายได้ที่มั่นคงอย่างเท่าเทียมกัน เช่น ภาษีรายได้จากทุนเป็นอย่างโดยเนื้อแท้ระเหยมากขึ้นและเชื่อมต่อกับการทุนสาธารณะและทรัพยากรธรรมชาติ ประสบการณ์ในต่างประเทศแสดงให้เห็นที่ไม่ตรงกันระหว่างธรรมชาติของรายได้และรายจ่ายสาธารณะปัจจุบัน ( เมื่อเทียบกับทุน ) ได้รับที่เป็นหัวใจของเศรษฐกิจมหภาค และวิกฤตหนี้หลาย ,ขัดขวางความยั่งยืนของรูปแบบการเติบโตในหลายประเทศในละตินอเมริกา และแอฟริกา .