Additional ConsiderationsThis secti

Additional Considerations
This section discusses two other factors that are relevant to the choice among emissions
control instruments: the ability of the instrument to address uncertainty, and the nature of
its distributional impacts.
The Role of Uncertainty
Uncertainties are unavoidable: policymakers can never perfectly predict the outcome of
environmental policies. This is relevant to instrument choice, since the choice of instrument
affects both the type of uncertainty that emerges as well as the expected efficiency gains
generated. Instruments also differ in their abilities to adjust to new information.
The Nature of Uncertainty under Different Instruments
Under emissions taxes, the price of emissions (the tax rate) is established at the outset. What
is uncertain is the aggregate emissions quantity that will result after firms respond to the
tax. In contrast, under pure emissions allowance systems, the aggregate emissions quantity is
established at the outset by the number of allowances introduced into the market, while the
emissions price is uncertain because it is determined by the market ex ante.
To reduce the price uncertainty under emissions allowance systems, some have proposed
augmenting such systems with provisions for an allowance price ceiling or price floor. The
idea of establishing a price ceiling has gained considerable attention in discussions of climate
change policy. Here a cap-and-trade program is combined with a “safety valve” to enforce
a pre-established ceiling price (Burtraw and Palmer 2006; Jacoby and Ellerman 2004; Pizer
2002). Under this policy, if the allowance price reaches the ceiling price, the regulator is
authorized to sell whatever additional allowances must be introduced into the market to
prevent allowance prices from rising further. Note that while the safety valve reduces price
uncertainty, it introduces uncertainty about aggregate emissions. Similarly, it is possible to
enforce a price floor by authorizing the regulator to purchase (withdraw from the market)
allowances once the allowance price falls to the pre-established floor price.
Potential price volatility of allowance systems can also be reduced by allowing firms to
bank permits for future compliance periods when current allowance prices are considered
unusually low, and to run down previously banked permits or borrow permits when current
allowance prices are considered unusually high.
Other instruments involve uncertainties about emissions prices, quantities, or both. Like
an emissions tax, a tax on a goods associated with emissions (for example, a gasoline tax)
leaves the quantity of emissions uncertain. Direct regulatory policies leave uncertain the
amount to which aggregate emissions will be reduced, although they may indicate limits on
emissions at the facility or firm level. Direct regulatory policies also involve uncertainties as
to the effective price of emissions; that is, the shadow price of emissions or the marginal cost
of abatement implied by the regulations

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

ข้อควรพิจารณาเพิ่มเติมส่วนนี้กล่าวถึงปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับทางเลือกระหว่างปล่อยสองอื่น ๆควบคุมเครื่องมือ: ความสามารถของเครื่องมือเพื่อที่อยู่ความไม่แน่นอน และลักษณะของผลกระทบของขึ้นบทบาทของความไม่แน่นอนความไม่แน่นอนหลีกเลี่ยงไม่ได้: ผู้กำหนดนโยบายไม่สมบูรณ์สามารถทำนายผลลัพธ์ของนโยบายสิ่งแวดล้อม นี้จะเกี่ยวข้องกับตราสารทางเลือก ตั้งแต่การเลือกเครื่องมือมีผลต่อทั้งชนิดของความไม่แน่นอนที่บ่งบอกประสิทธิภาพการคาดกำไรที่สร้างขึ้น เครื่องมือยังแตกต่างในความสามารถในการปรับปรุงข้อมูลใหม่ลักษณะของความไม่แน่นอนภายใต้เครื่องมือแตกต่างกันภายใต้ภาษีปล่อย ปล่อย (อัตราภาษี) ราคาถูกก่อตั้งขึ้นที่มือ อะไรนะคือไม่แน่นอนคือปริมาณปล่อยก๊าซรวมที่จะเกิดหลังจากที่บริษัทตอบสนองการภาษี ในทางตรงกันข้าม ภายใต้ระบบปล่อยแท้หัก ปริมาณการปล่อยรวมเป็นก่อตั้งขึ้นที่มือ โดยจำนวนเงินที่นำเข้าสู่ตลาด ในขณะปล่อยราคาไม่แน่นอนเนื่องจากมันถูกกำหนด โดยตลาดอดีตอีกเพื่อลดความไม่แน่นอนราคาภายใต้ระบบปล่อยหัก บางส่วนได้นำเสนออีกระบบดังกล่าว มีบทบัญญัติสำหรับเพดานราคาค่าใช้จ่ายการผลิตราคา ที่ความคิดของการสร้างเพดานราคาได้รับความสนใจมากในการสนทนาของสภาพภูมิอากาศนโยบายการเปลี่ยนแปลง ที่นี่พร้อมหมวก และค้าโปรแกรม ด้วยการ "ตู้ลิ้น" เพื่อบังคับใช้ราคาเพดานที่กำหนดขึ้นล่วงหน้า (Burtraw และพาล์มเมอร์ 2006 Jacoby และ Ellerman 2004 Pizer2002) ภายใต้นโยบายนี้ ถ้าราคาลดพิเศษเหลือราคาเพดาน ควบคุมคืออนุญาตให้หักสิ่งเพิ่มเติมต้องถูกนำเข้าสู่ตลาดการขายป้องกันไม่ให้ราคาส่วนลดเพิ่มขึ้นอีก หมายเหตุที่ในขณะที่วาล์วความปลอดภัยลดราคาความไม่แน่นอน มันเกิดความไม่แน่นอนเกี่ยวกับการปล่อยรวม ในทำนองเดียวกัน มันเป็นไปบังคับชั้นราคา โดยตรวจสอบควบคุมการซื้อ (ถอนตัวออกจากตลาด)หักเมื่อราคาค่าตกชั้นก่อนขึ้นราคาราคาความผันผวนที่อาจเกิดขึ้นของระบบหักลดโดยอนุญาตให้บริษัทไปธนาคารอนุญาตสำหรับรอบระยะเวลาการปฏิบัติตามในอนาคตเมื่อพิจารณาราคาค่าปัจจุบันต่ำผิดปกติ และการเรียกใช้ลงใบอนุญาตก่อนหน้านี้ผ่านระบบธนาคาร หรือขอยืมขออนุญาตเมื่อปัจจุบันราคาลดพิเศษจะถือว่าสูงผิดปกติเครื่องมืออื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับความไม่แน่นอนเกี่ยวกับการปล่อยราคา ปริมาณ หรือทั้งสองอย่าง เช่นการปล่อยภาษี ภาษีในสินค้าที่เกี่ยวข้องกับการปล่อย (เช่น ภาษีน้ำมัน)ออกจากปริมาณการปล่อยแน่ นโยบายการกำกับดูแลให้แน่ใจโดยตรงยอดเงินที่ปล่อยรวมจะลดลง แม้ว่าพวกเขาอาจระบุขีดจำกัดบนปล่อยก๊าซเรือนกระจกในระดับบริษัทหรือสิ่งอำนวยความสะดวก นโยบายการกำกับดูแลโดยตรงยังเกี่ยวข้องกับความไม่แน่นอนเป็นราคาประสิทธิภาพของปล่อย นั่นคือ ราคาเงาปล่อยหรือต้นทุนกำไรของลดหย่อนโดยนัยตามข้อบังคับ

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

ข้อควรพิจารณาเพิ่มเติม
ในส่วนนี้จะกล่าวถึงสองปัจจัยอื่น ๆ ที่มีความเกี่ยวข้องกับทางเลือกในหมู่การปล่อย
เครื่องมือควบคุมความสามารถของเครื่องมือเพื่อแก้ไขความไม่แน่นอนและลักษณะของ
. ผลกระทบที่กระจายของ
บทบาทของความไม่แน่นอน
ความไม่แน่นอนหลีกเลี่ยงไม่ได้: ผู้กำหนดนโยบายไม่สามารถคาดการณ์ได้อย่างสมบูรณ์แบบ ผลของ
นโยบายด้านสิ่งแวดล้อม นี่คือทางเลือกที่เกี่ยวข้องกับตราสารเนื่องจากทางเลือกของตราสารที่
มีผลกระทบต่อทั้งสองประเภทของความไม่แน่นอนที่โผล่ออกมาเช่นเดียวกับการเพิ่มประสิทธิภาพคาดว่า
สร้างขึ้น เครื่องมือยังแตกต่างกันในความสามารถของพวกเขาที่จะปรับตัวเข้ากับข้อมูลใหม่.
ธรรมชาติของความไม่แน่นอนภายใต้เครื่องมือที่แตกต่างกัน
ภายใต้ภาษีการปล่อยราคาของการปล่อย (อัตราภาษี) ถูกก่อตั้งขึ้นในตอนแรก อะไร
คือความไม่แน่นอนเป็นปริมาณรวมการปล่อยก๊าซที่จะส่งผลให้หลังจากที่ บริษัท ตอบสนองต่อ
ภาษี ในทางตรงกันข้ามภายใต้การปล่อยก๊าซบริสุทธิ์ระบบเบี้ยเลี้ยงรวมปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่มีการ
จัดตั้งขึ้นในตอนแรกจากจำนวนค่าใช้จ่ายนำเข้าสู่ตลาดในขณะที่
ราคาการปล่อยก๊าซมีความไม่แน่นอนเพราะมันจะถูกกำหนดโดยตลาดอดีต ante.
เพื่อลดความไม่แน่นอนในราคาที่ต่ำกว่า การปล่อยระบบค่าเผื่อบางคนได้เสนอ
การขยายระบบดังกล่าวกับบทบัญญัติสำหรับเพดานราคาค่าเผื่อหรือพื้นราคา
ความคิดของการสร้างเพดานราคาได้รับความสนใจเป็นอย่างมากในการอภิปรายของสภาพภูมิอากาศ
นโยบายการเปลี่ยนแปลง นี่คือโปรแกรมหมวกและการค้ารวมกับ "วาล์วความปลอดภัย" ในการบังคับใช้
ราคาเพดานก่อนขึ้น (Burtraw และพาลเมอร์ 2006 จาโคบีและ Ellerman 2004; Pizer
2002) ภายใต้นโยบายนี้ถ้าราคาค่าเผื่อถึงราคาเพดานควบคุมที่มีการ
อนุญาตให้ขายสิ่งที่ค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมจะต้องนำเข้าสู่ตลาดเพื่อ
ป้องกันไม่ให้ราคาปรับตัวสูงขึ้นจากค่าเผื่อเพิ่มเติม โปรดทราบว่าในขณะที่วาล์วความปลอดภัยลดราคา
ไม่แน่นอนก็แนะนำไม่แน่นอนเกี่ยวกับการปล่อยก๊าซรวม ในทำนองเดียวกันก็เป็นไปได้ที่จะ
มีการบังคับใช้ชั้นราคาโดยมอบหมายให้กำกับดูแลที่จะซื้อ (ถอนตัวออกจากตลาด)
ค่าใช้จ่ายครั้งเดียวราคาค่าเผื่อตกอยู่กับพื้นราคาก่อนขึ้น.
ความผันผวนของราคาที่อาจเกิดขึ้นของระบบค่าเผื่อยังสามารถลดลงได้โดยการอนุญาตให้ บริษัท เพื่อ
ธนาคารอนุญาตให้สำหรับระยะเวลาการปฏิบัติในอนาคตเมื่อราคาค่าเผื่อในปัจจุบันได้รับการพิจารณา
ต่ำผิดปกติและวิ่งลงใบอนุญาตแถก่อนหน้านี้หรือยืมใบอนุญาตเมื่อปัจจุบัน
ราคาค่าเผื่อจะถือว่าสูงผิดปกติ.
เครื่องมืออื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับความไม่แน่นอนเกี่ยวกับราคาการปล่อยปริมาณหรือทั้งสองอย่าง เช่นเดียวกับ
ภาษีการปล่อยมลพิษภาษีสินค้าที่เกี่ยวข้องกับการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (เช่นภาษีน้ำมัน)
ใบปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ไม่แน่นอน นโยบายการกำกับดูแลโดยตรงออกจากความไม่แน่นอน
จำนวนเงินที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยรวมจะลดลงถึงแม้ว่าพวกเขาอาจบ่งบอกถึงข้อ จำกัด ในการ
ปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่สิ่งอำนวยความสะดวกหรือระดับ บริษัท นโยบายการกำกับดูแลโดยตรงนอกจากนี้ยังเกี่ยวข้องกับความไม่แน่นอนเป็น
ราคาที่มีประสิทธิภาพของการปล่อย; นั่นคือราคาเงาของการปล่อยมลพิษหรือต้นทุน
ของการลดโดยนัยตามระเบียบ

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

ข้อควรพิจารณาเพิ่มเติม
ส่วนนี้กล่าวถึงปัจจัยอื่น ๆสองที่เกี่ยวข้องกับทางเลือกของการปล่อย
การควบคุมเครื่องมือ : ความสามารถของอุปกรณ์ที่อยู่ไม่แน่นอน และธรรมชาติของ

สุ่มของผลกระทบ บทบาทของความไม่แน่นอน
ความไม่แน่นอนอยู่ ย่อม : นโยบายไม่สมบูรณ์
ทำนายผลของนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมนี้เกี่ยวข้องกับการเลือกใช้ ตั้งแต่เลือกเครื่องดนตรี
มีผลต่อทั้งชนิดของความไม่แน่นอนที่ปรากฏ รวมทั้งคาดว่าประสิทธิภาพกำไร
สร้าง เครื่องมือยังแตกต่างกันในความสามารถของตนเพื่อปรับข้อมูลใหม่ ธรรมชาติของความไม่แน่นอนที่แตกต่างกัน

ภายใต้ภายใต้เครื่องมือการปล่อยไอเสีย ภาษี ราคา ( ภาษี ) ก่อตั้งเริ่มแรก สิ่งที่
ไม่แน่นอน คือการปล่อยปริมาณมวลรวมที่จะมีผลหลังจากที่ บริษัท ตอบสนองต่อ
ภาษี ในทางตรงกันข้าม ภายใต้ระบบเบี้ยเลี้ยงการปล่อยก๊าซบริสุทธิ์ ปริมาณรวมเป็น
ก่อตั้งเริ่มแรก โดยจํานวนของเบี้ยเลี้ยงแนะนำเข้าสู่ตลาด ในขณะที่การปล่อยราคาไม่แน่นอน
เพราะมันถูกกำหนดโดยตลาด
อดีตก่อนเพื่อลดความไม่แน่นอนของราคาภายใต้ระบบเบี้ยเลี้ยงการปล่อยบางส่วนได้เสนอ
augmenting ระบบดังกล่าวกับเสบียงเผื่อราคาเพดานหรือพื้นราคา
คิดสร้างราคาเพดานได้รับความสนใจมากในการอภิปรายนโยบาย เปลี่ยนบรรยากาศ

นี่เป็นหมวกและการค้าโปรแกรมจะรวมกับ " วาล์วความปลอดภัย " เพื่อบังคับใช้
ก่อนก่อตั้งราคาเพดาน ( burtraw และเมอร์ 2006 ; เจโคบี้ และเอเลอร์เมิ่น 2004 ; ไพเซอร์
2002 ) ภายใต้นโยบายนี้ ถ้าราคาเผื่อถึงราคาเพดานควบคุมคือ
อนุญาตให้ขายอะไรเพิ่มเติมเบี้ยเลี้ยงต้องเปิดตัวสู่ตลาด

ป้องกันราคาส่วนลดเพิ่มอีก โปรดทราบว่าในขณะที่วาล์วความปลอดภัยลดราคา
ความไม่แน่นอนแนะนําความไม่แน่นอนเกี่ยวกับการรวม . ในทํานองเดียวกัน มันเป็นไปได้ที่จะ
บังคับใช้ราคาพื้น โดยให้อำนาจควบคุมซื้อ ( ถอนตัวจากตลาด )
เบี้ยเลี้ยงเมื่อราคาตกถึงพื้นก่อนค่าเผื่อก่อตั้งราคา ศักยภาพของระบบเงิน
ความผันผวนของราคาก็จะลดลง โดยการอนุญาตให้ บริษัท ที่จะ
ธนาคารให้ระยะเวลาการปฏิบัติในอนาคตเมื่อราคาส่วนลดปัจจุบันถือว่า
ต่ำผิดปกติ และวิ่งลงมาก่อนหน้านี้ banked ใบอนุญาตหรือยืมใบอนุญาตเมื่อราคาส่วนลดปัจจุบัน

ถือว่าสูงผิดปกติ เครื่องมืออื่น ๆที่เกี่ยวข้องกับความไม่แน่นอนเกี่ยวกับการปล่อยราคา ปริมาณ หรือทั้งสองอย่าง เหมือน
ภาษีการปล่อยเป็นภาษีในสินค้าที่เกี่ยวข้องกับการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ( เช่นภาษีน้ำมัน )
ใบปริมาณของก๊าซเรือนกระจกที่ไม่แน่นอน นโยบายการกํากับดูแลโดยตรงจากความไม่แน่นอน
จํานวนซึ่งการรวมจะลดลง แม้ว่าพวกเขาอาจบ่งชี้จำกัด
ปล่อยบ้านพักหรือระดับบริษัท นโยบายการกํากับดูแลโดยตรง ยังเกี่ยวข้องกับความไม่แน่นอนเป็น
กับราคาที่มีประสิทธิภาพของการปล่อยก๊าซ ที่เป็น เงา ราคาก๊าซหรือ
ต้นทุนจากการลดโดยนัย โดยระเบียบ