I. Disaster Management and Complex Adaptive System
To better understand, this article emphasizes on non-structural approach of
disaster management. Theoretically, disaster management focuses on structural and
non-structural approaches to create the solution to effectively and efficiently cope
with unexpectedly severe events. The former focuses on hard-structures which are
considered as protection and prevention measures while the latter signifies the need of
sharing multidisciplinary knowledge through integrated management. This article
examines the entire cycle of disaster management including 1) pre-disaster:
prevention, mitigation, and preparedness 2) during-disaster: response and relief and 3)
post-disaster: recovery and rehabilitation. This three-phase-cycle is non-linear and
connected. Theoretically, the more investment and efforts put into the pre-disaster
phase, the less difficulty the response and recovery are. Thus, there is the need for this
article to show if the nature of Tsunami and Flood creates a certain degree of
differences in physical conditions, complication in techniques, and the urgency of
response and to what extent these affect disaster management performance.
Disaster is usually overloading and more likely to require additional assistant
to be better and more efficient managed. The network of disaster management,
domestic or international, require the mutual understanding among all actors of a
coherent policy, operations, and capacities to deal with the situation so that the
coordination and cooperation can be conducted in the same direction. Multiorganizational
arrangements are solutions for independent problems that cannot be
achieved by single organization (Radin et al., 1996). Managing states of emergency
requires multiple participants across jurisdictions and organizational sectors. Many
tasks in emergency management such as evacuation, medical care, transporting
victims, and recovery operations need effective coordination across sectors of
organization. It involves engaging multiple organizations simultaneously in many
types of actions to address a complex problem (Simon, 1981, Comfort, 1991).
Shown in diagram 1, both tsunami and flood operation are complex systems.
Hundreds and thousands of organization across jurisdiction and sector are involving
in disaster operations. The collective actions toward the mutual goal of managing the
emergency back to normal require an effective network of collaboration. There is less
number of organizations participating in tsunami operation than flood due to the
duration of the attack and interruption of social activities is far less. Although the
prime minister plays more important role in tsunami than in flood management, social
network analysis still says that flood management network is more connected and
delegated (Kamolvej, 2006, 2012).
การจัดการภัยพิบัติและปรับระบบที่ซับซ้อน .เพื่อให้ เข้าใจ บทความนี้มุ่งเน้นที่ไม่ใช่โครงสร้างแบบการจัดการภัยพิบัติ ในทางทฤษฎี เน้นโครงสร้างและการจัดการภัยพิบัติวิธีการโครงสร้างไม่สร้างโซลูชั่นให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล รับมือกับเหตุการณ์ที่รุนแรงอย่างไม่คาดคิด ที่เน้นโครงสร้างแข็งซึ่งเป็นอดีตถือเป็นการป้องกันและมาตรการการป้องกันในขณะที่หลังหมายถึงต้องการแบ่งปันความรู้โดยผ่านการจัดการแบบบูรณาการ บทความนี้ตรวจสอบวงจรทั้งหมดของการจัดการภัยพิบัติ ได้แก่ 1 ) ก่อนภัยพิบัติ :การป้องกัน บรรเทา และความพร้อมในการบรรเทาภัยพิบัติ : 2 ) และ 3 ) และประกาศภัยพิบัติการกู้คืนและการฟื้นฟูสมรรถภาพ นี้สามเฟสวงจรไม่เป็นเชิงเส้นตรงและที่เชื่อมต่อ ตามทฤษฎีแล้ว ยิ่งการลงทุนและความพยายามในการแก้ปัญหาก่อนเฟส ความยากน้อยกว่าการตอบสนองและกู้คืนเป็น จึงมีความต้องการนี้บทความแสดงให้เห็นว่าธรรมชาติของสึนามิและน้ำท่วม สร้างในระดับหนึ่งของความแตกต่างของสภาพร่างกาย ภาวะแทรกซ้อนในเทคนิค และความเร่งด่วนของการตอบสนองและสิ่งที่ขอบเขตเหล่านี้ส่งผลกระทบต่อการจัดการภัยพิบัติ การแสดงภัยพิบัติมักจะเกินพิกัดและมีแนวโน้มที่จะต้องใช้ผู้ช่วย เพิ่มเติมจะดีขึ้น และเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ เครือข่ายจัดการภัยพิบัติในประเทศ หรือต่างประเทศ ต้องใช้ความเข้าใจซึ่งกันและกันระหว่างนักแสดงของนโยบายการดำเนินงานที่สอดคล้องกัน และความสามารถในการจัดการกับสถานการณ์แล้วว่าการประสานงานและความร่วมมือที่สามารถดำเนินการไปในทิศทางเดียวกัน multiorganizationalจัดเป็นโซลูชั่นสำหรับปัญหาที่ไม่สามารถเป็นอิสระโดยองค์กรเดียว ( Radin et al . , 1996 ) การจัดการฉุกเฉินของสหรัฐอเมริกาต้องการผู้เข้าร่วมหลายข้ามศาลและองค์กรภาค หลายงานในการจัดการภาวะฉุกเฉิน เช่น การอพยพ การดูแลทางการแพทย์ การขนส่งเหยื่อ และการประสานงานที่มีประสิทธิภาพการกู้คืนต้อง ทั่วทุกภาคขององค์กร มันเกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมขององค์กรหลาย ๆหลายประเภทของการกระทำเพื่อแก้ไขปัญหาที่ซับซ้อน ( Simon , 1981 , ความสะดวกสบาย , 1991 )ที่แสดงในแผนภาพที่ 1 ทั้งสึนามิและน้ำท่วมเป็นระบบงานที่ซับซ้อนนับร้อยนับพันขององค์กรทั้งภาครัฐ และเกี่ยวข้องกับในการดำเนินการแก้ปัญหา กลุ่มการกระทำต่อเป้าหมายร่วมกันในการจัดการฉุกเฉินกลับเข้าสู่ภาวะปกติต้องใช้เครือข่ายที่มีประสิทธิภาพของความร่วมมือ มีน้อยจำนวนขององค์กรที่เข้าร่วมในการดำเนินงานมากกว่า น้ำท่วม สึนามิ เนื่องจากการระยะเวลาของการโจมตีและการหยุดชะงักของกิจกรรมทางสังคมน้อยกว่ามาก แม้ว่านายกรัฐมนตรี มีบทบาทสำคัญในการจัดการน้ำท่วม สึนามิ กว่าในสังคมการวิเคราะห์เครือข่ายยังบอกว่า น้ำท่วมการจัดการเครือข่ายมีการเชื่อมต่อและมอบหมาย ( kamolvej , 2006 , 2012 )
การแปล กรุณารอสักครู่..