Decentralization of public service

Decentralization of public service functions to a local level is regularly seen as a reform approach that increases the quality of democratic governance and public services. Yet, despite the promises of decentralization, local government units in both developed and developing countries are under constant pressure to provide their constituents with essential public services that are effective, efficient, and equitable. In the developed countries, changing demographic patterns and long-term economic stagnation have eroded local tax bases and consequently diminished local government resources. An often recommended remedy is a reorganization of local service delivery, including annexation, consolidation, and intercity collaborative agreement. Apart from the demographic and economic changes, local authorities in Thailand and other developing countries must also cope with the poorly designed administrative systems in which jurisdictional boundaries have been arbitrarily drawn and local revenue-generating power strictly limited.

This case provides a description of the problems facing two adjacent rural municipalities in northeast Thailand—Nam Pong and Lam Nam Pong municipalities. Nam Pong Municipality—albeit smaller in land area and local tax base—have and provide more infrastructure facilities for its residents, as well as a significant number of Lam Nam Pong residents. Even though this situation has not been a serious drain on Nam Pong Municipality’s coffers over the past few decades, increased public demand for services and rising costs of service delivery and management are likely to destabilize the municipality’s finances. In dealing with this future fiscal challenge, the Nam Pong mayor—the focal manager in this case—has to explore all the politically, economically, and legally viable alternatives for delivering public services.

This case is designed to enhance students’ understanding of the complexity confronting Thai local jurisdictions, as they struggle to optimize resource utilization and public service performance to serve their constituents. These complex factors include, but are not limited to, political opposition, legal and regulatory constraints, and increasingly vocal and interconnected citizens. In this case, students are required to identify alternative service delivery models, analyze the strengths and weaknesses of each model, and provide the focal manager with a set of proposed actions.

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

กระจายอำนาจการแพร่กระจายของฟังก์ชันบริการสาธารณะระดับท้องถิ่นเป็นประจำถือเป็นวิธีการแบบปฏิรูปที่เพิ่มคุณภาพของการปกครองประชาธิปไตยและการบริการสาธารณะ ยัง แม้ มีสัญญาของการกระจายอำนาจการแพร่กระจาย หน่วยรัฐบาลท้องถิ่นทั้งพัฒนาและประเทศกำลังพัฒนาได้ภายใต้ความดันคงที่ให้ constituents ของบริการสาธารณะสำคัญที่มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิภาพ และเป็นธรรม ประเทศพัฒนาแล้ว เปลี่ยนรูปแบบประชากรและความซบเซาทางเศรษฐกิจระยะยาวได้กัดเซาะฐานภาษีท้องถิ่น และรัฐบาลท้องถิ่นทรัพยากรที่ลดลงดัง นั้น การแก้ไขที่แนะนำมักจะเป็นลูกจ้างท้องถิ่นบริการส่ง เหตุการณ์ รวม และข้อตกลงร่วมกันที่อินเตอซิตี้ นอกจากการเปลี่ยนแปลงทางประชากร และเศรษฐกิจ หน่วยงานท้องถิ่นในประเทศไทย และประเทศกำลังพัฒนาอื่น ๆ ต้องรับมือกับระบบบริหารงานออกแบบที่ขอบ jurisdictional ได้โดยออก และพลังงานสร้างรายได้ในท้องถิ่นอย่างเคร่งครัดจำกัด กรณีนี้อธิบายปัญหาที่สองติดกับอำเภอชนบทประเทศตะวันออกเฉียงเหนือหันหน้าไปทางตัวอำเภอโป่งน้ำและโป่งน้ำลำ เทศบาลโป่งน้ำ — แม้ว่ามีขนาดเล็กลง ในที่ดินที่ตั้งและฐานภาษีที่ท้องถิ่น — ได้ และมีสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานเพิ่มเติมสำหรับผู้อยู่อาศัย เป็นจำนวนมากของชาวลำน้ำโป่ง แม้ว่าสถานการณ์นี้ไม่มีท่อระบายน้ำอย่างจริงจังในเงินกองทุนเทศบาลโป่งน้ำผ่านมาหลายทศวรรษ สาธารณะขึ้นบริการ และต้นทุนที่เพิ่มขึ้นของบริการจัดส่งและการจัดการมักจะขาดเสถียรภาพทางการเงินของเทศบาล ในการจัดการกับนี้ในอนาคตทางการเงินความท้าทาย นายกเทศมนตรีบ้านโป่งน้ำ — ผู้จัดการโฟกัสในกรณีนี้ — มีการสำรวจทั้งหมดทางการเมือง ทาง เศรษฐกิจ และเลือกทำงานได้ถูกต้องตามกฎหมายสำหรับการส่งมอบบริการสาธารณะ กรณีนี้ถูกออกแบบมาเพื่อนักเรียนเข้าใจความซับซ้อนเผชิญเงื่อนไขท้องถิ่นไทย ตามที่พวกเขาต้องต่อสู้เพื่อประสิทธิภาพทรัพยากรใช้ประโยชน์และการบริการสาธารณะเพื่อ constituents ของพวกเขา ปัจจัยที่ซับซ้อนเหล่านี้รวมถึง แต่ไม่จำกัด ค้าน ข้อจำกัดทางกฎหมาย และข้อบังคับ และพลเมืองมาก vocal และเชื่อมต่อกัน ในกรณีนี้ นักเรียนจะต้องระบุรุ่นอื่นบริการจัดส่ง วิเคราะห์จุดแข็งและจุดอ่อนของแต่ละรุ่น และจัดการโฟกัสมีชุดของการดำเนินการเสนอ

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

การกระจายอำนาจของฟังก์ชั่นการบริการสาธารณะให้อยู่ในระดับท้องถิ่นมีให้เห็นอย่างสม่ำเสมอเป็นวิธีการปฏิรูปที่ช่วยเพิ่มคุณภาพของการปกครองระบอบประชาธิปไตยและการบริการประชาชน แต่แม้จะมีสัญญาของการกระจายอำนาจหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นทั้งในการพัฒนาและประเทศกำลังพัฒนาภายใต้ความกดดันอย่างต่อเนื่องเพื่อให้องค์ประกอบของพวกเขาด้วยการบริการสาธารณะที่สำคัญที่มีผลบังคับใช้อย่างมีประสิทธิภาพและเป็นธรรม ในประเทศที่พัฒนาแล้วมีการเปลี่ยนแปลงรูปแบบทางด้านประชากรศาสตร์และระยะยาวเศรษฐกิจซบเซาได้กัดเซาะฐานภาษีท้องถิ่นและลดลงจึงทำให้ทรัพยากรของรัฐในท้องถิ่น วิธีการรักษาที่มักจะแนะนำคือการปรับโครงสร้างองค์กรของการให้บริการในท้องถิ่นรวมทั้งการผนวกรวมและข้อตกลงความร่วมมือระหว่าง นอกเหนือจากการเปลี่ยนแปลงทางประชากรเศรษฐกิจและหน่วยงานท้องถิ่นในประเทศไทยและประเทศกำลังพัฒนาอื่น ๆ นอกจากนี้ยังต้องรับมือกับการออกแบบมาไม่ดีระบบการบริหารที่เขตแดนอาณาเขตได้รับการวาดโดยพลการและการใช้พลังงานที่สร้างรายได้ในท้องถิ่น จำกัด อย่างเคร่งครัด. กรณีนี้จะให้รายละเอียดของปัญหาที่ หันหน้าไปทางสองเขตเทศบาลในชนบทที่อยู่ใกล้เคียงในภาคตะวันออกเฉียงเหนือประเทศไทยน้ำพองและเทศบาลลำน้ำพอง น้ำพองเทศบาล-แม้จะมีขนาดเล็กในพื้นที่ที่ดินและภาษีท้องถิ่นฐานมีและสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานให้มากขึ้นสำหรับการอยู่อาศัยของตนเช่นเดียวกับจำนวนที่มีนัยสำคัญของผู้อยู่อาศัยลำน้ำพอง แม้ว่าสถานการณ์เช่นนี้ยังไม่ได้รับการระบายน้ำอย่างรุนแรงต่อเงินกองทุนน้ำพองเทศบาลในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมาความต้องการของประชาชนที่เพิ่มขึ้นสำหรับการให้บริการและค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นของการส่งมอบบริการและการจัดการที่มีแนวโน้มที่จะทำให้ไม่มั่นคงทางการเงินของเทศบาล ในการจัดการกับความท้าทายทางการคลังในอนาคตนี้น้ำพองนายกเทศมนตรีผู้จัดการโฟกัสในกรณีที่มีการสำรวจทุกการเมืองเศรษฐกิจและถูกต้องตามกฎหมายทางเลือกที่ทำงานได้สำหรับการส่งมอบการบริการสาธารณะ. กรณีนี้ถูกออกแบบมาเพื่อเพิ่มความเข้าใจของนักเรียนของความซับซ้อน เผชิญหน้ากับท้องที่ไทยที่พวกเขาต่อสู้เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรและประสิทธิภาพการบริการสาธารณะที่จะให้บริการในเขตเลือกตั้งของตน ปัจจัยที่ซับซ้อนเหล่านี้รวมถึง แต่ไม่ จำกัด เฉพาะความขัดแย้งทางการเมืองข้อ จำกัด กฎหมายและกฎระเบียบและประชาชนมากขึ้นเรื่อย ๆ และแกนนำที่เชื่อมต่อกัน ในกรณีนี้นักเรียนจะต้องระบุบริการทางเลือกรูปแบบการให้วิเคราะห์จุดแข็งและจุดอ่อนของแต่ละรุ่นและให้ผู้จัดการโฟกัสกับชุดของการกระทำที่นำเสนอ

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

การกระจายอำนาจหน้าที่ บริการประชาชนในระดับท้องถิ่นที่เห็นเป็นประจำเป็นแนวทางปฏิรูปที่เพิ่มคุณภาพของการปกครองระบอบประชาธิปไตย และการบริการสาธารณะ แต่แม้จะมีสัญญาของการกระจายอำนาจ ราชการส่วนท้องถิ่นหน่วยงานทั้งประเทศพัฒนาและกำลังพัฒนาภายใต้แรงดันคงที่เพื่อให้องค์ประกอบของพวกเขาด้วยการบริการสาธารณะที่สำคัญที่มีประสิทธิภาพมีประสิทธิภาพและยุติธรรม ในประเทศที่พัฒนาแล้ว การเปลี่ยนแปลงประชากร รูปแบบและความซบเซาทางเศรษฐกิจในระยะยาว มีการกัดเซาะฐานภาษีท้องถิ่นและจากนั้นลดลงรัฐบาลท้องถิ่นทรัพยากร มักจะแนะนำการรักษา คือ การปรับโครงสร้างองค์กรของการส่งมอบบริการในท้องถิ่นรวมทั้งการผนวกรวมและข้อตกลงร่วมกันหลาย .นอกเหนือจากการเปลี่ยนแปลงทางประชากรและเศรษฐกิจท้องถิ่นในประเทศไทย และประเทศพัฒนาอื่นๆ ยังต้องรับมือกับงานออกแบบระบบบริหาร ซึ่งในขอบเขตขอบเขตได้รับการวาดโดยพลการและท้องถิ่นสร้างรายได้

พลังงานจำกัดอย่างเคร่งครัดกรณีนี้จะให้รายละเอียดของปัญหาที่เผชิญอยู่ติดกันสองชนบทเทศบาลในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ และ ลำน้ำพองโป่งเทศบาล พองเทศบาลแม้ว่าขนาดเล็กในพื้นที่ท้องถิ่นและฐานภาษีและให้บริการโครงสร้างพื้นฐานสำหรับประชาชน เช่นเดียวกับจำนวนที่มีนัยสำคัญของลำน้ำพองที่อาศัยอยู่ถึงแม้ว่าสถานการณ์นี้ไม่ได้ร้ายแรงทิ้งพองเทศบาล เงินกองทุนกว่าสามทศวรรษที่ผ่านมาความต้องการของประชาชนที่เพิ่มขึ้นสำหรับการบริการและค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นของการส่งมอบบริการและการจัดการมีแนวโน้มที่จะสั่นคลอนของเขตการเงิน ในการจัดการกับความท้าทายทางการเงินในอนาคต , พองนายกเทศมนตรีโฟกัสผู้จัดการในกรณีนี้ต้องสำรวจทั้งหมดในทางการเมืองเศรษฐกิจและทางเลือกทำงานได้ถูกต้องตามกฎหมายสำหรับการส่งมอบการบริการสาธารณะ .

กรณีนี้ถูกออกแบบมาเพื่อเพิ่มความเข้าใจของนักเรียนความซับซ้อนเผชิญหน้ากับศาลท้องถิ่นไทย เช่นที่พวกเขาต่อสู้เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร และงานบริการ เพื่อให้องค์ประกอบของพวกเขา ปัจจัยที่ซับซ้อน เหล่านี้รวมถึง แต่ไม่ จำกัด การต่อต้านการเมืองข้อจำกัดทางกฎหมายและกฎระเบียบ และเสียงมากขึ้นและเชื่อมโยงกับประชาชน ในกรณีนี้ นักศึกษาจะต้องศึกษารูปแบบการให้บริการทางเลือก วิเคราะห์จุดแข็งและจุดอ่อนของแต่ละรุ่น และให้ผู้จัดการโฟกัสด้วยชุด
เสนอการกระทำ