• Relations between local governmen

• Relations between
local government and citizens
in Thailand

• Objective of this Chapter
After this class, the students will be able to:
• describe relations between local government and citizens in Thailand;

• understand significances of relations between local government and citizens in Thailand.

•
Responsibility of
local government to citizens

• Local government not only represents the people in the local communities, but also perform a number of important functions.
• Local government has both a representational and an operational role, with responsibility for a range of services to its local community.
• Can operate through a network of directly elected local authorities which provide the country the democratic representation of local communities.

• Giving expression to local identity, identifying local concerns and setting local priorities.

• Carrying out the local government functions and local authorities are entrusted with certain powers or what we can call autonomous power given by the central government.

•
Public participation
in local politics and government

• Public participation is about ensuring meaningful engagement with locality.
• There are several terms being used to describe working with locality in order to define their own goals and address collective issues.
• These include locality/community action, local participation and local engagement.
• Locality/Community action
• In this part the collective efforts by locality are directed towards increasing local control over the determinants of participant, and thereby improving participation.
• Local engagement
• This one can be described when the locality or community is empowered to apply its collective skills and resources in order to increase local participation.
• This sometimes refers to an influence or control that make people who live within locality to have a participation.

• Local / Community participation
• This is relied on how good understanding of the people who live in any locality or communities, groups and individuals that people work with.
• Of course, effective local participation can be achieved when the people living in the community supports and share their ideas, experience, opinions, and suggestion.

• In the case of decentralization, it has been introduced to achieve outcomes that include enhanced popular participation and improved economic and social interactions.
• To say in other word, decentralisation calls for a reallocation of functions and responsibilities between different levels of government for greater efficiency.

• From this, people then have more opportunity to participate in politics at local level.
• In addition, bureaucrats at local government can deliver better services to the people at local level as well as the administrative functions and responsibilities can be performed by the local government officials more effectively.

• With this, the revision of the Thai Constitution in 1997 then included decentralisation as a means to increase the effectiveness of local government and promote the transmission of power to the local people in encouraging greater local participation in policy making.
• The Ninth National Economic and Social Development Plan (2002-2006) promoted the development of the Subdistrict Administrative Organisation (SAO) with the purpose of strengthening the local dimension of government.
• The main purpose of the decentralisation policy was to balance the development of human, social, economic and environmental resources so as to achieve sustainable people-centred development.

• Good government and modern
Thai local government

• The Ninth Plan (2002–2006) introduced the concept of good governance to the government officials.
• The Tenth Plan (2007-2011) sought to improve the quality of governance and strengthen the role and capabilities of local government, as well increase participation across the localities.

• According to the 2007 Constitution, the government will continue to pursue good governance practices.301
• However, this would be only an ideal if it continues to be ineffective in the face of difficulties and obstacles.
•
Citizenship and commitment
to local government

• The structure of the
Thai government
• In relation to Thailand’s National Administrative Structure, the Thai government introduced the National Public Administration Act in order to provide three different levels of public administration: central, provincial and local in 1991.
•
Provincial government

• Thailand is divided into 76 provinces, not including the metropolitan area of Bangkok, the capital city.
• Each province has its own governor who is appointed directly by the Ministry of the Interior to be a representative of the government and coordinator of other government agencies working at the provincial level.

• Provincial administrators are assigned by the central government under the concept of deconcentration.
•
Local government

• Thailand’ s local government, operates with two different bodies - regular territorial administrative units and self–government.
• Thai local government has limited autonomy given the high degree of centralisation of power.

• Even though local administration is very important and it involves many people not only within a provincial level but also in local areas, it is largely disregarded by government and some people at central level.
( Likhit Dhiravegin)
•

• Generally, the Ministry of Interior controls the policy, personnel, and finances of the local units at the provincial and district levels. Field officials from the ministry as well as other central ministries constitute the majority of administrators at local levels.
•
Problems with Thailand’s national administration system

• As discussed previously, Thailand continues to have difficulties in becoming a full democracy.
• Since the country went from being a monarchical state to a bureaucratic polity, to plutocracy, and then democracy, the political system has not developed as hoped.

• It has not always been stable, with several interventions by the military over the years.
• In addition, under the plutocratic arrangements, there is considerable reliance on wealth, which brings corruption.

• At the lowest level, local government is significant to the degree that, under decentralisation, people at this level have more knowledge and are more aware of the local situation and are, therefore, able to come up with more locally appropriate responses.
• This stage is very important - knowledge and understanding are very significant because they are part of the foundation of democracy.

• The Ninth and Tenth Plans then will be discussed especially in terms of good governance and the attempt to link directly the national administrative system with local government and of course, the results of then also affect the people in locality.

• The Ninth Plan introduced the concept of good governance which is very relevant to decentralisation, and the Tenth Plan of 2006-2011 seeks to solve the problems regarding the development of good governance, and to strengthen the role and capabilities of local government.

• The Tenth Plan
• The Tenth Plan emphasises the promotion of mechanisms and processes to increase participation across the localities.

• The Ninth and Tenth Plans would be assessed as to whether the government‘s objective of good governance is on the path to success or failure.

• Aims of the Tenth Plan
• Promote Good Governance;
• Utilize “local wisdom” and “Thainess” as to generate “value creation” in products;

• Develop agricultural institutions, community plan, and community enterprises;
• Promote agricultural sustainability.

• The Eleventh Plan
• Aims to strengthen domestic development partners at the community level by:

• Pursued by empowering the capacity of communities and local governments in preparing for international and domestic changes.

• The development mechanism will be strengthened for formulating strategies at the provincial level and provincial clusters, especially in border provinces, for cross border cooperation.

• Support will also be provided for the enhancement of technical capacity and networks of Thai academic institutes in order to create close collaboration with other countries in this region.

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

•ความสัมพันธ์ระหว่าง รัฐบาลท้องถิ่นและประชาชน ในประเทศไทย •วัตถุประสงค์ของบทนี้หลังจากเรียน นักเรียนจะได้:•อธิบายความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลท้องถิ่นและประชาชนในประเทศไทย•เข้าใจ significances ของความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลท้องถิ่นและประชาชนในประเทศไทย• ความรับผิดชอบของ รัฐบาลท้องถิ่นกับประชาชน •รัฐบาลท้องถิ่นไม่เพียงแต่หมายถึงคนในชุมชนท้องถิ่น แต่ยัง ทำการสำคัญ •รัฐบาลท้องถิ่นมีทั้งแบบ representational และบทบาทการดำเนินงาน มีความรับผิดชอบในบริการที่หลากหลายของชุมชนท้องถิ่น•สามารถทำงานผ่านเครือข่ายของเลือกหน่วยงานท้องถิ่นที่ให้ประเทศนำเสนอประชาธิปไตยของชุมชนท้องถิ่น โดยตรง•ให้นิพจน์ที่ประจำท้องถิ่น ระบุความกังวลภายใน และการตั้งค่าระดับความสำคัญของท้องถิ่น •การถือครองออกรัฐบาลท้องถิ่น หน้าที่และหน่วยงานท้องถิ่นจะมอบหมายอำนาจบางอย่างหรือว่าเราสามารถเรียกพลังงานอิสระที่กำหนด โดยรัฐบาลกลาง • ประชาชนมีส่วนร่วม ในการเมืองท้องถิ่นและรัฐบาล•ประชาชนมีส่วนร่วมกำลังใจหมั้นหมายกับท้องถิ่น•มีเงื่อนไขต่าง ๆ ที่ถูกใช้เพื่ออธิบายการทำงานกับท้องถิ่นเพื่อกำหนดเป้าหมายของตนเอง และปัญหารวมกัน •ดำเนินการท้องถิ่น/ชุมชน ท้องถิ่นมีส่วนร่วม และความผูกพันในท้องถิ่น •การดำเนินการของท้องถิ่น/ชุมชน •ในส่วนนี้ความพยายามรวมโดยท้องถิ่นมีโดยตรงต่อการควบคุมเฉพาะดีเทอร์มิแนนต์ของผู้เข้าร่วมเพิ่มขึ้น และเพื่อปรับปรุงการมีส่วนร่วม •ความผูกพันในท้องถิ่น •นี้ได้อธิบายไว้เมื่ออำนาจท้องถิ่นหรือชุมชนเพื่อใช้ทักษะรวมความทรัพยากรเพื่อเพิ่มการมีส่วนร่วมของท้องถิ่น•บางครั้งนี้หมายถึงอิทธิพลที่มีต่อการควบคุมที่ทำให้คนที่อาศัยอยู่ภายในท้องถิ่นมีส่วนร่วม •ท้องถิ่น / ชุมชนมีส่วนร่วม •นี้จะอาศัยในเข้าใจดีว่าคนที่อาศัยอยู่ในทุกท้องถิ่น หรือชุมชน กลุ่ม และบุคคลที่ผู้ใช้งาน •แน่นอน มีส่วนร่วมในท้องถิ่นมีประสิทธิภาพสามารถทำได้เมื่อผู้คนที่อาศัยอยู่ในชุมชนสนับสนุน และแบ่งปันความคิด ประสบการณ์ ความเห็น และคำแนะนำได้ •ในกรณีของการกระจายอำนาจการแพร่กระจาย จะมีการแนะนำเพื่อให้บรรลุผลที่พิเศษยอดนิยมมีส่วนร่วมและโต้ตอบทางสังคม และเศรษฐกิจดีขึ้น•พูดในคำอื่น ๆ decentralisation เรียกสำหรับการปันส่วนของหน้าที่และความรับผิดชอบระหว่างระดับต่าง ๆ ของรัฐบาลอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น•จากนี้ คนจากนั้นได้โอกาสมากกว่าการมีส่วนร่วมทางการเมืองในระดับท้องถิ่น •, Bureaucrats ที่รัฐบาลท้องถิ่นสามารถให้บริการที่ดีกว่าคนในระดับท้องถิ่นรวมทั้งฟังก์ชั่นการจัดการ และความรับผิดชอบสามารถดำเนินการ โดยเจ้าหน้าที่รัฐบาลท้องถิ่นได้อย่างมีประสิทธิภาพ •นี้ การปรับปรุงรัฐธรรมนูญไทยในปี 1997 แล้วรวม decentralisation เป็นวิธีเพิ่มประสิทธิภาพของรัฐบาลท้องถิ่น และส่งเสริมการส่งผ่านของพลังประชาชนในนิมิตมากขึ้นท้องถิ่นมีส่วนร่วมในนโยบายที่ทำ •ไนน์ชาติทางเศรษฐกิจและสังคมพัฒนาแผน (2002-2006) ส่งเสริมการพัฒนาของตำบลดูแลองค์กร (เสา) โดยมีวัตถุประสงค์เสริมสร้างมิติของรัฐบาลท้องถิ่น •วัตถุประสงค์หลักของนโยบาย decentralisation ดุลการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ สังคม เศรษฐกิจ และสิ่งแวดล้อมเพื่อให้บุคคลศูนย์กลางการพัฒนาที่ยั่งยืนได้ •รัฐบาลที่ดีและทันสมัย รัฐบาลท้องถิ่น•ไนน์วางแผน (2002 – 2006) นำแนวคิดของธรรมาภิบาลกับเจ้าหน้าที่ของรัฐ •สิบวางแผน (2007-2011) พยายามที่จะพัฒนาคุณภาพของการกำกับดูแล และเสริมสร้างบทบาทและความสามารถของรัฐบาลท้องถิ่น เพิ่มร่วมข้ามมาที่ดี•ตามที่รัฐธรรมนูญ รัฐบาลจะยังคงไล่ภิ practices.301 •อย่างไรก็ตาม นี้จะเป็นเฉพาะเหมาะถ้ายังไม่มีผลหน้าปัญหาและอุปสรรค• สัญชาติและความมุ่งมั่น รัฐบาลท้องถิ่น •โครงสร้างของการ รัฐบาลไทย•เกี่ยวกับโครงสร้างบริหารแห่งชาติของประเทศไทย รัฐบาลนำพ.ร.บ.บริหารสาธารณะแห่งชาติเพื่อให้บริหารราชการสามระดับที่แตกต่าง: กลาง ส่วนภูมิภาค และท้องถิ่นในปี 1991• รัฐบาลจังหวัด•ไทยแบ่งออกเป็น 76 จังหวัด ไม่รวมปริมณฑลของกรุงเทพมหานคร เมืองหลวง •แต่ละจังหวัดมีผู้ว่าราชการของตัวเองที่แต่งตั้งโดยตรงจากกระทรวงมหาดไทยเป็นตัวแทนของรัฐบาลและผู้ประสานงานของหน่วยงานภาครัฐอื่น ๆ ทำงานในระดับจังหวัด•จังหวัดผู้ดูแลระบบจะถูกกำหนด โดยรัฐบาลกลางภายใต้แนวคิดของ deconcentration• รัฐบาลท้องถิ่น•ประเทศไทย ' s ทำงานรัฐบาลท้องถิ่น มีสองร่างต่าง ๆ - หน่วยดูแลดินแดนปกติและตนเอง – รัฐบาล •รัฐบาลท้องถิ่นถูกจำกัดอิสระให้ centralisation ของพลังงานในระดับสูง•แม้องค์การบริหารเป็นสิ่งสำคัญมาก และเกี่ยวข้องกับคนจำนวนมากที่ไม่เพียงแต่ ในระดับจังหวัด แต่ยังอยู่ ในท้องถิ่น ส่วนใหญ่ก็จะละเว้น โดยรัฐบาลและบางคนในระดับกลาง (Likhit การบริหาร.")• •โดยทั่วไป กระทรวงมหาดไทยควบคุมนโยบาย บุคลากร การเงินของหน่วยท้องถิ่นระดับจังหวัดและอำเภอ ฟิลด์เจ้าหน้าที่จากกระทรวงเป็นทบวงกรมอื่นส่วนกลางเป็นส่วนใหญ่ของผู้ดูแลระบบในระดับท้องถิ่น• ปัญหาเกี่ยวกับระบบการจัดการแห่งชาติของประเทศไทย•ตามที่อธิบายไว้ก่อนหน้านี้ ประเทศไทยยังคงมีความยากลำบากในการเป็น ประชาธิปไตยเต็มรูปแบบ •เนื่องจากประเทศไปจาก รัฐ monarchical จะเป็นอำมาตยาธิปไตย เพื่อธนาธิปไตย และประชาธิปไตย ระบบการเมืองได้ไม่พัฒนาเป็นหวัง •ไม่เสมอมีเสถียรภาพ กับการแทรกแซงโดยทหารปีหลาย •นอกจากนี้ ภายใต้จัด plutocratic มีมากพึ่งมั่งคั่ง ซึ่งนำความเสียหาย•ระดับต่ำ รัฐบาลท้องถิ่นเป็นสำคัญระดับที่ ภายใต้ decentralisation คนระดับนี้มีความรู้เพิ่มเติม และได้ตระหนักถึงสถานการณ์ภายในและมี ดังนั้น จึงสามารถเกิดขึ้นกับการตอบสนองที่เหมาะสมภายใน •ขั้นตอนนี้เป็นสิ่งสำคัญมาก - ความรู้ความเข้าใจสำคัญมากเพราะเป็นส่วนหนึ่งของรากฐานของประชาธิปไตย•เก้าและสิบแผน แล้วจะกล่าวถึงโดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการกำกับดูแลกิจการที่ดีและความพยายามที่จะเชื่อมโยงโดยตรงระบบบริหารแห่งชาติ กับรัฐบาลท้องถิ่น และแน่ นอน ผลของ แล้วยัง ส่งผลกระทบต่อคนในท้องถิ่น•แผนการไนน์แนะนำแนวคิดของธรรมาภิบาลที่เกี่ยวข้องมากกับ decentralisation และแผนสิบปี 2006-2011 มุ่งแก้ปัญหาที่เกี่ยวกับการพัฒนาธรรมาภิบาล และ เพื่อเสริมสร้างบทบาทและความสามารถของรัฐบาลท้องถิ่น •แผนสิบ •แผนการสิบเน้นส่งเสริมกลไกและกระบวนการเพื่อเพิ่มการมีส่วนร่วมในการมา•เต่และสิบแผนประเมินต่อว่าวัตถุประสงค์ของรัฐบาลกำกับอยู่บนเส้นทางสู่ความสำเร็จหรือความล้มเหลว•จุดมุ่งหมายของแผน 10 •ส่งเสริมการกำกับดูแลกิจการที่ดี •ใช้ "ภูมิปัญญา" และ "ความเป็นไทย" เพื่อสร้าง "สร้างคุณค่า" ในผลิตภัณฑ์• พัฒนาสถาบันเกษตร แผนชุมชน วิสาหกิจชุมชน•ส่งเสริมความยั่งยืนทางการเกษตร•แผนสิบเอ็ด•มีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างพัฒนาในประเทศคู่ค้าในระดับชุมชนโดย: •ติดตาม โดยการกระจายอำนาจกำลังการผลิตของชุมชนและรัฐบาลท้องถิ่นในการเตรียมการเปลี่ยนแปลงภายในประเทศ และต่างประเทศ •กลไกการพัฒนาที่จะแข็งแรงขึ้นสำหรับ formulating กลยุทธ์ที่จังหวัดจังหวัด และระดับกลุ่ม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดชายแดน การข้ามแดนความร่วมมือ •สนับสนุนจะยังได้เพิ่มประสิทธิภาพของกำลังการผลิตเทคนิคและเครือข่ายของสถาบันการศึกษาไทยเพื่อสร้างความร่วมมือใกล้ชิดกับประเทศอื่น ๆ ในภูมิภาคนี้

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

•ความสัมพันธ์ระหว่าง
รัฐบาลท้องถิ่นและประชาชน
ในประเทศไทย•วัตถุประสงค์ของบทนี้หลังเลิกเรียนนี้นักเรียนจะสามารถ: •อธิบายความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลท้องถิ่นและประชาชนในประเทศไทย. •เข้าใจความสำคัญของความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลท้องถิ่นและประชาชนในประเทศไทย• ความรับผิดชอบของรัฐบาลท้องถิ่นให้กับประชาชน•รัฐบาลท้องถิ่นไม่เพียง แต่แสดงให้เห็นถึงผู้คนในชุมชนท้องถิ่น แต่ยังดำเนินการจำนวนของฟังก์ชั่นที่สำคัญ. •รัฐบาลท้องถิ่นมีทั้งดำเนินการและมีบทบาทในการดำเนินงานที่มีความรับผิดชอบสำหรับช่วงของการบริการให้กับท้องถิ่นของตน ชุมชน. •สามารถใช้งานผ่านเครือข่ายของการเลือกตั้งโดยตรงหน่วยงานท้องถิ่นที่ให้ประเทศที่เป็นตัวแทนประชาธิปไตยของชุมชนท้องถิ่น. •การแสดงออกเพื่อให้เอกลักษณ์ของท้องถิ่นระบุความกังวลในท้องถิ่นและการตั้งค่าลำดับความสำคัญของท้องถิ่น. •ฟังก์ชั่นการดำเนินการของรัฐบาลท้องถิ่นและหน่วยงานท้องถิ่น ความไว้วางใจที่มีอำนาจบางคนหรือบางสิ่งที่เราสามารถเรียกพลังของตนเองที่ได้รับจากรัฐบาลกลาง. • ส่วนร่วมของประชาชนในการเมืองการปกครองท้องถิ่น•ส่วนร่วมของประชาชนเป็นเรื่องเกี่ยวกับการสร้างความมั่นใจหมั้นหมายกับท้องถิ่น. •มีหลายคำที่ใช้ในการอธิบายการทำงานร่วมกับท้องถิ่นในการสั่งซื้อ การกำหนดเป้าหมายของตัวเองและแก้ไขปัญหาร่วมกัน. •เหล่านี้รวมถึงสถานที่ / การดำเนินการชุมชนมีส่วนร่วมของท้องถิ่นและการมีส่วนร่วมของท้องถิ่น. •ถิ่น / ชุมชนดำเนินการ•ในส่วนนี้ความพยายามร่วมกันโดยสถานที่จะนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของการควบคุมภายในมากกว่าปัจจัยของการมีส่วนร่วม, และจึงช่วยเพิ่มการมีส่วนร่วม. •มีส่วนร่วมของท้องถิ่น•หนึ่งนี้สามารถอธิบายได้เมื่อท้องถิ่นหรือชุมชนมีอำนาจที่จะใช้ทักษะส่วนรวมและทรัพยากรที่มีอยู่เพื่อเพิ่มการมีส่วนร่วมของท้องถิ่น. •ซึ่งบางครั้งอาจหมายถึงอิทธิพลหรือการควบคุมที่ทำให้ผู้คนที่อาศัยอยู่ภายใน สถานที่ที่จะมีส่วนร่วม. •มีส่วนร่วมของท้องถิ่น / ชุมชน•นี้จะอาศัยวิธีการเข้าใจที่ดีของคนที่อาศัยอยู่ในท้องที่ใดหรือชุมชนกลุ่มและบุคคลที่ทำงานร่วมกับคน. •แน่นอนว่าการมีส่วนร่วมในท้องถิ่นที่มีประสิทธิภาพสามารถทำได้เมื่อ คนที่อาศัยอยู่ในชุมชนและสนับสนุนการแบ่งปันความคิดของพวกเขาประสบการณ์ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะ. •ในกรณีที่มีการกระจายอำนาจจะได้รับการแนะนำให้รู้จักเพื่อให้บรรลุผลที่มีการเพิ่มการมีส่วนร่วมที่เป็นที่นิยมและการปรับปรุงการโต้ตอบทางเศรษฐกิจและสังคม. •ในการพูดในคำอื่น ๆ , การกระจายอำนาจเรียกร้องให้มีการจัดสรรของฟังก์ชั่นและความรับผิดชอบระหว่างระดับต่าง ๆ ของรัฐบาลให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น. •จากนี้คนนั้นมีโอกาสมากขึ้นที่จะมีส่วนร่วมในทางการเมืองในระดับท้องถิ่น. •นอกจากนี้ข้าราชการที่รัฐบาลท้องถิ่นสามารถส่งมอบบริการที่ดีแก่ คนในระดับท้องถิ่นเช่นเดียวกับการบริหารงานและความรับผิดชอบสามารถดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่รัฐบาลท้องถิ่นได้อย่างมีประสิทธิภาพ. •ด้วยเหตุนี้การแก้ไขรัฐธรรมนูญของไทยในปี 1997 นั้นการกระจายอำนาจเป็นวิธีการเพิ่มประสิทธิภาพของรัฐบาลท้องถิ่นและส่งเสริม การส่งพลังงานให้กับคนในท้องถิ่นในการส่งเสริมการมีส่วนร่วมในท้องถิ่นมากขึ้นในการกำหนดนโยบาย. •เศรษฐกิจแห่งชาติเก้าและแผนพัฒนาสังคม (2002-2006) การส่งเสริมการพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตำบล (อบต) โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งของท้องถิ่นมิติ ของรัฐบาล. •วัตถุประสงค์หลักของนโยบายการกระจายอำนาจคือการรักษาความสมดุลของการพัฒนาของมนุษย์สังคมทรัพยากรทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมเพื่อให้เกิดการพัฒนาที่มีประชาชนเป็นศูนย์กลางการพัฒนาอย่างยั่งยืน. •รัฐบาลที่ดีและทันสมัย​​ปกครองท้องถิ่นของไทย•เก้าแผน (2002- 2006) นำแนวคิดของการกำกับดูแลกิจการที่ดีให้กับเจ้าหน้าที่ของรัฐ. •แผนสิบ (2007-2011) พยายามที่จะปรับปรุงคุณภาพของการกำกับดูแลและการเสริมสร้างบทบาทและความสามารถของรัฐบาลท้องถิ่นเช่นเดียวกับการมีส่วนร่วมเพิ่มขึ้นทั่วเมือง. •ตาม รัฐธรรมนูญ 2007 รัฐบาลจะยังคงดำเนินการกำกับดูแลกิจการที่ดี practices.301 • แต่นี้จะเป็นเพียงเหมาะสำหรับกรณีที่มันยังคงไม่ได้ผลในการเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรค. • ความเป็นพลเมืองและความมุ่งมั่นให้กับรัฐบาลท้องถิ่น•โครงสร้างของรัฐบาลไทย•ในความสัมพันธ์กับโครงสร้างการบริหารแห่งชาติของประเทศไทยรัฐบาลไทยนำพระราชบัญญัติรัฐประศาสนศาสตร์แห่งชาติเพื่อให้สามระดับที่แตกต่างกันของการบริหารส่วนกลาง: กลางจังหวัดและท้องถิ่นในปี 1991 • รัฐบาลจังหวัด•ประเทศไทยแบ่งออกเป็น 76 จังหวัด ไม่รวมถึงเขตปริมณฑลของกรุงเทพฯเมืองหลวง. •แต่ละจังหวัดมีผู้ว่าราชการจังหวัดของตัวเองที่ได้รับการแต่งตั้งโดยตรงจากกระทรวงมหาดไทยที่จะเป็นตัวแทนของรัฐบาลและผู้ประสานงานของหน่วยงานภาครัฐอื่น ๆ ที่ทำงานในระดับจังหวัด. •จังหวัด ผู้บริหารที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลกลางภายใต้แนวคิด deconcentration. • รัฐบาลท้องถิ่น•ไทยรัฐบาลท้องถิ่นทำงานกับทั้งสององค์กรที่แตกต่างกัน -. ประจำหน่วยการบริหารประเทศและการปกครองตนเอง•ปกครองท้องถิ่นของไทยมีการ จำกัด อิสระให้ระดับสูงของ ศูนย์อำนาจ. •แม้ว่าปกครองส่วนท้องถิ่นมีความสำคัญมากและเกี่ยวข้องกับคนจำนวนมากไม่เพียง แต่ภายในระดับจังหวัด แต่ยังอยู่ในพื้นที่ท้องถิ่นก็จะถูกมองข้ามโดยส่วนใหญ่ของรัฐบาลและบางคนในระดับกลาง. (Likhit Dhiravegin) • •โดยทั่วไป กระทรวงมหาดไทยควบคุมนโยบายบุคลากรและการเงินของหน่วยงานท้องถิ่นในจังหวัดและระดับอำเภอ เจ้าหน้าที่ภาคสนามจากกระทรวงเช่นเดียวกับกระทรวงกลางอื่น ๆ เป็นส่วนใหญ่ของผู้บริหารในระดับท้องถิ่น. • ปัญหาเกี่ยวกับระบบการบริหารราชการแผ่นดินของประเทศไทย•ตามที่กล่าวไว้ก่อนหน้านี้ประเทศไทยยังคงมีความยากลำบากในการเป็นประชาธิปไตยเต็มรูปแบบ. •เนื่องจากประเทศไปจากการถูก รัฐกษัตริย์จะรัฐธรรมนูญราชการเพื่อพวกคนมั่งมีแล้วประชาธิปไตยระบบการเมืองยังไม่ได้รับการพัฒนาเท่าที่ควร. •มันไม่ได้เสมอที่มั่นคงกับการแทรกแซงทางทหารหลายปีที่ผ่านมา. •นอกจากนี้ภายใต้การจัด plutocratic มีความเชื่อมั่นมากเกี่ยวกับความมั่งคั่งที่นำความเสียหาย. •ในระดับต่ำสุดที่รัฐบาลท้องถิ่นมีความสำคัญในระดับที่ภายใต้การกระจายอำนาจคนในระดับนี้มีความรู้มากขึ้นและมีความตระหนักมากขึ้นจากสถานการณ์ในประเทศและเป็นดังนั้น สามารถที่จะเกิดขึ้นกับการตอบสนองที่เหมาะสมมากขึ้นในประเทศ. •ขั้นตอนนี้เป็นสิ่งสำคัญมาก -. ความรู้และความเข้าใจที่มีความสำคัญมากเพราะพวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของการวางรากฐานของการปกครองระบอบประชาธิปไตย•เก้าและสิบแผนแล้วจะมีการหารือโดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของการกำกับดูแลกิจการที่ดีและ ความพยายามที่จะเชื่อมโยงโดยตรงกับระบบการบริหารประเทศกับรัฐบาลท้องถิ่นและแน่นอนผลของแล้วยังมีผลต่อคนที่อยู่ในบริเวณใกล้เคียง. •เก้าแผนนำแนวคิดของการกำกับดูแลที่ดีซึ่งมีความเกี่ยวข้องมากที่จะกระจายอำนาจและแผนสิบของปี 2006 -2011 พยายามที่จะแก้ปัญหาเกี่ยวกับการพัฒนาของการกำกับดูแลที่ดีและเพื่อเสริมสร้างบทบาทและความสามารถของรัฐบาลท้องถิ่น. •แผนสิบ•แผนสิบเน้นโปรโมชั่นของกลไกและกระบวนการที่จะเพิ่มการมีส่วนร่วมทั่วเมือง. •เก้า และแผนสิบจะได้รับการประเมินเป็นไปได้ว่าวัตถุประสงค์ของรัฐบาลในการกำกับดูแลที่ดีอยู่บนเส้นทางสู่ความสำเร็จหรือความล้มเหลว. •จุดมุ่งหมายของแผนสิบ•ส่งเสริมการกำกับดูแลกิจการที่ดี; •ใช้ "ภูมิปัญญาท้องถิ่น" และ "ความเป็นไทย" ที่จะสร้าง "ค่า การสร้าง "ในผลิตภัณฑ์•พัฒนาสถาบันการเกษตรแผนชุมชนและวิสาหกิจชุมชน; •ส่งเสริมความยั่งยืนทางการเกษตร. •แผนสิบเอ็ด•มีจุดมุ่งหมายเพื่อเสริมสร้างหุ้นส่วนการพัฒนาประเทศในระดับชุมชนโดย: •ติดตามโดยการเสริมสร้างศักยภาพความสามารถของชุมชนและรัฐบาลท้องถิ่น ในการเตรียมความพร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลงในและต่างประเทศ. •กลไกการพัฒนาที่จะมีความเข้มแข็งในการกำหนดกลยุทธ์ในระดับจังหวัดและกลุ่มจังหวัดโดยเฉพาะในจังหวัดชายแดน, ความร่วมมือข้ามพรมแดน. •การสนับสนุนนอกจากนี้ยังจะมีให้สำหรับการเพิ่มประสิทธิภาพของความสามารถทางเทคนิคและเครือข่าย สถาบันการศึกษาของไทยเพื่อที่จะสร้างความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับประเทศอื่น ๆ ในภูมิภาคนี้

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

- ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลและประชาชน

ท้องถิ่นในประเทศไทย วัตถุประสงค์ของบทนี้

-
หลังจากชั้นเรียน นักเรียนจะสามารถ :
- อธิบายถึงความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลท้องถิ่นและประชาชนในประเทศไทย ;

- เข้าใจความสำคัญของความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลท้องถิ่นและประชาชนในประเทศไทย

-

ความรับผิดชอบของ รัฐบาลกับประชาชน

การปกครองท้องถิ่น - ไม่เพียง แต่เป็นประชาชนในชุมชนท้องถิ่น แต่ยังดำเนินการจำนวนของฟังก์ชั่นที่สำคัญ การปกครองท้องถิ่น
- มีทั้งดำเนินการและบทบาทการรับผิดชอบกับช่วงของการบริการเพื่อชุมชนท้องถิ่นของตน
- สามารถใช้งานผ่านเครือข่ายของหน่วยงานท้องถิ่น ซึ่งได้รับการเลือกตั้งโดยตรงให้ประเทศเป็นตัวแทนประชาธิปไตยของชุมชนท้องถิ่น

- แสดงออกถึงเอกลักษณ์ท้องถิ่น ระบุเกี่ยวกับท้องถิ่นและการตั้งค่าลำดับความสำคัญของท้องถิ่น

- ดำเนินการฟังก์ชันรัฐบาลท้องถิ่นและหน่วยงานท้องถิ่นจะได้รับมอบหมายกับพลังบางอย่างหรือสิ่งที่เราเรียกพลังงานอิสระที่กำหนดโดยรัฐบาลกลาง

-

การมีส่วนร่วมของประชาชนในการเมืองท้องถิ่นและรัฐบาล

- การมีส่วนร่วมของประชาชน คือ เรื่องการรับประกันมีความหมาย
หมั้นกับท้องถิ่น- มีเงื่อนไขหลายอย่างถูกใช้เพื่ออธิบายการทำงานกับท้องถิ่นเพื่อกำหนดเป้าหมายของตนเอง และแก้ไขปัญหาร่วมกัน
บริการเหล่านี้รวมถึงท้องถิ่น / ชุมชน การกระทำ การมีส่วนร่วมของท้องถิ่น ท้องถิ่น และงานหมั้น
-
- ท้องถิ่น / ชุมชนดำเนินการในส่วนนี้ รวม ในท้องที่โดยตรงต่อท้องถิ่นควบคุมปัจจัยของการมีส่วนร่วมและจึงปรับปรุงการมีส่วนร่วม
-
- ท้องถิ่นหมั้นหนึ่งนี้สามารถอธิบายเมื่อท้องถิ่นหรือชุมชนมีอำนาจที่จะใช้ทักษะร่วมกัน และทรัพยากรเพื่อเพิ่มการมีส่วนร่วมของท้องถิ่น .
- นี้บางครั้งหมายถึงอิทธิพลหรือการควบคุมที่ให้ประชาชนที่อาศัยในท้องที่ที่จะมีการ


บริการท้องถิ่น / ชุมชน- วิธีนี้จะอาศัยความเข้าใจที่ดีของประชาชนที่อยู่ในชุมชนท้องถิ่น หรือ กลุ่ม และบุคคล คนที่ทำงานกับ
- แน่นอน การมีส่วนร่วมของชุมชนที่มีประสิทธิภาพ สามารถเกิดขึ้นได้เมื่อคนที่อาศัยอยู่ในชุมชนสนับสนุนและแลกเปลี่ยนความคิด ประสบการณ์ ความคิดเห็น และข้อเสนอแนะ

- ในกรณีของการกระจายอำนาจมันได้รับการแนะนำเพื่อให้เกิดผลลัพธ์ที่มีการปรับปรุงการมีส่วนร่วมและปฏิสัมพันธ์ทางสังคมและเศรษฐกิจที่ดีขึ้น ในคำอื่น ๆที่พูด
- Decentralisation , โทรสำหรับจัดสรรหน้าที่และความรับผิดชอบระหว่างระดับที่แตกต่างกันของรัฐบาลให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

- จากคนแล้วมีโอกาสที่จะมีส่วนร่วมในการเมืองระดับท้องถิ่น
- นอกจากนี้ ข้าราชการที่ท้องถิ่นสามารถให้บริการดีเพื่อประชาชนในระดับท้องถิ่น รวมทั้งฟังก์ชั่นการบริหารและความรับผิดชอบสามารถดำเนินการโดยบุคลากรท้องถิ่นได้อย่างมีประสิทธิภาพ

- นี้การแก้ไขรัฐธรรมนูญในปี 2540 แล้วรวม Decentralisation เป็นวิธีการเพิ่มประสิทธิภาพของรัฐบาลท้องถิ่นและส่งเสริมการถ่ายทอดพลังประชาชนท้องถิ่นในการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนมากขึ้นในนโยบาย
- เป็นแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ( พ.ศ. 2545-2549 ) ส่งเสริมการพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตำบล ( อบต. ) การบริหารองค์กรที่มีวัตถุประสงค์ในการเสริมสร้างมิติท้องถิ่นของรัฐบาล
- วัตถุประสงค์หลักของนโยบายที่สมดุล Decentralisation การพัฒนามนุษย์ สังคมเศรษฐศาสตร์สิ่งแวดล้อมและทรัพยากรเพื่อให้ประชาชนอย่างยั่งยืนเป็นศูนย์กลางการพัฒนา รัฐบาลที่ดีและทันสมัย

-

- การปกครองท้องถิ่นไทยแผน 9 ( 2002 – 2006 ) แนะนำแนวคิดของหลักธรรมาภิบาล แก่ข้าราชการ
- แผน 10 ( ธุรกิจ ) พยายามที่จะปรับปรุงคุณภาพของการบริหารจัดการ และเสริมสร้างบทบาทและความสามารถของรัฐบาลท้องถิ่นรวมทั้งเพิ่มการมีส่วนร่วมในพื้นที่

- ตามรัฐธรรมนูญ รัฐบาลจะยังคงไล่ตามหลักธรรมาภิบาล practices.301
- แต่นี้จะเป็นเพียงอุดมคติ ถ้ามันยังคงจะไม่ได้ผลในการเผชิญกับปัญหาและอุปสรรค
-
สัญชาติและความผูกพันกับท้องถิ่นรัฐบาล


- วันโครงสร้างของรัฐบาล

- ในความสัมพันธ์กับโครงสร้างการบริหารแห่งชาติของประเทศไทยว่า รัฐบาลแนะนำให้ประชาชนแห่งชาติพระราชบัญญัติเพื่อให้สามระดับที่แตกต่างกันของรัฐประศาสนศาสตร์ : ส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค และท้องถิ่นในพ.ศ.
-

- รัฐบาลจังหวัดประเทศไทยแบ่งออกเป็น 76 จังหวัด ไม่รวมพื้นที่กรุงเทพมหานคร เมืองหลวง .
- แต่ละจังหวัดมีผู้ว่าราชการจังหวัดของตนเองที่ได้รับการแต่งตั้งโดยตรงจากกระทรวงมหาดไทย เป็นผู้แทนของรัฐบาลและการประสานงานของหน่วยงานราชการ ทำงานในระดับจังหวัด แต่ละจังหวัด

ผู้บริหารที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลภายใต้แนวคิด deconcentration .
-

-
รัฐบาลของประเทศไทย รัฐบาลท้องถิ่นประกอบกับสองร่างที่แตกต่างกัน -- หน่วยการบริหารประจำดินแดนและรัฐบาลและตนเอง
รัฐบาลท้องถิ่น - ไทยได้เอกราชจำกัดให้ระดับสูงของการรวมอำนาจของพลัง

- แม้ว่าการบริหารท้องถิ่นเป็นสำคัญ และเกี่ยวข้องกับหลายๆ คนไม่เพียง แต่ในระดับจังหวัด ท้องถิ่น แต่ยังในพื้นที่มันเป็นส่วนใหญ่ละเลยโดยรัฐบาล และคนระดับกลาง
( ลิขิต dhiravegin )
-

- โดยทั่วไปแล้ว กระทรวงมหาดไทย การควบคุมนโยบาย บุคลากร และการเงินของหน่วยงานท้องถิ่นในระดับตำบล จังหวัด และ ด้านเจ้าหน้าที่จากกระทรวงเป็นกระทรวงกลางอื่น ๆเป็นส่วนใหญ่ของผู้บริหารระดับท้องถิ่น
-
ปัญหากับไทยแห่งชาติการบริหารระบบ

- ตามที่กล่าวไว้ก่อนหน้านี้ ประเทศไทยยังคงมีปัญหาในการเป็นประชาธิปไตยเต็มรูปแบบ
- ตั้งแต่ประเทศไปจากการเป็นรัฐกษัตริย์กับการเมืองระบบราชการเพื่อธนาธิปไตย และประชาธิปไตย ระบบการเมืองยังไม่พัฒนาตามที่หวังไว้

- มันไม่ได้เสมอ ที่มั่นคงมีการแทรกแซงโดยทหารมาหลายปี
- นอกจากนี้ภายใต้ข้อตกลงพลูโทะคแรท มีความเชื่อมั่นมากในความมั่งคั่ง ซึ่งนำความเสียหาย .

บริการในระดับน้อยที่สุด รัฐบาลท้องถิ่นมีความสำคัญถึงขนาดที่ภายใต้ Decentralisation คนระดับนี้มีความรู้มากกว่า และตระหนักถึงสถานการณ์ท้องถิ่น และ จึงสามารถที่จะเกิดขึ้นกับประเทศมากขึ้น เหมาะสม การตอบสนอง
- ขั้นตอนนี้สำคัญมาก -- ความรู้ความเข้าใจเป็นสำคัญมากเพราะพวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของรากฐานของประชาธิปไตย

- เก้าและสิบนัดแล้วจะกล่าวถึงโดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของธรรมาภิบาล และพยายามที่จะเชื่อมโยงโดยตรงกับระบบการบริหารแห่งชาติกับรัฐบาล และแน่นอนผลก็กระทบกับประชาชนในท้องถิ่น

- 9 แผนแนะนำแนวคิดธรรมาภิบาลที่มีความเกี่ยวข้องมากเพื่อ Decentralisation และ 10 แผน 2006-2011 พยายามที่จะแก้ปัญหาเรื่องการพัฒนาธรรมาภิบาลและเสริมสร้างบทบาทและความสามารถของรัฐบาลท้องถิ่น

-
10 แผน- แผน 10 เน้นการส่งเสริมกลไกและกระบวนการที่จะเพิ่มการมีส่วนร่วมในพื้นที่

- เก้าและสิบแผนจะถูกประเมินว่ารัฐบาลมีการบริหารจัดการที่ดี บนเส้นทางสู่ความสำเร็จ หรือความล้มเหลว

- จุดมุ่งหมายของแผน 10
-
ส่งเสริมธรรมาภิบาล- ใช้ " ภูมิปัญญาท้องถิ่น " และ " ดนตรี " เพื่อสร้าง " การสร้างคุณค่าในผลิตภัณฑ์ ;

- พัฒนาเกษตรสถาบัน แผนชุมชน และวิสาหกิจชุมชน ส่งเสริมความยั่งยืนทางการเกษตร ;
-

- -
- แผนโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างพันธมิตรในการพัฒนาในระดับชุมชน โดย :

- การไล่ตามความจุของชุมชนและรัฐบาลท้องถิ่นในการเตรียมสำหรับการเปลี่ยนแปลงภายในประเทศ และนานาชาติ

- การพัฒนากลไกจะมีความเข้มแข็งเพื่อกําหนดยุทธศาสตร์ในระดับจังหวัด และจังหวัดอื่นๆ โดยเฉพาะในจังหวัดชายแดนภาคใต้ สำหรับกรอบความร่วมมือข้าม

บริการสนับสนุนจะยังมีให้สำหรับการเพิ่มประสิทธิภาพของความสามารถทางเทคนิคและเครือข่ายของสถาบันการศึกษาในไทยเพื่อสร้างการร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับประเทศอื่นๆในภูมิภาคนี้