12. Conclusions and Recommendations
Thailand has been intensifying economic interdependency with bordering countries substantiated by a robust increase of local and regional cross-border trade, people’s mobility and shopping. The geographical adjacency of structural differences intensifies these flows. Border regions/nodes, which locate along the GMS corridors and main transport arteries, are now emerging new growth centers. By combining conducive factors with locational advantages, there are 10 border regions across Thailand that have high potential towards establishment as BEZs with promising industries and cross-border trade, tourism, logistics, distribution and cross-border shopping activities. The prospective locations are: (1) Cambodia (the priority locations such as Aranyaprathet district in Sakaeo province has links with Poi Pet city in Banteay Meanchey province of Cambodia, and Trat province has links with Koh Kong province of Cambodia), (2) Lao PDR (the priority locations are Mukdahan province which has links with Savannakhet province of Lao PDR, and Muang district in Nongkhai province which has links with Vientiane, capital city of Lao PDR), (3) Malaysia (the priority locations are Sadao, Hat Yai and Muang districts in Song Khla province that link with Bukit Kayu Hitam in Kedah state of Malaysia, and Sungai Kolok district in Narathiwat province that links with Kelantan state of Malaysia), and (4) Myanmar (the priority locations are Maesod district in Tak province that connects with Myawaddy district in Kayin state of Myanmar; Chiang Rai province consists of Maesai, Chiangsaen and Chiang Khong districts, which connect to Tachilek province in Myanmar; Ranong province that connects with Koh Song province in Myanmar, and Kanchanaburi province connecting with Dawei province in Myanmar).
Following the discussions in the preceding paragraphs, a few suggestions are made for realizing special border economic zones in Thailand. The recommendations are:
(1) It is strongly recommended to control and overcome the illegal cross-border trades and facilitate the tradable goods to bring them under formal trade, which would then control the large scale import of low quality agricultural products into Thailand and recover the loss of revenue to both countries along the border.
(2) The creation of a new set of regulations only for cross-border trades independent of the broader regulation of international trades is required. As observed from the country cases, the trade types between Thailand and neighboring countries are somewhat different; it is necessary to design such regulations in response to the changing cross- border trade environment.
(3) An inter-ministry coordination and integration mechanism is very much desired for bringing the responsible agencies and stakeholders associated with cross-border trade promotion and facilitation, such as the Ministry of Commerce, the Ministry of Industry, the Ministry of Finance and the Thailand Immigration Bureau, etc.
(4) An integrated mechanism for managing BEZs at different administrative levels should be set up and carried out by the Office of the National Economic and Social Development Board (NESDB) as a central planning agency.
(5) It is necessary to sustain the local backward linkages, and the Ministry of Industry and Federation of Industry should promote industrial production clusters in line with respective country needs focusing on the interests of the local communities and cities along the border.
(6) It is important to promote local direct investments in providing cross-border logistics services to be competitive with multinational logistics providers. In addition, collective efforts for nurturing entrepreneurship of all types of traders should be initiated by the Ministry of Commerce and the Thai Chamber of Commerce.
(7) Cooperation to arrange daily cross-border movement of labor in particular BEZS should be put in place. The Ministry of Labor and the Thailand Immigration Bureau should coordinate this task.
(8) Institutional capacity building for prospective BEZs should be promoted. As as the border economic zone concept is newly adopted in Thailand, a wide range of capacity building schemes should be provided by NESDB and other relevant agencies in order to efficiently deal with multifaceted issues on BEZ development. An array of aid for trade programs through the Ministry of Foreign Affairs should also be extended to CLM in order to address common issues.
12. ข้อสรุปและข้อเสนอแนะThailand has been intensifying economic interdependency with bordering countries substantiated by a robust increase of local and regional cross-border trade, people’s mobility and shopping. The geographical adjacency of structural differences intensifies these flows. Border regions/nodes, which locate along the GMS corridors and main transport arteries, are now emerging new growth centers. By combining conducive factors with locational advantages, there are 10 border regions across Thailand that have high potential towards establishment as BEZs with promising industries and cross-border trade, tourism, logistics, distribution and cross-border shopping activities. The prospective locations are: (1) Cambodia (the priority locations such as Aranyaprathet district in Sakaeo province has links with Poi Pet city in Banteay Meanchey province of Cambodia, and Trat province has links with Koh Kong province of Cambodia), (2) Lao PDR (the priority locations are Mukdahan province which has links with Savannakhet province of Lao PDR, and Muang district in Nongkhai province which has links with Vientiane, capital city of Lao PDR), (3) Malaysia (the priority locations are Sadao, Hat Yai and Muang districts in Song Khla province that link with Bukit Kayu Hitam in Kedah state of Malaysia, and Sungai Kolok district in Narathiwat province that links with Kelantan state of Malaysia), and (4) Myanmar (the priority locations are Maesod district in Tak province that connects with Myawaddy district in Kayin state of Myanmar; Chiang Rai province consists of Maesai, Chiangsaen and Chiang Khong districts, which connect to Tachilek province in Myanmar; Ranong province that connects with Koh Song province in Myanmar, and Kanchanaburi province connecting with Dawei province in Myanmar).Following the discussions in the preceding paragraphs, a few suggestions are made for realizing special border economic zones in Thailand. The recommendations are:(1) It is strongly recommended to control and overcome the illegal cross-border trades and facilitate the tradable goods to bring them under formal trade, which would then control the large scale import of low quality agricultural products into Thailand and recover the loss of revenue to both countries along the border.(2) The creation of a new set of regulations only for cross-border trades independent of the broader regulation of international trades is required. As observed from the country cases, the trade types between Thailand and neighboring countries are somewhat different; it is necessary to design such regulations in response to the changing cross- border trade environment.(3) An inter-ministry coordination and integration mechanism is very much desired for bringing the responsible agencies and stakeholders associated with cross-border trade promotion and facilitation, such as the Ministry of Commerce, the Ministry of Industry, the Ministry of Finance and the Thailand Immigration Bureau, etc.(4) An integrated mechanism for managing BEZs at different administrative levels should be set up and carried out by the Office of the National Economic and Social Development Board (NESDB) as a central planning agency.(5) It is necessary to sustain the local backward linkages, and the Ministry of Industry and Federation of Industry should promote industrial production clusters in line with respective country needs focusing on the interests of the local communities and cities along the border.(6) It is important to promote local direct investments in providing cross-border logistics services to be competitive with multinational logistics providers. In addition, collective efforts for nurturing entrepreneurship of all types of traders should be initiated by the Ministry of Commerce and the Thai Chamber of Commerce.(7) Cooperation to arrange daily cross-border movement of labor in particular BEZS should be put in place. The Ministry of Labor and the Thailand Immigration Bureau should coordinate this task.(8) Institutional capacity building for prospective BEZs should be promoted. As as the border economic zone concept is newly adopted in Thailand, a wide range of capacity building schemes should be provided by NESDB and other relevant agencies in order to efficiently deal with multifaceted issues on BEZ development. An array of aid for trade programs through the Ministry of Foreign Affairs should also be extended to CLM in order to address common issues.
การแปล กรุณารอสักครู่..
12.
ข้อสรุปและข้อเสนอแนะประเทศไทยได้ทวีความรุนแรงinterdependency ทางเศรษฐกิจกับประเทศที่มีพรมแดนติดการยืนยันจากการเพิ่มขึ้นของการค้าที่แข็งแกร่งท้องถิ่นและภูมิภาคข้ามพรมแดนการเคลื่อนไหวของผู้คนและการช้อปปิ้ง ถ้อยคำของความแตกต่างทางโครงสร้างเหล่านี้จะทวีความรุนแรงกระแส บริเวณชายแดน / โหนดที่ค้นหาตามทางเดิน GMS และหลอดเลือดขนส่งหลักอยู่ในขณะนี้ที่เกิดขึ้นใหม่ศูนย์การเจริญเติบโตใหม่ โดยการรวมปัจจัยเอื้อมีข้อได้เปรียบด้านที่ตั้งมี 10 บริเวณชายแดนทั่วประเทศที่มีศักยภาพสูงต่อการจัดตั้งเป็น BEZs กับอุตสาหกรรมที่มีแนวโน้มและการค้าข้ามพรมแดน, การท่องเที่ยว, การขนส่ง, การจัดจำหน่ายและกิจกรรมช้อปปิ้งข้ามพรมแดน สถานที่ในอนาคตมีดังนี้ (1) กัมพูชา (สถานที่สำคัญเช่นอำเภออรัญประเทศในจังหวัดสระแก้วมีการเชื่อมโยงกับเมืองปอยสัตว์เลี้ยงในจังหวัดบัน Meanchey ของกัมพูชาและจังหวัดตราดมีการเชื่อมโยงกับเกาะกงของจังหวัดกัมพูชา), (2) ลาว สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว (สถานที่สำคัญต่างจังหวัดมุกดาหารซึ่งมีการเชื่อมโยงกับจังหวัดสะหวันนะสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวและอำเภอเมืองในจังหวัดหนองคายซึ่งมีการเชื่อมโยงกับเวียงจันทน์เมืองหลวงของสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว), (3) มาเลเซีย (สถานที่มีความสำคัญเป็นสะเดาหาดใหญ่ และอำเภอเมืองในจังหวัดสงขลาที่เชื่อมโยงกับ Bukit Kayu Hitam ในรัฐเกดะห์ของมาเลเซียและอำเภอสุไหงโกลกในจังหวัดนราธิวาสที่เชื่อมโยงกับรัฐกลันตันประเทศมาเลเซีย) และ (4) พม่า (สถานที่มีความสำคัญอยู่ที่อำเภอแม่สอดจังหวัดตาก ที่เชื่อมต่อกับอำเภอเมียวดีในรัฐกะเหรี่ยงพม่า; จังหวัดเชียงรายประกอบด้วยแม่สายอำเภอเชียงแสนและเชียงของซึ่งเชื่อมต่อไปยังจังหวัดในพม่าท่าขี้เหล็ก; ระนองจังหวัดที่เชื่อมต่อกับจังหวัดเกาะสองประเทศพม่าและจังหวัดกาญจนบุรีเชื่อมต่อกับจังหวัดทวาย ในพม่า). หลังจากการอภิปรายในวรรคก่อนหน้านี้ไม่กี่คำแนะนำจะทำให้ตระหนักถึงเขตเศรษฐกิจพิเศษชายแดนในประเทศไทย คำแนะนำคือ: (1) ดังนั้นจึงขอแนะนำในการควบคุมและเอาชนะการซื้อขายข้ามพรมแดนที่ผิดกฎหมายและอำนวยความสะดวกสินค้าซื้อขายที่จะนำพวกเขาภายใต้การค้าอย่างเป็นทางการซึ่งจะควบคุมการนำเข้าขนาดใหญ่ของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่มีคุณภาพต่ำเข้ามาในประเทศไทยและการกู้คืน สูญเสียรายได้ไปทั้งสองประเทศตามแนวชายแดน. (2) การสร้างชุดใหม่ของกฎระเบียบเฉพาะสำหรับการข้ามพรมแดนการค้าที่เป็นอิสระจากการควบคุมที่กว้างขึ้นของธุรกิจการค้าระหว่างประเทศจะต้อง ในฐานะที่สังเกตได้จากกรณีประเทศประเภทการค้าระหว่างประเทศไทยและประเทศเพื่อนบ้านจะค่อนข้างแตกต่างกัน มันเป็นสิ่งจำเป็นในการออกแบบกฎระเบียบดังกล่าวในการตอบสนองต่อสภาพแวดล้อมการค้าชายแดนข้ามการเปลี่ยนแปลง. (3) การประสานงานระหว่างกระทรวงและกลไกบูรณาการที่เป็นที่ต้องการมากสำหรับนำหน่วยงานที่รับผิดชอบและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมการค้าข้ามพรมแดนและการอำนวยความสะดวก เช่นกระทรวงพาณิชย์, กระทรวงอุตสาหกรรม, กระทรวงการคลังและสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและอื่น ๆ(4) กลไกบูรณาการในการจัดการ BEZs ในระดับบริหารที่แตกต่างกันควรจะตั้งขึ้นและดำเนินการโดยสำนักงานแห่งชาติ สภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม (สศช) เป็นหน่วยงานวางแผนจากส่วนกลาง. (5) มันเป็นสิ่งจำเป็นที่จะรักษาความเชื่อมโยงย้อนกลับท้องถิ่นและกระทรวงอุตสาหกรรมและสภาอุตสาหกรรมควรส่งเสริมกลุ่มอุตสาหกรรมการผลิตที่สอดคล้องกับแต่ละประเทศต้องการมุ่งเน้นไปที่ ผลประโยชน์ของชุมชนท้องถิ่นและเมืองตามแนวชายแดน. (6) มันเป็นสิ่งสำคัญที่จะส่งเสริมการลงทุนโดยตรงในท้องถิ่นในการให้บริการโลจิสติกข้ามพรมแดนเพื่อให้สามารถแข่งขันกับผู้ให้บริการโลจิสติกข้ามชาติ นอกจากนี้ยังมีความพยายามร่วมกันสำหรับการบำรุงผู้ประกอบการทุกประเภทของผู้ค้าควรได้รับการริเริ่มโดยกระทรวงพาณิชย์และสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย. (7) ความร่วมมือในการจัดทุกวันการเคลื่อนไหวข้ามพรมแดนของการใช้แรงงานโดยเฉพาะอย่างยิ่ง BEZS ควรจะวางในสถานที่ กระทรวงแรงงานและสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองควรประสานงานนี้. (8) สถาบันเสริมสร้างศักยภาพสำหรับ BEZs ในอนาคตควรได้รับการส่งเสริม ในฐานะที่เป็นแนวคิดเขตเศรษฐกิจชายแดนที่เพิ่งถูกนำมาใช้ในประเทศไทยที่หลากหลายของรูปแบบการสร้างขีดความสามารถควรจะให้โดยสศชและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ เพื่อให้มีประสิทธิภาพการจัดการกับปัญหาหลายแง่มุมในการพัฒนา BEZ อาร์เรย์ของความช่วยเหลือสำหรับโปรแกรมการค้าผ่านทางกระทรวงการต่างประเทศควรที่จะขยายไปยัง CLM เพื่อที่อยู่ปัญหาที่พบบ่อย
การแปล กรุณารอสักครู่..