ลักษณะสำคัญ
มีการรวมกำลังทหารและตำรวจไว้ที่ส่วนกลาง
รวมอำนาจการวินิจฉัยไว้ส่วนกลาง
มีลำดับขั้นการบังคับบัญชา เจ้าหน้าที่ลดหลั่นกันลงไป
จุดแข็ง
ทำให้อำนาจรัฐมั่นคง
อำนวยการบริการและเกิดประโยชน์โดยเสมอหน้า
ก่อให้เกิดการประหยัดกว่าการกระจายอำนาจการปกครอง
รักษาเอกภาพในการปกครองและการบริหารงาน
มีเจ้าหน้าที่ที่มีความรู้ความสามารถดีกว่าเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น
จุดอ่อน
ไม่สามารถดำเนินกิจกรรมทุกอย่างให้เกิดผลดีทุกท้องที่อย่างทั่วถึง
ระเบียบแบบแผนมีมากมายหลายขั้นตอน
ไม่สอดคล้องกับหลักการปกครองในระบอบประชาธิปไตยเนื่องจากไม่กระจายอำนาจให้ประชาชนมีอิสระ ในการปกครองตนเอง
ไม่อาจตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างแท้จริง