4. Recommendations of the ISWA WGLI

4. Recommendations of the ISWA WGLI
In light of the above, the ISWA Working Group on Legal Issues believes that when used in a fair and transparent manner, a PPP/IPPP can contribute to sustainable waste management.
The ISWA WGLI would however like to make the following general recommendations:
• Although some legislators (like in the EU) are working on a better framework for concessions and public procurement, there is still a margin of legal uncertainty and a worldwide lack of harmonizedlegal framework on the use of PPPs and IPPPs. This should be resolved within the best delays.
• The use of a PPP or IPPP should at all times respect the principle that municipal solid waste management is and remains a service of public interest.
• The focus of national legislations should be shifted towards target achievement, rather than profit achievement. Therefore, it is essential that the decision making process leading to a PPP or IPPP is designed in an objective and transparent manner.
• At all time, the principles of equality and transparency should be ensured when deploying a PPP/IPPP.
• PPPs/IPPPs should be used with caution and in a non-discriminatory manner in order to not cause market distortions.
• National, regional and local authorities should maintain their discretionary power to define and specify the characteristics of the works/services to be provided under a PPP/IPPP in order to pursue their public policy objectives.
22 http://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?language=en&jur=C,T,F&num=C-29/04&td=ALL
Page 10 Discussion Paper on Public-Private Partnerships (PPP), January 2015
• National, regional and local authorities should maintain their discretionary power to choose the best way to provide, commission and finance services of general economic interest (such as waste treatment) in accordance with the legal provisions.The ISWA WGLI would like to make the following specific recommendations to parties wishing to enter into a PPP/IPPP:
• Always consult experienced financial, technical and legal professionals before entering into a contract for a PPP/IPPP.
• Always take into account all applicable rules related to anti-bribery, anti-corruption, anti-trust &competition law, public procurement law and general contract law.
• Always have a legal check done of your national/supranational legal framework, especially on applicable competition and public procurement rules, before entering in a PPP/IPPP. If no legal framework exists in your country or the countries involved in the PPP/IPPP, the EU legislation and case law of the European Court of Justice on public procurement, concessions, PPPs and IPPPs, may serve as legal best practises.
• Always include clear rules about the duration, renewal procedures, eventual decommissioning of equipment and installations in the agreements and binding documents related to the agreements and/or regulatory acts related to a PPP/IPPP.
With the support of the ISWA members, the ISWA WGLI would like to see the following future work carried
out on the theme of PPPs and IPPPs:
• Compilation of data from a substantial amount of ISWA members regarding the use of PPPs and IPPPs in the field of waste management.
• Drafting of a comparative study and a risk assessment for a substantial amount of ISWA members
on the use of PPPs and IPPPs in the field of waste management.
• Extend the scope of this paper to non–European countries.
ISWA ̶ the International Solid Waste Association
is a global, independent and non-profit making association, working in the public interest to promote and develop sustainable and professional waste management worldwide
This Key Issue Paper was prepared by the Working Group on Legal Issues
The Working Group on Legal Issues (WGLI) serves as a platform for knowledge exchange and as the principal resource to ISWA on legal issues related to waste and resource management. The overall interest for the Working Group is the exchange of information and views on legal aspects concerning hot topics in waste management. Currently there is much focus on EU-waste legislation, environmental responsibility and the legal aspects of different kinds of public private partnership. ISWA ̶ the International Solid Waste Association
is a global, independent and non-profit making association, working in the public interest to promote and develop sustainable and professional waste management worldwide
ISWA General Secretariat
Auerspergstrasse 15/41
1080 Vienna, Austria
www.iswa.org
[e-mail]

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

4. Recommendations of the ISWA WGLIIn light of the above, the ISWA Working Group on Legal Issues believes that when used in a fair and transparent manner, a PPP/IPPP can contribute to sustainable waste management.The ISWA WGLI would however like to make the following general recommendations:• Although some legislators (like in the EU) are working on a better framework for concessions and public procurement, there is still a margin of legal uncertainty and a worldwide lack of harmonizedlegal framework on the use of PPPs and IPPPs. This should be resolved within the best delays.• The use of a PPP or IPPP should at all times respect the principle that municipal solid waste management is and remains a service of public interest.• The focus of national legislations should be shifted towards target achievement, rather than profit achievement. Therefore, it is essential that the decision making process leading to a PPP or IPPP is designed in an objective and transparent manner.• At all time, the principles of equality and transparency should be ensured when deploying a PPP/IPPP.• PPPs/IPPPs should be used with caution and in a non-discriminatory manner in order to not cause market distortions.• National, regional and local authorities should maintain their discretionary power to define and specify the characteristics of the works/services to be provided under a PPP/IPPP in order to pursue their public policy objectives.22 http://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?language=en&jur=C,T,F&num=C-29/04&td=ALLPage 10 Discussion Paper on Public-Private Partnerships (PPP), January 2015• National, regional and local authorities should maintain their discretionary power to choose the best way to provide, commission and finance services of general economic interest (such as waste treatment) in accordance with the legal provisions.The ISWA WGLI would like to make the following specific recommendations to parties wishing to enter into a PPP/IPPP:• Always consult experienced financial, technical and legal professionals before entering into a contract for a PPP/IPPP.• Always take into account all applicable rules related to anti-bribery, anti-corruption, anti-trust &competition law, public procurement law and general contract law.• Always have a legal check done of your national/supranational legal framework, especially on applicable competition and public procurement rules, before entering in a PPP/IPPP. If no legal framework exists in your country or the countries involved in the PPP/IPPP, the EU legislation and case law of the European Court of Justice on public procurement, concessions, PPPs and IPPPs, may serve as legal best practises.• Always include clear rules about the duration, renewal procedures, eventual decommissioning of equipment and installations in the agreements and binding documents related to the agreements and/or regulatory acts related to a PPP/IPPP.With the support of the ISWA members, the ISWA WGLI would like to see the following future work carriedout on the theme of PPPs and IPPPs:• Compilation of data from a substantial amount of ISWA members regarding the use of PPPs and IPPPs in the field of waste management.• Drafting of a comparative study and a risk assessment for a substantial amount of ISWA memberson the use of PPPs and IPPPs in the field of waste management.• Extend the scope of this paper to non–European countries.ISWA ̶ the International Solid Waste Associationis a global, independent and non-profit making association, working in the public interest to promote and develop sustainable and professional waste management worldwideThis Key Issue Paper was prepared by the Working Group on Legal IssuesThe Working Group on Legal Issues (WGLI) serves as a platform for knowledge exchange and as the principal resource to ISWA on legal issues related to waste and resource management. The overall interest for the Working Group is the exchange of information and views on legal aspects concerning hot topics in waste management. Currently there is much focus on EU-waste legislation, environmental responsibility and the legal aspects of different kinds of public private partnership. ISWA ̶ the International Solid Waste Associationis a global, independent and non-profit making association, working in the public interest to promote and develop sustainable and professional waste management worldwideงานบริหารงานทั่วไป ISWA Auerspergstrasse 15/411080 เวียนนา ออสเตรีย[e-mail]

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

4. ข้อเสนอแนะของ ISWA WGLI
ในแง่ของการดังกล่าวข้างต้นคณะทำงาน ISWA กฎหมายในประเด็นที่เชื่อว่าเมื่อมีการใช้อย่างเป็นธรรมและโปร่งใส, PPP / IPPP สามารถนำไปสู่การจัดการขยะอย่างยั่งยืน.
WGLI ISWA แต่ต้องการที่จะให้ คำแนะนำทั่วไปต่อไปนี้:
•แม้ว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติบางคน (เช่นในสหภาพยุโรป) จะทำงานในกรอบที่ดีกว่าสำหรับสัมปทานและการจัดซื้อของประชาชนยังคงมีอัตรากำไรขั้นต้นของความไม่แน่นอนทางกฎหมายและขาดทั่วโลกของกรอบ harmonizedlegal เกี่ยวกับการใช้และ PPPs IPPPs นี้ควรได้รับการแก้ไขในความล่าช้าที่ดีที่สุด.
•การใช้งานของพรรคพลังประชาชนหรือ IPPP ควรตลอดเวลาเคารพหลักการที่ว่าการจัดการขยะมูลฝอยในเขตเทศบาลเมืองและยังคงเป็นบริการที่น่าสนใจของประชาชน.
•จุดเน้นของกฎหมายแห่งชาติควรจะขยับตัวไปทางเป้าหมายผลสัมฤทธิ์ทางการเรียน มากกว่าความสำเร็จกำไร ดังนั้นจึงเป็นสิ่งสำคัญที่กระบวนการตัดสินใจที่นำไปสู่พรรคพลังประชาชนหรือ IPPP ถูกออกแบบมาในลักษณะที่โปร่งใสและมี.
•ในช่วงเวลาที่ทุกหลักการของความเสมอภาคและความโปร่งใสควรจะมั่นใจเมื่อปรับใช้ PPP / IPPP.
• PPPs / IPPPs ควรใช้ด้วยความระมัดระวังและในลักษณะที่ไม่เลือกปฏิบัติเพื่อที่จะไม่ก่อให้เกิดการบิดเบือนตลาด.
•แห่งชาติหน่วยงานในระดับภูมิภาคและท้องถิ่นควรรักษาอำนาจการตัดสินใจของพวกเขาในการกำหนดและระบุลักษณะของผลงาน / บริการที่จะให้อยู่ภายใต้ PPP / IPPP เพื่อติดตามวัตถุประสงค์ของนโยบายสาธารณะของพวกเขา.
22 http://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?language=en&jur=C,T,F&num=C-29/04&td=ALL
10 หน้ากระดาษการอภิปรายเกี่ยวกับสาธารณะ ความร่วมมือส่วนตัว (PPP) มกราคม 2015
•แห่งชาติหน่วยงานในระดับภูมิภาคและท้องถิ่นควรรักษาอำนาจการตัดสินใจของพวกเขาที่จะเลือกวิธีที่ดีที่สุดที่จะให้คณะกรรมการและบริการทางการเงินที่น่าสนใจทางเศรษฐกิจโดยทั่วไป (เช่นการบำบัดของเสีย) ตามบทบัญญัติทางกฎหมาย ISWA WGLI ต้องการที่จะให้คำแนะนำเฉพาะดังต่อไปนี้ให้กับบุคคลที่ต้องการที่จะเข้าสู่ PPP / IPPP:
. •เสมอปรึกษาที่มีประสบการณ์ทางการเงินมืออาชีพทางเทคนิคและทางกฎหมายก่อนที่จะเข้าทำสัญญาสำหรับ PPP / IPPP
•ควรคำนึงบังคับทั้งหมด กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการต่อต้านการติดสินบน, การป้องกันการทุจริตการป้องกันความไว้วางใจและกฎหมายการแข่งขันกฎหมายจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐและกฎหมายสัญญาทั่วไป.
•ควรมีการตรวจสอบตามกฎหมายทำของกรอบกฎหมายแห่งชาติของคุณ / เหนือรัฐโดยเฉพาะอย่างยิ่งในการแข่งขันบังคับและกฎระเบียบจัดซื้อของประชาชนก่อน เข้ามาในพรรคพลังประชาชน / IPPP ถ้าไม่มีกรอบกฎหมายที่มีอยู่ในประเทศของคุณหรือประเทศที่เกี่ยวข้องในพรรคพลังประชาชน / IPPP, กฎหมายของสหภาพยุโรปและกรณีที่กฎหมายของยุโรปศาลยุติธรรมในการจัดซื้อของประชาชนสัมปทาน PPPs และ IPPPs อาจใช้เป็นแนวทางปฏิบัติที่ดีตามกฎหมาย.
•เสมอรวมถึง กฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับระยะเวลาในขั้นตอนการต่ออายุการรื้อถอนในที่สุดของอุปกรณ์และการติดตั้งในสัญญาและเอกสารที่มีผลผูกพันที่เกี่ยวข้องกับข้อตกลงและ / หรือการกระทำตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับพรรคพลังประชาชน / IPPP.
ด้วยการสนับสนุนของสมาชิก ISWA, ISWA WGLI ต้องการ เพื่อดูการทำงานในอนาคตต่อไปดำเนินการ
ออกมาในรูปแบบของ PPPs และ IPPPs:
•รวบรวมข้อมูลจากจำนวนมากของสมาชิก ISWA เกี่ยวกับการใช้และ PPPs IPPPs ในด้านการจัดการของเสีย.
•ร่างของการศึกษาเปรียบเทียบและความเสี่ยง การประเมินจำนวนมากของสมาชิก ISWA
เกี่ยวกับการใช้และ PPPs IPPPs ในด้านการจัดการของเสีย.
•ขยายขอบเขตของการวิจัยนี้ไปยังประเทศที่ไม่ใช่ยุโรป.
ISWA ̶สมาคมขยะมูลฝอยระหว่างประเทศ
เป็นโลกที่เป็นอิสระและไม่ใช่ กำไรสมาคมการทำงานในความสนใจของประชาชนในการส่งเสริมและพัฒนาอย่างยั่งยืนและการจัดการของเสียมืออาชีพทั่วโลก
กระดาษนี้ปัญหาที่สำคัญได้รับการจัดทำขึ้นโดยคณะทำงานด้านกฎหมายประเด็นที่
คณะทำงานด้านกฎหมาย (WGLI) ทำหน้าที่เป็นเวทีสำหรับการแลกเปลี่ยนความรู้และเป็น ทรัพยากรที่สำคัญที่จะ ISWA ในประเด็นทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเสียและการจัดการทรัพยากร ที่น่าสนใจโดยรวมของคณะทำงานคือการแลกเปลี่ยนข้อมูลและมุมมองในด้านกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับหัวข้อที่ร้อนในการจัดการขยะ ขณะนี้มีความสำคัญมากในการออกกฎหมายของสหภาพยุโรปเสียรับผิดชอบต่อสิ่งแวดล้อมและด้านกฎหมายที่แตกต่างกันของการเป็นหุ้นส่วนและเอกชน ISWA ̶สมาคมขยะมูลฝอยระหว่างประเทศ
เป็นโลกที่เป็นอิสระและไม่แสวงหาผลกำไรทำให้การเชื่อมโยงการทำงานในความสนใจของประชาชนในการส่งเสริมและพัฒนาการจัดการขยะอย่างยั่งยืนและเป็นมืออาชีพทั่วโลก
ISWA เลขาธิการทั่วไป
Auerspergstrasse 15/41
1080 กรุงเวียนนาประเทศออสเตรีย
www.iswa.org
[e-mail]

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

4 . ข้อเสนอแนะของ iswa wgli
ในที่มีแสงจากด้านบน iswa คณะทำงานประเด็นทางกฎหมาย เชื่อว่า เมื่อใช้ในลักษณะที่เป็นธรรมและโปร่งใส , PPP / ippp สามารถมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการขยะอย่างยั่งยืน iswa
wgli จะแต่ชอบที่จะให้ต่อไปนี้ :
แนะนำทั่วไป- แม้ว่าบาง legislators ( เช่นในสหภาพยุโรป ) จะทำงานในกรอบที่ดีสำหรับสัมปทานและการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐยังคงมีขอบของความไม่แน่นอนทางกฎหมายและการขาดทั่วโลกของ harmonizedlegal กรอบในการใช้ และ ippps ppps . นี้ควรได้รับการแก้ไขภายใน
ล่าช้าที่สุด- ใช้ของพรรคพลังประชาชนหรือ ippp ควรตลอดเวลา เคารพหลักการการจัดการมูลฝอยชุมชนและยังคงมีบริการสาธารณประโยชน์ .
- โฟกัสของกฎหมายแห่งชาติควรจะขยับไปสู่ผลสัมฤทธิ์เป้าหมายมากกว่ามีผลกำไร ดังนั้นมันเป็นสิ่งสำคัญที่กระบวนการการตัดสินใจที่นำไปสู่การปฏิบัติหรือ ippp ออกแบบในวัตถุประสงค์และโปร่งใส .
- ตลอดเวลา หลักการของความเสมอภาคและความโปร่งใส ควรมั่นใจว่าเมื่อการปรับใช้ PPP / ippp .
- ppps / ippps ควรใช้ด้วยความระมัดระวัง และไม่เลือกปฏิบัติในลักษณะที่เพื่อ ไม่ทำให้เกิดการบิดเบือนตลาด
- แห่งชาติ ,เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นและภูมิภาคควรรักษาอำนาจการตัดสินใจของพวกเขาเพื่อกำหนดและระบุลักษณะงาน / การบริการที่จะให้ภายใต้ PPP / ippp เพื่อที่จะไล่ตามวัตถุประสงค์ของนโยบายสาธารณะ .
22 http://curia.europa.eu/juris/liste.jsf ? ภาษา = en &ได้โปรด = C , T , F & num = c-29 / 04 & TD = ทั้งหมด
หน้า 10 สนทนากระดาษพันธมิตรภาคเอกชน ( PPP ) , มกราคม 2015
- แห่งชาติ ,เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นและภูมิภาคควรรักษาอำนาจการตัดสินใจของพวกเขาที่จะเลือกวิธีที่ดีที่สุดเพื่อให้คณะกรรมการการเงินและการบริการที่น่าสนใจทางเศรษฐกิจทั่วไป ( เช่น การบำบัดของเสีย ) สอดคล้องกับบทบัญญัติทางกฎหมาย iswa wgli ต้องการให้ข้อเสนอแนะต่อไปนี้เฉพาะบุคคลที่ประสงค์จะระบุเป็น PPP / ippp :
- เสมอ ปรึกษา มีประสบการณ์ด้านการเงินผู้เชี่ยวชาญทางเทคนิคและทางกฎหมายก่อนที่จะป้อนลงในสัญญาสำหรับ PPP / ippp .
- มักจะใช้ในบัญชีทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ใช้กฎต่อต้านการต่อต้านเชื่อ&การแข่งขันกฎหมายจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐและกฎหมายทั่วไป .
- ต้องตรวจสอบกฎหมายทำของชาติซึ่งเกี่ยวพันกับหลายๆ ประเทศ กรอบทางกฎหมายของคุณ