แผนแม่บท (MP) ประสบการณ์ของญี่ปุ่นมีความเสี่ยงสูงของภัยพิบัติทางธรรมชาติเช่นแผ่นดินไหวน้ำท่วมและพายุไต้ฝุ่น สำหรับ
การบรรเทาภัยพิบัติแต่ละเขตเทศบาลพัฒนาแผนการที่จะลดความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นซึ่งรวมถึงในกรณีฉุกเฉิน
กิจกรรมและมาตรการสำหรับการดำเนินงานได้ทันทีหลังเกิดภัยพิบัติ นอกจากนี้รัฐบาลกลาง
ขอเรียกร้องให้รัฐบาลท้องถิ่นในการสร้างแผนบรรเทาภัยพิบัติในเมืองซึ่งรวมการวางผังเมืองที่มีภัยพิบัติ
การวางแผนการบรรเทาผลกระทบและเป็นที่รวมอยู่ใน MP สำหรับเมืองที่มีความต้านทานสูงต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติ