Costs and funding of New Zealandloc

Costs and funding of New Zealand
local authorities: the role of
democratic discourse
Jonathan Barrett
School of Business, The Open Polytechnic of New Zealand,
Lower Hutt, New Zealand, and
Colin Scott
School of Business and Computer Technology,
Nelson Marlborough Institute of Technology, Nelson, New Zealand
Abstract
Purpose – The purpose of this article is to investigate how two New Zealand local authorities have
engaged with their duty under the Local Government Act 2002 (the Act) to foster community
participation in decision making, specifically with regard to costs and funding of local authority
activities.
Design/methodology/approach – A “middle-range” methodological approach was used which
sought to flesh out a skeleton of theory with empirical data to demonstrate the richness of particular
contexts. The basic premise was that Habermasian theory provides both a guide to engagement with
local, democratic participation and also idealised goals for local authorities under the Act.
Findings – The local authorities investigated have taken significant steps to engage with community
participation in local authority costs and funding decisions. However, lack of speech competence in the
“language of accounting” precludes many community members from participating in informed
dialogue on relevant issues. One authority sought to overcome this barrier by way of public meetings;
the other by encouraging representative interest groups.
Research limitations/implications – The research findings are not generalisable but are relevant
to other organizations similar to those observed.
Practical implications – Broad community participation in local authority cost and funding
decision-making is hampered by the language of accounting. Accountants could do more to
accommodate different constituencies for accounting information.
Originality/value – The article highlights two appropriate and practicable approaches the local
authorities observed have adopted to foster democratic participation in local decision making. These
efforts, but also the remaining problems, are relevant to a broad range of organisations seeking to
include different community interest groups in decision making.
Keywords Local authorities, Citizen participation, Costs, Financing, New Zealand
Paper type Research paper
Introduction
The Local Government Act 2002 (the Act) requires local authorities in New Zealand to
promote the social, economic, environmental, and cultural well-beings of communities;
and to enable “democratic local decision-making and action by, and on behalf of,
communities” (s10 the Act). To achieve these ends, a local authority must develop a
triennially reviewed, ten year, Long Term Council Community Plan (LTCCP) (s93(6)
the Act), supplemented by an annual plan for each financial year (s95 the Act).
Planning must “extend opportunities for participation by the public in decision-making

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

ต้นทุนและเงินทุนของนิวซีแลนด์หน่วยงานท้องถิ่น: บทบาทของวาทกรรมประชาธิปไตยบาร์เร็ตต์ Jonathanโรงเรียนสอนธุรกิจ โรงเรียนสารพัดช่างเปิดของนิวซีแลนด์ลดโลเวอร์ฮัท นิวซีแลนด์ และโคลินสก็อตโรงเรียนธุรกิจและคอมพิวเตอร์เทคโนโลยีเนลสันมาร์ลโบโร สถาบันเทคโนโลยี เนลสัน นิวซีแลนด์บทคัดย่อวัตถุประสงค์วัตถุประสงค์ของบทความนี้คือการ ตรวจสอบนิวซีแลนด์วิธีสองที่มีหน่วยงานท้องถิ่นหมั้นกับหน้าที่ใต้ท้องถิ่นรัฐบาลบัญญัติ 2002 (การกระทำ) เพื่อส่งเสริมชุมชนมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับต้นทุน และการเงินของหน่วยงานท้องถิ่นกิจกรรมออกแบบ/วิธีการ/วิธีการ – ใช้วิธีการแบบ methodological "ช่วงกลาง" ซึ่งจะเนื้อออกโครงกระดูกของทฤษฎีด้วยข้อมูลประจักษ์แสดงให้เห็นถึงความร่ำรวยโดยเฉพาะบริบทการ หลักฐานเบื้องต้นได้ว่า ทฤษฎี Habermasian ให้ทั้งคำแนะนำให้กับมีส่วนร่วมของท้องถิ่น ประชาธิปไตย และเป้าหมาย idealised สำหรับหน่วยงานท้องถิ่นตามพระราชบัญญัตินี้ค้นพบ – เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นตรวจสอบได้เสนอขั้นตอนสำคัญในการมีส่วนร่วมกับชุมชนมีส่วนร่วมในการตัดสินใจจัดหาเงินทุนและต้นทุนหน่วยงานท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม ขาดความสามารถในการพูดใน"ภาษาของบัญชี" ไม่สามารถในชุมชนสมาชิกจากการเข้าร่วมทราบบทสนทนาในประเด็นที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานหนึ่งที่พยายามที่จะเอาชนะอุปสรรคนี้โดยวิธีการประชุมสาธารณะอื่น ๆ ตามกลุ่มความสนใจสนับสนุนให้พนักงานงานวิจัยข้อจำกัดผลกระทบ – วิจัยพบไม่ generalisable แต่จะเกี่ยวข้องกับองค์กรอื่น ๆ คล้ายคลึงกับผู้สังเกตปฏิบัตินัย – เข้าร่วมชุมชนกว้างต้นทุนหน่วยงานท้องถิ่นและการจัดหาเงินทุนตัดสินใจถูกขัดขวาง โดยภาษาของบัญชี ผู้จัดทำบัญชีต้องไม่มากกว่ารองรับชุมชนแตกต่างกันในรายละเอียดทางบัญชีเน้นความคิดริเริ่ม/ค่า – บทความสองที่เหมาะสม และ practicable แจ้งท้องถิ่นสังเกตหน่วยงานได้นำมาใช้เพื่อส่งเสริมประชาธิปไตยการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจภายใน เหล่านี้ความพยายาม แต่ปัญหาที่เหลือ เกี่ยวข้องกับองค์กรที่แสวงหาการที่หลากหลายรวมกลุ่มความสนใจต่าง ๆ ของชุมชนในการตัดสินใจคำสำคัญหน่วยงานท้องถิ่น ประชาชนมีส่วนร่วม ต้นทุน Financing นิวซีแลนด์ชนิดกระดาษงานวิจัยแนะนำหน่วยงานท้องถิ่นในนิวซีแลนด์จะต้องท้องถิ่นรัฐบาลบัญญัติ 2002 (การกระทำ)ส่งเสริมสังคม เศรษฐกิจ สิ่งแวด ล้อม และวัฒนธรรมเชิญเทพของชุมชนและ "ประชาธิปไตยท้องถิ่นตัดสินและดำเนินการตาม และในนาม ของชุมชน" (s10 บัญญัติ) ต้องพัฒนาหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อให้บรรลุปลายเหล่านี้ การtriennially ทาน ปี 10 ยาวระยะสภาชุมชนวางแผน (LTCCP) (s93(6)บัญญัติ), เสริม โดยแผนการประจำปีในแต่ละปีทางการเงิน (s95 บัญญัติ)การวางแผนต้อง "ขยายโอกาสในการมีส่วนร่วมประชาชนตัดสินใจ

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

ค่าใช้จ่ายและการระดมทุนของนิวซีแลนด์เจ้าหน้าที่ท้องถิ่น: บทบาทของประชาธิปไตยวาทกรรมโจนาธานบาร์เร็ตต์โรงเรียนธุรกิจเปิดPolytechnic นิวซีแลนด์Lower Hutt, นิวซีแลนด์และโคลินสก็อตโรงเรียนธุรกิจและเทคโนโลยีคอมพิวเตอร์, เนลสันมาร์ลโบโรห์สถาบันเทคโนโลยีเนลสัน นิวซีแลนด์บทคัดย่อวัตถุประสงค์- วัตถุประสงค์ของบทความนี้คือการตรวจสอบวิธีการที่สองนิวซีแลนด์เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นได้มีส่วนร่วมกับการปฏิบัติหน้าที่ของตนภายใต้รัฐบาลท้องถิ่นวางตัว2002 (พระราชบัญญัติ) เพื่อส่งเสริมให้เกิดชุมชนมีส่วนร่วมในการตัดสินใจโดยเฉพาะในเรื่องเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายและการระดมทุนของผู้มีอำนาจในท้องถิ่นกิจกรรม. การออกแบบ / วิธีการ / แนวทาง - A "ช่วงกลาง" วิธีการระเบียบวิธีที่ใช้ซึ่งพยายามที่จะออกเนื้อโครงกระดูกของทฤษฎีกับข้อมูลเชิงประจักษ์ที่จะแสดงให้เห็นถึงความมีชีวิตชีวาของโดยเฉพาะอย่างยิ่งบริบท ขั้นพื้นฐานคือการที่ทฤษฎี Habermasian ให้ทั้งแนวทางในการหมั้นกับท้องถิ่นมีส่วนร่วมในระบอบประชาธิปไตยและเป้าหมายเงียบสงบยังเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นตามกฎหมาย. ผลการวิจัย - เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นตรวจสอบมีการดำเนินการตามขั้นตอนที่สำคัญในการมีส่วนร่วมกับชุมชนมีส่วนร่วมในค่าใช้จ่ายมีอำนาจในท้องถิ่นและการระดมทุนการตัดสินใจ แต่ขาดความสามารถในการพูดใน"ภาษาของการบัญชี" ติ๊สมาชิกในชุมชนจำนวนมากจากการมีส่วนร่วมในการแจ้งการเจรจาในประเด็นที่เกี่ยวข้อง หนึ่งในผู้มีอำนาจพยายามที่จะเอาชนะอุปสรรคนี้โดยวิธีการของการประชุมสาธารณะอื่น ๆ โดยการกระตุ้นให้กลุ่มผลประโยชน์ตัวแทน. ข้อ จำกัด วิจัย / ผลกระทบ - ผลการวิจัยไม่ได้ generalisable แต่มีความเกี่ยวข้องกับองค์กรอื่นๆ ที่คล้ายกับที่พบ. ผลกระทบปฏิบัติ - การมีส่วนร่วมของชุมชนในวงกว้างใน ค่าใช้จ่ายที่มีอำนาจในท้องถิ่นและเงินทุนการตัดสินใจที่ถูกขัดขวางโดยภาษาของการบัญชี นักบัญชีสามารถทำขึ้นเพื่อรองรับการเลือกตั้งที่แตกต่างกันสำหรับข้อมูลทางบัญชี. ริเริ่ม / ค่า - บทความไฮไลท์ที่เหมาะสมและแนวทางปฏิบัติในท้องถิ่นเจ้าหน้าที่ได้นำข้อสังเกตที่จะส่งเสริมการมีส่วนร่วมในระบอบประชาธิปไตยในการตัดสินใจในท้องถิ่น เหล่านี้ความพยายามแต่ยังมีปัญหาที่เหลืออยู่มีความเกี่ยวข้องกับความหลากหลายขององค์กรที่กำลังมองหาที่จะรวมกลุ่มผลประโยชน์ของชุมชนที่แตกต่างกันในการตัดสินใจ. คำเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นมีส่วนร่วมของประชาชน, ค่าใช้จ่าย, การเงิน, นิวซีแลนด์กระดาษชนิดกระดาษวิจัยบทนำรัฐบาลท้องถิ่นวางตัว2002 (พระราชบัญญัติ) ต้องเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นในประเทศนิวซีแลนด์เพื่อส่งเสริมสังคมเศรษฐกิจสิ่งแวดล้อมและวัฒนธรรมที่ดีสิ่งมีชีวิตของชุมชนและเพื่อให้"การตัดสินใจในท้องถิ่นในระบอบประชาธิปไตยและการกระทำด้วยและในนามของชุมชน" (s10 การแสดง). เพื่อให้บรรลุถึงปลายเหล่านี้มีอำนาจในท้องถิ่นต้องพัฒนาทบทวน triennially สิบปีระยะยาวสภาแผนชุมชน (LTCCP) (s93 (6) พระราชบัญญัติ) เสริมด้วยแผนประจำปีในแต่ละปีทางการเงิน (S95 พระราชบัญญัติ). การวางแผน ต้อง "ขยายโอกาสในการมีส่วนร่วมของประชาชนในการตัดสินใจ

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

ค่าใช้จ่ายและการระดมทุนของหน่วยงานท้องถิ่นนิวซีแลนด์
: บทบาทของวาทกรรมประชาธิปไตย โจนาธาน บาร์เร็ต


โรงเรียนธุรกิจ , เปิดโรงเรียนโปลีเทคนิคแห่งนิวซีแลนด์
Lower Hutt , นิวซีแลนด์และโรงเรียนโคลินสก็อต

ธุรกิจและเทคโนโลยีคอมพิวเตอร์ ,
เนลสันมาร์ลโบโร สถาบันเทคโนโลยี , เนลสัน , นิวซีแลนด์

บทคัดย่อจุดมุ่งหมายและวัตถุประสงค์ของบทความนี้คือเพื่อศึกษาวิธีการสองนิวซีแลนด์หน่วยงานท้องถิ่นได้
หมั้นกับหน้าที่ภายใต้รัฐบาลท้องถิ่น 2002 ( Act ) เพื่อส่งเสริมให้เกิดการมีส่วนร่วมของชุมชน
ในการตัดสินใจ โดยเฉพาะในเรื่องค่าใช้จ่ายและการระดมทุนของกิจกรรม

จท้องถิ่น การออกแบบ / วิธีการ / แนวทาง– " ช่วง " การใช้ซึ่ง
ตรงกลางขอเนื้อจากโครงกระดูกของทฤษฎีกับข้อมูลเชิงประจักษ์ เพื่อแสดงให้เห็นถึงความมั่งคั่งของบริบทเฉพาะ

หลักฐานเบื้องต้น คือ ทฤษฎี habermasian มีทั้งแนะนำให้หมั้นกับ
ท้องถิ่น ประชาธิปไตย การมีส่วนร่วมและยัง idealised เป้าหมายสำหรับหน่วยงานท้องถิ่นตามพระราชบัญญัติ .
ข้อมูลและเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นได้มีมาตรการสำคัญในการมีส่วนร่วมกับชุมชน
การมีส่วนร่วมในค่าใช้จ่ายในหน่วยงานท้องถิ่น และการตัดสินใจการระดมทุน อย่างไรก็ตาม การขาดความสามารถการพูดใน
" ภาษาบัญชี " ขจัดชุมชนมากมายจากการเข้าร่วมในการแจ้ง
เสวนาในประเด็นที่เกี่ยวข้อง อำนาจหนึ่งพยายามที่จะเอาชนะอุปสรรคนี้โดยวิธีการของการประชุมสาธารณะ ;
อื่น ๆ โดยส่งเสริมให้กลุ่มผลประโยชน์
แทนข้อจำกัดของการวิจัย / ผลกระทบ และผลการวิจัยจะไม่ generalisable แต่จะเกี่ยวข้องกับคนอื่น ๆในองค์กรที่คล้ายกัน
ผู้สังเกต
ปฏิบัติผลกระทบ–กว้างการมีส่วนร่วมของชุมชนในการระดมทุนและต้นทุนท้องถิ่นผู้มีอำนาจการตัดสินใจ
เป็น hampered โดยภาษาของการบัญชี บัญชีสามารถทำมากขึ้นเพื่อรองรับการเลือกตั้งที่แตกต่างกันสำหรับข้อมูล

เจ้าหน้าที่บัญชีใหม่เอี่ยม / ค่า–บทความไฮไลท์สองที่เหมาะสมและปฏิบัติได้ แนวท้องถิ่น
เจ้าหน้าที่สังเกตได้ใช้ประชาธิปไตยท้องถิ่นเพื่อส่งเสริมให้เกิดการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ ความพยายามเหล่านี้
, แต่ยังมีปัญหาที่เหลือ เกี่ยวข้องกับช่วงกว้างขององค์กรเพื่อแสวงหา
รวมถึงกลุ่มผลประโยชน์ต่างชุมชนในการตัดสินใจ
คำสำคัญเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นการมีส่วนร่วมของประชาชน , ค่าใช้จ่าย , การเงิน , นิวซีแลนด์

แนะนำกระดาษชนิดกระดาษวิจัย
พระราชบัญญัติรัฐบาลท้องถิ่น 2002 ( ทำ ) ต้องใช้เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นในนิวซีแลนด์
ส่งเสริมสังคม เศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม และวัฒนธรรมที่ดีของมนุษย์ และเพื่อให้ชุมชน ;
" ประชาธิปไตยท้องถิ่นในการตัดสินใจและการกระทำ และในนาม ชุมชน ,
" ( S10 Act ) เพื่อให้บรรลุปลายเหล่านี้เป็นหน่วยงานท้องถิ่นต้องพัฒนา
ซึ่งมีขึ้นทุกสามปีสุดท้าย สิบปี แผนชุมชน สภาระยะยาวเตรียม ( s93 ( 6 )
act ) เสริมด้วยแผนประจำปีแต่ละปีการเงิน ( S95 Act ) .
วางแผนต้อง " ขยายโอกาสการมีส่วนร่วมจากประชาชนในการตัดสินใจ