In the ideological camps of urban d

In the ideological camps of urban development, advocates of pro-growth and slow growth frequently clash. Slow – growth proponents champion open and inclusive development processes that focus on cities as places of habitation and sociability. They see communities and neighborhoods as intimate subsets of the larger metropolitan area. They argue that economic growth must come in humane proportions. Far from seeing America’s fastest-growing 100 urban areas as models for other communities, slow-growing advocates seek to sustain an adequate level of jobs such that the whole community can rise in the Masiovian hierarchy of needs.
Advocates of aggressive pro- growth policies focus on economic gain that at least initially disproportionately benefits an economic elite. Pro- growth advocates argue that a community should embrace growth; that development, real estate, and financier elites must be favored or they will take their aggressiveness and success elsewhere; and that humane communities cannot be achieved if paychecks are not growing and opportunities for material improvement do not abound. The organized and coordinated effort of these pro- growth proponents is often referred to as the “growth machine.”
Traditionally, growth machine, rather than slow growth, have dominated economic development in American cities. These growth machine are seen as making and controlling most of the economic decisions regarding development. Elected officials, including mayors, front for those economic elites and win support for reelection in return. The literature on the experiences of black mayors is particularly enlightening on this matter. D. Fasenfest’s (1986) case study of Detroit Mayor Coleman Young suggests that even when faced with credible predictions of disappointments, mayors find it difficult to criticize or reject economic development proposals and growth machine bills as job saving or creating (see also Rich 1991). The literature on urban regime and black mayoral leadership further indicates that black mayors must rely upon white pro- growth coalitions for electoral support because of alienation and
dissatisfaction in the black community with the rate at which the tide is lifting their economic boats (Jones 1990; Stone 1989).
This chapter, however, examines an alternate perspective on the mayoral leadership support of economic development in medium-sized cities. It does so through a case study of former Albuquerque Mayor David Rusk (1977-1981) and his advocacy of slow-growth economic development policies. His story makes an apt case study to explore the feasibility of mayoral leadership of slow-growth development because of attempt at implementing an idealized vision of the urbane, community-centered. And self-actualizing city.
In particular, this case study illustrates how one mayor’s rhetoric and his assembly of a nontraditional electoral coalition achieved initial success with a slow-growth platform. In the long run, however, Rusk’s leadership style and an adverse shift in economic conditions cost him his original support base. His earlier slow-growth rhetoric, coupled with his leadership style, left him no access to the moderate elements of the pro-growth camp. Thus, when conditions seemed to urge a more aggressive but strategically antithetical predevelopment strategy, his vision and his incumbency were rejected. Overall, the case study suggests that while effective slow-growth -oriented mayoral leadership can impact and perhaps derail the growth machine, local economies are dynamic and the power of the pro-growth faction is great.
Dominant Contrasting Views of Economic Development
In order to provide an understanding of the point of view used here, the contrast between two prominent, analytic positions regarding the meaning and politics of urban economic development needs to be reviewed. Paul Peterson captured one of those views of urban economic development activity in City Limits (1981). His argument is that cities engage in aggressive, promotional, concession-granting activities (sometimes called “boomer booster” activities ) because they fall into the “developmental” policy category. Developmental policy (policy that enhances the economic productivity of the city) is

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

ในค่ายอุดมการณ์ของการพัฒนา สนับสนุนสนับสนุน และเติบโตช้าเจริญเติบโตบ่อยแคลช ช้า – เติบโต proponents แชมเปี้ยนกระบวนการเปิด และรวมการพัฒนาที่เน้นการเมืองเป็นสถานที่ของ habitation sociability พวกเขาเห็นชุมชนและละแวกใกล้เคียงเป็นห้องย่อยของนครใหญ่ พวกเขาโต้แย้งว่า เศรษฐกิจต้องมาในสัดส่วนมนุษยธรรม จากเห็นของอเมริกาที่เร็วที่สุดเติบโต 100 พื้นที่เขตเมืองเป็นรูปแบบสำหรับชุมชนอื่น ๆ ชะลอเติบโตสนับสนุนพยายามรักษาระดับความเพียงพอของงานที่ให้ชุมชนสามารถเพิ่มขึ้นใน Masiovian ลำดับชั้นของความต้องการ สนับสนุนโปรเติบโตนโยบายเชิงรุกเน้นกำไรทางเศรษฐกิจที่เป็นประโยชน์น้อยเริ่มสลายชนชั้นสูงเศรษฐกิจ สนับสนุนโปรเติบโตโต้แย้งว่า ชุมชนควรโอบกอดเติบโต พัฒนาที่ อสังหาริมทรัพย์ และนักการเงินแห่งต้องปลอดที่ร่ำรวย หรือพวกเขาจะ aggressiveness และความสำเร็จของพวกเขาอื่น ๆ และที่ไม่สำเร็จชุมชนจรจัดถ้าเช็คค่าจ้างไม่เติบโตและโอกาสในการปรับปรุงวัสดุไม่มาก พยายามจัดระเบียบ และประสานของ proponents เหล่านี้เจริญเติบโตของโปมักจะเรียกว่าการ "เติบโตเครื่อง" ประเพณี เครื่องเติบโต แทนที่เจริญเติบโตช้า มีครอบงำพัฒนาเศรษฐกิจในเมือง เครื่องเหล่านี้เจริญเติบโตจะเห็นใจ และการควบคุมทั้งทางเศรษฐกิจการตัดสินใจเกี่ยวกับการพัฒนา เจ้าหน้าที่ได้รับเลือก รวมน่าเมเยอร์ส ด้านหน้าสำหรับผู้ที่ร่ำรวยทางเศรษฐกิจ และชนะการสนับสนุน reelection กลับ วรรณคดีบนประสบการณ์ของดำน่าเมเยอร์ส enlightening โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องนี้ได้ D. Fasenfest (1986) กรณีศึกษาของ Young โคล์นายกเทศมนตรีดีทรอยต์แนะนำว่า เมื่อประสบกับการคาดคะเนความน่าเชื่อถือของแน่ว น่าเมเยอร์สพบว่ายากที่จะวิพากษ์วิจารณ์ หรือปฏิเสธข้อเสนอการพัฒนาเศรษฐกิจและการเติบโตสูตรเครื่องเป็นงานบันทึก หรือสร้าง (ดูริช 1991) วรรณกรรมในระบอบการเมืองและนำการนายกเทศมนตรีนครลอสแองเจลิสดำเพิ่มเติมระบุว่า น่าเมเยอร์สดำต้องถือ coalitions เติบโตโปรสีขาวสำหรับการสนับสนุนการเลือกตั้งเนื่องจากจำหน่าย และ ความไม่พอใจในชุมชนกับอัตราที่น้ำจะยกเรือเศรษฐกิจของพวกเขา (โจนส์ 1990 สีดำ หิน 1989) บทนี้ อย่างไรก็ตาม ตรวจสอบมุมมองอื่นที่สนับสนุนนายกเทศมนตรีนครลอสแองเจลิสเป็นผู้นำในการพัฒนาเศรษฐกิจในเมืองขนาดกลาง มันไม่ได้ case study ของอดีตนายกเทศมนตรีรู้สึก David Rusk (1977-1981) และพระหลุยนโยบายพัฒนาเศรษฐกิจเติบโตช้า เรื่องของเขาทำให้ฉลาดกรณีศึกษาการสำรวจความเป็นไปได้ของความเป็นผู้นำนายกเทศมนตรีนครลอสแองเจลิสพัฒนาเติบโตช้าเนื่องจากความพยายามในการปฏิบัติตามวิสัยทัศน์การ idealized ของการ urbane ศูนย์กลางชุมชน และเมือง actualizing ตนเอง โดยเฉพาะ กรณีศึกษานี้แสดงให้เห็นสำนวนหนึ่งว่านายก และรัฐบาลเลือกตั้งแบบ nontraditional ประกอบเขาทำสำเร็จครั้งแรกกับแพลตฟอร์มเติบโตช้า ในระยะยาว ไร ลักษณะผู้นำของ Rusk และกะตัวร้ายในภาวะเศรษฐกิจต้นทุนเขาเขาฐานสนับสนุนต้นฉบับ ของเขาก่อนหน้านี้เติบโตช้าสำนวน ควบคู่ไปกับลักษณะของเขาเป็นผู้นำ ทิ้งเขาไม่เข้าองค์ประกอบเองของค่ายสนับสนุนการเจริญเติบโต ดังนั้น เมื่อเงื่อนไขดูเหมือนการ กระตุ้นให้สูงขึ้น แต่ห้อง antithetical กลยุทธ์ predevelopment วิสัยทัศน์ของเขาและเขา incumbency ถูกปฏิเสธ โดยรวม กรณีศึกษาแนะนำที่มีประสิทธิภาพขณะช้า-เติบโต - นายกเทศมนตรีนครลอสแองเจลิสนำแนวสามารถผลกระทบที derail เครื่องเติบโต เศรษฐกิจท้องถิ่นเป็นแบบไดนามิก และอำนาจของฝ่ายสนับสนุนการเจริญเติบโตดีขึ้นห้องมุมมองของการพัฒนาเศรษฐกิจหลักเพื่อให้ความเข้าใจมองนี่ ใช้ความแตกต่างระหว่างตำแหน่งโดดเด่น คู่ที่สองเกี่ยวกับความหมาย และการเมืองของการพัฒนาเศรษฐกิจต้องตรวจทาน Paul Peterson จับที่มุมมองของกิจกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจในเมืองจำกัด (1981) อย่างใดอย่างหนึ่ง อาร์กิวเมนต์ของเขาอยู่ที่เมืองมีส่วนร่วมในกิจกรรมเชิงรุก โปรโมชั่น สิทธิสัมปทาน (บางครั้งเรียกว่า "บูสเตอร์ boomer" กิจกรรม) เนื่องจากพวกเขาตกอยู่ในประเภทนโยบาย "พัฒนา" พัฒนานโยบาย (นโยบายที่ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของเมือง)

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

ในค่ายอุดมการณ์ของการพัฒนาเมือง, การสนับสนุนการเจริญเติบโตของอาชีพและการเจริญเติบโตช้าบ่อยปะทะ ช้า - เสนอการเจริญเติบโตแชมป์กระบวนการพัฒนาเปิดและรวมที่มุ่งเน้นในเมืองเป็นสถานที่อยู่อาศัยและเป็นกันเอง พวกเขาเห็นชุมชนและละแวกใกล้เคียงเป็นส่วนย่อยที่ใกล้ชิดของพื้นที่มหานครขนาดใหญ่ พวกเขาเชื่อว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจจะต้องมาในสัดส่วนที่มีมนุษยธรรม ห่างไกลจากการมองเห็นของอเมริกาเขตเมือง 100 ที่เติบโตเร็วที่สุดเป็นแบบจำลองสำหรับชุมชนอื่น ๆ ที่สนับสนุนการเติบโตช้าพยายามที่จะรักษาระดับที่เพียงพอของงานดังกล่าวว่าทั้งชุมชนสามารถเพิ่มขึ้นในลำดับชั้นของความต้องการของ Masiovian.
สนับสนุนนโยบายการเติบโตเชิงรุกมุ่งเน้นโปร จากกำไรทางเศรษฐกิจว่าอย่างน้อยในขั้นต้นได้รับประโยชน์อย่างไม่เป็นสัดส่วนยอดทางเศรษฐกิจ สนับสนุนการเจริญเติบโตโปรยืนยันว่าชุมชนควรโอบกอดการเจริญเติบโต การพัฒนาที่อสังหาริมทรัพย์และชนชั้นเงินทุนจะต้องได้รับการสนับสนุนหรือพวกเขาจะใช้ความก้าวร้าวและความสำเร็จของพวกเขาที่อื่น ๆ ; และว่าชุมชนมีมนุษยธรรมไม่สามารถทำได้ถ้าเช็คไม่ได้การเจริญเติบโตและโอกาสในการปรับปรุงวัสดุที่ไม่ได้ดาษดื่น ความพยายามจัดระเบียบและการประสานงานของผู้เสนอการเจริญเติบโตโปรเหล่านี้มักจะถูกเรียกว่า "เครื่องการเจริญเติบโต."
ตามเนื้อผ้าเครื่องการเจริญเติบโตมากกว่าการเติบโตช้ามีความโดดเด่นการพัฒนาเศรษฐกิจในเมืองอเมริกัน การเจริญเติบโตของเครื่องเหล่านี้จะเห็นการทำและการควบคุมส่วนใหญ่ของการตัดสินใจทางเศรษฐกิจเกี่ยวกับการพัฒนา การเลือกตั้งรวมทั้งนายกเทศมนตรีด้านหน้าสำหรับชนชั้นทางเศรษฐกิจเหล่านั้นและได้รับการสนับสนุนสำหรับการเลือกตั้งในทางกลับกัน วรรณกรรมเกี่ยวกับประสบการณ์ของนายกเทศมนตรีสีดำเป็น enlightening โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องนี้ D. Fasenfest ของ (1986) กรณีศึกษาของดีทรอยต์นายกเทศมนตรีโคลแมนหนุ่มสาวแสดงให้เห็นว่าแม้ในขณะที่ต้องเผชิญกับการคาดการณ์ที่น่าเชื่อถือของความผิดหวังนายกเทศมนตรีพบว่ามันยากที่จะวิพากษ์วิจารณ์หรือปฏิเสธข้อเสนอการพัฒนาเศรษฐกิจและการเจริญเติบโตของค่าเครื่องการบันทึกการทำงานหรือการสร้าง (เห็นริช 1991) . วรรณกรรมเกี่ยวกับระบอบการปกครองของเมืองและสีดำเป็นผู้นำนายกเทศมนตรีเพิ่มเติมแสดงให้เห็นว่านายกเทศมนตรีสีดำจะต้องขึ้นอยู่กับการเจริญเติบโตของพันธมิตรโปรสีขาวที่ให้การสนับสนุนการเลือกตั้งเพราะการโอนและ
ไม่พอใจในชุมชนสีดำที่มีอัตราที่น้ำจะยกเรือทางเศรษฐกิจของพวกเขา (โจนส์ 1990; หิน 1989).
ในบทนี้ แต่ตรวจสอบมุมมองอื่นบนการสนับสนุนความเป็นผู้นำนายกเทศมนตรีของการพัฒนาเศรษฐกิจในเมืองขนาดกลาง มันไม่ได้ผ่านการศึกษากรณีของอดีตนายกเทศมนตรี Albuquerque เดวิดปิ้ง (1977-1981) และการสนับสนุนของเขาในการเจริญเติบโตช้านโยบายการพัฒนาทางเศรษฐกิจ เรื่องราวของเขาทำให้กรณีศึกษาแนวโน้มที่จะสำรวจความเป็นไปได้ของการเป็นผู้นำนายกเทศมนตรีของการพัฒนาเจริญเติบโตช้าเพราะความพยายามในการดำเนินการตามวิสัยทัศน์ที่เงียบสงบของอ่อนโยนชุมชนเป็นศูนย์กลาง และตนเอง actualizing เมือง.
โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีศึกษานี้แสดงให้เห็นว่าสำนวนหนึ่งของนายกเทศมนตรีและการชุมนุมของเขาในการเลือกตั้งรัฐบาลประสบความสำเร็จในรูปแบบใหม่ครั้งแรกกับแพลตฟอร์มการเจริญเติบโตช้า ในระยะยาว แต่ลักษณะการเป็นผู้นำปิ้งและการเปลี่ยนแปลงของภาวะเศรษฐกิจทำให้เขาเสียการสนับสนุนฐานเดิมของเขา สำนวนก่อนหน้านี้การเจริญเติบโตช้าของเขาคู่กับลักษณะความเป็นผู้นำของเขาทิ้งเขาเข้าถึงองค์ประกอบในระดับปานกลางของค่ายโปรเจริญเติบโตไม่มี ดังนั้นเมื่อเงื่อนไขดูเหมือนจะผลักดันกลยุทธ์เชิงรุกมากขึ้น แต่กลยุทธ์ถือ predevelopment วิสัยทัศน์และภาระกิจของเขาถูกปฏิเสธ โดยรวมกรณีศึกษาแสดงให้เห็นว่าในขณะที่การเจริญเติบโตช้ามีประสิทธิภาพมุ่งเน้นการเป็นผู้นำนายกเทศมนตรีสามารถส่งผลกระทบและอาจตกรางเครื่องเจริญเติบโตของเศรษฐกิจในท้องถิ่นเป็นแบบไดนามิกและอำนาจของฝ่ายโปรเจริญเติบโตที่ดีมาก.
เด่นครั้งที่ขัดแย้งกับการพัฒนาเศรษฐกิจ
เพื่อที่จะ ให้เข้าใจในมุมมองของใช้ที่นี่, ความแตกต่างระหว่างสองที่โดดเด่น, ตำแหน่งการวิเคราะห์เกี่ยวกับความหมายและการเมืองของการพัฒนาเศรษฐกิจในเมืองจะต้องมีการตรวจสอบ พอลปีเตอร์สันจับหนึ่งในมุมมองเหล่านั้นของกิจกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจของเมืองในเขตเมือง (1981) ข้อโต้แย้งของเขาคือว่าเมืองมีส่วนร่วมในเชิงรุกโปรโมชั่นกิจกรรมสัมปทานอนุญาต (บางครั้งเรียกว่า "ผู้สนับสนุน Boomer กิจกรรม") เพราะพวกเขาตกอยู่ในประเภทนโยบาย "การพัฒนา" นโยบายพัฒนาการ (นโยบายที่ช่วยเพิ่มผลผลิตทางเศรษฐกิจของเมือง) เป็น

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

ในค่ายอุดมการณ์ของชุมชน สนับสนุนการเจริญเติบโตของ Pro และการเจริญเติบโตช้ามักปะทะกัน การเจริญเติบโตช้า และผู้เสนอเปิดแชมป์รวมการพัฒนากระบวนการที่มุ่งเน้นในเมืองเป็นสถานที่ที่อาศัยการรับรู้ . พวกเขาดูใกล้ชิดชุมชนและย่านเป็นส่วนย่อยของใหญ่กรุงเทพมหานครพวกเขาโต้เถียงว่า การเติบโตทางเศรษฐกิจในสัดส่วนต้องมีมนุษยธรรม ไกลจากเขตเมืองที่เติบโตเร็วที่สุดของอเมริกาได้ 100 เป็นรุ่นสำหรับชุมชนอื่น ๆ สนับสนุนการเติบโตช้า พยายามที่จะรักษาระดับที่เพียงพอของงานเช่นที่ชุมชนทั้งหมดจะเพิ่มขึ้นใน masiovian
ลำดับขั้นความต้องการของสนับสนุนก้าวร้าว Pro - นโยบายการเจริญเติบโตมุ่งเน้นเศรษฐกิจได้รับที่อย่างน้อยในตอนแรกสลายประโยชน์ยอดประหยัด โปร - สนับสนุนการยืนยันว่าชุมชนควรโอบกอดการเจริญเติบโต การพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ และนักการเงินชนชั้นสูงจะต้องเป็นที่โปรดปรานของพวกเขาหรือพวกเขาจะก้าวร้าวและความสำเร็จอื่น ๆ ;และชุมชน เมตตาจะเกิดขึ้นถ้าเงินเดือนไม่เติบโต และโอกาสในการปรับปรุงวัสดุไม่ดาษดื่น จัดระเบียบและประสานงานความพยายามของ Pro - ผู้เสนอการเจริญเติบโตมักจะเรียกว่าเป็น " เครื่องการเจริญเติบโต . "
ผ้าต่อเครื่องมากกว่าการเติบโตช้า มีความโดดเด่นในการพัฒนาเศรษฐกิจเมืองอเมริกันเครื่องเหล่านี้จะเห็นเป็นการเติบโตทางเศรษฐกิจ และการควบคุมส่วนใหญ่ของการตัดสินใจเกี่ยวกับการพัฒนา เจ้าหน้าที่ได้รับการเลือกตั้ง รวมทั้งนายกเทศมนตรี หน้าพวกชนชั้นสูงและสนับสนุนเศรษฐกิจสำหรับการเลือกตั้งในกลับ วรรณคดีเกี่ยวกับประสบการณ์ของนายกเทศมนตรีดำโดยให้ความกระจ่างในเรื่องนี้ D .fasenfest ( 1986 ) กรณีศึกษาของดีทรอยต์นายกเทศมนตรีโคลแมน ยังชี้ให้เห็นว่า แม้ต้องเผชิญกับน่าเชื่อถือทำนายผิดหวัง นายกเทศมนตรีพบมันยากที่จะวิจารณ์หรือปฏิเสธข้อเสนอการพัฒนาเศรษฐกิจและค่าเครื่องบันทึก หรือการสร้างการเจริญเติบโตของงาน ( เห็นยังรวย 1991 )วรรณกรรมในการปกครองเมืองและผู้นำนายกเทศมนตรีดำเพิ่มเติมพบว่า นายกเทศมนตรีดำต้องพึ่งพาสีขาว Pro - พันธมิตรเพื่อสนับสนุนการเลือกตั้ง เพราะความห่างเหินและ
ความไม่พอใจในชุมชนสีดำด้วยอัตราที่น้ำจะยกเรือของทางการ ( โจนส์ 2533 ; หิน 1989 ) .
บทนี้ อย่างไรก็ตามตรวจสอบสลับมุมมองเกี่ยวกับภาวะผู้นำของนายกเทศมนตรีสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจในเมืองขนาดกลาง มันไม่ได้ผ่านกรณีศึกษาอดีตนายกเทศมนตรีดาวิด อัลรัสค์ ( 1977-1981 ) และการสนับสนุนของนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจ การเจริญเติบโตช้าเรื่องราวของเขาทำให้ฉลาดกรณีศึกษาเพื่อสำรวจความเป็นไปได้ของการพัฒนาภาวะผู้นำของนายกเทศมนตรีการเจริญเติบโตช้า เพราะความพยายามในการนำวิสัยทัศน์ที่เป็นอุดมคติของความเป็นชุมชนเป็นศูนย์กลาง และตนเอง actualizing
โดยเฉพาะเมืองกรณีศึกษานี้แสดงให้เห็นถึงวิธีการหนึ่งของนายกเทศมนตรีและชุมนุมของเขาของการเลือกตั้งรัฐบาลใหม่ได้สำเร็จ เริ่มต้นด้วยแพลตฟอร์มการเจริญเติบโตช้า ในระยะยาว อย่างไรก็ตาม ของรัสค์แบบภาวะผู้นำ และเปลี่ยนที่ไม่พึงประสงค์ในเงื่อนไขทางเศรษฐกิจ ต้นทุนเขาฐานของเขาสนับสนุนต้นฉบับ ก่อนหน้านี้ของเขาช้าการเจริญเติบโตวาทศิลป์ควบคู่กับผู้นำของเขาเหลือเขาไม่เข้าถึงองค์ประกอบรวมของค่ายโปรโต ดังนั้น เมื่อเงื่อนไขเป็นก้าวร้าวมากขึ้น แต่ดูเหมือนจะกระตุ้นให้มี antithetical predevelopment กลยุทธ์ วิสัยทัศน์ และตำแหน่งของเขาถูกปฏิเสธ โดยรวม , การศึกษาแสดงให้เห็นว่าในขณะที่ประสิทธิภาพการเจริญเติบโตช้าแบบนายกเทศมนตรีภาวะผู้นำสามารถผลกระทบและอาจตกรางเครื่องการเจริญเติบโตเศรษฐกิจในท้องถิ่นเป็นแบบไดนามิก และพลังของ Pro การเจริญเติบโตฝ่ายดี ในมุมมองของการพัฒนาเศรษฐกิจเด่นตัดกัน

เพื่อให้มีความเข้าใจในเรื่องของมุมมองที่ใช้ที่นี่ , ความแตกต่างระหว่างสองเด่นตำแหน่งวิเคราะห์เกี่ยวกับความหมายและการเมืองของการพัฒนาทางเศรษฐกิจของเมืองที่ต้องทบทวนพอล ปีเตอร์สันจับหนึ่งในมุมมองของกิจกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจชุมชนในเขตเมือง ( 1981 ) อาร์กิวเมนต์ของเขาเป็นเมืองที่เข้าร่วมในโปรโมชั่นก้าวร้าว , สัมปทาน , ให้กิจกรรม ( บางครั้งเรียกว่า " บูมเมอร์ Booster " กิจกรรม ) เพราะพวกเขาตกอยู่ในประเภท " นโยบายการพัฒนา " นโยบายการพัฒนานโยบายที่ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของเมือง )