The U.S. Department of State has significantly expanded efforts to promote and protect the human rights of lesbian, gay, bisexual, and transgender (LGBT) persons over the past year. Through our private engagement with governments and civil society, public diplomacy, foreign assistance, and work in multilateral fora we have conducted activities in the following five areas of focus under the Presidential Memorandum on International Initiatives to Advance the Human Rights of LGBT Persons. We have also institutionalized these efforts throughout the Department.
Combating Criminalization of LGBT Status or Conduct Abroad
Our Embassies around the world regularly engage with civil society and host governments on laws that criminalize consensual same-sex conduct between adults. We have developed decriminalization strategies in regions where LGBT conduct is criminalized. Even in countries where we do not have a formal decriminalization strategy in place, we are working to support decriminalization efforts and to ensure greater legal protections for LGBT persons. We have also focused on raising awareness of countries that criminalize same-sex conduct through the annual Country Reports on Human Rights Practices and the Bureau of Consular Affairs’ Country Specific Information (CSI) sheets.
Protecting Vulnerable LGBT Refugees and Asylum Seekers
Through the Bureau of Population, Refugees, and Migration (PRM), the Department has focused on identifying protection gaps for LGBT refugees and asylum seekers and developing targeted interventions to address those gaps.
Training and Capacity-Building: All new PRM employees are trained on LGBT issues. The Department also funds the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) and other nongovernmental and international organization partners to develop training materials focused on LGBT refugees and asylum seekers and strengthen institutional capacity to address their unique needs. In one example, PRM supported the International Organization for Migration (IOM) to conduct a regional workshop for LGBT advocacy organizations from six countries on the protection needs of LGBT migrants and asylum seekers.
Programming: PRM has supported nongovernmental partners to conduct research and pilot new programs to support LGBT refugees and asylum seekers in urban areas, and has also provided targeted assistance to partners working to provide safe shelter and services for LGBT survivors of gender-based violence.
Humanitarian Diplomacy: Department leadership is continually engaging, both privately and publicly, on behalf of LGBT refugees and asylum seekers. PRM annually communicates information to all embassies about the U.S. refugee resettlement process, including as it relates to LGBT applicants.
Foreign Assistance to Protect Human Rights and Advance Nondiscrimination
The Global Equality Fund is a multi-stakeholder initiative including governments, private foundations, and corporations that works to advance the human rights of LGBT persons globally. The Fund supports local civil society organizations with direct small grants to undertake short term projects, builds institutional capacity through long-term programs providing technical assistance to local and national civil society organizations and provides emergency support for advocates, civil society organizations and LGBT people under threat because of their work. Since the Fund was launched in December 2011, more than $9 million has been provided to support activists and individuals working to promote and protect the human rights of LGBT persons in over 50 countries worldwide. The Department continues to pursue new partnerships with foreign governments, foundations, and corporations in this important effort.
U.S. Responses to Human Rights Abuses of LGBT Persons Abroad
Responding quickly and effectively to violence and discrimination against LGBT persons is a priority for the State Department. To that end, we have developed a rapid response mechanism to address negative developments around the world. Elements of that response include:
regular and prompt reporting from post on negative developments;
convening of a task force representing relevant Department and interagency stakeholders;
coordinating with NGOs on the ground and in Washington;
making high-level public statements as appropriate;
delivering private messages to the government, coordinating with other like-minded missions in country and in Washington; and
providing emergency funds to protect human rights defenders and NGOs under threat due to their work, to assist with safety and security, and to support emergency advocacy efforts, as needed.
Engaging International Organizations in the Fight Against LGBT Discrimination
The Department works in partnership with a diverse group of countries to develop LGBT-related resolutions, statements, and side events at the UN and in other multilateral fora. We aim both to pass resolutions specific to LGBT issues, and to highlight LGBT issues by making statements from the floor, co-sponsoring side events, and empowering LGBT people and LGBT-friendly civil society. Examples of multilateral engagement include:
Secretary Kerry participated in the first-ever UN LGBT Ministerial Event in September 2013 where he delivered remarks reaffirming the United States’ commitment to promoting and protecting the human rights of all people, regardless of sexual orientation or gender identity, and emphasizing that working towards freedom and dignity for all people is essential in fulfilling the UN’s original purpose “to promote social progress and better standards of life, in larger freedom.”
In March 2011 the United States co-chaired a core group of over 30 countries that worked to submit a joint statement on the Rights of LGBT Persons, entitled “Ending Acts of Violence and Related Human Rights Violations Based On Sexual Orientation and Gender Identity,” at the United Nations Human Rights Council in Geneva.
With the support of the United States, the UN Human Rights Council passed the “Human Rights, Sexual Orientation and Gender Identity” resolution in June 2011which called for an end to discrimination and violence based on sexual orientation and gender identity.
The United States makes LGBT-related recommendations to countries as a part of the Universal Periodic Review process.
U.S. efforts have resulted in a groundbreaking Pan-American Health Organization resolution on LGBT health.
The United States and like-minded partners spearheaded and continue to promote efforts to strengthen OSCE human rights commitments on tolerance and nondiscrimination to include LGBT persons.
The Department has also supported financially the Unit for the Rights of LGBTI Persons at the Organization of American States (OAS), which in November 2013 became the Rapporteurship for the Rights of LGBTI Persons. In 2012 and 2013, the Department co-sponsored the OAS Resolution on Human Rights, Sexual Orientation, and Gender Identity.
For further information, please contact Regina Waugh at WaughR@State.gov or visit HumanRights.gov
กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯได้พยายามขยายอย่างมีนัยสำคัญในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของเลสเบี้ยนเกย์กะเทยและเพศ (LGBT) คนปีที่ผ่านมา ผ่านการมีส่วนร่วมของภาคเอกชนของเรากับรัฐบาลและภาคประชาสังคม, การทูตสาธารณะ, ความช่วยเหลือจากต่างประเทศและการทำงานในเวทีพหุภาคีที่เราได้ดำเนินการกิจกรรมในต่อไปนี้ห้าพื้นที่ของการมุ่งเน้นภายใต้บันทึกข้อตกลงประธานาธิบดีในการดำเนินการระหว่างประเทศเพื่อความก้าวหน้าของสิทธิมนุษยชนของบุคคลหลากหลายทางเพศ นอกจากนี้เรายังเป็นสถาบันความพยายามเหล่านี้ตลอดทั้งกรม. ต่อสู้ Criminalization สถานะ LGBT หรือดำเนินการในต่างประเทศสถานทูตของเราทั่วโลกอย่างสม่ำเสมอมีส่วนร่วมกับภาคประชาสังคมและรัฐบาลเจ้าภาพในกฎหมายที่ดำเนินการเป็นอาชญากรเพศเดียวกันร่วมกันระหว่างผู้ใหญ่ เราได้พัฒนากลยุทธ์ decriminalization ในภูมิภาคที่มีการดำเนินการ LGBT criminalized แม้จะอยู่ในประเทศที่เราไม่ได้มีกลยุทธ์ decriminalization อย่างเป็นทางการในสถานที่ที่เรากำลังทำงานเพื่อสนับสนุนความพยายาม decriminalization และเพื่อให้แน่ใจว่าการคุ้มครองทางกฎหมายมากขึ้นสำหรับคนรักสัตว์เลี้ยง เราได้ยังเน้นการสร้างความตระหนักของประเทศที่เป็นอาชญากรเพศเดียวกันดำเนินการผ่านประเทศรายงานประจำปีเกี่ยวกับการปฏิบัติด้านสิทธิมนุษยชนและสำนักกงสุลกิจการข้อมูลเฉพาะของประเทศ (CSI) แผ่น. ปกป้องผู้ลี้ภัยจากช่องโหว่ LGBT และผู้ลี้ภัยผ่านสำนัก ประชากรผู้ลี้ภัยและการโยกย้ายถิ่นฐาน (PRM) กรมได้มุ่งเน้นไปที่การระบุช่องว่างการป้องกันสำหรับผู้ลี้ภัย LGBT และผู้ขอลี้ภัยและการพัฒนาการแทรกแซงการกำหนดเป้าหมายไปยังที่อยู่ของช่องว่างเหล่านั้น. ฝึกอบรมและการสร้างขีดความสามารถ: ทั้งหมด PRM พนักงานใหม่ได้รับการอบรมในประเด็นความหลากหลายทางเพศ กรมกองทุนยังข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR) และคู่ค้าขององค์กรพัฒนาเอกชนและต่างประเทศอื่น ๆ เพื่อพัฒนาฝึกอบรมมุ่งเน้นไปที่ผู้ลี้ภัย LGBT และผู้ขอลี้ภัยและเสริมสร้างขีดความสามารถในสถาบันเพื่อตอบสนองความต้องการเฉพาะของพวกเขา หนึ่งในตัวอย่าง PRM สนับสนุนองค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) ในการดำเนินการประชุมเชิงปฏิบัติการระดับภูมิภาคเพื่อสนับสนุนองค์กร LGBT จากหกประเทศกับความต้องการการป้องกันของแรงงานข้ามชาติ LGBT และผู้ขอลี้ภัย. การเขียนโปรแกรม: PRM ได้ให้การสนับสนุนคู่ค้าพัฒนาเอกชนเพื่อดำเนินการวิจัยและนักบินใหม่ โปรแกรมที่จะสนับสนุนผู้ลี้ภัย LGBT และผู้ขอลี้ภัยในพื้นที่เขตเมืองและได้ให้ความช่วยเหลือนอกจากนี้ยังมีการกำหนดเป้าหมายไปยังคู่ค้าการทำงานเพื่อให้ที่พักพิงที่ปลอดภัยและการบริการสำหรับผู้รอดชีวิต LGBT ของความรุนแรงทางเพศที่ใช้. มนุษยธรรมทูตเป็นผู้นำฝ่ายมีส่วนร่วมอย่างต่อเนื่องทั้งของเอกชนและสาธารณชน ในนามของผู้ลี้ภัย LGBT และผู้ขอลี้ภัย เป็นประจำทุกปี PRM สื่อสารข้อมูลไปยังสถานทูตทั้งหมดที่เกี่ยวกับขั้นตอนการตั้งถิ่นฐานของผู้ลี้ภัยสหรัฐอเมริการวมทั้งเป็นที่เกี่ยวกับผู้สมัคร LGBT. การให้ความช่วยเหลือต่างประเทศในการปกป้องสิทธิมนุษยชนและล่วงหน้า Nondiscrimination กองทุนเท่าเทียมกันทั่วโลกเป็นความคิดริเริ่มหลายผู้มีส่วนได้เสียรวมทั้งรัฐบาลมูลนิธิเอกชนและ บริษัท ที่ ทำงานเพื่อความก้าวหน้าด้านสิทธิมนุษยชนของบุคคล LGBT ทั่วโลก กองทุนสนับสนุนองค์กรภาคประชาสังคมในท้องถิ่นที่มีทุนขนาดเล็กโดยตรงที่จะดำเนินการโครงการระยะสั้นสร้างขีดความสามารถในสถาบันผ่านโปรแกรมระยะยาวการให้ความช่วยเหลือทางเทคนิคให้กับองค์กรภาคประชาสังคมท้องถิ่นและระดับชาติและให้การสนับสนุนฉุกเฉินสำหรับผู้สนับสนุนองค์กรภาคประชาสังคมและ LGBT คนภายใต้การคุกคาม เพราะการทำงานของพวกเขา ตั้งแต่กองทุนที่เปิดตัวในเดือนธันวาคม 2011 มากกว่า $ 9,000,000 ได้รับการให้บริการเพื่อสนับสนุนการเรียกร้องและบุคคลที่ทำงานเพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของบุคคลหลากหลายทางเพศในกว่า 50 ประเทศทั่วโลก กรมยังคงติดตามความร่วมมือใหม่กับรัฐบาลต่างประเทศมูลนิธิและองค์กรในความพยายามที่สำคัญนี้. สหรัฐการตอบสนองต่อการละเมิดสิทธิมนุษยชนของ LGBT คนในต่างประเทศตอบสนองได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพไปสู่ความรุนแรงและการเลือกปฏิบัติต่อบุคคลหลากหลายทางเพศมีความสำคัญสำหรับภาครัฐ ไปสิ้นสุดที่เราได้มีการพัฒนากลไกการตอบสนองอย่างรวดเร็วเพื่อรับมือกับการพัฒนาเชิงลบทั่วโลก องค์ประกอบของการตอบสนองที่มี: ปกติและพร้อมรับคำรายงานจากการโพสต์ในการพัฒนาลบการประชุมของทีมงานเป็นตัวแทนของกระทรวงที่เกี่ยวข้องและผู้มีส่วนได้เสียระหว่าง; ประสานงานกับองค์กรพัฒนาเอกชนบนพื้นดินและในวอชิงตัน; ทำให้ระดับสูงงบสาธารณะตามความเหมาะสมการส่งมอบข้อความส่วนตัว รัฐบาลประสานงานกับภารกิจอื่น ๆ ที่มีใจเดียวกันในประเทศและในวอชิงตัน; และการให้เงินทุนฉุกเฉินเพื่อปกป้องสิทธิมนุษยชนและองค์กรพัฒนาเอกชนภายใต้การคุกคามเนื่องจากการทำงานของพวกเขาให้ความช่วยเหลือกับความปลอดภัยและการรักษาความปลอดภัยและให้การสนับสนุนความพยายามในการสนับสนุนฉุกเฉินตามความจำเป็น. องค์การระหว่างประเทศมีส่วนร่วมในการต่อสู้กับการเลือกปฏิบัติ LGBT กรมทำงานร่วมกับ ความหลากหลายของกลุ่มประเทศในการพัฒนา LGBT มติที่เกี่ยวข้องกับงบและกิจกรรมด้านที่สหประชาชาติและในเวทีพหุภาคีอื่น ๆ เรามุ่งมั่นที่ทั้งสองจะผ่านมติที่เฉพาะเจาะจงกับปัญหา LGBT และเพื่อเน้นประเด็นความหลากหลายทางเพศโดยการทำงบจากพื้นเหตุการณ์ด้านร่วมให้การสนับสนุนและเสริมสร้างศักยภาพของ LGBT คนและ LGBT ง่ายประชาสังคม ตัวอย่างของการมีส่วนร่วมของพหุภาคีรวมถึง: เลขานุการเคอร์รี่มีส่วนร่วมในครั้งแรกที่เคยสหประชาชาติ LGBT เหตุการณ์รัฐมนตรีกันยายน 2013 ซึ่งเขาได้กล่าวยืนยันความมุ่งมั่นของสหรัฐในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของทุกคนโดยไม่คำนึงถึงรสนิยมทางเพศหรืออัตลักษณ์ทางเพศ, และเน้นว่าการทำงานต่อเสรีภาพและศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ทุกคนเป็นสิ่งจำเป็นในการปฏิบัติตามวัตถุประสงค์เดิมของสหประชาชาติ "เพื่อส่งเสริมความก้าวหน้าทางสังคมและมาตรฐานชีวิตที่ดีขึ้นในเสรีภาพที่มีขนาดใหญ่." ในเดือนมีนาคมปี 2011 สหรัฐอเมริการ่วมเป็นประธานกลุ่มแกนกว่า 30 ประเทศที่ทำงานเพื่อส่งแถลงการณ์ร่วมว่าด้วยสิทธิ LGBT คนชื่อ "บารมีสิ้นสุดของความรุนแรงและการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวข้องขึ้นอยู่กับรสนิยมทางเพศและเพศสถานะ" ที่สหประชาชาติสภาสิทธิมนุษยชนในเจนีวา. ด้วยการสนับสนุนของ ประเทศสหรัฐอเมริกาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติสภาผ่าน "สิทธิมนุษยชน, รสนิยมทางเพศและเพศสถานะ" ความละเอียดในเดือนมิถุนายน 2011which เรียกร้องให้ยุติการเลือกปฏิบัติและความรุนแรงขึ้นอยู่กับรสนิยมทางเพศและอัตลักษณ์ทางเพศ. สหรัฐอเมริกาให้คำแนะนำ LGBT ที่เกี่ยวข้องกับประเทศ ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการธาตุสากลรีวิว. ความพยายามของสหรัฐที่มีผลในการแหวกแนวแพนอเมริกันองค์การอนามัยละเอียดเกี่ยวกับสุขภาพ LGBT. สหรัฐอเมริกาและพันธมิตรที่มีใจเดียวกันทันสมัยและดำเนินการต่อเพื่อส่งเสริมความพยายามที่จะเสริมสร้างความผูกพันสิทธิมนุษยชนโอเอสบนความอดทนและความ nondiscrimination ที่จะรวมคน LGBT. กรมได้ให้การสนับสนุนทางการเงินยังหน่วยสิทธิของคน LGBTI ที่องค์การรัฐอเมริกัน (OAS) ซึ่งพฤศจิกายน 2013 กลายเป็น Rapporteurship สำหรับสิทธิของบุคคล LGBTI ในปี 2012 และปี 2013 กรมร่วมสนับสนุน OAS ความละเอียดในสิทธิมนุษยชน, รสนิยมทางเพศและเพศสถานะ. สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมกรุณาติดต่อ Regina Waugh ที่ WaughR@State.gov หรือเยี่ยมชม HumanRights.gov
การแปล กรุณารอสักครู่..
