American-Eurasian J. Agric. & Environ. Sci., 12 (7): 943-953, 2012
ISSN 1818-6769
© IDOSI Publications, 2012
DOI: 10.5829/idosi.aejaes.2012.12.07.1759
Corresponding Author: Mohamed Esham, Faculty of Agricultural Sciences,
Sabaragamuwa University of Sri Lanka.
943
Japanese Agricultural Cooperatives at Crossroads: A Review
Mohamed Esham, Hajime Kobayashi, Ichizen Matsumura and Arif Alam 12 2 3
Faculty of Agricultural Sciences, Sabaragamuwa University of Sri Lanka 1
Faculty of Agriculture, Tottori University, Japan 2
United Graduate School of Agricultural Sciences, Tottori University, Japan 3
Abstract:Japanese agricultural cooperatives (JA) are considered as one of the best forms of farmer collective
action in a small farmer dominated agricultural sector. The JA, since its inception, has remained as the backbone
of the small farmer dominated agricultural sector. However, in the wake of trade and financial liberalization
compounded by the changes in the agricultural and political landscape, the JA is facing stiff challenges and
wider criticism undermining its role in the agricultural sector. The aims of this paper are to review the
development of the agricultural cooperative system in Japan and examine their status in the context of the
evolving economic order. The evolving economic order is exerting tremendous pressure on the JAs extensive
business and service portfolios. Analysis of the JAs performance revealed that it is losing from almost all the
agriculture-related businesses leaving a huge deficit to be bridged from the profits derived from the financial
business. Given the declining trend shown in the financial business and the stiff competition with other
financial institutions particularly due to financial deregulations, the JA cannot continue to depend on the
financial business alone for its long term survival. The JA has initiated some progressive reforms among them
mergers and consolidation are the major endeavors, however; so far only modest success has been achieved
in turning around loss-making agriculture-related business ventures. It is inevitable that the JAs position will
further erode unless steps are taken to revitalize the local agricultural sector. It is utmost important to formulate
strategies to improve the competitiveness of farming and attract young blood to farming. One rational way to
attain this is to improve the profitability of farming through consolidation of land to achieve economies of scale.
The JA needs to take steps to retain the entrepreneurial farmers within their folds, as they will hold the key to
the future of the Japanese agricultural sector.
Key words: Agricultural cooperatives Agricultural sector Economic liberalization Japan Performance
of Japanese agricultural cooperatives (JA)
INTRODUCTION welfare related needs of both the farming as well as the
Japanese Agricultural cooperatives known as Nokyo many areas including credit, mutual insurance,
or JA with a membership of 9.4 million and a net worth purchasing, processing, marketing, welfare etc.
of 5557 billion yen in 2007 is probably the largest farmer Japanese agricultural cooperatives are believed to be
based organization in the world. In terms of JAs annual one of the best forms of farmer collective action in a small
revenue of 56 billion US dollars in 2007, it could have farmer dominated agricultural sector achieved through
been placed 38th on the fortune 500 list of companies. consolidating people, land resources, producing the
Agricultural cooperatives in Japan differ in many respects needed food and providing the needed services to the
to agricultural cooperatives in other parts of the world. community. In the post war era agricultural cooperatives
One important distinction is that the majority of the were in the forefront of reviving the Japanese economy
farmers in the country belong to the agricultural through its contribution to the agricultural sector.
cooperative movement. Another important aspect is Agriculture has played a crucial role in the transformation
that the scope of the agricultural cooperatives is so of Japan's economy from a predominantly rural based to
comprehensive that they cover almost all economic and one of the world's most highly industrialized countries [1].
non-farming communities by operating simultaneously inAm-Euras. J. Agric. & Environ. Sci., 12 (7): 943-953, 2012
944
In this respect, the contribution of the agricultural cooperatives experienced rapid development.
cooperatives cannot be disputed. However, in the wake of However, since the oil shock in 1973, the growth rate of
trade and financial liberalization compounded by the the Japanese economy declined and hence, the
changes in the agriculture and political landscape, the development of the cooperative movement was curtailed
agricultural cooperatives in Japan are facing stiff [3].
challenges and wider criticism undermining its role in the
agricultural sector. Structure of Japanese Agricultural Cooperatives:
The aims of this paper are to review the development JA has a three tier hierarchical structure (Fig. 1) which
of agricultural cooperatives in Japan and examine their corresponds to the national political administrative
current status in the context of the evolving economic structure of municipal, prefectural and national
order in Japan. This study is based on desktop research government. The basic three-tier structure was
and analysis of secondary data obtained from the annual established in the mid 1950s [4]. The basic unit consists
statistics on multi-purpose agricultural co-operatives of the primary cooperatives operating at the local
published by the Ministry of Agriculture, Forestry and levels such as city and village. The primary cooperatives
Fisheries (MAFF) of Japan. are of two types; multipurpose and special cooperatives.
Historical Development of Agricultural Cooperatives: consists of the prefectural federations organized based on
The historic evolution of the JA can be traced back to the type of activity undertaken, while at the apex of the
traditional cooperative movement during the Tokugawa hierarchy are the national federations organized based
period (1603 to 1868) [2]. The traditional cooperatives once again on the type of activity undertaken. JA-Zenchu
became extinct with the abolishing of feudal rule by the or central union of agricultural cooperatives is the apex
Meiji restoration in 1868. The cooperative society law organization representing the entire system. Its main
enacted in 1900 by the Meiji government based on activities include Agricultural extension, better living
Raiffeisen cooperative model gave birth to cooperative guidance, management guidance to cooperatives,
associations encompassing credit, marketing, auditing, agriculture policy representation and public
purchasing and production associations. There was an relations. Other national level federations are Zen-noh or
unprecedented growth in number of cooperatives after the national federation of agricultural co-operative
end of Russia-Japan war (1904-1905) and during the associations which deals with marketing, purchasing and
period of the First World War (1914-1918). The processing businesses. Zenkyoren or national mutual
cooperative society law was revised as much as ten insurance federation of agricultural cooperatives deals
times to suit the contemporary needs of the time. The five with insurance, while central cooperative bank for
year development plan of the cooperative associations agriculture forestry and fisheries also known as the
(1933-1937) formulated to respond to the economic crisis Norinchukin bank handles credit services. The national
of the Great Depression augured well to revitalize the rural welfare federation deals with medical services and other
economy. During the period of World War II, in order to welfare services, while Nokyo tourist cooperation, Japan
mobilize village economies for the war, the agriculture news cooperation and ie no hikari charitable
cooperative system under went changes as Nogyokai association are other national level organizations
(Agricultural society) was setup by amalgamating the belonging to the JA system.
cooperative associations. Subsequently, Nogyokai was To reduce the duplication of activities at the
abolished and all economic activities were transferred to prefectural and the national levels and improve cost
the agricultural cooperatives set up based on the effectiveness of the JA system, initiatives have been
Agricultural Cooperative Law of 1947. This law remains as taken to restructure the JA system into a two-tier system
the basic legal framework of the agricultural cooperatives by absorbing the prefecture level federations to the
in Japan. In the background of the enactment of the national and the primary cooperatives at the local level.
Agricultural Cooperative Law and the unique socio- Due to these restructuring efforts, already the prefectural
cultural relationships and unity among members of the mutual insurance and the economic federations have been
community, the number of agricultural cooperatives merged with their national federations. Moreover, the
increased rapidly to more than 13,000 multipurpose and Norinchukin bank (central cooperative bank) through
nearly 21,000 single purpose cooperatives by 31 vertical integration has created the JA bank system which
December 1950 [2]. During the 1960s, with the significant consists of 765 primary cooperatives, 38 prefectural
growth of the Japanese economy, agricultural federations and the Norinchukin bank [6].
The second level of the hierarchy at the prefectural levelAm-Euras. J. Agric. & Environ. Sci., 12 (7): 943-953, 2012
945
Source: Esham et al. [5]
Fig. 1: Organizational structure of the JA group
Primary Cooperatives: The primary agricultural become part of the management supervisory committee
cooperatives are the basic constituents of the JA system. which is a mechanism put in place to ensure the member
It operates as a m
นอนก Agric. J. & Environ Sci., 12 (7): 943-953, 2012นอก 1818-6769© IDOSI สิ่งพิมพ์ 2012ดอย: 10.5829/idosi.aejaes.2012.12.07.1759ผู้เขียนที่เกี่ยวข้อง: Mohamed Esham คณะเกษตรศาสตร์ มหาวิทยาลัย Sabaragamuwa ประเทศศรีลังกา 943สหกรณ์การเกษตรญี่ปุ่นที่ครอสโร้ด: ตรวจทานMohamed Esham, Hajime โคะบะยะชิ อิจิเซน Matsumura และ ลาม Arif 12 2 3คณะเกษตรศาสตร์ มหาวิทยาลัย Sabaragamuwa ประเทศศรีลังกา 1คณะเกษตร มหาวิทยาลัยทตโตริ ญี่ปุ่น 2สหรัฐบัณฑิตวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ มหาวิทยาลัยทตโตริ ญี่ปุ่น 3สหกรณ์การเกษตรบทคัดย่อ: ญี่ปุ่น (JA) ถือเป็นหนึ่งในรูปแบบชาวนารวมดำเนินการในเกษตรกรขนาดเล็กครอบงำภาคเกษตร JA ตั้งแต่ มียังคงเป็นแกนหลักของเกษตรกรขนาดเล็กครอบงำภาคเกษตร อย่างไรก็ตาม ในการปลุกของการค้าและเปิดเสรีทางการเงินเพิ่มจากการเปลี่ยนแปลงในด้านการเกษตร และการเมือง JA จะหันความแข็ง และการวิจารณ์กว้างบั่นทอนบทบาทของมันในภาคการเกษตร วัตถุประสงค์ของเอกสารนี้จะตรวจสอบการพัฒนาระบบสหกรณ์เกษตรญี่ปุ่น และตรวจสอบสถานะในบริบทของการการพัฒนาเศรษฐกิจสั่ง หมายทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นคือพยายามความดันมหาศาลในโรงแรมอย่างละเอียดธุรกิจและบริการพอร์ตการลงทุน การวิเคราะห์ประสิทธิภาพการทำงานของโรงแรมเปิดเผยว่า เป็นการสูญเสียจากเกือบทุกขาดดุลมากไปได้ระหว่างกาลจากผลกำไรที่ได้มาจากการเงินออกจากธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับการเกษตรธุรกิจ รับแนวโน้มลดลงแสดงในธุรกิจการเงินและการแข่งขันที่แข็งกันสถาบันการเงินโดยเฉพาะอย่างยิ่งจาก deregulations เงิน จะไม่ทำขึ้นอยู่กับการการเงินธุรกิจสำหรับความอยู่รอดระยะยาว จะได้เริ่มต้นปฏิรูปบางก้าวหน้าระหว่างกันครอบงำและรวมเป็นความพยายามหลัก อย่างไรก็ตาม จนได้รับความสำเร็จที่เจียมเนื้อเจียมตัวเท่านั้นในการเปิดสถานค้าขาดทุนทำธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับการเกษตร จึงหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะตำแหน่งโรงแรมต่อไป กัดกร่อนจนกว่าภารกิจการฟื้นฟูภาคการเกษตรในท้องถิ่น มีความสำคัญเพื่อกำหนดกลยุทธ์เพื่อเพิ่มศักยภาพการแข่งขันของนา และดูดเลือดหนุ่มนา วิธีการเชือดหนึ่งบรรลุเพื่อปรับปรุงผลกำไรของการเลี้ยงโดยรวมที่ดินเพื่อให้เศรษฐกิจของขนาดจะต้องดำเนินการรักษาเกษตรกรผู้ประกอบการภายในพับของพวกเขา ตามที่พวกเขาจะถือกุญแจสำคัญที่จะอนาคตของภาคเกษตรญี่ปุ่น คำสำคัญ: สหกรณ์การเกษตรเกษตรภาคเปิดเสรีทางเศรษฐกิจประสิทธิภาพของญี่ปุ่นของสหกรณ์การเกษตรญี่ปุ่น (JA)แนะนำสวัสดิการที่เกี่ยวข้องกับความต้องการของทั้งสองฟาร์มรวมทั้งสหกรณ์การเกษตรญี่ปุ่นเรียกว่า Nokyo หลายพื้นที่รวมทั้งสินเชื่อ ประกันภัยแบบสหการหรือส่งให้สมาชิก 9.4 ล้านและสุทธิมูลค่าซื้อ ประมวลผล การ ตลาด สวัสดิการอื่น ๆ ของการ 5557 พันล้านเยนในปี 2007 จะเชื่อว่าเป็นที่สุดชาวนาญี่ปุ่นสหกรณ์การเกษตรองค์กรแห่งการ ในโรงแรมปีหนึ่งของรูปแบบการดำเนินการรวมเกษตรกรในขนาดเล็กรายได้ 56 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในปี 2007 มันได้ครอบงำชาวนาภาคเกษตรได้รับผ่านไว้ 38 ในฟอร์จูน 500 บริษัท รวมคน ที่ดินทรัพยากร การผลิตสหกรณ์การเกษตรในญี่ปุ่นแตกต่างกันในหลายประการที่จำเป็นต้องใช้อาหารและการให้บริการจำเป็นเพื่อการสหกรณ์การเกษตรในส่วนอื่น ๆ ของโลก ชุมชน ในการประกาศสงครามยุคสหกรณ์การเกษตรหนึ่งความแตกต่างที่สำคัญคือ ส่วนใหญ่จะอยู่ในส่วนสำคัญของเศรษฐกิจญี่ปุ่นฟื้นฟูกล้ามเกษตรกรในประเทศเป็นสมาชิกของการเกษตรผ่านส่วนของภาคเกษตรความเคลื่อนไหวของสหกรณ์ ด้านสำคัญคือการ เกษตรมีบทบาทสำคัญในการแปลงขอบเขตของสหกรณ์การเกษตรว่าเศรษฐกิจของญี่ปุ่นจากชนบทเป็นส่วนใหญ่ดังนั้นขึ้นอยู่กับครอบคลุมที่จะครอบคลุมเศรษฐกิจเกือบทั้งหมด และหนึ่งในโลกสูงสุดของอุตสาหกรรมประเทศ [1]ชุมชนไม่ใช่ทำนา โดยปฏิบัติกัน inAm-Euras J. agric. & Environ Sci., 12 (7): 943-953, 2012944ประการนี้ สัดส่วนของสหกรณ์การเกษตรมีประสบการณ์พัฒนาอย่างรวดเร็วสหกรณ์ไม่สามารถมีข้อโต้แย้ง อย่างไรก็ตาม ในการปลุกของอย่างไรก็ตาม ตั้งแต่น้ำมันภาวะช็อกใน 1973 อัตราการเติบโตของค้าและเปิดเสรีทางการเงินด้วยการปฏิเสธเศรษฐกิจญี่ปุ่น และด้วยเหตุ นี้ การการเปลี่ยนแปลงในด้านการเกษตรและภูมิทัศน์ทางการเมือง การพัฒนาขบวนการสหกรณ์ที่ curtailedสหกรณ์การเกษตรในประเทศญี่ปุ่นกำลังเผชิญแข็ง [3]ความท้าทายและวิจารณ์กว้างบั่นทอนบทบาทของมันในการภาคเกษตร โครงสร้างของสหกรณ์การเกษตรญี่ปุ่น:มีจุดมุ่งหมายของเอกสารนี้เพื่อทบทวนการพัฒนาจะมีโครงสร้างแบบลำดับชั้นสามระดับ (Fig. 1) ซึ่งของสหกรณ์การเกษตรในประเทศญี่ปุ่น และตรวจสอบความสอดคล้องกับการเมืองชาติดูแลสถานะปัจจุบันในบริบทของโครงสร้างทางเศรษฐกิจการพัฒนาของเทศบาล นาวา และในประเทศสั่งในญี่ปุ่น การศึกษานี้ขึ้นอยู่กับรัฐบาลวิจัยเดสก์ท็อป มีโครงสร้างพื้นฐานสามและวิเคราะห์ข้อมูลที่รองรับจากปีที่ก่อตั้งขึ้นในช่วงทศวรรษ 1950 กลาง [4] ประกอบด้วยหน่วยพื้นฐานสถิติเกี่ยวกับเอนกประสงค์เกษตรสหกรณ์ของสหกรณ์หลักการปฏิบัติในท้องถิ่นเผยแพร่ โดยกระทรวงเกษตร ป่าไม้ และระดับเมืองและหมู่บ้าน สหกรณ์หลักประมง (MAFF) ของญี่ปุ่น มีสองชนิด สหกรณ์อเนกประสงค์ และพิเศษสหกรณ์การเกษตรพัฒนาทางประวัติศาสตร์: ประกอบด้วยการเมือง federations จัดตามสามารถติดตามวิวัฒนาการทางประวัติศาสตร์ของ JA กลับชนิดของกิจกรรมที่ดำเนินการ ในขณะที่สุดยอดของการขบวนการสหกรณ์แบบดั้งเดิมระหว่างลำดับชั้นของโทะกุงะวะเป็นชาติ federations จัดตามรอบระยะเวลา (ค.ศ. 1603 ถึง 1868) [2] สหกรณ์แบบดั้งเดิมอีกครั้งกับชนิดของกิจกรรมที่ดำเนินการ JA Zenchuกลายเป็นสูญกับ abolishing กฎศักดินาโดยหรือสหภาพกลางของสหกรณ์การเกษตร สุดยอดคางใน 1868 องค์กรกฎหมายสหกรณ์สังคมที่แสดงถึงระบบทั้งหมด หลักของบัญญัติใน 1900 โดยเมจิรัฐบาลยึดกิจกรรมรวมเกษตร อยู่ที่ดีรุ่นสหกรณ์ Raiffeisen ให้กำเนิดสหกรณ์แนะนำ คำแนะนำในการจัดการเพื่อสหกรณ์สมาคมสินเชื่อ การตลาด ตรวจสอบ แสดงนโยบายเกษตร และประชาชนที่ครอบคลุมความสัมพันธ์ของการซื้อและการผลิต มีความสัมพันธ์ที่ Federations ระดับชาติอื่น ๆ Zen noh หรือเจริญเติบโตเป็นประวัติการณ์จำนวนสหกรณ์หลังจากสภาเกษตรสหกรณ์แห่งชาติสิ้นสุด ของสงครามรัสเซียญี่ปุ่น (1904-1905) และใน ระหว่างการเชื่อมโยงที่เกี่ยวข้องกับการตลาด จัดซื้อ และรอบระยะเวลาของสงครามโลกครั้งแรก (ค.ศ. 1914-1918) ธุรกิจประมวลผล Zenkyoren หรือและชาติมีแก้ไขกฎหมายสหกรณ์สังคมมากเป็นสภาประกัน 10 สหกรณ์การเกษตรเสนอtimes to suit the contemporary needs of the time. The five with insurance, while central cooperative bank foryear development plan of the cooperative associations agriculture forestry and fisheries also known as the(1933-1937) formulated to respond to the economic crisis Norinchukin bank handles credit services. The nationalof the Great Depression augured well to revitalize the rural welfare federation deals with medical services and othereconomy. During the period of World War II, in order to welfare services, while Nokyo tourist cooperation, Japanmobilize village economies for the war, the agriculture news cooperation and ie no hikari charitablecooperative system under went changes as Nogyokai association are other national level organizations(Agricultural society) was setup by amalgamating the belonging to the JA system.cooperative associations. Subsequently, Nogyokai was To reduce the duplication of activities at theabolished and all economic activities were transferred to prefectural and the national levels and improve costthe agricultural cooperatives set up based on the effectiveness of the JA system, initiatives have beenAgricultural Cooperative Law of 1947. This law remains as taken to restructure the JA system into a two-tier systemthe basic legal framework of the agricultural cooperatives by absorbing the prefecture level federations to thein Japan. In the background of the enactment of the national and the primary cooperatives at the local level.Agricultural Cooperative Law and the unique socio- Due to these restructuring efforts, already the prefecturalcultural relationships and unity among members of the mutual insurance and the economic federations have beencommunity, the number of agricultural cooperatives merged with their national federations. Moreover, theincreased rapidly to more than 13,000 multipurpose and Norinchukin bank (central cooperative bank) throughnearly 21,000 single purpose cooperatives by 31 vertical integration has created the JA bank system whichDecember 1950 [2]. During the 1960s, with the significant consists of 765 primary cooperatives, 38 prefecturalgrowth of the Japanese economy, agricultural federations and the Norinchukin bank [6].The second level of the hierarchy at the prefectural levelAm-Euras. J. Agric. & Environ. Sci., 12 (7): 943-953, 2012945Source: Esham et al. [5]Fig. 1: Organizational structure of the JA groupPrimary Cooperatives: The primary agricultural become part of the management supervisory committeecooperatives are the basic constituents of the JA system. which is a mechanism put in place to ensure the memberIt operates as a m
การแปล กรุณารอสักครู่..
