· Although there is nearly universal agreement on the need to undertake broad
judicial and legal reform, the current landscape is crowded with many
competing initiatives by existing state bodies, foundations, think tanks, and
other NGOs.
· There is no official strategy in place that lays out the basic conceptual and
programmatic parameters, priorities, sequences, and time frames for action.
Institutional authorities are unclear and overlapping. There are too many
institutions, each eager to take the lead and blocking the initiatives of others.
While a certain amount of competition is healthy, at some point it becomes
dysfunctional unless there is a process by which good ideas and initiatives are
organized within a strategic framework which delineates objectives, priorities,
5
and the overall system of authorities and competencies necessary to make the
system work.
· Nearly every law relating to the establishment of the judicial system, e.g., Law
on the Judiciary, as well as the Normative and Procedural laws fundamental to
the corpus juris, Civil/Economic and Criminal law are in need of substantial
revision. The most recent law establishing the jurisdiction of the
Administrative Court was vetoed by the President while the team was in Kyiv.
(See Annex B: list of laws identified by Ukrainian respondents as needing
substantial revision)
· The process of preparing draft laws and amendments is akin to an Egyptian
souk. For example, at least 20 competing sets of draft amendments to the Law
on the Judiciary are reported to be in the legislative hopper, and the Law on
the Advocacy is five years old and needs revision to reflect the growth of a
more progressive advocacy.
· It is repeatedly reported that the Constitution will need amendment if new
laws reflecting certain reform propositions are to be put into place.
· There are at least two tentative plans by the government to establish a working
group to take the lead on this process, suggesting competition for control and
direction of reform at the very highest level of government. Secretary of the
National Security and Defense Council, Petro Poroshenko, reportedly plans to
establish a working group on judicial reform, but many believe that this is an
inappropriate role for the Council. The assessment team also learned of a
draft presidential decree to establish a National Commission for Strengthening
Democracy and Rule of Law to function under the auspices of the Deputy
Prime Minister for European Integration, Oleh Rybachuk.
ด้วยแม้จะมีข้อตกลงสากลเกือบต้องรับปากปฏิรูปศาลและกฎหมายกว้าง
, ภูมิทัศน์ปัจจุบันแออัดกับหลายโครงการ โดยสภาพศพ
แข่งขัน , รากฐาน , รถถัง , และ
ด้วยองค์กรพัฒนาเอกชนอื่น ๆไม่มีกลยุทธ์อย่างเป็นทางการในสถานที่ที่ออกวางพื้นฐานแนวคิดการเขียนโปรแกรมและ
พารามิเตอร์ ลำดับ ลำดับ และกรอบเวลาสำหรับการดำเนินการ
เจ้าหน้าที่สถาบันชัดเจนและทับซ้อนกัน มีสถาบันมากมาย
แต่ละความกระตือรือร้นที่จะนำ และปิดกั้นความคิดริเริ่มของผู้อื่น .
ในขณะที่จํานวนหนึ่งของการแข่งขันเพื่อสุขภาพในบางจุดจะกลายเป็น
ผิดปกติจนกว่าจะมีกระบวนการที่ความคิดและริเริ่ม
จัดภายในกรอบยุทธศาสตร์ซึ่งอธิบายวัตถุประสงค์และลำดับความสำคัญ
5
,และระบบโดยรวมของหน่วยงาน และสมรรถนะที่จำเป็นเพื่อให้การทำงาน
ด้วยเกือบทุกระบบ กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งระบบการพิจารณาคดีเช่น กฎหมาย
ในตุลาการ รวมทั้งมาตรฐานและขั้นตอนกฎหมายพื้นฐานเพื่อ
Corpus Juris ภาคเศรษฐกิจ และกฎหมายอาญาจะต้องแก้ไข มากมาย
ล่าสุด กฎหมายจัดตั้ง สังกัด
ศาลปกครองคัดค้านโดยประธานาธิบดีในขณะที่ทีมใน Kyiv .
( ดูภาคผนวก B : รายชื่อกฎหมายยูเครนระบุผู้ตอบเป็นต้องแก้ไขมาก
) ด้วยกระบวนการของการเตรียมร่างและแก้ไขกฎหมายนั้นคล้ายกับการซุกอียิปต์
ตัวอย่างเช่น อย่างน้อย 20 การแข่งขันชุดร่างแก้ไขกฎหมาย
ในตุลาการมีรายงานอยู่ในถังในทางนิติบัญญัติและกฎหมายว่าด้วย
การรณรงค์เป็น 5 ปี และต้องการแก้ไข เพื่อสะท้อนถึงการเติบโตของ
ด้วยมีการสนับสนุน . มันซ้ำๆ รายงานว่า รัฐธรรมนูญจะต้องแก้ไข ถ้ากฎหมายใหม่ให้ข้อเสนอการปฏิรูปบางอย่าง
จะถูกใส่ลงไปในสถานที่ .
ด้วยมีอย่างน้อยสองแน่นอนแผนโดยรัฐบาล จัดตั้งคณะทำงาน
ที่จะนำในกระบวนการนี้แนะนำการแข่งขันควบคุมและ
ทิศทางการปฏิรูปในระดับมากที่สุด ของรัฐบาล เลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติและการป้องกัน
, petro Poroshenko , รายงานแผนการ
ตั้งคณะทำงานปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม แต่หลายคนเชื่อว่านี้เป็นบทบาทที่ไม่เหมาะสมสำหรับสภา ทีมประเมินยังเรียนรู้ของ
ร่างพระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีตั้งคณะกรรมการแห่งชาติเพื่อการเสริมสร้างประชาธิปไตยและกฎของกฎหมาย
ฟังก์ชัน ภายใต้การอุปถัมภ์ของรอง
นายกรัฐมนตรีบูรณาการในยุโรป โดย rybachuk .
การแปล กรุณารอสักครู่..