CASH FOR CLUNKERS: AN EVALUATION OF

CASH FOR CLUNKERS: AN EVALUATION OF THE CAR ALLOWANCE REBATE SYSTEM
I. Introduction
The Car Allowance Rebate System (CARS), more commonly known as “Cash for Clunkers,” was a government program administered by the National Highway Transportation Safety Administration (NHTSA) that allowed consumers to trade in an older, less fuel-efficient vehicle for a voucher to be applied toward the purchase of a newer, more fuel-efficient vehicle.
Depending on the difference in fuel economy between the trade-in vehicle and the new vehicle, program participants received a voucher for either $3,500 or $4,500. After the “clunker” was traded in at the dealership, its engine was destroyed, ensuring its permanent removal from the U.S. vehicle fleet. Nearly 700,000 clunkers were traded in between July 1, 2009 and August 24, 2009 as part of the program.
There were two motivations for the CARS program. The first was to provide temporary stimulus to counter the economic contraction that was occurring at that time. The other was to improve the fuel efficiency of the existing stock of vehicles, in order to reduce emissions. Our evaluation of the evidence suggests that the $2.85 billion in vouchers provided by the program had a small and short-lived impact on gross domestic product, essentially shifting roughly a few billion dollars forward from the subsequent two quarters following the program. The implied cost per job created due to the program was much higher than what was estimated for alternative fiscal stimulus programs. This does not account for the decrease in the capital stock stemming from the program’s requirement that the traded in used cars be destroyed.
On the environmental side, the cost per ton of carbon dioxide reduced due to the program was higher than what would be achieved through a more cost-effective policy such as a carbon tax or cap-and-trade, but was comparable (or indeed lower) than what is achieved through some of the less cost-effective environmental policies, such as the tax subsidy for electric vehicles.
II. Background on the CARS Program
The idea for a Cash for Clunkers program first received widespread attention in the United States when Alan Blinder proposed it in an opinion piece for the New York Times on July 27, 2008 (Blinder, 2008).1 At that time, the U.S. economy was struggling. In the third quarter of 2008, GDP growth declined 2 percent and dropped another 8.3 percent in the final quarter of
1. Individual states, including
1
California (2008), Colorado (2009), Delaware (1992), Illinois (1993), and Texas (2007),
and other countries, including Canada (2008), France (2009), Germany (2009), Italy (2007), Japan (2009), Romania
(2005), and the United Kingdom (2009), had also implemented similar vehicle retirement programs.
CASH FOR CLUNKERS: AN EVALUATION OF THE CAR ALLOWANCE REBATE SYSTEM
the year. The unemployment rate was 5.8 percent in July and continued to rise over the next year, reaching a peak of 10.0 percent in October, 2009. The weakening economy caused policymakers to search for ways to provide stimulus, leading to increased political appeal of Cash for Clunkers.
Figure 1 shows a timeline for the program, starting with the introduction of the bill in the Senate on January 13, 2009. The House introduced a similar bill on March 17, 2009. The program was signed into law by President Obama on June 24, 2009, as the Consumer Assistance to Recycle and Save Program as Title XIII of the Supplemental Appropriations Act of 2009.2
The program initially received $1 billion in funding and was slated to run between July 1 and November 1, 2009. By July 30, 2009, the initial $1 billion allocation was depleted because the take-up of the program far exceeded expectations. NHTSA assumed dealer requests for payment would average approximately 3,000 per day. However, in the first 10 days, NHTSA received an average of 22,400 requests per day—more than 7 times the expected participation (DOT Office of Inspector General, 2010). During the next week, both the House of Representative and the Senate approved $2 billion in additional funds. On August 7, 2009, President Obama signed the additional funding into law, approving $3 billion in total funding for the program. Even with the additional funding, the program ended on August 24, 2009, over two months before its anticipated November 1 end date.
Under the CARS program, a consumer received a voucher by trading in an older, less fuel- efficient vehicle and purchasing a new, more fuel-efficient vehicle. Table 1 shows the minimum fuel economy required of the new vehicle and the minimum difference in fuel economy between the trade-in vehicle and the new vehicle required to receive a voucher of either $3,500 or $4,500. For example, if the difference between the fuel economy of a trade-in passenger car and a new passenger car was between 4 and 9 miles per gallon, and the new vehicle had a fuel economy rating of at least 22 miles per gallon, then the consumer received a voucher for $3,500. If the difference was at least 10 miles per gallon, and again the new passenger car had a fuel economy rating of at least 22 miles per gallon, the consumer received a voucher for $4,500. Eligible vehicle types included automobiles (passenger cars), category 1 trucks (sports utility vehicles, small trucks, and minivans weighing less than 6,000 pounds), category 2 trucks (vans and pick-up trucks weighing between 6,001 and 10,000 pounds), and category 3 trucks (large vans and trucks weighing between 10,001 and 14,000 pounds). Motorcycles were not eligible.
2
2. The title of the program (Car Allowance Rebate System) and the title of the legislation that made that program law
(Consumer Assistance to Recycle and Save) share the same acronym. Throughout the paper, the acronym “CARS”
refers to the program.
CASH FOR CLUNKERS: AN EVALUATION OF THE CAR ALLOWANCE REBATE SYSTEM
Figure 2 describes the roles played by consumers, dealerships, and the disposal facilities as part of the CARS program. When a consumer brought a “clunker” into a dealership to trade-in, the dealer gave the consumer a voucher worth either $3,500 or $4,500 to be applied toward the purchase (or long-term lease) of a new vehicle. The dealer then disabled the engine of the trade- in vehicle by running a sodium silicate solution through the engine, causing its permanent destruction. The dealer sent the disabled vehicle to either a salvage auction or to a disposal facility. The dealer had to prove that the vehicle was successfully destroyed to the National Motor Vehicle Title Information System (NMVTIS) in order be reimbursed for the $3,500 or $4,500 voucher by NHTSA.
Unlike the original proposal by Blinder (2008), the program was not means tested, so anyone trading in an old vehicle could qualify for the voucher, subject to the following eligibility requirements:
1. A minimum fuel economy level for the new vehicle and a minimum difference in fuel economy between the new and traded-in vehicle, as discussed above and shown in Table 1
2. The trade-in vehicle had to be less than 25 years old.
3. The new vehicle had to have been purchased between July 1, 2009 and November 1,
2009.3
4. The new vehicle had to be purchased or have a 5-year-minimum lease.
5. The trade-in vehicle had to have been registered and insured continuously for the full
year preceding the trade-in.
6. The trade-in vehicle had to be in drivable condition.
7. The engine of the trade in vehicle had to be permanently destroyed. The dealer was
required to disclose to the consumer the best estimate of the scrap value of the trade-in vehicle and include this amount (less $50 in dealer expense) in the voucher to the consumer.4
8. The new vehicle had to have a suggested retail price of less than $45,000.
The statute required that NHTSA establish and administer the program within 30 days of the enactment of the bill. Because of this short time frame, some program requirements were
3
3. The end date was later changed to August 24, 2009.
4. There was widespread non-compliance with this rule. Many dealers estimated the scrap value to be exactly $50 per
vehicle and therefore did not increase the voucher amount. Oregon attempted to address non-compliance of this rule.
In December 2009, the Attorney General of the state warned dealers that they should have complied with the federal
law requiring dealers to pass along the scrap value (less $50) to consumers, leading many Oregon dealers to
retroactively mail checks to CARS program participants (Oregon Department of Justice, 2009).
CASH FOR CLUNKERS: AN EVALUATION OF THE CAR ALLOWANCE REBATE SYSTEM
rushed or overlooked. For example, one of the requirements of the dealership was to administer a survey to program participants that asked whether the consumer would have purchased a new vehicle in the absence of the CARS program. Only 21 percent of participants fully and accurately completed the survey.
Additionally, because of the unexpected high take-up of the program, NHTSA did not have sufficient resources to process the dealerships’ requests for reimbursement on time. On August 25, when the program ended, NHTSA still had 649,522 pending dealer payment requests. NHTSA had to pull over 7,000 employees from other federal agencies including the Federal Aviation Administration, the Internal Revenue Service, the Department of Transportation, and private contractors across the country to help process the requests.
III. Overview of Take-up of CARS Program
According to the U.S. General Accountability Office (2010), there were 677,842 vehicles traded in under the CARS program, resulting in $2.85 billion in total value of rebates, or an average voucher amount of approximately $4,200. NHTSA documents that the new vehicles purchased under the program averaged 24.9 miles per gallon, compared to the 15.8 miles per gallon averaged by the trade-in vehicles (Bolton, 2009).
Congress budgeted $3 billion in total for the pro

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

CASH FOR CLUNKERS: AN EVALUATION OF THE CAR ALLOWANCE REBATE SYSTEMI. IntroductionThe Car Allowance Rebate System (CARS), more commonly known as “Cash for Clunkers,” was a government program administered by the National Highway Transportation Safety Administration (NHTSA) that allowed consumers to trade in an older, less fuel-efficient vehicle for a voucher to be applied toward the purchase of a newer, more fuel-efficient vehicle.Depending on the difference in fuel economy between the trade-in vehicle and the new vehicle, program participants received a voucher for either $3,500 or $4,500. After the “clunker” was traded in at the dealership, its engine was destroyed, ensuring its permanent removal from the U.S. vehicle fleet. Nearly 700,000 clunkers were traded in between July 1, 2009 and August 24, 2009 as part of the program.There were two motivations for the CARS program. The first was to provide temporary stimulus to counter the economic contraction that was occurring at that time. The other was to improve the fuel efficiency of the existing stock of vehicles, in order to reduce emissions. Our evaluation of the evidence suggests that the $2.85 billion in vouchers provided by the program had a small and short-lived impact on gross domestic product, essentially shifting roughly a few billion dollars forward from the subsequent two quarters following the program. The implied cost per job created due to the program was much higher than what was estimated for alternative fiscal stimulus programs. This does not account for the decrease in the capital stock stemming from the program’s requirement that the traded in used cars be destroyed.On the environmental side, the cost per ton of carbon dioxide reduced due to the program was higher than what would be achieved through a more cost-effective policy such as a carbon tax or cap-and-trade, but was comparable (or indeed lower) than what is achieved through some of the less cost-effective environmental policies, such as the tax subsidy for electric vehicles.II. Background on the CARS ProgramThe idea for a Cash for Clunkers program first received widespread attention in the United States when Alan Blinder proposed it in an opinion piece for the New York Times on July 27, 2008 (Blinder, 2008).1 At that time, the U.S. economy was struggling. In the third quarter of 2008, GDP growth declined 2 percent and dropped another 8.3 percent in the final quarter of1. Individual states, including1 California (2008), Colorado (2009), Delaware (1992), Illinois (1993), and Texas (2007), and other countries, including Canada (2008), France (2009), Germany (2009), Italy (2007), Japan (2009), Romania (2005), and the United Kingdom (2009), had also implemented similar vehicle retirement programs.CASH FOR CLUNKERS: AN EVALUATION OF THE CAR ALLOWANCE REBATE SYSTEMthe year. The unemployment rate was 5.8 percent in July and continued to rise over the next year, reaching a peak of 10.0 percent in October, 2009. The weakening economy caused policymakers to search for ways to provide stimulus, leading to increased political appeal of Cash for Clunkers.Figure 1 shows a timeline for the program, starting with the introduction of the bill in the Senate on January 13, 2009. The House introduced a similar bill on March 17, 2009. The program was signed into law by President Obama on June 24, 2009, as the Consumer Assistance to Recycle and Save Program as Title XIII of the Supplemental Appropriations Act of 2009.2โปรแกรมเริ่มต้นได้รับทุน 1 พันล้านเหรียญ และซึ่งทำงานระหว่าง 1 กรกฎาคมและ 1 พฤศจิกายน 2009 โดยที่ 30 กรกฎาคม 2009 การปันส่วนเริ่มต้นของ $1 พันล้านได้หมดเนื่องจากให้ง่ายต่อการโปรแกรมมากเกินความคาดหวัง NHTSA สันนิษฐานคำขอชำระเงินตัวแทนจำหน่ายจะเฉลี่ยประมาณ 3000 ต่อวัน อย่างไรก็ตาม ใน 10 วันแรก NHTSA ได้รับคำขอที่ 22,400 ต่อวันโดยเฉลี่ยคือมากกว่า 7 ครั้งคาดมีส่วนร่วม (จุดสำนักงานของราชการ 2010) ในช่วงสัปดาห์ถัดไป ทั้งบ้านผู้แทนและวุฒิสภาอนุมัติ 2 พันล้านเหรียญในการเติมเงิน 7 สิงหาคม 2009 ประธานาธิบดี Obama ลงทุนเพิ่มเติมในกฎหมาย อนุมัติ $3 พันล้านดอลลาร์ในทุนรวมสำหรับโปรแกรม แม้จะ มีการเพิ่มเติมทุน โปรแกรมสิ้นสุด 24 สิงหาคม 2009 กว่าสองเดือนก่อนวันสิ้นสุด 1 พฤศจิกายนคาดไว้ภายใต้โปรแกรมรถยนต์ ผู้บริโภครับใบสำคัญการซื้อขายในมีอายุมากกว่า น้อยกว่าเชื้อเพลิงมีประสิทธิภาพรถ และซื้อรถใหม่ fuel-efficient มากขึ้น ตารางที่ 1 แสดงการประหยัดเชื้อเพลิงขั้นต่ำที่จำเป็นของรถใหม่และความแตกต่างต่ำสุดในการประหยัดเชื้อเพลิงระหว่างรถแลกรถใหม่จำเป็นต้องได้รับใบสำคัญ $3500 หรือ 4500 ฿ ตัวอย่าง ถ้าความแตกต่างระหว่างประหยัดเชื้อเพลิงของรถแลกรถใหม่ระหว่าง 4 และ 9 ไมล์ต่อแกลลอน และรถใหม่มีการจัดอันดับเศรษฐกิจน้ำมันน้อย 22 ไมล์ต่อแกลลอน นั้นผู้บริโภคได้รับใบสำคัญสำหรับ $3500 ถ้าความแตกต่างมีน้อย 10 ไมล์ต่อแกลลอน และอีก รถโดยสารใหม่มีการจัดอันดับเศรษฐกิจน้ำมันน้อย 22 ไมล์ต่อแกลลอน ผู้บริโภคได้รับใบสำคัญสำหรับ $4500 ชนิดของยานพาหนะได้รวมรถยนต์ (รถยนต์), รถบรรทุกประเภทที่ 1 (ยานพาหนะอรรถประโยชน์กีฬา รถบรรทุกขนาดเล็ก และตู้ที่น้ำหนัก น้อยกว่า 6000 ปอนด์), รถบรรทุกประเภท 2 (รถตู้และรถบรรทุกเครื่องชั่งระหว่าง 6,001 และ 10000 ปอนด์), และรถบรรทุกประเภท 3 (ตู้ขนาดใหญ่และรถบรรทุกเครื่องชั่งระหว่าง 10,001 และ 14000 ปอนด์) รถจักรยานยนต์ไม่มีสิทธิ์2 2.ชื่อเรื่องของโปรแกรม (รถหักเงินคืนระบบ) และชื่อของกฎหมายที่ว่ากฎหมายโปรแกรม หุ้น (ผู้บริโภคความช่วยเหลือ ไปรีไซเคิล และบันทึก) อักษรย่อเดียวกัน ทั่วกระดาษ ย่อ "รถยนต์" อ้างอิงไปยังโปรแกรมเงินสดสำหรับ CLUNKERS: การประเมินของระบบคืนค่ารถรูปที่ 2 อธิบายถึงบทบาทที่เล่นเป็นส่วนหนึ่งของโปรแกรมรถยนต์ โดยผู้บริโภค dealerships และสิ่งอำนวยความสะดวกขายทิ้ง เมื่อผู้บริโภคนำ "clunker" เป็นตัวแทนจำหน่ายเพื่อแลก ตัวแทนจำหน่ายให้ผู้บริโภคสำคัญมูลค่า 3500 $ หรือ $4500 ใช้ไปซื้อ (หรือเช่าระยะยาว) ของรถใหม่ ตัวแทนจำหน่ายแล้วปิดใช้งานโปรแกรมของการค้า-ในรถ โดยการเรียกใช้โซลูชันโซเดียมผ่านเครื่องยนต์ ก่อให้เกิดการทำลายแบบถาวร ตัวแทนจำหน่ายส่งรถคนพิการ เพื่อการประมูลหลังการซาก หรือสิ่งอำนวยความสะดวกในการขายทิ้ง ตัวแทนจำหน่ายได้เพื่อพิสูจน์ว่า รถถูกทำลายเรียบร้อยแล้วไปชาติยานชื่อข้อมูลระบบ (NMVTIS) การพิสูจน์สำคัญ $3500 หรือ $4500 สำหรับ โดย NHTSAซึ่งแตกต่างจากข้อเสนอเดิมโดย Blinder (2008), โปรแกรมไม่วิธีทดสอบ เพื่อให้ทุกคนที่ซื้อขายในรถเก่าสามารถรับรองสำหรับใบสำคัญ ภายใต้ข้อกำหนดสิทธิดังต่อไปนี้:1.ระดับประหยัดน้ำมันเชื้อเพลิงต่ำสุดสำหรับรถใหม่และความแตกต่างต่ำสุดในการประหยัดเชื้อเพลิงระหว่างใหม่ และซื้อขายในรถ เป็น discussed ข้างต้น และแสดงในตารางที่ 12. รถแลกได้เป็นอายุน้อยกว่า 25 ปี3. รถใหม่ที่มีการซื้อระหว่าง 1 กรกฎาคม 2009 1 พฤศจิกายน2009.34. ยานพาหนะใหม่เพื่อซื้อ หรือให้เช่า 5 ปีต่ำสุดได้5. The trade-in vehicle had to have been registered and insured continuously for the fullyear preceding the trade-in.6. The trade-in vehicle had to be in drivable condition.7. The engine of the trade in vehicle had to be permanently destroyed. The dealer wasrequired to disclose to the consumer the best estimate of the scrap value of the trade-in vehicle and include this amount (less $50 in dealer expense) in the voucher to the consumer.48. The new vehicle had to have a suggested retail price of less than $45,000.The statute required that NHTSA establish and administer the program within 30 days of the enactment of the bill. Because of this short time frame, some program requirements were3 3. The end date was later changed to August 24, 2009. 4. There was widespread non-compliance with this rule. Many dealers estimated the scrap value to be exactly $50 per vehicle and therefore did not increase the voucher amount. Oregon attempted to address non-compliance of this rule. In December 2009, the Attorney General of the state warned dealers that they should have complied with the federal law requiring dealers to pass along the scrap value (less $50) to consumers, leading many Oregon dealers to retroactively mail checks to CARS program participants (Oregon Department of Justice, 2009).CASH FOR CLUNKERS: AN EVALUATION OF THE CAR ALLOWANCE REBATE SYSTEMrushed or overlooked. For example, one of the requirements of the dealership was to administer a survey to program participants that asked whether the consumer would have purchased a new vehicle in the absence of the CARS program. Only 21 percent of participants fully and accurately completed the survey.Additionally, because of the unexpected high take-up of the program, NHTSA did not have sufficient resources to process the dealerships’ requests for reimbursement on time. On August 25, when the program ended, NHTSA still had 649,522 pending dealer payment requests. NHTSA had to pull over 7,000 employees from other federal agencies including the Federal Aviation Administration, the Internal Revenue Service, the Department of Transportation, and private contractors across the country to help process the requests.III. Overview of Take-up of CARS ProgramAccording to the U.S. General Accountability Office (2010), there were 677,842 vehicles traded in under the CARS program, resulting in $2.85 billion in total value of rebates, or an average voucher amount of approximately $4,200. NHTSA documents that the new vehicles purchased under the program averaged 24.9 miles per gallon, compared to the 15.8 miles per gallon averaged by the trade-in vehicles (Bolton, 2009).Congress budgeted $3 billion in total for the pro

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

เงินสดสำหรับ clunkers:
การประเมินผลของการเช่ารถค่าเผื่อเงินคืนระบบครั้งที่หนึ่ง การแนะนำรถระบบการหักเบี้ยเลี้ยง (CARS) เป็นที่รู้จักกันทั่วไปว่าเป็น "เงินสดสำหรับ clunkers" เป็นโครงการของรัฐบาลบริหารงานโดยทางหลวงแห่งชาติขนส่งบริหารความปลอดภัย (NHTSA) ที่อนุญาตให้ผู้บริโภคเพื่อการค้าในเก่ารถประหยัดน้ำมันน้อยลง บัตรกำนัลที่จะนำไปสู่การซื้อของใหม่ให้มากขึ้นรถที่ประหยัดน้ำมัน. ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับความแตกต่างในการประหยัดน้ำมันเชื้อเพลิงระหว่างยานพาหนะการค้าในและรถใหม่ที่เข้าร่วมโครงการได้รับบัตรกำนัลสำหรับทั้ง $ 3,500 หรือ $ 4,500 หลังจากที่ "clunker" คือการซื้อขายในที่ตัวแทนจำหน่ายเครื่องยนต์ของมันถูกทำลายเพื่อให้มั่นใจว่าการกำจัดอย่างถาวรจากกองทัพเรือสหรัฐยานพาหนะ เกือบ 700,000 clunkers มีการซื้อขายในระหว่าง 1 กรกฎาคม 2009 และ 24 สิงหาคม 2009 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโปรแกรม. มีสองแรงจูงใจสำหรับโปรแกรมคัน ประการแรกคือการกระตุ้นให้ชั่วคราวเพื่อตอบโต้การหดตัวทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นในช่วงเวลานั้น อีกคนหนึ่งคือการปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้เชื้อเพลิงของสต็อกที่มีอยู่ของยานพาหนะในการที่จะลดการปล่อยก๊าซ การประเมินผลของหลักฐานของเราแสดงให้เห็นว่า $ 2850000000 ในบัตรให้โดยโปรแกรมมีผลกระทบขนาดเล็กและสั้นเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศเป็นหลักขยับประมาณไม่กี่พันล้านดอลลาร์ไปข้างหน้าจากที่ตามมาสองไตรมาสต่อไปนี้โปรแกรม ค่าใช้จ่ายโดยนัยต่อเนื่องจากงานที่สร้างขึ้นในการเขียนโปรแกรมสูงกว่าสิ่งที่เป็นที่คาดกันสำหรับโปรแกรมกระตุ้นเศรษฐกิจทางเลือก นี้ไม่ได้บัญชีสำหรับการลดลงของหุ้นทุนที่เกิดจากความต้องการของโปรแกรมที่มีการซื้อขายในรถยนต์ที่ใช้จะถูกทำลาย. ด้านสิ่งแวดล้อม, ค่าใช้จ่ายต่อตันของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ลดลงเนื่องจากโปรแกรมสูงกว่าสิ่งที่จะทำได้โดย นโยบายที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นเช่นภาษีคาร์บอนหรือหมวกและการค้า แต่ก็เปรียบได้ (จริงหรือต่ำกว่า) สิ่งที่จะประสบความสำเร็จผ่านบางส่วนของค่าใช้จ่ายน้อยกว่าที่มีประสิทธิภาพนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมเช่นเงินอุดหนุนภาษีสำหรับยานพาหนะไฟฟ้าครั้งที่สอง ประวัติความเป็นมาเกี่ยวกับรถยนต์โปรแกรมความคิดสำหรับเงินสดสำหรับโปรแกรม Clunkers แรกที่ได้รับความสนใจอย่างกว้างขวางในประเทศสหรัฐอเมริกาเมื่ออลัน Blinder ที่เสนอไว้ในส่วนความคิดเห็นสำหรับนิวยอร์กไทม์สวันที่ 27 กรกฎาคม 2008 (Blinder 2008) 0.1 ในช่วงเวลานั้น เศรษฐกิจสหรัฐดิ้นรน ในไตรมาสที่สามของปี 2008 การเติบโตของ GDP ลดลงร้อยละ 2 และลดลงอีกร้อยละ 8.3 ในไตรมาสสุดท้ายของ1 แต่ละรัฐรวมทั้ง1 แคลิฟอร์เนีย (2008), โคโลราโด (2009) เดลาแวร์ (1992), อิลลินอยส์ (1993) และเท็กซัส (2007), และประเทศอื่น ๆ รวมทั้งแคนาดา (2008), ฝรั่งเศส (2009), เยอรมนี (2009) , อิตาลี (2007), ญี่ปุ่น (2009), โรมาเนีย(2005) และสหราชอาณาจักร (2009) ยังได้ดำเนินการโปรแกรมการเกษียณอายุของยานพาหนะที่คล้ายกัน. เงินสดสำหรับ clunkers: การประเมินผลของรถระบบเงินคืนค่าเผื่อปี อัตราการว่างงานอยู่ที่ร้อยละ 5.8 ในเดือนกรกฎาคมและยังคงเพิ่มขึ้นในปีถัดไปถึงจุดสูงสุดที่ร้อยละ 10.0 ในเดือนตุลาคมปี 2009 เศรษฐกิจอ่อนตัวลงเกิดจากการกำหนดนโยบายในการค้นหาวิธีที่จะให้การกระตุ้นเศรษฐกิจนำไปสู่การเพิ่มขึ้นอุทธรณ์ทางการเมืองของเงินสดสำหรับ clunkers . รูปที่ 1 แสดงระยะเวลาสำหรับโปรแกรมที่เริ่มต้นด้วยการแนะนำของการเรียกเก็บเงินในวุฒิสภาเมื่อวันที่ 13 มกราคม 2009 บ้านแนะนำการเรียกเก็บเงินที่คล้ายกันในวันที่ 17 มีนาคม 2009 โปรแกรมที่ได้รับการลงนามในกฎหมายโดยประธานาธิบดีโอบามาวันที่ 24 มิถุนายน 2009 ในขณะที่การให้ความช่วยเหลือผู้บริโภคในการรีไซเคิลและโปรแกรมบันทึกเป็นชื่อที่สิบสามของการจัดสรรเพิ่มเติมพระราชบัญญัติ 2,009.2 โปรแกรมแรกที่ได้รับ $ 1 พันล้านในการระดมทุนและได้รับการกำหนดให้วิ่งระหว่างวันที่ 1 กรกฎาคมที่ 1 พฤศจิกายน 2009 โดย 30 กรกฎาคม 2009 เริ่มต้นที่ $ 1000000000 จัดสรรได้หมดเพราะ take-up ของโปรแกรมที่ไกลเกินความคาดหวัง NHTSA สันนิษฐานร้องขอตัวแทนจำหน่ายสำหรับการชำระเงินจะเฉลี่ยประมาณ 3,000 คนต่อวัน อย่างไรก็ตามใน 10 วันแรกเอ็นได้รับค่าเฉลี่ยของ 22,400 หน้าต่อวันมากกว่า 7 ครั้งคาดว่าการมีส่วนร่วม (DOT สำนักงานจเร 2010) ในช่วงสัปดาห์ต่อไปทั้งสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาได้รับการอนุมัติ $ 2000000000 ในเงินเพิ่มเติม เมื่อวันที่ 7 สิงหาคม 2009 ประธานาธิบดีโอบามาได้ลงนามในเงินทุนเพิ่มเติมในกฎหมายอนุมัติ $ 3000000000 ในการระดมทุนรวมสำหรับโปรแกรม ถึงแม้จะมีเงินทุนเพิ่มเติมโปรแกรมสิ้นสุดวันที่ 24 สิงหาคม 2009 ในช่วงสองเดือนก่อนที่คาดว่าจะวันที่สิ้นสุด 1 พฤศจิกายน. ภายใต้โครงการรถยนต์ของผู้บริโภคที่ได้รับบัตรกำนัลจากการซื้อขายในเก่า fuel- น้อยยานพาหนะที่มีประสิทธิภาพและการจัดซื้อ ใหม่มากขึ้นรถที่ประหยัดน้ำมัน ตารางที่ 1 แสดงให้เห็นถึงการประหยัดน้ำมันเชื้อเพลิงต่ำสุดที่จำเป็นของรถใหม่และแตกต่างขั้นต่ำในการประหยัดน้ำมันเชื้อเพลิงระหว่างยานพาหนะการค้าในและรถยนต์รุ่นใหม่ที่ต้องการที่จะได้รับบัตรกำนัลทั้ง $ 3,500 หรือ $ 4,500 ตัวอย่างเช่นถ้าความแตกต่างระหว่างการประหยัดน้ำมันเชื้อเพลิงของการค้าในรถยนต์นั่งและรถยนต์โดยสารใหม่ระหว่างวันที่ 4 และ 9 ไมล์ต่อแกลลอนและรถใหม่มีคะแนนการประหยัดน้ำมันเชื้อเพลิงอย่างน้อย 22 ไมล์ต่อแกลลอนแล้ว ผู้บริโภคได้รับบัตรกำนัลสำหรับ $ 3,500 หากแตกต่างกันเป็นอย่างน้อย 10 ไมล์ต่อแกลลอนและอีกครั้งรถโดยสารใหม่ที่มีคะแนนการประหยัดน้ำมันเชื้อเพลิงอย่างน้อย 22 ไมล์ต่อแกลลอนของผู้บริโภคที่ได้รับบัตรกำนัลสำหรับ $ 4,500 ประเภทยานพาหนะที่มีสิทธิ์รวมรถยนต์ (รถโดยสาร) ประเภท 1 รถบรรทุก (กีฬายานพาหนะสาธารณูปโภค, รถบรรทุกขนาดเล็กและน้ำหนัก minivans น้อยกว่า£ 6000) ประเภท 2 รถ (รถตู้และรถกระบะชั่งน้ำหนักระหว่าง 6,001 และ 10,000 £) และหมวดหมู่ 3 รถบรรทุก (รถตู้และรถบรรทุกขนาดใหญ่ที่มีน้ำหนักระหว่าง 10,001 และ 14,000 £) รถจักรยานยนต์ไม่เหมาะสม. 2 2 ชื่อของโปรแกรม (รถระบบการหักเบี้ยเลี้ยง) และชื่อของกฎหมายที่ทำว่ากฎหมายโปรแกรม(ผู้บริโภคให้ความช่วยเหลือในการรีไซเคิลและการบันทึก) แบ่งปันย่อเดียวกัน ตลอดกระดาษย่อ "รถยนต์" หมายถึงโปรแกรม. เงินสดสำหรับ clunkers: การประเมินผลการ CAR ค่าเผื่อเงินคืนของระบบรูปที่2 อธิบายถึงบทบาทที่เล่นโดยผู้บริโภคตัวแทนจำหน่ายและสถานที่จำหน่ายเป็นส่วนหนึ่งของโครงการรถยนต์ เมื่อผู้บริโภคนำ "clunker" ในตัวแทนจำหน่ายเพื่อการค้าในที่ตัวแทนจำหน่ายให้ผู้บริโภคบัตรกำนัลมูลค่าทั้ง $ 3,500 หรือ $ 4,500 จะใช้ไปซื้อ (หรือสัญญาเช่าระยะยาว) ของรถยนต์รุ่นใหม่ ตัวแทนจำหน่ายแล้วปิดการใช้งานเครื่องมือของการค้าในรถโดยใช้วิธีการแก้ปัญหาโซเดียมซิลิเกตผ่านเครื่องมือที่ก่อให้เกิดการทำลายอย่างถาวร ตัวแทนจำหน่ายรถส่งคนพิการทั้งการประมูลกอบกู้หรือไปยังสถานที่กำจัด ตัวแทนจำหน่ายจะต้องพิสูจน์ให้เห็นว่ารถที่ถูกทำลายประสบความสำเร็จแห่งชาติยานยนต์ชื่อเรื่องระบบสารสนเทศ (NMVTIS) เพื่อได้รับการชดเชยสำหรับ $ 3,500 หรือ $ 4,500 บัตรกำนัลจากเอ็น. ซึ่งแตกต่างจากข้อเสนอเดิมโดย Blinder (2008) โปรแกรมที่ไม่ได้หมายถึง การทดสอบเพื่อให้ทุกคนในการซื้อขายรถเก่าจะมีสิทธิ์ได้รับบัตรกำนัลขึ้นอยู่กับข้อกำหนดคุณสมบัติดังต่อไปนี้: 1 ระดับการประหยัดน้ำมันเชื้อเพลิงต่ำสุดสำหรับรถใหม่และความแตกต่างขั้นต่ำในการประหยัดน้ำมันเชื้อเพลิงระหว่างใหม่และซื้อขายในรถตามที่กล่าวข้างต้นและแสดงในตารางที่ 1 2. การค้าในรถจะต้องน้อยกว่า 25 ปี. 3 . รถคันใหม่ได้ที่จะได้รับการซื้อระหว่าง 1 กรกฎาคม 2009 และวันที่ 1 พฤศจิกายน2009.3 4 รถคันใหม่จะต้องมีการซื้อหรือมีสัญญาเช่า 5 ปีขั้นต่ำ. 5 ยานพาหนะการค้าในจะต้องได้รับการจดทะเบียนและผู้ประกันตนอย่างต่อเนื่องเต็มรูปแบบในปีก่อนหน้านี้การค้าใน. 6 ยานพาหนะการค้าในจะต้องอยู่ในสภาพสาร. 7 เครื่องยนต์ของการค้าในรถก็จะถูกทำลายอย่างถาวร ตัวแทนจำหน่ายที่ถูกต้องเปิดเผยให้กับผู้บริโภคประมาณการที่ดีที่สุดของมูลค่าเศษของยานพาหนะการค้าในและรวมถึงเงินจำนวนนี้ (น้อย $ 50 ในค่าใช้จ่ายที่ดีลเลอร์) ในบัตรกำนัลเพื่อ consumer.4 8 รถคันใหม่จะต้องมีราคาขายปลีกที่แนะนำน้อยกว่า $ 45,000. มาตราที่จำเป็นที่ NHTSA สร้างและการบริหารจัดการโครงการภายใน 30 วันของการตรากฎหมายของการเรียกเก็บเงิน เพราะกรอบเวลาสั้น ๆ นี้ความต้องการของโปรแกรมบางคน3 3 วันที่สิ้นสุดต่อมาเปลี่ยนเป็นวันที่ 24 สิงหาคม 2009 4 มีการไม่ปฏิบัติตามกฎนี้เป็นที่แพร่หลาย ตัวแทนจำหน่ายจำนวนมากประมาณค่าเศษจะตรง $ 50 ต่อยานพาหนะและดังนั้นจึงไม่ได้เพิ่มจำนวนบัตรกำนัล โอเรกอนพยายามที่จะไม่ปฏิบัติตามกฎนี้. ในเดือนธันวาคมปี 2009 ที่อัยการสูงสุดของรัฐเตือนตัวแทนจำหน่ายที่พวกเขาควรจะได้ปฏิบัติตามรัฐบาลกลางกฎหมายต้องมีตัวแทนจำหน่ายที่จะผ่านพร้อมค่าเศษ(น้อย $ 50) ให้กับผู้บริโภคชั้นนำหลายโอเรกอน ตัวแทนจำหน่ายเพื่อย้อนหลังการตรวจสอบเพื่อส่งเข้าร่วมโครงการรถยนต์(ออริกอนของกระทรวงยุติธรรม 2009). เงินสดสำหรับ clunkers: การประเมินผลของรถระบบเงินคืนค่าเผื่อรีบหรือมองข้าม ตัวอย่างหนึ่งของความต้องการของตัวแทนจำหน่ายได้ที่จะจัดการกับการสำรวจเพื่อเข้าร่วมโครงการที่ถามว่าผู้บริโภคจะได้ซื้อรถใหม่ในกรณีที่ไม่มีโปรแกรมรถยนต์ มีเพียงร้อยละ 21 ของผู้เข้าร่วมอย่างเต็มที่และถูกต้องเสร็จสิ้นการสำรวจ. นอกจากนี้เนื่องจากความสูงที่ไม่คาดคิด take-up ของโปรแกรมเอ็นไม่ได้มีทรัพยากรเพียงพอที่จะประมวลผลการร้องขอตัวแทนจำหน่ายสำหรับการชำระเงินคืนตรงเวลา เมื่อวันที่ 25 สิงหาคมเมื่อโปรแกรมสิ้นสุดวันที่เอ็นยังคงมี 649,522 ที่รอการร้องขอการชำระเงินที่ตัวแทนจำหน่าย NHTSA ต้องดึงมากกว่า 7,000 พนักงานจากหน่วยงานรัฐบาลกลางอื่น ๆ รวมทั้งการบริหารการบินแห่งชาติ, กรมสรรพากร, กรมขนส่งและผู้รับเหมาเอกชนทั่วประเทศที่จะช่วยให้การประมวลผลการร้องขอ. III ภาพรวมของการใช้ขึ้นรถโปรแกรมตามที่สำนักงานความรับผิดชอบของนายพลสหรัฐ (2010) มี 677,842 ยานพาหนะในการซื้อขายภายใต้โครงการรถยนต์ส่งผลให้ $ 2850000000 ในมูลค่ารวมของการคืนเงินหรือจำนวนบัตรกำนัลเฉลี่ยประมาณ $ 4,200 เอกสาร NHTSA ว่ารถใหม่ที่ซื้อภายใต้โครงการเฉลี่ย 24.9 ไมล์ต่อแกลลอนเมื่อเทียบกับ 15.8 ไมล์ต่อแกลลอนโดยเฉลี่ยการค้าในยานพาหนะ (โบล 2009). การมีเพศสัมพันธ์งบประมาณ $ 3 พันล้านรวมสำหรับโปร

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

เงินสดสำหรับ Clunkers : การประเมินระบบส่วนลดค่าเผื่อรถผมแนะนำ

ระบบส่วนลดค่าเผื่อรถ ( รถยนต์ ) , ที่รู้จักกันมากกว่าปกติเป็น " เงินสดสำหรับ Clunkers " เป็นโครงการของรัฐบาล บริหารความปลอดภัยการขนส่งทางหลวงแห่งชาติ ( NHTSA ) ที่อนุญาตให้ผู้ค้าในรุ่นเก่าเชื้อเพลิงน้อยกว่ารถสำหรับคูปองนี้จะใช้ไปซื้อของที่ใหม่กว่า ประหยัดกว่ารถ .
ขึ้นอยู่กับความแตกต่างในการใช้เชื้อเพลิงระหว่างการค้าในรถและรถใหม่ที่เข้าร่วมโครงการได้รับคูปองให้ $ 3 , 500 หรือ $ 4 , 500 . หลังจาก " เส็งเคร็งนี่ " ถูกซื้อขายที่ตัวแทนจำหน่ายของเครื่องยนต์ถูกทำลายรับประกันกำจัดถาวรจากยานพาหนะของสหรัฐอเมริกา เกือบ 700000 Clunkers ซื้อขายอยู่ระหว่างวันที่ 1 กรกฎาคม 2552 และ วันที่ 24 สิงหาคม , 2009 เป็นส่วนหนึ่งของโปรแกรม .
มีแรงจูงใจสำหรับรถยนต์โปรแกรม อย่างแรกคือให้กระตุ้นชั่วคราวเพื่อต่อต้านการหดตัวทางเศรษฐกิจที่กำลังเกิดขึ้นในขณะนั้นอื่น ๆเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของหุ้นที่มีอยู่ในเชื้อเพลิงของยานพาหนะ เพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก การประเมินผลของหลักฐานแสดงให้เห็นว่า $ 2.85 พันล้านดอลลาร์ในมูลค่าให้โดยโปรแกรมมีขนาดเล็กและสั้น ส่งผลกระทบต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศเป็นหลัก เปลี่ยนประมาณกี่พันล้านดอลลาร์จาก 2 ไตรมาสข้างหน้าที่ตามมาต่อไปนี้โปรแกรมโดยนัยต่องานที่สร้างขึ้นจากโปรแกรมมากกว่าสิ่งที่มีค่าสำหรับโปรแกรมการกระตุ้นเศรษฐกิจแทน นี้ไม่บัญชีสำหรับการลดลงของทุนที่เกิดจากความต้องการของโปรแกรมที่ซื้อขายในรถยนต์ที่ใช้จะถูกทำลาย .
ในด้านสิ่งแวดล้อมต้นทุนต่อตันของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่ลดลงเนื่องจากโปรแกรม สูงกว่าสิ่งที่จะประสบผ่านนโยบายมีประสิทธิภาพมากขึ้น เช่น ภาษีคาร์บอนหรือหมวกและการค้า แต่ได้ ( หรือจริงๆแล้วต่ำกว่าอะไรคือความผ่านบางส่วนของค่าใช้จ่ายที่มีประสิทธิภาพน้อยกว่าสิ่งแวดล้อมนโยบาย เช่น การอุดหนุนภาษีสำหรับยานพาหนะไฟฟ้า
2 ประวัติรถยนต์โปรแกรม
ความคิดสำหรับเงินสดสำหรับโปรแกรม Clunkers แรกได้รับความสนใจอย่างแพร่หลายในสหรัฐอเมริกา เมื่อ อลัน ไบลน์เดอร์ เสนอนั้น ในความเห็นชิ้นสำหรับ New York Times เกี่ยวกับกรกฎาคม 27 , 2008 ( บังตา , 2551 ) 1 ในเวลาที่เศรษฐกิจสหรัฐกำลังดิ้นรน ในไตรมาสที่สามของปี 2551 อัตราการขยายตัวลดลงร้อยละ 2 และลดลงอีกร้อยละในไตรมาสสุดท้ายจาก
1 แต่ละรัฐรวมทั้ง
1
แคลิฟอร์เนีย ( 2008 ) , โคโลราโด ( 2009 ) , เดลาแวร์ ( 1992 ) , Illinois ( 1993 ) , เท็กซัส ( 2007 ) ,
และประเทศอื่น ๆ ได้แก่ แคนาดา ( 2008 ) , ฝรั่งเศส ( 2009 ) , เยอรมนี ( 2009 ) , อิตาลี ( 2550 ) , ญี่ปุ่น ( 2009 ) ,
( โรมาเนีย 2005 ) และสหราชอาณาจักร ( 2009 ) , นอกจากนี้ยังใช้โปรแกรมการเกษียณอายุยานพาหนะที่คล้ายกัน .
เงินสดสำหรับ Clunkers : การประเมินผลของระบบเงินคืน
รถปีอัตราการว่างงานที่ร้อยละ 5.8 ในเดือนกรกฎาคมและยังคงเพิ่มขึ้นมากกว่าปีถัดไปถึงจุดสูงสุดของ 10.0 เปอร์เซ็นต์ในเดือนตุลาคม ปี 2009 อ่อนตัวลง ทำให้นโยบายเศรษฐกิจที่จะค้นหาวิธีที่จะกระตุ้นให้ผู้นำการเมืองเพิ่มอุทธรณ์ของเงินสดสำหรับ Clunkers .
รูปที่ 1 แสดงระยะเวลาสำหรับโปรแกรมที่เริ่มต้นด้วยการแนะนำของการเรียกเก็บเงินวุฒิสภาเมื่อวันที่ 132009 บ้านแนะนำการเรียกเก็บเงินที่คล้ายกันในวันที่ 17 มีนาคม 2552 โปรแกรมที่ถูกลงนามในกฎหมายโดยประธานาธิบดีโอบามาในวันที่ 24 มิถุนายน 2552 ตามที่ผู้บริโภคช่วยเหลือในการรีไซเคิลและบันทึกโปรแกรมเป็นชื่อเวอร์ชั่นของการจัดสรรเพิ่มเติมพระราชบัญญัติ 2009.2
โปรแกรมเริ่มต้นที่ได้รับ $ 1 พันล้านดอลลาร์ในการระดมทุน และเป็น slated ที่จะวิ่งระหว่าง 1 กรกฎาคมและพฤศจิกายน 1 , 2009 โดยเมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม 2009