4.3 Challenges relating to Transpar

4.3 Challenges relating to Transparency
The potential for OGD to improve transparency needs to be assessed from two
perspectives. The first relates to the quality of data published online and its usefulness for the
general public, and the other relates to the transparency of actual decision-making process.
4.3.1 Value of data published online and its usefulness for the general public
More open data does not necessarily result in more transparent organisations. If an
organization discloses data related to mundane and apolitical topics only, it does not
contribute significantly for the transparency. It is easy to consider the possibility that a
government or governmental body might disclose large amounts of data, thereby offer those
outside of institutions a partial window onto their operations, without effectively improving
its actual transparency.
To cite an example, there is an initiative started by the Open Knowledge Foundation
in October 2013, which aims to assess countries based on the availability of OGD in ten main
areas (“Government Data Still Not Open Enough – New Survey on Eve of London Summit |
Open Knowledge Foundation Blog”). The Open Data Index aims to answer questions such as
how much data is actually being released, what data’s legal and technical availability is and
which countries are the most advanced in relation to open data. The index presents the
availability of information concerning issues such including: transport timetables,
governments budgets, government spending, election results, company register, national map,
national statistics, legislation, postcodes and emission of pollutants. According to the authors,
the results show that still a lot remains to be done, as the regimes are still not offering their
citizens enough data in an adequate form. For example, Figure 4 below shows the level of
Miszczak 38
transparency relating to a range of government issues or topics. Of the top ten ranked
countries, government spending clearly has the least level of transparency. Also, the degree
of openness with respect to company reregisters was disappointing. This particular
information, the authors of the survey claim, “is critical for range of reasons - including
tackling tax evasion and other forms of financial crime and corruption” (“Government Data
Still Not Open Enough – New Survey on Eve of London Summit | Open Knowledge
Foundation Blog”).
Figure 4: Open Data Index 2013, Open Knowledge Foundation
This goes in line with the other problem relating to the transparency of OGD. Meier-
Rabler and Huber claim that the bureaucratic tradition of political institutions stands on the
way of providing truly innovative solutions via Information and Communication
Technologies (ICTs):
The state-of-the-art of ICTs in supporting citizen participation is in stark contrast with
the bureaucratic tradition of political institutions. To public administration officials,
the mere online replication of offline bureaucratic procedures already appears like an
innovation. But for democratic innovation that aims at citizen empowerment, this can
only be the first step on a long way to go (184).
Miszczak 39
The consequence of this behaviour, Moore claimed, is a lack of management, which
would deliver public services more suitable to the needs and hopes of their users:
Public managers create public value. The problem is that they cannot know for sure
what that is. Even if they could be sure today, they would have to doubt tomorrow, for
by then the political aspirations and public needs that give point to their efforts might
well have changed (57).
Coyle noted that Moore presented the concept of public value as a method of “shifting
public managers away from the limited responsibility of completing their organisations’
operations in traditional roles” towards increasing an organisation’s value to society (5). In
other words, with public value approach in mind, providers should cooperate with users to
produce results that meet the needs of the end users. This way, public bodies are re-orientated
to “ends” rather than to “means”.
Coyle claims that the above effect can only be achieved “through an intentional
process in which public organisations engage with citizens and are responsive to their refined
preferences” (Coyle 9). The notion of citizens’ “refined preferences”, as Coyle explains,
means that the authorities should do more than just to respond to the needs expressed directly
by the citizens, which directly results in a greater level of transparency from the public’s
perspective (10). Gundlach assumes that only the society itself can determine what is of
public value (14). In other words, “public value requires policy or services to be responsive to
what is valued by the public, but also to shape what the public needs” (Horner and Hutton
44). This complex approach means that it is crucial to conduct deliberate and genuine policy
consultation supported by appropriate evidence so that the public are adequately informed
and engaged in the outcome. In order to gauge OGD’s capability to increase transparency, it
is important to measure which topics are relevant for the general public and what information
the public requires in order to make informed political decisions.
4.3.2 Transparency of decision-making process
With respect to policy-making, an example from South Korea shows that knowledge
of the policy-making process is desired as much as understanding the government’s
proceedings, in the context of combining both transparency and participation. The authors of
“E-participation and transparent policy decision making” use the case of the Cyber Policy
Forum of the Seoul Metropolitan Government in South Korea to outline the proposal for an
Miszczak 40
e-forum based on public participation and the challenges with maintaining on-going support
and involvement (Chun and Cho). This forum is designed to give the citizens a chance to
understand policy issues and also to enable discussions (Holzer n.pag.). Government
officials’ opinions and international recognition suggest this forum is a success case - a
global survey of city websites from 2013 has once again recognized Seoul as the leading city
in terms of the overall functioning of the metropolitan e-government (“Seoul and Toronto
Achieve Top Rankings in Municipal E-Governance International Survey”). Yet, according to
Chun and Cho, the levels of participation are limited. The government limits its activities to
gathering opinion, however the feedback on opinions is not supplied: “the citizen
participation provides an opportunity for a government to gather citizens’ opinions and
different perspectives, but it is not always transparent what the government does with the
gathered data and what discussions or decisions are made to reflect or to discard opinions”
(130). It is the authors’ suggestion that the transparency of the policy decision-making
process is essential to achieve a new, re-defined level of public participation. They propose
opening the “black box of policy making” through sharing the data influencing the policies
and through creating decision tools to support “government to citizens” and “citizens to
government” interaction during public participation (140).
4.4 Challenges related to Accountability

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

4.3 ความเกี่ยวข้องกับความโปร่งใสต้องได้รับการประเมินจาก 2 เป็น OGD เพื่อปรับปรุงความโปร่งใสมุมมอง ครั้งแรกที่เกี่ยวข้องกับคุณภาพของข้อมูลที่เผยแพร่ออนไลน์ได้และเป็นประโยชน์สำหรับการประชาชนทั่วไป และอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับความโปร่งใสของกระบวนการตัดสินใจที่แท้จริง4.3.1 ค่าของข้อมูลที่เผยแพร่ออนไลน์ได้และเป็นประโยชน์สำหรับประชาชนทั่วไปข้อมูลเปิดมากขึ้นไม่จำเป็นต้องทำองค์กรที่โปร่งใสมากขึ้น ถ้ามีองค์กรเปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับโลกีย์ และ apolitical หัวข้อเท่านั้น มันไม่ได้มีส่วนร่วมอย่างมีนัยสำคัญสำหรับความโปร่งใสการ ง่ายต่อการพิจารณาโอกาสที่เป็นรัฐบาลหรือตัวรัฐบาลอาจเปิดเผยข้อมูลจำนวนมาก จึงมีผู้นอกสถาบันหน้าต่างบางส่วนไปยังการดำเนินงาน ไม่มีการปรับปรุงอย่างมีประสิทธิภาพความโปร่งใสจริงทำการอ้างอิงตัวอย่าง มีความคิดริเริ่มเริ่มต้น โดยพื้นฐานความรู้เปิดในเดือน 2013 ตุลาคม ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินประเทศขึ้นอยู่กับความพร้อมของ OGD ในหลักสิบพื้นที่ ("รัฐบาลข้อมูลยังไม่เปิดพอ – สำรวจใหม่ในวันประชุมลอนดอนสุดยอด |ความรู้เปิดมูลนิธิบล็อก") ข้อมูลดัชนีเปิดที่มีวัตถุประสงค์เพื่อตอบคำถามเช่นจริง ๆ แล้วการปล่อยข้อมูลจำนวน ตามกฎหมาย และทางเทคนิคของข้อมูล และประเทศที่อยู่ในขั้นสูงสุดเกี่ยวกับการเปิด ดัชนีแสดงการความพร้อมของข้อมูลเกี่ยวกับประเด็นดังกล่าวรวม: ตารางเวลาสาย การขนส่งงบประมาณรัฐบาล การใช้จ่ายรัฐบาล ผลการเลือกตั้ง ทะเบียนบริษัท แผนที่แห่งชาติสถิติแห่งชาติ กฎหมาย postcodes และมลพิษของสารมลพิษ ตามผู้เขียนผลลัพธ์แสดงว่ายังมากเหลือที่จะทำ เป็นระบอบจะยังไม่เสนอของพวกเขาประชาชนข้อมูลเพียงพอในรูปแบบที่เพียงพอ ตัวอย่าง 4 รูปด้านล่างแสดงระดับของMiszczak 38มีความโปร่งใสในการเกี่ยวข้องกับช่วงของรัฐบาลประเด็นหรือหัวข้อ ของ 10 อันดับการจัดอันดับประเทศ เริ่มใช้จ่ายของรัฐบาลมีน้อยที่สุดระดับความโปร่งใส ยัง ปริญญาแขกกับบริษัท reregisters ได้ย่อม นี้โดยเฉพาะข้อมูล ผู้เขียนของแบบสำรวจอ้าง "เป็นความสำคัญของเหตุผล - รวมแก้ปัญหาการเลี่ยงภาษีและแบบฟอร์มอื่น ๆ ของอาชญากรรมทางการเงินและความเสียหาย" ("รัฐบาลข้อมูลยังไม่เปิดพอ – สำรวจใหม่ในลอนดอนซัมวัน | ความรู้ที่เปิดมูลนิธิบล็อก")รูปที่ 4: เปิดข้อมูลดัชนี 2013 เปิดความรู้พื้นฐานนี้ไปกับปัญหาอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับความโปร่งใสของ OGD -มุนเช่นRabler และ Huber อ้างว่า ประเพณีของสถาบันการเมืองราชการที่ตั้งอยู่บนวิธีให้ได้นวัตกรรมใหม่ ๆ ผ่านข้อมูลและการสื่อสารเทคโนโลยี (ทุก):อยู่รัฐของ-the-art ของทุกสนับสนุนประชาชนมีส่วนร่วมในความแตกต่างสิ้นเชิงกับประเพณีราชการของสถาบันการเมือง แก่เจ้าหน้าที่ราชการการเพียงออนไลน์จำลองแบบกระบวนการราชการออฟไลน์แล้วปรากฏเช่นการนวัตกรรม แต่นวัตกรรมประชาธิปไตยที่มีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างพลังอำนาจของพลเมือง นี้สามารถเท่านั้น เป็นก้าวแรกบนเส้นทางยาวไป (184)Miszczak 39สัจจะของพฤติกรรมนี้ มัวร์อ้าง คือ การขาดการจัดการ การจะส่งมอบบริการสาธารณะที่เหมาะกับความต้องการและความหวังของผู้ใช้:ผู้จัดการสาธารณะสร้างค่าสาธารณะ ปัญหาคือ ว่า พวกเขาไม่ทราบแน่นอนสิ่งที่ได้ แม้ว่าพวกเขาสามารถให้แน่ใจว่าวันนี้ พวกเขาจะต้องสงสัยพรุ่งนี้ สำหรับแล้ว แรงบันดาลใจทางการเมืองและความต้องการสาธารณะที่จุดให้ความพยายามของพวกเขาอาจดีมีการเปลี่ยนแปลง (57)เวนคอยล์ไว้ว่า มัวร์แสดงแนวคิดของค่าสาธารณะเป็นวิธีการ "ขยับผู้จัดการสาธารณะจากการจำกัดความรับผิดชอบการดำเนินการขององค์กรของพวกเขาการดำเนินงานในบทบาทดั้งเดิม"ต่อการเพิ่มมูลค่าขององค์การสังคม (5) ในคำอื่น ๆ วิธีค่าสาธารณะในใจ ผู้ให้บริการควรร่วมมือกับผู้ใช้ให้ผลลัพธ์ที่ตรงกับความต้องการของผู้ใช้ ด้วยวิธีนี้ ทบวงการเมืองเปลี่ยนแปลงใหม่การ "จบ" ไม่ ใช่ "หมายถึง"เวนคอยล์อ้างว่า การผลข้างต้นเท่านั้นสามารถทำได้ "ผ่านการตกกระบวนการที่มีส่วนร่วมกับประชาชนองค์กรสาธารณะ และจะตอบสนองต่อความบริสุทธิ์ตั้งค่า" (เวนคอยล์ 9) อธิบายแนวคิดของประชาชน "บริสุทธิ์ลักษณะ" เป็นเวนคอยล์หมายความว่าหน่วยงานควรทำอย่างไรมากกว่าเพียงแค่ตอบสนองความต้องแสดงโดยตรงโดยประชาชน ซึ่งเป็นผลโดยตรงในระดับมากขึ้นของความโปร่งใสจากสาธารณชนมุมมอง (10) Gundlach สันนิษฐานว่า สังคมเองสามารถกำหนดสิ่งของสาธารณะค่า (14) ในคำอื่น ๆ "ค่าสาธารณะต้องใช้นโยบายหรือบริการให้ตอบสนองต่ออะไรคือมูลค่าประชาชน แต่เพื่อประชาชนต้องรูปร่าง" (ครึ่งและฮัตตัน44) . วิธีการนี้ซับซ้อนหมายความ ว่า เป็นการดำเนินนโยบายที่รอบคอบ และเป็นของแท้ปรึกษาที่ได้รับการสนับสนุน โดยหลักฐานที่เหมาะสมเพื่อให้ประชาชนทราบอย่างเพียงพอและในผล เพื่อวัดความสามารถของ OGD เพื่อเพิ่มความโปร่งใส มันจะต้องวัดหัวข้อที่เกี่ยวข้องสำหรับประชาชนทั่วไปและข้อมูลประชาชนต้องการทางการเมืองตัดสินใจ4.3.2 ความโปร่งใสของกระบวนการตัดสินใจเกี่ยวกับ policy-making ยกตัวอย่างเกาหลีใต้แสดงความรู้นั้นของ policy-making กระบวนการจะต้องได้มากเท่าที่เข้าใจของรัฐบาลตอน ในบริบทของการรวมทั้งความโปร่งใสและการมีส่วนร่วม ผู้เขียนใช้ "นโยบายอีมีส่วนร่วม และโปร่งใสตัดสินใจ" กรณีนโยบายไซเบอร์ฟอรั่มของโซลนครรัฐบาลประเทศเกาหลีใต้เพื่อร่างข้อเสนอสำหรับการMiszczak 40ประชาชนมีส่วนร่วมและความท้าทายกับการรักษาการสนับสนุนฟอรั่มอีและมีส่วนร่วม (ชุนและช่อ) เวทีนี้ถูกออกแบบมาเพื่อให้ประชาชนมีโอกาสเข้าใจประเด็นนโยบาย และยังเปิดใช้งานการสนทนา (Holzer n.pag) รัฐบาลความคิดเห็นและการรับรู้ระหว่างประเทศเจ้าหน้าที่แนะนำฟอรั่มนี้คือ กรณีความสำเร็จ - การสำรวจโลกของเว็บไซต์เมืองจาก 2013 ครั้งได้รู้จักโซลเป็นเมืองชั้นนำในการทำงานโดยรวมของนคร e-รัฐบาล ("โซลและโตรอนโตบรรลุการจัดอันดับใน E-กำกับดูแลเทศบาลสำรวจนานาชาติ") ตามยังชุนและช่อ ระดับของการเข้าร่วมมีจำกัด รัฐบาลจำกัดกิจกรรมของรวบรวมความคิดเห็น แต่ไม่มีให้ผลป้อนกลับเกี่ยวกับความคิดเห็น: "พลเมืองมีส่วนร่วมให้โอกาสรัฐบาลเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของประชาชน และมุมมองที่แตกต่างกัน แต่มักจะไม่โปร่งใสรัฐบาลที่ไม่มีการรวบรวมข้อมูลและการสนทนาหรือการตัดสินใจว่าจะถึง หรือ การละทิ้งความคิดเห็น"(130) นั้นเป็นคำแนะนำของผู้เขียนที่ความโปร่งใสของการตัดสินใจนโยบายกระบวนการเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้ประชาชนมีส่วนร่วมระดับใหม่ กำหนดอีกครั้ง พวกเขาเสนอเปิด "ดำกล่องนโยบายที่ทำให้" ผ่านการแบ่งปันข้อมูลที่มีอิทธิพลต่อนโยบายและ การสร้างเครื่องมือในการตัดสินใจเพื่อสนับสนุน "รัฐบาลประชาชน" และ "ประชาชนเพื่อโต้ตอบรัฐบาล"ระหว่างประชาชน (140)4.4 ความท้าทายที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบ

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

4.3 ความท้าทายที่เกี่ยวข้องกับความโปร่งใส
ที่มีศักยภาพสำหรับ OGD ที่จะปรับปรุงความโปร่งใสความต้องการที่จะได้รับการประเมินจากสอง
มุมมอง ครั้งแรกที่เกี่ยวข้องกับคุณภาพของข้อมูลที่เผยแพร่ออนไลน์และมีประโยชน์สำหรับ
ประชาชนทั่วไปและอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับความโปร่งใสของกระบวนการตัดสินใจที่เกิดขึ้นจริง.
4.3.1 มูลค่าของข้อมูลที่เผยแพร่ออนไลน์และประโยชน์สำหรับประชาชนทั่วไป
เปิดข้อมูลเพิ่มเติม ไม่จำเป็นต้องส่งผลให้องค์กรความโปร่งใสมากขึ้น หาก
องค์กรเปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับหัวข้อทางโลกและเหี้ยนเท่านั้นก็ไม่ได้
มีส่วนร่วมอย่างมีนัยสำคัญเพื่อความโปร่งใส มันเป็นเรื่องง่ายที่จะต้องพิจารณาความเป็นไปได้ที่
รัฐบาลหรือหน่วยงานของรัฐร่างกายอาจเปิดเผยข้อมูลจำนวนมากซึ่งจะช่วยให้ผู้ที่อยู่
ด้านนอกของสถาบันหน้าต่างบางส่วนไปยังการดำเนินงานของพวกเขาได้อย่างมีประสิทธิภาพโดยไม่ต้องปรับปรุง
ความโปร่งใสที่แท้จริงของมัน.
เพื่อยกตัวอย่างเช่นมีความคิดริเริ่มที่ตั้งขึ้น โดยมูลนิธิความรู้เปิด
ในเดือนตุลาคมปี 2013 ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินประเทศขึ้นอยู่กับความพร้อมของ OGD ในสิบหลัก
พื้นที่ ("รัฐบาลข้อมูลยังไม่เปิดพอ - การสำรวจใหม่ในวันส่งท้ายของการประชุมสุดยอดลอนดอน |
เปิดความรู้ของมูลนิธิบล็อก ") เปิดข้อมูลดัชนีมีจุดมุ่งหมายที่จะตอบคำถามดังกล่าวเป็น
ข้อมูลที่เท่าใดเป็นจริงถูกปล่อยออกมาว่าข้อมูลของความพร้อมทางกฎหมายและทางเทคนิคและการ
ที่ประเทศมีความก้าวหน้ามากที่สุดในความสัมพันธ์ที่จะเปิดข้อมูล ดัชนีนำเสนอ
ความพร้อมของข้อมูลเกี่ยวกับปัญหาดังกล่าวรวมถึงตารางเวลาการขนส่ง
งบประมาณรัฐบาลใช้จ่ายภาครัฐผลการเลือกตั้งลงทะเบียน บริษัท แผนที่แห่งชาติ
สถิติแห่งชาติ, กฎหมาย, รหัสไปรษณีย์และการปล่อยมลพิษ ตามที่ผู้เขียน,
ผลแสดงให้เห็นว่ายังคงมีมากยังคงต้องทำในขณะที่ระบอบการปกครองที่ยังคงไม่เสนอของพวกเขา
พลเมืองข้อมูลเพียงพอในรูปแบบที่เพียงพอ ตัวอย่างเช่นรูปที่ 4 ด้านล่างแสดงระดับของ
Miszczak 38
โปร่งใสที่เกี่ยวข้องกับช่วงของปัญหาของรัฐบาลหรือหัวข้อ ในสิบของการจัดอันดับ
ประเทศที่ใช้จ่ายของรัฐบาลชัดเจนมีระดับที่น้อยที่สุดของความโปร่งใส นอกจากนี้ระดับ
ของการเปิดกว้างที่เกี่ยวกับ บริษัท reregisters เป็นที่น่าผิดหวัง นี้โดยเฉพาะ
ข้อมูลที่ผู้เขียนของการเรียกร้องการสำรวจ "เป็นสิ่งสำคัญสำหรับช่วงของเหตุผล - รวมทั้ง
การแก้ปัญหาการหลีกเลี่ยงภาษีและรูปแบบอื่น ๆ ของอาชญากรรมและการทุจริตทางการเงิน "(" ข้อมูลของรัฐบาล
ยังไม่เปิดพอ - การสำรวจใหม่ในวันส่งท้ายของการประชุมสุดยอดลอนดอน | เปิด ความรู้ของ
มูลนิธิบล็อก ").
รูปที่ 4: เปิดดัชนีข้อมูลปี 2013 เปิดความรู้ของมูลนิธิ
นี้ไปในทิศทางเดียวกับปัญหาอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับความโปร่งใสของ OGD Meier-
Rabler และฮิวอ้างว่าประเพณีราชการของสถาบันทางการเมืองยืนอยู่บน
ทางของการให้บริการโซลูชั่นนวัตกรรมอย่างแท้จริงผ่านทางสารสนเทศและการสื่อสาร
เทคโนโลยี (เทคโนโลยีสารสนเทศ):
รัฐของศิลปะของเทคโนโลยีสารสนเทศในการสนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชนเป็นในทางตรงกันข้ามกับ
ประเพณีราชการของสถาบันทางการเมือง เจ้าหน้าที่บริหารงานสาธารณะ
เพียงการจำลองแบบออนไลน์ของขั้นตอนของระบบราชการแบบออฟไลน์แล้วปรากฏเช่น
นวัตกรรม แต่การสร้างนวัตกรรมใหม่ในระบอบประชาธิปไตยที่มีจุดมุ่งหมายในการเสริมสร้างศักยภาพของประชาชนนี้อาจ
เป็นเพียงขั้นตอนแรกบนทางยาวไป (184).
Miszczak 39
ผลมาจากพฤติกรรมนี้มัวร์อ้างว่าเป็นผู้ขาดการจัดการที่
จะให้บริการประชาชนมากขึ้น เหมาะสมกับความต้องการและความหวังของผู้ใช้:
ผู้จัดการสาธารณะสร้างมูลค่าสาธารณะ ปัญหาคือว่าพวกเขาไม่สามารถทราบว่า
สิ่งที่เป็น แม้ว่าพวกเขาจะต้องแน่ใจว่าวันนี้พวกเขาจะต้องสงสัยในวันพรุ่งนี้สำหรับ
ด้วยแล้วแรงบันดาลใจทางการเมืองและความต้องการของประชาชนที่ให้ชี้ไปที่ความพยายามของพวกเขาอาจจะ
มีการเปลี่ยนแปลงที่ดี (57).
คอยล์ตั้งข้อสังเกตว่ามัวร์นำเสนอแนวคิดของค่าสาธารณะ วิธีการ "ขยับ
ผู้จัดการประชาชนออกไปจากความรับผิดชอบของการจบการ จำกัด องค์กรของพวกเขา '
การดำเนินงานในบทบาทดั้งเดิม "ที่มีต่อการเพิ่มมูลค่าขององค์กรต่อสังคม (5) ใน
คำอื่น ๆ ที่มีวิธีมูลค่าประชาชนในใจผู้ให้บริการควรจะให้ความร่วมมือกับผู้ใช้ในการ
ก่อให้เกิดผลที่ตอบสนองความต้องการของผู้ใช้ วิธีนี้หน่วยงานของรัฐที่มีการปรับอีกครั้ง
ที่ "ปลาย" มากกว่าที่จะ "หมายถึง".
คอยล์อ้างว่าผลกระทบดังกล่าวข้างต้นสามารถทำได้ "ผ่านเจตนา
กระบวนการที่องค์กรภาครัฐมีส่วนร่วมกับประชาชนและมีการตอบสนองของพวกเขาการกลั่น
การตั้งค่า " (คอยล์ 9) ความคิดของประชาชน "การตั้งค่าการกลั่น" ในขณะที่อธิบายคอยล์
หมายความว่าหน่วยงานที่ควรทำมากกว่าเพียงเพื่อตอบสนองความต้องการที่แสดงออกโดยตรง
โดยประชาชนซึ่งจะส่งผลโดยตรงในระดับสูงของความโปร่งใสจากประชาชนของ
มุมมอง (10) . Gundlach สมมติว่ามีเพียงสังคมของตัวเองสามารถกำหนดสิ่งที่เป็น
มูลค่าของประชาชน (14) ในคำอื่น ๆ "ค่าของประชาชนต้องมีนโยบายหรือบริการที่จะตอบสนองต่อ
สิ่งที่เป็นมูลค่าโดยประชาชน แต่ยังรวมถึงรูปร่างของสิ่งที่ต้องการของประชาชน "(ฮอร์เนอฮัตตันและ
44) วิธีการที่ซับซ้อนซึ่งหมายความว่ามันเป็นสิ่งสำคัญที่จะดำเนินนโยบายโดยเจตนาและเป็นของแท้
ให้คำปรึกษาการสนับสนุนจากหลักฐานที่เหมาะสมเพื่อให้ประชาชนรับทราบอย่างเพียงพอ
และมีส่วนร่วมในผล เพื่อที่จะวัดความสามารถในการ OGD เพื่อเพิ่มความโปร่งใสก็
เป็นสิ่งสำคัญในการวัดซึ่งหัวข้อที่เกี่ยวข้องสำหรับประชาชนทั่วไปและข้อมูลที่
ประชาชนต้องมีเพื่อที่จะทำให้การตัดสินใจทางการเมืองทราบ.
4.3.2 ความโปร่งใสของกระบวนการตัดสินใจ
เกี่ยวกับนโยบาย -making ตัวอย่างจากเกาหลีใต้แสดงให้เห็นว่าความรู้
ของกระบวนการทำนโยบายที่เป็นที่ต้องการมากที่สุดเท่าที่ความเข้าใจของรัฐบาลที่
ดำเนินการในบริบทของการรวมทั้งความโปร่งใสและการมีส่วนร่วม ผู้เขียนของ
"E-การมีส่วนร่วมและการตัดสินใจนโยบายที่โปร่งใสทำ" ใช้กรณีของนโยบาย Cyber
​​ฟอรั่มของรัฐบาลโซลนครหลวงในเกาหลีใต้ที่จะร่างข้อเสนอสำหรับ
Miszczak 40
อีฟอรั่มอยู่บนพื้นฐานของการมีส่วนร่วมของประชาชนและความท้าทายกับการรักษาใน -going สนับสนุน
และการมีส่วนร่วม (จุนและโช) ฟอรั่มนี้ถูกออกแบบมาเพื่อให้ประชาชนมีโอกาสที่จะ
เข้าใจประเด็นนโยบายและยังช่วยให้การสนทนา (Holzer n.pag.) รัฐบาล
ความคิดเห็นของเจ้าหน้าที่และยอมรับในระดับสากลขอแนะนำฟอรั่มนี้เป็นกรณีที่ประสบความสำเร็จ -
การสำรวจทั่วโลกของเว็บไซต์จากเมือง 2013 ได้รับการยอมรับอีกครั้งที่กรุงโซลเป็นเมืองชั้นนำ
ในแง่ของการทำงานโดยรวมของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์นครหลวง ("โซลและโตรอนโต
บรรลุ การจัดอันดับในเทศบาล E-สำรวจการกำกับดูแลกิจการระหว่างประเทศ ") แต่ตาม
จุนโชและระดับของการมีส่วนร่วมจะถูก จำกัด รัฐบาล จำกัด กิจกรรมที่จะ
รวบรวมความเห็น แต่ข้อเสนอแนะความคิดเห็นไม่ได้ให้ "ประชาชน
มีส่วนร่วมเปิดโอกาสให้รัฐบาลในการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนและ
มุมมองที่แตกต่างกัน แต่ก็ไม่เสมอโปร่งใสสิ่งที่รัฐบาลจะมี
รวมตัวกัน ข้อมูลและสิ่งที่การอภิปรายหรือการตัดสินใจที่จะทำเพื่อสะท้อนให้เห็นถึงหรือจะทิ้งความคิดเห็น "
(130) มันเป็นข้อเสนอแนะของผู้เขียนที่โปร่งใสของการตัดสินใจนโยบาย
กระบวนการเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้บรรลุใหม่อีกครั้งในระดับที่กำหนดไว้ส่วนร่วมของประชาชน พวกเขาเสนอ
เปิด "กล่องดำของนโยบายการทำ" ผ่านการใช้ข้อมูลร่วมกันที่มีอิทธิพลต่อนโยบาย
และผ่านการสร้างเครื่องมือในการตัดสินใจที่จะสนับสนุน "รัฐบาลเพื่อประชาชน" และ "ประชาชน
ของรัฐบาล "การทำงานร่วมกันระหว่างส่วนร่วมของประชาชน (140).
4.4 ความท้าทายที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบ

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

4.3 ความท้าทายที่เกี่ยวข้องกับความโปร่งใส
ศักยภาพ ogd ปรับปรุงความโปร่งใสต้องถูกประเมินจากสอง
มุมมอง ครั้งแรกที่เกี่ยวข้องกับคุณภาพของข้อมูลที่เผยแพร่ออนไลน์และประโยชน์ของมันสำหรับ
บุคคลทั่วไป และอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับความโปร่งใสของกระบวนการการตัดสินใจที่แท้จริง มูลค่าของข้อมูลที่เผยแพร่ออนไลน์ใน

และประโยชน์ของประชาชนทั่วไปเปิดข้อมูลเพิ่มเติมไม่ได้แปลผลในองค์กรที่โปร่งใสมากขึ้น ถ้าการเปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับ
องค์กรทางโลกและคือหัวข้อเท่านั้น ไม่
แตกต่างกันเพื่อความโปร่งใส มันง่ายที่จะพิจารณาความเป็นไปได้ที่รัฐบาล หรือรัฐอาจเปิดเผยตัว
ข้อมูลปริมาณมาก จึงเสนอให้บรรดา
ด้านนอกของหน้าต่างไปยังสถาบันบางส่วนของการไม่มีการปรับปรุงอย่างมีประสิทธิภาพโปร่งใสจริง
.
มายกตัวอย่าง มีความคิดริเริ่ม เริ่มจากความรู้พื้นฐาน
เปิดในเดือนตุลาคม 2556 ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินประเทศขึ้นอยู่กับความพร้อมของ ogd ในพื้นที่หลัก
สิบ ( " รัฐบาลข้อมูลยังไม่เปิดพอ – ใหม่ในการสำรวจของอีฟ |
ลอนดอนซัมมิทเปิดความรู้พื้นฐานบล็อก " ) ข้อมูลเปิดดัชนีมีวัตถุประสงค์เพื่อตอบคำถามเช่น
เท่าใดข้อมูลจะถูกปล่อยออกมา มีข้อมูลทางกฎหมายและทางเทคนิคความพร้อมและ
ประเทศซึ่งเป็นขั้นสูงสุดในความสัมพันธ์กับการเปิดข้อมูล ดัชนีแสดงความพร้อมของข้อมูลเกี่ยวกับประเด็นดังกล่าว

รวมถึงตารางเวลาการขนส่งรัฐบาล งบประมาณ รัฐบาลใช้แผนที่แห่งชาติลงทะเบียน บริษัท , ผลการเลือกตั้ง ,
สถิติแห่งชาติ , กฎหมาย , รหัสไปรษณีย์และการปล่อยมลพิษ . ตามที่ผู้เขียน ,
ผลที่ได้แสดงให้เห็นว่ายังคงมีมากยังคงที่จะทำ เป็นระบอบที่ยังไม่เสนอของพวกเขา
ประชาชนเพียงพอข้อมูลในแบบฟอร์มที่เพียงพอ ตัวอย่าง รูปที่ 4 ด้านล่างแสดงระดับของ miszczak 38

ความโปร่งใสเกี่ยวกับช่วงของปัญหา รัฐบาล หรือหัวข้อ ของด้านบนสิบอันดับ
ประเทศ การใช้จ่ายของรัฐบาล ชัดเจนมีระดับของความโปร่งใส นอกจากนี้ ระดับของการเปิดกว้าง reregisters
เกี่ยวกับ บริษัท ที่น่าผิดหวัง ข้อมูลนี้โดยเฉพาะ
, ผู้เขียนของการสำรวจการเรียกร้อง " เป็นสิ่งสำคัญสำหรับช่วงของเหตุผลรวมถึง
แก้ปัญหาการหลีกเลี่ยงภาษีและรูปแบบอื่น ๆของอาชญากรรมทางการเงิน และการทุจริต " ( " รัฐบาลข้อมูล
ยังไม่เปิดพอ–ใหม่การสำรวจอีฟของลอนดอนซัมมิท | เปิดมูลนิธิบล็อกความรู้

" ) รูปที่ 4 : เปิดข้อมูลดัชนี 2013 เปิดความรู้พื้นฐาน
นี้ไปในแนวเดียวกันกับปัญหาอื่น ๆที่เกี่ยวข้องกับความโปร่งใสของ ogd . ไมเออร์ -
และ rabler เบอร์อ้างว่าประเพณีระบบราชการของสถาบันการเมืองยืนอยู่บน
วิธีของการให้บริการโซลูชั่นใหม่อย่างแท้จริงผ่านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ( ไอซีที ) :

เทคโนโลยีรัฐ - of - the - art ของไอซีทีในการสนับสนุนการมีส่วนร่วมของพลเมืองในสิ้นเชิงกับ
ประเพณีระบบราชการของสถาบันในทางการเมือง เจ้าหน้าที่
การบริหารรัฐกิจออนไลน์เพียงการออฟไลน์ขั้นตอนราชการแล้วจะปรากฏขึ้นเหมือน
นวัตกรรม แต่นวัตกรรมที่มุ่งเสริมสร้างประชาธิปไตยพลเมืองนี้
เป็นเพียงขั้นตอนแรกในนานไป ( 184 )

miszczak 39 ผลของพฤติกรรมนี้ มัวร์ อ้าง คือ การขาดการจัดการ ซึ่ง
จะในการให้บริการประชาชนมากขึ้นเหมาะกับความต้องการและความหวังของผู้ใช้ของพวกเขา
ผู้จัดการงานสร้างค่านิยมสาธารณะ ปัญหาคือ ว่า พวกเขาไม่สามารถรู้แน่นอน
คืออะไร แม้ว่าพวกเขาจะแน่ใจว่า ในวันนี้ พวกเขาจะต้อง สงสัยพรุ่งนี้ สำหรับ
แล้วการเมืองแรงบันดาลใจและความต้องการของประชาชนที่ให้จุดเพื่อความพยายามของพวกเขาอาจจะมีการเปลี่ยนแปลง ( 57 )
.
Coyle กล่าวว่ามัวร์นำเสนอแนวคิดของค่าสาธารณะเป็นวิธีการ " เปลี่ยน
ข่าวผู้จัดการห่างจากความรับผิดชอบขององค์กร การ จำกัด การดำเนินงานในบทบาทแบบดั้งเดิม '
" สู่การเป็นองค์กรเป็นคุณค่าต่อสังคม ( 5 ) ในคำอื่น ๆที่มีมูลค่าสาธารณะ
, วิธีคิด , ผู้ให้บริการควรร่วมมือกับผู้ใช้
สร้างผลลัพธ์ที่ตรงกับความต้องการของผู้ใช้ วิธีนี้ร่างกายจะเป็น orientated
สาธารณะ" สิ้นสุด " มากกว่า " หมายถึง " .
คอยล์อ้างว่าผลข้างต้นสามารถบรรลุ " ผ่านกระบวนการจงใจ
ซึ่งองค์กรสาธารณะมีส่วนร่วมกับประชาชน และตอบสนองความต้องการของพวกเขากลั่น
" ( คอยล์ 9 ) ความคิดของประชาชน " ถึงการตั้งค่า " เป็น คอยล์อธิบาย
หมายความว่า หน่วยงานที่ควรจะทำมากกว่าเพียงแค่การตอบสนองความต้องการที่แสดงออกโดยตรง
โดยประชาชนโดยตรง ซึ่งผลลัพธ์ในระดับที่มากขึ้นของความโปร่งใสจากมุมมองของ
สาธารณะ ( 10 ) กันด์เลิกสันนิษฐานว่าเฉพาะสังคมตัวเองสามารถกำหนดสิ่งที่เป็น
ค่าสาธารณะ ( 14 ) ในคำอื่น ๆ " ค่าใช้บริการนโยบายสาธารณะหรือได้รับการตอบสนอง
อะไรคือคุณค่าต่อสาธารณะ แต่ยังรูปร่างที่สังคมต้องการ " ( Horner และฮัตตัน
44 ) วิธีการที่ซับซ้อนซึ่งหมายความว่ามันเป็นสิ่งสำคัญที่จะดำเนินการโดยเจตนาและของแท้ปรึกษานโยบาย
สนับสนุนโดยหลักฐานที่เหมาะสม เพื่อให้ประชาชนทราบอย่างเพียงพอ
และมีส่วนร่วมในผล เพื่อวัดความสามารถใน ogd เพื่อเพิ่มความโปร่งใส มัน
เป็นสิ่งสำคัญที่จะวัดซึ่งหัวข้อที่เกี่ยวข้องสำหรับประชาชนทั่วไปและข้อมูลอะไร
สาธารณะต้องเพื่อให้ข้อมูลในการตัดสินใจทางการเมือง .

4.3.2 ความโปร่งใสของกระบวนการตัดสินใจเกี่ยวกับการกำหนดนโยบาย ตัวอย่างจากเกาหลีใต้ แสดงให้เห็นว่าความรู้
ของกระบวนการการกำหนดนโยบายการดำเนินการของรัฐบาลคือต้องการ
เท่าที่เข้าใจในบริบทของการรวมทั้งความโปร่งใสและการมีส่วนร่วม ผู้เขียนของ
" Entelodont และโปร่งใส นโยบาย การตัดสินใจ ใช้กรณีของไซเบอร์นโยบาย
ฟอรั่มของรัฐบาลโซล ในเกาหลีใต้ เพื่อร่างข้อเสนอสำหรับการ miszczak 40

e-forum บนพื้นฐานของการมีส่วนร่วมของประชาชนและความท้าทายกับการรักษาอย่างต่อเนื่องและการมีส่วนร่วมสนับสนุน
( ชุน และ โช )ฟอรั่มนี้ถูกออกแบบมาเพื่อให้ประชาชนมีโอกาส
เข้าใจประเด็นนโยบาย และยังช่วยให้การอภิปราย ( Holzer n.pag . ) เจ้าหน้าที่รัฐบาล
ความคิดเห็นและยอมรับนับถือระหว่างประเทศแนะนำว่า เวทีนี้จะสำเร็จคดี -
โลกสำรวจเมืองเว็บไซต์จาก 2013 ได้อีกครั้งว่าโซลเป็นเมือง
ชั้นนําในแง่ของการทำงานโดยรวมของรัฐบาลมหานคร ( " โซลและโตรอนโต
บรรลุการจัดอันดับด้านบนในการสำรวจระหว่างประเทศ " e-governance เทศบาล ) ยังตาม
ชุน และ โช ระดับการมีส่วนร่วมของมีจำกัด รัฐบาลจำกัดกิจกรรมของ
รวบรวมความเห็น แต่ความคิดเห็นในความคิดเห็นไม่ใช่มา : " พลเมือง
การเปิดโอกาสให้รัฐบาลเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนและ
มุมมองที่แตกต่างกัน แต่ก็ไม่เสมอโปร่งใสสิ่งที่รัฐบาลทำกับ
รวบรวมข้อมูลและการอภิปราย หรือการตัดสินใจ เพื่อสะท้อนความคิดเห็นหรือทิ้ง "
( 130 ) เป็นผู้เขียนข้อเสนอแนะว่า ความโปร่งใสของนโยบายการตัดสินใจ
กระบวนการที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุใหม่ จะกำหนดระดับของการมีส่วนร่วมของประชาชน พวกเขาเสนอ
เปิด " กล่องสีดำของนโยบาย " ผ่านการแบ่งปันข้อมูลที่มีอิทธิพลต่อนโยบายและการตัดสินใจ
ผ่านการสร้างเครื่องมือสนับสนุน " รัฐบาลประชาชน " และ " ประชาชนเพื่อปฏิสัมพันธ์
รัฐบาล " ในระหว่างการมีส่วนร่วมสาธารณะ ( 140 ) .
4.4 ความท้าทายที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบ