The issue of the management of risk and its relationship to accountability leads us to
examine trust. Trust forms an important part of the discussion about post-NPM public
sector reforms. NPM reforms were described by Dunleavy and Hood (1994) as the shift
from the guardianship of traditional public administration to the trusteeship of public
management reform within a restructuring of public governance (Dunleavy and Hood,
1994). The idea of trusteeship is closely related to theories of development. For the
followers of the nineteenth century French Philosopher, Saint-Simon, only those who
had the capacity to utilise land, labour and capital in the interests of society should be
“entrusted” with them. In the development field, trusteeship rests on the distinction
between immanent development (spontaneous development as in the historical
trajectory of capitalism) and intentional development (attempts to improve material
conditions in response to the consequences of immanent development, for example,
poverty and unemployment). In Europe, this trusteeship was exercised by states over
their citizenry by means of policy making. In the colonies, this was exercised by colonial
states by their governing practices (Cowen and Shenton, 1996). In the contemporary
setting of re-invented or modern government, the delivery of public services is entrusted
to expert providers who contract with the state to exercise management of resources in
the public domain. Perversely, in the NPM environment, this has tended to be associated
with a low-trust environment, whereas the publicly administered, public service ethos of
civil servant guardianship tends to be associated with a higher trust environment, (see
Dunleavy and Hood, 1994, for detailed arguments). In a more explicit public sector
context, Hollingsworth and White (1999) analyse the issue of trust with regard to audit
and proxy accountability, as well as fiduciary duty.
ปัญหา,วิธีการแก้ไขปัญหา,การบริหารจัดการของที่มีความเสี่ยงและความสัมพันธ์ของเราเพื่อนำไปสู่ความรับผิดชอบเพื่อ
ซึ่งจะช่วยตรวจสอบความน่าเชื่อถือ ความน่าเชื่อถือที่สำคัญรูปแบบเป็นส่วนหนึ่งของการ อภิปราย เกี่ยวกับหลัง npm สาธารณะ
ภาค การปฏิรูป. npm การปฏิรูปได้อธิบายไว้โดย dunleavy และฝาครอบ( 1994 )เป็นการย้ายจาก
ซึ่งจะช่วยให้ความคุ้มครองในแบบดั้งเดิมที่สาธารณะการบริหารงานในตำแหน่งผู้พิทักษ์ของสาธารณะ
การปฏิรูปการจัดการ ภายใน การปรับปรุงโครงสร้างหนี้ของการกำกับดูแลกิจการสาธารณะ( dunleavy และ Hood :
1994 ) แนวความคิดของตำแหน่งผู้พิทักษ์มีความใกล้ชิดกับทฤษฎีของการพัฒนา สำหรับนักปรัชญาฝรั่งเศส
ซึ่งจะช่วยผู้ติดตามของศตวรรษที่สิบเก้าที่ saint-simon เท่านั้น
ซึ่งจะช่วยผู้ที่มีความสามารถที่จะใช้แรงงานและทุนแผ่นดินอยู่ในความสนใจของสังคมควร
"มอบหมาย"กับเขา ในฟิลด์การพัฒนาตำแหน่งผู้พิทักษ์ตั้งอยู่บนความแตกต่างระหว่างมีอยู่ทั่วไปทุกหนทุกแห่ง
ซึ่งจะช่วยพัฒนาการ(ซึ่งเกิดขึ้นเองในการพัฒนาทางประวัติศาสตร์
วิถีกระสุนของลัทธิทุนนิยม)และจงใจให้เกิดขึ้นการพัฒนา(ความพยายามที่จะปรับปรุงวัสดุเชื่อมต่อในเงื่อนไข
ซึ่งจะช่วยในการตอบกลับในการที่จะเกิดขึ้นของ ภายใน การพัฒนาตัวอย่างเช่น,
ความยากจนและการว่างงาน) ในยุโรป ภาวะ ทรัสตีแห่งนี้ได้ถูกใช้สิทธิโดยรัฐมากกว่าตอบแทน
โดยคนของตนโดยใช้การทำนโยบาย. ในดินแดนอาณานิคมแห่งนี้ก็ใช้สิทธิโดยตามแบบอาณานิคม
ซึ่งจะช่วยรัฐในการดำเนินการควบคุม( cowen และ Shenton Way เมืองศูนย์รวม 1996 ) ในแบบร่วมสมัย
ซึ่งจะช่วยให้การตั้งค่าของการประดิษฐ์หรือรัฐบาลที่ทันสมัยการให้บริการสาธารณะเป็นรับมอบหมาย
ซึ่งจะช่วยให้ผู้ให้บริการขั้นสูงที่ทำสัญญากับรัฐในการออกกำลังกายการจัดการทรัพยากรในโดเมนสาธารณะ
ซึ่งจะช่วยได้ ผิดทิศผิดทางใน สภาพแวดล้อม ที่ npm ,นี้มีแนวโน้มที่จะได้รับการเชื่อมโยงกับ
พร้อมด้วยที่ต่ำ - ความน่าเชื่อถือ สภาพแวดล้อม ,ในขณะที่ต่อสาธารณะบริหาร,สาธารณะจัดให้บริการตามพื้นฐานทางสังคมพลเรือนของ
ซึ่งจะช่วยผู้รับใช้ความคุ้มครองมีแนวโน้มที่จะมีการเชื่อมโยงกับที่สูงขึ้นความน่าเชื่อถือ สภาพแวดล้อม ,(ดู
dunleavy และฝาครอบ, 1994 ,สำหรับรายละเอียดอาร์กิวเมนต์) ในชัดเจนกว่า ภาค รัฐ
เฉพาะที่hollingsworth และสีขาว( 1999 )วิเคราะห์ปัญหาของความน่าเชื่อถือด้วยการพิจารณาถึงความรับผิดชอบและการตรวจสอบ
ซึ่งจะช่วยผู้รับมอบอำนาจเป็นอย่างดีตามหน้าที่ข้อผูกมัด
การแปล กรุณารอสักครู่..