5
THE INTERNATIONAL RESPONSE TO CLIMATE CHANGE
RICHARD DOUTHWAITE
The nations of the world have agreed that climate change is the most serious threat facing humankind. Before they can develop a joint plan to deal with the problem effectively, however, they must agree on the maximum level of greenhouse gases they should risk allowing in the atmosphere.
THE CHALLENGES WE FACE
The world has warmed by approximately 0.7 degree Celsius in the 200 years since fossil fuels began to be used on any significant scale—but the warming has not been uniform. The biggest temperature rises have been around the North Pole, and some worrying self-reinforcing feedbacks have already developed. For example, the Arctic ice has been melting unexpectedly rapidly, increasing the rate at which the planet is warming because the white ice that reflected solar energy back into space has been replaced by dark, heat-absorbing sea. Similarly, the melting of the permafrost in Russia is now releasing large amounts of methane, a powerful greenhouse gas, into the atmosphere.
Even if its concentration of greenhouse gases was stabilized at its current level, Earth's lower atmosphere would continue to warm by at least another 0.7 degree Celsius. This is because the full heating effect of increased carbon dioxide in the atmosphere—currently around 390 parts per million (ppm)—takes some years to overcome the considerable thermal inertia of Earth's climate system.
The leading American climate scientist, James Hansen of NASA's Goddard Space Institute, points out that the Arctic ice began to melt significantly in the 1970s and suggests that a concentration of 300–325 ppm of carbon dioxide might be necessary for the ice to increase again. Professor John Schellnhuber, the director of the Potsdam Institute for Climate Impact Research in Germany, thinks that almost any concentration above the pre-industrial level of 270 ppm might be too much. He told the Guardian in 2008 that even a small increase in temperature could trigger several climatic tipping points:
Nobody can say for sure that 330 ppm is safe. . . . Perhaps it will not matter whether we have 270 ppm or 320 ppm, but operating well outside the [historic] realm of carbon dioxide concentrations is risky as long as we have not fully understood the relevant feedback mechanisms.1
If these experts are right, two things must be done to stop runaway global warming. One is that every ton of carbon dioxide that humans release by burning fossil fuels and clearing forests from now on must be recovered from the air and sequestered safely in the ground. The other is that a lot of past emissions must be recovered too.
Let's put some figures on the size of this formidable task (figure 5.1). Fossil-fuel combustion currently releases about 29 billion tons of carbon dioxide a year: If that was phased out over forty years on a straight-line basis, a total of 580 billion tons would be released before emissions stopped completely by 2050. Deforestation is releasing 7 billion tons a year: If it proves possible to stop that in ten years, it will add 35 billion tons to the atmosphere by 2020. If we ignore other releases from the way we use and abuse the land, including the methane from the cattle we keep and the rice we grow, and the nitrous oxide from the fertilizers we apply, we look set to add 615 billion tons of carbon dioxide to the atmosphere by 2050—even with an incredibly aggressive emissions mitigation program. This 615 billion tons of carbon dioxide will have to be removed together with the excess carbon dioxide that's already in the air. Suppose we take 350 ppm as our initial target, as James Hansen and many others suggest. At present, 2,900 billion tons of carbon dioxide are in the air, so reducing its concentration from 390 ppm to 350 means we've got to take 300 billion tons out.
In total, then, saving life as we know it entails extracting between 900 and 1,000 billion tons of carbon dioxide from the atmosphere and locking it safely away. This amount of carbon dioxide contains about 250 billion tons of carbon—and the only place that carbon can be stored on the scale required is in plants and the soils. Land plants hold 600 billion tons of carbon at present and Earth's soil holds about three times that amount. So at a minimum, we need to find ways to increase the total amount of carbon held by plants and soils from 2,400 billion tons to 2,650, or just over 10 percent. That seems a feasible goal if the political will is there.
A FAILED APPROACH
But the political will is lacking, as the December 2009 United Nations (U.N.) climate conference in Copenhagen showed. The rich countries are not prepared to cut their fossil-fuel emissions by around 7 percent a year, the rate required to put them on track to phase them out completely by 2050. Unless at least 95 percent of every country's fossil-fuel emissions have ceased by then, achieving the 350-ppm target seems impossible. After all, the rough calculations we've just made show that two-thirds of the carbon that needs to be sequestered has yet to be released. Cutting emissions more slowly increases the amount of carbon needing to be recovered and allows the planet longer to warm up, thus increasing the risk that unstoppable feedbacks will develop.
Another problem in Copenhagen was that the rich countries were not prepared to pay countries like Brazil and Indonesia enough to stop cutting down their tropical forests and thus releasing the carbon they contain. This was despite a report in Nature earlier in the year showing that the world's remaining tropical forests are not only carbon stores but remove a massive 4.8 billion tons of carbon dioxide emissions from the atmosphere each year—about a fifth of that released by burning fossil fuels. The only proposals on the table at Copenhagen were about slowing the rate of deforestation rather than stopping it entirely.
For their part, the big developing countries—India and China—refused to accept any emissions limits at all, saying that it was up to the richer countries to make deeper cuts to allow them space to raise their people's incomes by increasing their fossil-fuel use. Only about eighty small, poor countries, including the small island states that will disappear under the waves because of rising sea levels, pressed for a 350-or-less target.
Copenhagen demonstrated that humanity may not be able to save itself for two reasons—both of which can be overcome. One is that our economies have no reverse gear. While people lived very well at much lower levels of energy use in the past, we cannot return to those levels now without an economic collapse because of the way our money system works.
The other is the way the U.N. process attempted to deal with a world problem on a nation-by-nation basis rather than on a whole-world basis. The process left it up to each nation—or each group of nations such as the European Union—to volunteer to do something to solve the crisis. It did not tell them what to do. As a result, it was scarcely surprising that the sum total of the offers was completely inadequate to reduce the risk that a tipping point will be passed and an unstoppable catastrophic series of changes will take off.
The artificial way the process divided the world into rich countries with responsibilities to act and poorer ones with no responsibilities was particularly unhelpful. Every country in the world has rich people enjoying more than their fair share of the benefits that flow from the use of fossil fuel, and it is these people who should share their benefits wherever they live.
What the U.N. failed to do was to look at the problem in the way we've just done and say: “This is a massive problem that needs a global rather than a piecemeal response. Here's what humanity needs to do to have a chance of survival. Now how can we share out the cost and the work fairly among us all?”
ONE SOLUTION: CAP AND SHARE
“Cap and share” is an attempt to share the cost and the work of fighting climate change among all the nations of the world. It proposes that a Global Atmosphere Trust should be set up to represent everyone's interests, not just those of powerful groups in powerful countries. The trust would cap fossil-fuel emissions at their current level. Then it would take the advice of leading climate scientists on how rapidly it should reduce that cap year by year. Political and economic considerations would have to be ignored as Earth's systems will not take these into account.
The rights to the capped emissions would be shared out around the world each year in three ways. Part (perhaps 15 percent) would be auctioned and the revenue would go to the governments of countries such as Bangladesh, which will be particularly badly hit by rising sea levels and by tropical storms as the planet warms—unless it can pay to strengthen its sea defenses. Another fraction would be sold to fund countries to maintain and increase their soil and biomass carbon stocks, absorbing old and new emissions. Most of the remaining tonnage would be distributed as paper emissions permits on an equal per capita basis to everyone on the planet.
When we get our individual permit—each of us might get the right to release 3 tons of carbon dioxide in the first year—we'd have to decide what to do with it. Do we really want to be responsible for our 3 tons being released? If we decide we do not, we'd just tear our permit up. However, if we decided that we couldn't afford the financial loss, we'd take it to a post office or bank and sell it for whatever the current market price of our tonnage was, just as if it were a foreign currency note.
The bank would then deposit the permits it had bought in its account with the Global Atmosphere Trust and sell the tonnage to companies producing fossil fuels. For example, the operators of a coal mine would need to buy permits to cover the emissions from every ton of coal they produced, and intern
5
การตอบสนองระหว่างประเทศเพื่อเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
RICHARD DOUTHWAITE
ประเทศของโลกที่มีความเห็นว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นภัยคุกคามที่ร้ายแรงที่สุดหันหน้าไปมนุษยชาติ ก่อนที่พวกเขาสามารถพัฒนาแผนร่วมกันเพื่อจัดการกับปัญหาได้อย่างมีประสิทธิภาพ แต่พวกเขาต้องยอมรับในระดับสูงสุดของก๊าซเรือนกระจกที่พวกเขาควรจะช่วยให้ความเสี่ยงในบรรยากาศ.
ความท้าทายที่เราเผชิญ
โลกอุ่นขึ้นประมาณ 0.7 องศาเซลเซียสใน 200 ปีนับตั้งแต่เชื้อเพลิงฟอสซิลเริ่มที่จะใช้ในขนาดใด ๆ แต่มีความหมายภาวะโลกร้อนไม่ได้เหมือนกัน อุณหภูมิที่เพิ่มขึ้นที่ใหญ่ที่สุดได้รับรอบขั้วโลกเหนือและบางการตอบตัวเองเสริมกังวลได้พัฒนาแล้ว ตัวอย่างเช่นน้ำแข็งอาร์กติกได้รับการละลายอย่างรวดเร็วโดยไม่คาดคิดเพิ่มขึ้นอัตราที่โลกจะร้อนเพราะน้ำแข็งสีขาวที่สะท้อนพลังงานแสงอาทิตย์กลับเข้ามาในพื้นที่ได้รับการแทนที่ด้วยสีเข้มทะเลดูดซับความร้อน ในทำนองเดียวกันการละลายของ permafrost ในรัสเซียคือตอนนี้ปล่อยจำนวนมากของก๊าซมีเทนก๊าซเรือนกระจกที่มีประสิทธิภาพสู่ชั้นบรรยากาศ.
แม้ว่าความเข้มข้นของก๊าซเรือนกระจกที่มีเสถียรภาพในระดับปัจจุบันของบรรยากาศชั้นล่างของโลกจะยังคงอบอุ่นอย่างน้อย อีก 0.7 องศาเซลเซียส นี้เป็นเพราะผลกระทบที่เกิดความร้อนที่เต็มไปด้วยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่เพิ่มขึ้นในบรรยากาศปัจจุบันรอบ 390 ส่วนต่อล้านส่วน (ppm) -takes หลายปีที่จะเอาชนะแรงเฉื่อยความร้อนมากของระบบภูมิอากาศของโลก.
นักวิทยาศาสตร์ภูมิอากาศชั้นนำชาวอเมริกันเจมส์แฮนเซนของก็อดดาร์ดของนาซา สถาบันอวกาศชี้ให้เห็นว่าน้ำแข็งอาร์กติกเริ่มละลายอย่างมีนัยสำคัญในปี 1970 และแสดงให้เห็นว่ามีความเข้มข้นของ 300-325 ppm ก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์อาจจะจำเป็นสำหรับน้ำแข็งที่จะเพิ่มขึ้นอีกครั้ง ศาสตราจารย์จอห์น Schellnhuber, ผู้อำนวยการสถาบันเพื่อการวิจัยพอทสดัผลกระทบต่อสภาพภูมิอากาศในประเทศเยอรมนีคิดว่าเกือบเข้มข้นใด ๆ เหนือระดับก่อนยุคอุตสาหกรรม 270 ppm อาจจะมากเกินไป เขาบอกผู้ปกครองในปี 2008 ว่าแม้จะเพิ่มขึ้นเล็กน้อยในอุณหภูมิอาจทำให้จุดให้ทิปภูมิอากาศหลาย
ไม่มีใครสามารถยืนยันได้ว่า 330 ppm มีความปลอดภัย . . . บางทีมันอาจจะไม่สำคัญว่าเรามี 270 ppm หรือ 320 ppm แต่การดำเนินงานดีนอก [ประวัติศาสตร์] ดินแดนของความเข้มข้นของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่มีความเสี่ยงตราบใดที่เรายังไม่เข้าใจอย่างเต็มที่ mechanisms.1 ข้อเสนอแนะที่เกี่ยวข้อง
หากผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้มีสิทธิที่สอง สิ่งที่ต้องทำเพื่อหยุดภาวะโลกร้อนหนี หนึ่งคือการที่ทุกตันของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่มนุษย์ปล่อยจากการเผาไหม้เชื้อเพลิงฟอสซิลและการล้างป่าจากนี้ไปจะต้องมีการกู้คืนจากอากาศและแยกได้อย่างปลอดภัยในพื้นดิน อื่น ๆ ที่เป็นที่มากของการปล่อยก๊าซที่ผ่านมาจะต้องมีการกู้คืนด้วย.
ขอนำตัวเลขบางอย่างเกี่ยวกับขนาดของงานที่น่ากลัวนี้ (รูป 5.1) การเผาไหม้เชื้อเพลิงฟอสซิลในปัจจุบันออกประมาณ 29 พันล้านตันของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ปี: ถ้าที่จะค่อย ๆ ออกกว่าสี่สิบปีที่ผ่านมาโดยวิธีเส้นตรงรวม 580 พันล้านตันจะถูกปล่อยออกมาก่อนการปล่อยก๊าซหยุดสมบูรณ์ภายในปี 2050 จะปล่อยตัดไม้ทำลายป่า 7 พันล้านตันต่อปีหากจะพิสูจน์ความเป็นไปได้ที่จะหยุดที่ในรอบสิบปีก็จะเพิ่ม 35 พันล้านตันสู่ชั้นบรรยากาศในปี 2020 ถ้าเราไม่สนใจข่าวอื่น ๆ จากวิธีที่เราใช้และการละเมิดที่ดินรวมทั้งก๊าซมีเทนจากวัว เราให้และข้าวที่เราเติบโตและไนตรัสออกไซด์จากปุ๋ยที่เราใช้เรามองชุดเพื่อเพิ่ม 615,000,000,000 ตันของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในบรรยากาศภายในปี 2050 แม้จะมี-ก้าวร้าวอย่างไม่น่าเชื่อการลดการปล่อยก๊าซโปรแกรม นี้ 615,000,000,000 ตันของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์จะต้องถูกลบออกร่วมกับก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ส่วนเกินที่มีอยู่แล้วในอากาศ สมมติว่าเราใช้เวลา 350 ppm เป็นเป้าหมายแรกของเราเป็นเจมส์แฮนเซนและอื่น ๆ มากมายขอแนะนำ ในปัจจุบัน 2,900 พันล้านตันของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์อยู่ในอากาศเพื่อลดความเข้มข้นจาก 390 ถึง 350 ppm หมายความว่าเราได้มีการใช้ 300,000,000,000 ตันออก. รวมแล้วการช่วยชีวิตที่เรารู้ว่ามัน entails การแยกระหว่าง 900 และ 1,000 พันล้านตันของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์จากบรรยากาศและล็อคมันออกไปได้อย่างปลอดภัย ปริมาณก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์นี้มีประมาณ 250 พันล้านตันคาร์บอนและสถานที่เดียวที่คาร์บอนสามารถเก็บไว้ได้ในระดับที่ต้องมีในพืชและดิน พืชบกถือ 600,000,000,000 ตันคาร์บอนในปัจจุบันและดินของโลกถือประมาณสามครั้งจำนวนเงินที่ ดังนั้นอย่างน้อยที่สุดเราต้องการที่จะหาวิธีที่จะเพิ่มจำนวนของคาร์บอนที่จัดขึ้นโดยพืชและดินจาก 2,400 ล้านตันเป็น 2,650 หรือเพียงร้อยละ 10 ที่ดูเหมือนว่าเป็นเป้าหมายที่เป็นไปได้ถ้าเจตจำนงทางการเมืองที่จะมี. แนวทางล้มเหลวแต่เจตจำนงทางการเมืองที่ขาดเป็นธันวาคม 2009 สหประชาชาติ (UN) ประชุมสภาพภูมิอากาศที่กรุงโคเปนเฮเกนแสดงให้เห็นว่า ประเทศที่อุดมไปด้วยไม่ได้เตรียมที่จะลดการปล่อยก๊าซเชื้อเพลิงฟอสซิลของพวกเขาโดยประมาณร้อยละ 7 ต่อปี, อัตราที่จำเป็นในการทำให้พวกเขาในการติดตามขั้นตอนการให้พวกเขาออกอย่างสมบูรณ์ภายในปี 2050 ยกเว้นกรณีที่น้อยกว่าร้อยละ 95 ของการปล่อยก๊าซเชื้อเพลิงฟอสซิลประเทศทุกคนได้หยุด แล้วบรรลุเป้าหมาย 350 ppm ดูเหมือนว่าเป็นไปไม่ได้ หลังจากที่ทุกการคำนวณคร่าวๆเราได้ทำเพียงแค่การแสดงที่สองในสามของคาร์บอนที่ต้องการที่จะแยกยังไม่ได้รับการปล่อยตัว ตัดการปล่อยช้าเพิ่มปริมาณของคาร์บอนที่จะต้องกู้คืนและช่วยให้โลกใบนี้อีกต่อไปที่จะอุ่นขึ้นซึ่งจะเป็นการเพิ่มความเสี่ยงที่การตอบผ่านพ้นจะมีการพัฒนา. อีกปัญหาหนึ่งในโคเปนเฮเกนคือการที่ประเทศร่ำรวยไม่ได้เตรียมที่จะจ่ายประเทศเช่นบราซิลและ อินโดนีเซียเพียงพอที่จะหยุดการตัดลงป่าเขตร้อนของพวกเขาจึงปล่อยคาร์บอนที่พวกเขามี นี่คือแม้จะมีรายงานในวารสาร Nature ในช่วงต้นปีแสดงให้เห็นว่าป่าเขตร้อนที่เหลืออยู่ในโลกไม่เพียง แต่ร้านค้าคาร์บอน แต่เอาขนาดใหญ่ 4800000000 ตันของการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์จากบรรยากาศในแต่ละปีประมาณหนึ่งในห้าของที่ปล่อยออกมาจากการเผาไหม้เชื้อเพลิงฟอสซิล . ข้อเสนอเพียงบนโต๊ะที่โคเปนเฮเกนกำลังชะลอตัวของอัตราการตัดไม้ทำลายป่ามากกว่าการหยุดมันทั้งหมด. สำหรับในส่วนของการพัฒนาขนาดใหญ่ที่ประเทศอินเดียและจีนปฏิเสธที่จะยอมรับข้อ จำกัด การปล่อยมลพิษใด ๆ ที่ทุกคนบอกว่ามันก็ขึ้นอยู่กับ ประเทศที่ดียิ่งขึ้นเพื่อให้ตัดลึกเพื่อช่วยให้พวกเขามีพื้นที่ที่จะยกระดับรายได้ของประชาชนโดยการเพิ่มการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลของพวกเขา เพียงประมาณแปดสิบขนาดเล็กประเทศยากจนรวมทั้งประเทศเกาะเล็ก ๆ ที่จะหายไปภายใต้คลื่นเพราะระดับน้ำทะเลที่เพิ่มสูงขึ้น, กดเป้าหมาย 350 หรือน้อย. โคเปนเฮเกนแสดงให้เห็นว่ามนุษย์อาจจะไม่สามารถที่จะบันทึกตัวเองสำหรับสอง reasons- ซึ่งทั้งสองจะสามารถเอาชนะ หนึ่งคือการที่เศรษฐกิจของเราไม่มีเกียร์ถอยหลัง ในขณะที่ผู้คนอาศัยอยู่ได้เป็นอย่างดีในระดับที่ต่ำกว่ามากของการใช้พลังงานในอดีตที่ผ่านมาเราไม่สามารถกลับไปยังระดับที่ตอนนี้ไม่มีล่มสลายทางเศรษฐกิจเนื่องจากวิธีการที่ระบบเงินของเราทำงาน. อื่น ๆ เป็นวิธีที่กระบวนการของสหประชาชาติพยายามที่จะจัดการกับโลก ปัญหาที่เกิดขึ้นบนพื้นฐานประเทศโดยประเทศมากกว่าบนพื้นฐานของทั้งโลก กระบวนการทิ้งมันขึ้นอยู่กับแต่ละประเทศหรือแต่ละกลุ่มประเทศเช่นสหภาพยุโรปจะเป็นอาสาสมัครที่จะทำบางสิ่งบางอย่างในการแก้วิกฤต มันไม่ได้บอกพวกเขาว่าจะทำอย่างไร ผลที่ตามมาก็คือแทบจะไม่น่าแปลกใจที่ยอดรวมของข้อเสนอที่สมบูรณ์ไม่เพียงพอที่จะลดความเสี่ยงที่จุดเปลี่ยนจะถูกส่งผ่านและผ่านพ้นภัยพิบัติชุดของการเปลี่ยนแปลงที่จะใช้เวลาปิด. วิธีเทียมกระบวนการแบ่งโลกออกเป็นที่อุดมไปด้วย ประเทศที่มีความรับผิดชอบต่อหน้าที่และคนยากจนที่มีความรับผิดชอบไม่ได้ช่วยเหลือโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประเทศในโลกที่ทุกคนมีความสุขกับคนที่รวยกว่าหุ้นยุติธรรมของผลประโยชน์ที่ไหลจากการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลและมันเป็นสิ่งที่คนเหล่านี้ควรจะแบ่งปันผลประโยชน์ของพวกเขาที่ใดก็ตามที่พวกเขาอาศัยอยู่. สิ่งที่สหประชาชาติล้มเหลวที่จะทำคือการมองไปที่ ปัญหาที่เกิดขึ้นในทางที่เราได้ทำเพียงแค่และกล่าวว่า "นี่เป็นปัญหาใหญ่ที่ต้องการทั่วโลกมากกว่าการตอบสนองทีละน้อย นี่คือสิ่งที่มนุษย์ต้องการที่จะทำที่จะมีโอกาสในการอยู่รอด ตอนนี้วิธีการที่เราสามารถแบ่งปันออกค่าใช้จ่ายและการทำงานอย่างเป็นธรรมในหมู่พวกเราทั้งหมดได้หรือไม่ " ทางออกหนึ่ง: CAP และแบ่งปัน"หมวกและหุ้น" เป็นความพยายามที่จะแบ่งปันค่าใช้จ่ายและการทำงานของการต่อสู้การเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศในหมู่ประชาชาติทั้งหมดของโลก มันแนะว่าบรรยากาศความน่าเชื่อถือระดับโลกควรได้รับการจัดตั้งขึ้นเพื่อเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของทุกคนไม่เพียง แต่ผู้ที่มีประสิทธิภาพของกลุ่มในประเทศที่มีประสิทธิภาพ ความไว้วางใจจะปล่อยก๊าซเรือนกระจกฝาเชื้อเพลิงฟอสซิลในระดับปัจจุบันของพวกเขา จากนั้นก็จะใช้คำแนะนำของนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำสภาพภูมิอากาศที่วิธีการอย่างรวดเร็วมันควรจะลดในปีหมวกว่าโดยปี พิจารณาทางการเมืองและเศรษฐกิจที่จะต้องมีการละเลยระบบของโลกจะไม่ใช้เวลาเหล่านี้เข้าบัญชี. สิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ปกคลุมจะใช้ร่วมกันจากทั่วโลกในแต่ละปีในสามวิธี ส่วนที่ (อาจจะร้อยละ 15) จะได้รับการประมูลและรายได้จะไปที่รัฐบาลของประเทศเช่นบังคลาเทศซึ่งจะได้รับผลกระทบอย่างหนักโดยเฉพาะอย่างยิ่งจากการเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเลและพายุโซนร้อนเป็นดาวเคราะห์อุ่น-เว้นแต่จะสามารถจ่ายเงินเพื่อเสริมสร้างทะเล การป้องกัน ส่วนอีกก็จะขายให้กับกองทุนประเทศเพื่อรักษาและเพิ่มดินและกักเก็บคาร์บอนชีวมวลของพวกเขาดูดซับเก่าและใหม่ที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจก ส่วนใหญ่ของน้ำหนักที่เหลือจะได้รับการกระจายเป็นกระดาษใบอนุญาตปล่อยก๊าซเรือนกระจกบนพื้นฐานที่เท่าเทียมกันต่อหัวให้กับทุกคนในโลก. เมื่อเราได้รับใบอนุญาตของเราแต่ละ-เราแต่ละคนอาจได้รับสิทธิในการปล่อย 3 ตันของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในปีของแรก เราจะต้องตัดสินใจว่าจะทำอย่างไรกับมัน เราต้องการที่จะเป็นผู้รับผิดชอบใน 3 ตันของเราถูกปล่อยออกมา? ถ้าเราตัดสินใจที่เราทำไม่ได้เราก็จะฉีกใบอนุญาตขึ้นของเรา แต่ถ้าเราตัดสินใจว่าเราไม่สามารถสูญเสียทางการเงินที่เราต้องการจะเอามันไปที่ทำการไปรษณีย์หรือธนาคารและขายสำหรับสิ่งที่ราคาในตลาดปัจจุบันของระวางบรรทุกของเราเช่นเดียวกับถ้ามันเป็นบันทึกที่เป็นเงินตราต่างประเทศธนาคารก็จะฝากใบอนุญาตที่ได้ซื้อในบัญชีที่มีความน่าเชื่อถือระดับโลกและบรรยากาศน้ำหนักขายให้กับ บริษัท ผลิตเชื้อเพลิงฟอสซิล ตัวอย่างเช่นผู้ประกอบการเหมืองถ่านหินจะต้องซื้อใบอนุญาตเพื่อให้ครอบคลุมการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากตันของทุกถ่านหินที่พวกเขาผลิตและฝึกงาน
การแปล กรุณารอสักครู่..
