The Uses of TheoryConsider this pol

The Uses of Theory
Consider this policy arena: With the destructive power of hurricanes, tornados,
floods, tsunamis, and wildfires, the critical nature of public administration is selfevident.
Is public administration in the form of the disaster prevention and management
system (Army Corp of Engineers, Federal Emergency Management
Agency, Forest Service, Coast Guard) doing the best it can with a “wicked problem”
(Rittel and Webber )? Will better public leadership and management
4 The Public Administration Theory Primer
help (Kettl )? How valuable and efficient is planning when natural disasters
are so infrequent in any one location? How can better coordination with nonprofit
and charitable organizations such as the Red Cross help? Will stricter regulations
about where and how people may build houses and businesses help? How much
responsibility do government agencies have for rescuing people who have ignored
orders to evacuate?
Before we can seriously consider these public policy and public administration
issues, a certain reliability of understanding will be helpful. How do we comprehend
the issues and order the facts? How does our understanding, thus derived,
guide policy and action? The themes set out in the remaining chapters of this
book promise to improve our understanding of public administration and suggest,
therefore, how it can be strengthened. When a good theory is based on reliable
and replicable knowledge, nothing is more practical. What is the best theory or
mix of theories to inform our policy decisions and policy implementation in crime
and lawlessness? What could be more practical than the answer to that question?
That answer would be especially useful and practical if the theory or theories were
based on the observation of specific events and on observations and accumulations
of patterns, experiences, and occurrences that, taken together, suggest a way to
ameliorate the problem.
How can theory be useful? The validity or usefulness of any theory depends
on its capacity to describe, to explain, and to predict.
A theory, to be useful, should accurately describe or depict a real-world event
or phenomenon. Most theories do this at some level of abstraction. Most important
public administration phenomena are complex, and therefore description is
an abstract representation of phenomena. All descriptions require that the analyst
decide which elements in a complex phenomenon to emphasize. All descriptions
are distortions of reality and are relative to the circumstances prevailing at the
time of the description. Descriptions are often like a still photo or a series of still
photos—and often fuzzy photos at that. Description is less often like a videotape.
In the same way that motion photography is an advancement on still photography,
our descriptive technologies in public administration are still relatively primitive
still photos.

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

การใช้ทฤษฎีพิจารณานี้เวทีนโยบาย: มีพลังทำลายล้างของพายุ tornadosน้ำท่วม สึนามิ และ wildfires ลักษณะสำคัญของราชการได้ selfevidentเป็นการบริหารราชการในรูปแบบของการป้องกันและการจัดการระบบ (Corp กองทัพของวิศวกร จัดการสถานการณ์ฉุกเฉินของรัฐบาลกลางตัวแทน บริการป่า หิมะ) ทำดีที่สุดสามารถปัญหา"คนชั่ว"(Rittel และเวบเบอร์) จะดีกว่านำสาธารณะและการจัดการรองพื้น 4 ทฤษฎีบริหารราชการช่วย (Kettl ) วิธีที่ดี และมีประสิทธิภาพเป็นการวางแผนเมื่อภัยธรรมชาติบ้างดังนั้นไม่มีสถานที่หนึ่ง วิธีสามารถดีมีผลกำไรและช่วยเหลือองค์กรการกุศลเช่นกาชาด จะข้อบังคับเข้มงวดเกี่ยวกับสถานและวิธีคนอาจสร้างบ้านและธุรกิจช่วย เท่าไหร่รัฐบาลหน่วยงานมีการช่วยคนที่มีละเว้นทำความรับผิดชอบสั่งอพยพก่อนที่เราสามารถพิจารณาอย่างจริงจังนี้นโยบายสาธารณะและการบริหารราชการปัญหา ความเข้าใจจะเป็นประโยชน์ เราไม่เข้าใจอย่างไรปัญหา และข้อเท็จจริงในใบสั่งหรือ ความเข้าใจของเรา มาทำ อย่างไรคู่มือนโยบายและการดำเนินการหรือไม่ รูปแบบที่กำหนดในบทที่เหลือนี้หนังสือสัญญาของเราความเข้าใจของราชการ และแนะ นำดังนั้น อย่างไรก็สามารถแข็งแรงขึ้น เมื่อทฤษฎีดีขึ้นอยู่กับความน่าเชื่อถือและสามารถจำลองความรู้ ปฏิบัติมากขึ้น ทฤษฎีที่ดีที่สุดคืออะไร หรือผสมของทฤษฎีเพื่อแจ้งนโยบายการตัดสินใจและนโยบายอาชญากรรมของเราและ lawlessness สิ่งที่อาจจะปฏิบัติมากขึ้นกว่าคำตอบของคำถามหรือไม่คำตอบที่จะเป็นประโยชน์อย่างยิ่ง และการปฏิบัติทฤษฎีหรือทฤษฎีได้โดยใช้สังเกตเหตุการณ์เฉพาะ และ การสังเกตการณ์และ accumulationsรูปแบบ ประสบการณ์ และเหตุการณ์ที่ เอากัน แนะนำวิธีการameliorate ปัญหาได้ทฤษฎีมีประโยชน์อย่างไร มีผลบังคับใช้หรือประโยชน์ของทฤษฎีใด ๆ ขึ้นบนความจุการอธิบาย การอธิบาย และ การทำนายทฤษฎีการ เป็นประโยชน์ ควรอธิบาย หรือพรรณนาเหตุการณ์จริงได้อย่างถูกต้องหรือปรากฏการณ์ ทฤษฎีส่วนใหญ่ทำเช่นนี้ในบางระดับของ abstraction สำคัญที่สุดปรากฏการณ์การบริหารราชการซับซ้อน และเป็นคำอธิบายนำเสนอบทคัดย่อของปรากฏการณ์ คำอธิบายทั้งหมดต้องการที่จะวิเคราะห์เลือกองค์ประกอบใดในปรากฏการณ์ที่ซับซ้อนเพื่อเน้น คำอธิบายทั้งหมดบิดเบือนความเป็นจริง และสัมพันธ์กับสถานการณ์ที่ขึ้นในเวลาของคำอธิบาย คำอธิบายมักชอบภาพนิ่งหรือชุดของยังภาพ — และภาพจะพร่าเลือนที่ อธิบายน้อยมักจะเป็นเช่นวิดีโอเทปแบบเดียวกับที่ว่าการถ่ายภาพเคลื่อนไหวความก้าวหน้าบนยังคงถ่ายภาพเทคโนโลยีของเราอธิบายในราชการจะยังค่อนข้างดั้งเดิมยังถ่าย

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

การใช้ทฤษฎี
พิจารณานโยบายนี้เวที : ด้วยพลังทําลายของ พายุเฮอริเคน พายุทอร์นาโด
, น้ำท่วม , สึนามิ และไฟป่า ลักษณะสำคัญของการบริหาร คือ selfevident .
มีการบริหารในรูปแบบของการป้องกันภัยพิบัติและการจัดการระบบกองทัพ คอร์ปของวิศวกร (
,
) รัฐบาลกลางการจัดการฉุกเฉินบริการ ป่ายามชายฝั่ง ) ทำได้ดีที่สุดก็สามารถมีปัญหา " Wicked "
( rittel เวบเบอร์และ ) จะดีขึ้น ภาวะผู้นำและการจัดการสาธารณะ
4 ทฤษฎีการบริหารรองพื้น
ช่วย ( kettl  ) วิธีที่มีคุณค่าและประสิทธิภาพการวางแผนเมื่อเกิดภัยธรรมชาติ
จึงไม่ค่อยมีเวลาในสถานที่ใด ? ทำไมการประสานงานกับแสวง
และองค์กรต่างๆ เช่น กาชาดช่วย ? จะเข้มงวดระเบียบ
เกี่ยวกับที่และวิธีการที่คนอาจจะสร้างบ้านและธุรกิจช่วย ความรับผิดชอบเท่าไหร่
ทำหน่วยงานราชการต้องช่วยเหลือคนที่ไม่สนใจ
สั่งอพยพ ?
ก่อนที่เราจะสามารถพิจารณาเหล่านี้นโยบายสาธารณะและการบริหารสาธารณะปัญหา
, ความน่าเชื่อถือบางอย่างความเข้าใจจะเป็นประโยชน์แล้วเราจะเข้าใจปัญหา และสั่ง
ความจริง แล้วความเข้าใจของเราจึงได้มา
นโยบายและคู่มือการกระทำ ? ธีมชุดออกในอีกบทนี้
หนังสือ สัญญาว่าจะปรับปรุงความเข้าใจในการบริหารงานภาครัฐและแนะนำ ,
ดังนั้นมันสามารถจะมีความเข้มแข็ง เมื่อทฤษฎีที่ดีจะขึ้นอยู่กับความน่าเชื่อถือ
และความรู้สามารถจําลองแบบ ไม่มีอะไรในทางปฏิบัติมากขึ้นอะไรคือที่ดีที่สุดหรือทฤษฎี
ผสมทฤษฎีเพื่อแจ้งนโยบายการตัดสินใจของเรา และการดำเนินงานตามนโยบาย และความไร้ระเบียบ
อาชญากรรม ? อะไรจะเป็นประโยชน์กว่า คำตอบของคำถามนี้ ?
คำตอบนั้นจะเป็นประโยชน์อย่างยิ่ง และปฏิบัติ ถ้าทฤษฎีทฤษฎีหรือ
ขึ้นอยู่กับการสังเกตเหตุการณ์ที่เฉพาะเจาะจงและการสังเกตและสะสม
รูปแบบ , ประสบการณ์และเหตุการณ์ที่ถ่ายด้วยกัน แนะนำวิธีบำบัดปัญหา

.
ทำไมทฤษฎีที่เป็นประโยชน์ ความถูกต้องหรือประโยชน์ของทฤษฎีใด ๆขึ้นอยู่กับ
ในความสามารถของตนในการบรรยาย อธิบาย และทำนาย .
ทฤษฎี ที่จะเป็นประโยชน์ ควรถูกต้องอธิบายหรือพรรณนาเหตุการณ์จริง
หรือปรากฏการณ์ ทฤษฎีส่วนใหญ่ทำในบางระดับนามธรรม
ที่สำคัญที่สุดรัฐประศาสนศาสตร์ เป็นปรากฏการณ์ที่ซับซ้อน และดังนั้น คำอธิบาย
ที่มีการแสดงที่เป็นนามธรรมของปรากฏการณ์ รายละเอียดทั้งหมดต้องให้นักวิเคราะห์
ตัดสินใจซึ่งองค์ประกอบในปรากฏการณ์ที่ซับซ้อนเพื่อเน้น รายละเอียดทั้งหมดจะบิดเบือนไปจากความเป็นจริง
และสัมพันธ์กับสถานการณ์ได้ดี
เวลารายละเอียดอธิบายมักจะเป็นภาพนิ่ง หรือชุดของภาพถ่ายและภาพถ่ายมักจะยังคง
ฟัซซี่ที่ รายละเอียด เป็นบ่อย ๆเช่น วีดิทัศน์
ในทางเดียวกันว่า การถ่ายภาพเคลื่อนไหว เป็นภาพนิ่ง ความก้าวหน้าในเทคโนโลยี , บรรยายในการบริหารรัฐกิจ

ยังล้าสมัยอยู่ภาพถ่าย