คนงานมิได้มีสิทธิในการรวมตัวเป็นสหภาพแรงงาน โดยต้องอยู่ภายใต้การควบคุมของสมาพันธ์สหภาพแรงงาน-แห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน และแม้ว่ารัฐบาลจะมีความพยายามในการจัดตั้งระบบการเจรจาต่อรองในเรื่องค่าตอบแทน แต่ยังมีการจำกัดสิทธิในการร่วมเจรจาต่อรองและการนัดหยุดงาน ซึ่งปัญหานี้สะท้อนให้เห็นได้จากการประท้วง และการเกิดข้อพิพาทแรงงานที่มีจำนวนเพิ่มสูงขึ้นในรอบหลายปีที่ผ่านมา