4.3 Trade-offs in the Mekong As w

4.3 Trade-offs in the Mekong
As we saw in the Introductory chapter, IWRM is an inherently political process. It envisages a balance between the 3Es, but it is not clear how to achieve this. Conflict between the demands of the three goals is also likely. Various actors will favour different goals and argue that more weight should be given to one over the others. Consequently, IWRM involves the meditation of conflicts of interest (Jonch- Clausen 2004). As the three goals may be antagonistic, trade-offs are necessary. Trade-offs are difficult to achieve as they involve a number of actors and competing interest. They are also controversial as they involve sacrifice the part of some on actors. It is important to note that different actors have different power capabilities and that political bargaining and decision making are necessary. In order to make informed choices, good quality information and knowledge is required that is disseminated amongst various stakeholders.

In terms of trade-offs, the MRC has largely identified its role as that of knowledge generation and provision which can inform debate and decision making. There are a number of challenges associated with this role including how to ensure that MRC knowledge does inform and impact debate and decision making, and reaching out to decision makers such as various line agencies that are traditionally removed from the MRC's work.

4.3.1 The Nature of Trade-offs in the Mekong

The discussion of trade-offs in the lower Mekong basin recognises that there are costs and benefits to development, and that mechanisms are needed to reconcile competing interests and values. This requires knowledge, capacity, engagement with decision makers and public participation. In the lower Mekong development context, the key trade-off, identified by a number of actors, is hydropower and fisheries: hydropower brings benefits, but also dis-benefits in terms of blocking fish migration routes (ADB and World Bank 2006; MIC 2009d). The MRC aims to identify and negotiate trade-9ffs within the framework and principles of IWRM.

The MRC refers to the balancing of the 3Es as IWRM's triple bottom line (MRC 2006). A triple bottom line approach evaluates any proposed development in terms of its contribution to economic efficiency, social equity and environmental sustainability. Consequently, economic, social and environmental outcomes are all ‘seen as part of the development benefit/dis-benefit...not that there is a simple trade-off between economic benefit, on the one side, and socio-environmental costs on the other (Hirsch 2006a: 24). In the current hydropower debate, the MRC is using the language of triple bottom line and benefit/dis-benefits. However, the debate is largely framed by a range of actors, including civil society organisations, in terms of the three goals being antagonistic, with economic benefits on one side and socio-environmental losses on the other, such that an increase in hydropower will lead to a decrease in fisheries and livelihoods.

Hydropower development brings economic benefits such as increased government revenues. These benefits are located at the national level. Government strategies, such as Lao PDR's NGPES (2003), envisage these economic benefits trickling-down' and increasing socio-economic development through, amongst others increasing the amount of money the government can spend on poverty reduction programmes. However, hydropower development can have social and environmental dis-benefits. In the case of the lower Mekong, this is mainly in terms of hydropower's impact on fisheries and the livelihoods that depend on them.

The Mekong's fisheries are one of the most valuable, productive and diverse inland fisheries in the world. Around 120 species of fish are commercially traded in the region (Coates et al. 2003). As shown above, fisheries play a unique and important role in the basin in terms of livelihoods. The threat that large infrastructure such as dams pose to the Mekong's capture fisheries is widely recognised (Poulsen et al. 2004; ADB and World Bank 2006). The impacts of existing hydropower dams on the lower Mekong's tributaries, including a decline in the abundance of fish, have already been documented (MRC 2003). Proposed lower Mekong mainstream dams pose a particular threat to fisheries because they will block fish migration routes. A large number of Mekong fish species are migratory, migrating and up- downstream to breed and feed. More than 70% of the total fish catch in the Mekong (roughly 1.8 million tonnes) is dependent on long distance fish migration, with the Mekong mainstream acting as a migration corridor (Dugan 2008). Blocking fish migration routes impacts not only on the fish themselves, but on livelihoods. Reducing the amount of fish reduces the availability of food for people, reduces food security and has an economic impact on poor people and their livelihoods (Interview Mekong Fisheries Scientist 0608). That hydropower dams generally, and the proposed lower mainstream dams specifically, will impact fish migration is widely accepted amongst Mekong actors including civil society and organisations such as the MRC.

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

4.3 ทางเลือกในแม่น้ำโขง เราเห็นในบทเกริ่นนำ IWRM เป็นกระบวนการทางการเมืองมีความ มัน envisages สมดุลระหว่าง 3Es แต่ไม่ชัดเจนว่าเพื่อให้บรรลุนี้ ความขัดแย้งระหว่างความต้องการของเป้าหมายที่สามมียังแนวโน้ม นักแสดงต่าง ๆ จะโปรดปรานเป้าหมายแตกต่างกัน และโต้แย้งว่า ควรให้น้ำหนักมากขึ้นกับหนึ่งมากกว่าคนอื่น ๆ ดังนั้น IWRM เกี่ยวข้องกับธรรมมาส (Jonch Clausen 2004) เป้าหมายที่สามอาจจะเป็นปรปักษ์ ทางเลือกจำเป็น ทางเลือกยากที่จะประสบความสำเร็จ ตามที่พวกเขาเกี่ยวข้องกับนักแสดงและแข่งขันดอกเบี้ยจำนวน พวกเขาเป็นยังแย้งว่าเกี่ยวข้องกับการเสียสละส่วนของหนึ่งในนักแสดง โปรดทราบว่า นักแสดงที่แตกต่างกันมีความสามารถในการใช้พลังงานอื่น และต่อรองราคาทางการเมืองและการตัดสินใจจำเป็นได้ เพื่อให้ทราบตัวเลือก คุณภาพข้อมูลและความรู้คือต้องเผยแพร่ท่ามกลางเสียต่าง ๆ ในทางเลือก เอ็มได้ส่วนใหญ่ระบุว่าบทบาทของมันเป็นที่สร้างความรู้และเงินสำรองที่สามารถแจ้งให้อภิปรายและตัดสินใจ มีจำนวนของความท้าทายที่เกี่ยวข้องกับบทบาทนี้รวมถึงวิธีการว่า MRC รู้แจ้ง และส่งผลกระทบต่อการอภิปราย และการตัดสินใจ และเข้าถึงกับผู้ตัดสินใจเช่นหน่วยงานของรายการต่าง ๆ ที่จะถูกเอาออกจากการทำงานของ MRC ซึ่ง 4.3.1 ลักษณะของทางเลือกในแม่น้ำโขง การอภิปรายทางเลือกในลุ่มแม่น้ำโขงต่ำกว่าตระหนักถึงว่า มีต้นทุนและผลประโยชน์การพัฒนา และให้กลไกเป็นการแข่งขันสนใจค่า นี้ต้องมีผู้ตัดสินใจและประชาชนมีส่วนร่วม กำลัง ความรู้ ในบริบทการพัฒนาต่ำของแม่น้ำโขง trade-off คีย์ ระบุจำนวนนักแสดง เป็นพลังงานน้ำและประมง: ไฟฟ้านำประโยชน์ แต่ยัง ลดผลประโยชน์ในรูปแบบของบล็อกปลาย้ายเส้นทาง (ADB และปี 2006 ธนาคารโลก MIC 2009 d) เอ็มมีวัตถุประสงค์เพื่อระบุ และเจรจาทางการค้า-9ffs ภายในกรอบและหลักการของ IWRM เอ็มถึงสมดุลของ 3Es ที่บรรทัดด้านล่างห้องของ IWRM (MRC 2006) วิธีสามบรรทัดล่างประเมินพัฒนาการนำเสนอในส่วนของประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ ทุนทางสังคม และความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อม ดังนั้น ผลทางเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมที่มี ' ถือเป็นส่วนหนึ่งของ benefit/dis-benefit...not พัฒนาว่า มี trade-off ง่ายระหว่างผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ ในด้านหนึ่ง และต้นทุนสังคมสิ่งแวดล้อมอื่น ๆ (เฮิร์ช 2006a: 24) ในการอภิปรายไฟฟ้าปัจจุบัน เอ็มกำลังใช้ภาษาสามบรรทัดล่างและสวัสดิการ/โรคประโยชน์ อย่างไรก็ตาม การอภิปรายเป็นใหญ่กรอบ โดยใช้ช่วงของนักแสดง รวมถึงองค์กรภาคประชาสังคม ในเป้าหมาย 3 การต่อต้าน ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจในด้านใดด้านหนึ่งและสูญเสียสังคมสิ่งแวดล้อม เช่นว่าการเพิ่มขึ้นของพลังงานน้ำจะนำไปสู่การลดลงในการประมงและวิถีชีวิต การพัฒนาพลังงานน้ำนำผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจเช่นรายได้ของรัฐบาลเพิ่มขึ้น คุณประโยชน์เหล่านี้จะอยู่ที่ระดับชาติ รัฐบาลกลยุทธ์ เช่น NGPES ของลาว (2003), มองเห็นไอทีเหล่านี้ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ trickling ลง ' และเพิ่มพัฒนาสังคมเศรษฐกิจผ่าน หมู่คนอื่น ๆ เพิ่มขึ้นจำนวนเงินที่รัฐบาลสามารถใช้จ่ายในโครงการลดความยากจน อย่างไรก็ตาม การพัฒนาพลังงานน้ำได้ประโยชน์ลดสังคม และสิ่งแวดล้อม ในกรณีของแม่น้ำโขงต่ำ นี้เป็นส่วนใหญ่ในแง่ของผลกระทบของพลังงานน้ำประมงและวิถีชีวิตที่ขึ้นอยู่กับพวกเขา ประมงของแม่น้ำโขงเป็นหนึ่งในที่สุดมีคุณค่า มีประสิทธิผล และมีปลาน้ำจืดในโลก มีการซื้อขายพันธุ์ปลาประมาณ 120 ได้ในเชิงพาณิชย์ในภูมิภาค (Coates et al. 2003) ตามที่แสดงไว้ข้างต้น ประมงเล่นบทบาทสำคัญ และเอกลักษณ์ในอ่างในวิถีชีวิต คุกคามที่โครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่เช่นเขื่อนก่อให้เกิดการประมงจับของแม่น้ำโขงเป็นอย่างกว้างขวางรับการยอมรับ (Poulsen et al. 2004 ADB และ 2006 ธนาคารโลก) แล้วมีผลกระทบต่อเขื่อนพลังงานน้ำที่มีอยู่ในสายของแม่น้ำโขงลดลง ลดลงรวมถึงความอุดมสมบูรณ์ของปลา จัดทำเอกสาร (MRC 2003) เสนอต่ำกว่าเหตุผลก่อให้เกิดภัยคุกคามเฉพาะการประมงเนื่องจากพวกเขาจะปิดกั้นเส้นทางอพยพของปลา พันธุ์ปลาแม่น้ำโขงเป็นจำนวนมากได้อพยพ โยกย้ายและสายน้ำกับสายพันธุ์ และเลี้ยง กว่า 70% ของการจับปลาทั้งหมดในแม่น้ำโขง (ประมาณ 1.8 ล้านตัน) จะขึ้นอยู่กับการโยกย้ายปลาไกล กับกับแม่น้ำโขงที่ทำหน้าที่เป็นฉนวนโยกย้าย (Dugan 2008) ย้ายปลาการบล็อกเส้นทางผลกระทบไม่เพียงแต่ปลาเอง แต่ ในวิถีชีวิต ลดจำนวนปลาพร้อมอาหารสำหรับคนลดความ ลดความปลอดภัยของอาหาร และมีผลกระทบทางเศรษฐกิจคนจนและวิถีชีวิตของพวกเขา (สัมภาษณ์แม่โขงประมงวิทยาศาสตร์ 0608) เขื่อนพลังงานน้ำนั้นโดยทั่วไป และสายหลักล่างเสนอเฉพาะ จะส่งผลกระทบต่อปลาโยกย้ายเป็นที่ยอมรับกันหมู่นักแสดงแม่น้ำโขงรวมถึงภาคประชาสังคมและองค์กรเช่นเอ็ม

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

4.3 ไม่ชอบการค้าในแม่น้ำโขง
อย่างที่เราเห็นในบทเบื้องต้น ระดับโลกคือ กระบวนการทางการเมืองโดยเนื้อแท้ . มันให้สมดุลระหว่าง 3es แต่ไม่เป็นที่ชัดเจนว่าวิธีการเพื่อให้บรรลุนี้ ความขัดแย้งระหว่างความต้องการของสามลูกก็มีแนวโน้มที่ นักแสดงต่างๆจะสนับสนุนเป้าหมายแตกต่างกัน และยืนยันว่าน้ำหนักมากขึ้นควรจะได้รับหนึ่งมากกว่าคนอื่น ๆ จากนั้นระดับโลกที่เกี่ยวข้องกับสมาธิของความขัดแย้ง ( jonch - เคลาเซิ่น 2004 ) เป็นสามเป้าหมายอาจจะเป็นปฏิปักษ์ trade-offs ที่จําเป็น ไม่ชอบการค้าจะยากที่จะบรรลุเป็นพวกเขาเกี่ยวข้องกับจำนวนของนักแสดงและการแข่งขันที่น่าสนใจ พวกเขาจะยังขัดแย้งเช่นที่พวกเขาเกี่ยวข้องกับการเสียสละส่วนหนึ่งของบางอย่างเกี่ยวกับนักแสดงมันเป็นสิ่งสำคัญที่จะทราบว่านักแสดงที่แตกต่างกัน มีความสามารถและพลังที่แตกต่างกันที่การต่อรองทางการเมือง และการตัดสินใจเป็นสิ่งที่จำเป็น เพื่อให้ทราบทางเลือก ข้อมูลที่มีคุณภาพที่ดีและความรู้เป็นสิ่งจำเป็นที่เผยแพร่ในหมู่ผู้มีส่วนได้เสียต่างๆ ในแง่ของการทดแทนกัน

,ภายใต้ส่วนใหญ่ได้ระบุบทบาทในฐานะของรุ่นและการอภิปรายซึ่งสามารถแจ้งการตัดสินใจและความรู้ มีจำนวนของความท้าทายที่เกี่ยวข้องกับบทบาทนี้รวมถึงวิธีการเพื่อให้มั่นใจว่า ความรู้ไม่แจ้งและอภิปรายภายใต้ผลกระทบและการตัดสินใจและการเข้าถึงการตัดสินใจ เช่น หน่วยงานสายต่าง ๆ ที่เป็นประเพณีที่เอาออกจาก MRC ของงาน

ในธรรมชาติในแม่น้ำโขง

ไม่ชอบการค้าการ trade-offs ในลุ่มแม่น้ำโขงตอนล่าง ยอมรับว่ามีต้นทุนและประโยชน์ต่อการพัฒนาและกลไกจะต้องปรับความเข้าใจกันหักค่า ต้องมีความรู้ ความสามารถหมั้นกับการตัดสินใจ และการมีส่วนร่วมของประชาชน ในแม่น้ำโขงการพัฒนาบริบท การแลกเปลี่ยนคีย์ระบุหมายเลขของนักแสดง คือ พลัง และประมง : พลังนำประโยชน์ แต่ยังมีประโยชน์ในแง่ของ DIS ปิดกั้นเส้นทางอพยพของปลา ( ADB และธนาคารโลก 2006 ; ไมค์ 2009d )ภายใต้วัตถุประสงค์เพื่อระบุและเจรจา trade-9ffs ภายในกรอบและหลักการระดับโลก

ภายใต้ แสดงถึงความสมดุลของ 3es เป็นระดับโลกเป็นสามบรรทัดด้านล่าง ( MRC ) ) บรรทัดล่างสามวิธีการประเมินการนำเสนอผลงานการพัฒนาใด ๆในแง่ของประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ ทุนสังคม และความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อม ดังนั้น เศรษฐกิจด้านสังคม สิ่งแวดล้อม ทั้งหมดที่เห็นเป็นส่วนหนึ่งของการพัฒนาผลประโยชน์จากผลประโยชน์ . . . . . . . ไม่ได้ว่ามีการแลกเปลี่ยนอย่างง่ายระหว่างผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ ในด้านหนึ่ง และต้นทุนด้านสิ่งแวดล้อมและในอื่น ๆ ( เฮิร์ช 2006a : 24 ) ในการอภิปรายโครงการปัจจุบัน รัฐบาลเวียดนามใช้ภาษาของบรรทัดล่างสามและผลประโยชน์จากผลประโยชน์ อย่างไรก็ตามการอภิปรายส่วนใหญ่ถูกใส่ร้ายโดยช่วงของนักแสดง รวมทั้งองค์กรภาคประชาสังคม ในแง่ของทั้งสามเป้าหมายเป็นปฏิปักษ์กับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม ในด้านหนึ่งและสูญเสียในอื่น ๆ เช่นว่า การเพิ่มการผลิตไฟฟ้าจะนำไปสู่การลดลงของการประมงและการดำรงชีวิต

พลังพัฒนานำผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ เช่น รัฐบาลเพิ่มรายได้ผลประโยชน์เหล่านี้จะอยู่ที่ระดับประเทศ กลยุทธ์ของรัฐบาล เช่น ลาว ngpes ( 2003 ) , พิจารณาเหล่านี้ไหลลงมา และเพิ่มประโยชน์ทางเศรษฐกิจการพัฒนาทางสังคมและเศรษฐกิจผ่าน , ท่ามกลางคนอื่น ๆเพิ่มจํานวนเงินที่รัฐบาลจะใช้จ่ายในโครงการแก้ไขความยากจน อย่างไรก็ตาม การพัฒนาไฟฟ้าพลังน้ำสามารถมีสังคม สิ่งแวดล้อม ได้รับประโยชน์จากในกรณีของแม่น้ำโขงลดลง นี้เป็นหลักในแง่ของพลังของผลกระทบต่อการประมงและการดํารงชีวิตที่ขึ้นอยู่กับพวกเขา

โขงของการประมงเป็นหนึ่งที่มีคุณค่ามากที่สุด มีประสิทธิภาพ และประมงน้ำจืด หลากหลายในโลกนี้ ประมาณ 120 ชนิดของปลาเชิงพาณิชย์ซื้อขายในภูมิภาค ( โคตส์ et al . 2003 ) ดังแสดงข้างต้นประมงมีบทบาทเฉพาะในลุ่มน้ำ และที่สำคัญในแง่ของการสร้าง ภัยคุกคามที่มีขนาดใหญ่โครงสร้างพื้นฐาน เช่น เขื่อนท่าให้แม่น้ําโขงจับประมงได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวาง ( โพลเซ่น et al . 2004 ; ADB และธนาคารโลก 2006 ) ผลกระทบของเขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำที่มีอยู่ในแม่น้ำโขงเป็นแม่น้ำสาขา รวมถึงการปฏิเสธในความอุดมสมบูรณ์ของปลาได้รับเอกสาร ( MRC 2003 ) เสนอหลักเขื่อนแม่น้ำโขงคุกคามโดยเฉพาะการประมงปลาเพราะพวกเขาจะปิดกั้นเส้นทางอพยพย้ายถิ่น ตัวเลขขนาดใหญ่ของปลาแม่น้ำโขงชนิดอพยพย้ายถิ่น และขึ้น - ล่อง , พันธุ์ และอาหาร มากกว่า 70% ของปลาทั้งหมดจับในแม่น้ำโขง ( ประมาณ 1.8 ล้านบาท ) ขึ้นอยู่กับปลาร้าทางไกลกับแม่น้ําโขงสายหลักทำหน้าที่เป็นโยกย้ายเดิน ( ดูแกน 2008 ) ปิดกั้นเส้นทางอพยพปลาผลกระทบไม่เพียง แต่ที่ปลาเอง แต่ในการดำรงชีวิต การลดปริมาณของปลาลดความพร้อมของอาหารสำหรับคนลดความมั่นคงทางอาหาร และมีผลกระทบต่อประชาชนที่ยากจนและวิถีชีวิตของพวกเขา ( สัมภาษณ์แม่น้ำโขงประมงนักวิทยาศาสตร์ 0608 )พลังน้ำเขื่อนที่เสนอโดยทั่วไป และลดกระแสเขื่อนโดยเฉพาะ จะส่งผลกระทบต่อการย้ายถิ่นปลาเป็นที่ยอมรับอย่างกว้างขวางในหมู่นักแสดงแม่น้ำโขงรวมทั้งภาคประชาสังคมและองค์กรเช่น MRC
.