Emerging Concepts of Decentralizati

Emerging Concepts of Decentralization and Governance
As the concept of decentralization evolved over the past half century, it has
taken on increasingly more diverse and varied meanings, objectives, and forms.5
The first wave of post–World War II thinking on decentralization, in the 1970s
and 1980s, focused on deconcentrating hierarchical government structures and
bureaucracies.6 The second wave of decentralization, beginning in the mid-1980s,
broadened the concept to include political power sharing, democratization, and
market liberalization, expanding the scope for private sector decisionmaking.
2 g. shabbir cheema & dennis a. rondinelli
10491-01_Ch01.qxd 5/3/07 2:48 PM Page 2
During the 1990s decentralization was seen as a way of opening governance to
wider public participation through organizations of civil society.
After more than two decades—that is, the 1940s and the 1950s—of increasing
centralization of government power and authority in both more developed and
less developed countries, governments around the world began, during the
1960s and 1970s, to decentralize their hierarchical structures in an effort to
make public service delivery more efficient and to extend service coverage by
giving local administrative units more responsibility. During the 1970s and
1980s, globalization forced some governments to recognize the limitations and
constraints of central economic planning and management. A shift during the
same period in development theories and strategies in international aid agencies
away from central economic planning and trickle-down theories of economic
growth toward meeting basic human needs, growth-with-equity objectives, and
participatory development also led to increasing calls for decentralization.7
International assistance organizations promoted decentralization as an essential
part of a “process approach” to development that depended primarily on selfhelp
by local communities and local governments.8 National governments
decentralized in order to accelerate development, break bureaucratic bottlenecks
arising from centralized government planning and management, and participate
more effectively in a globalizing economy.
Until the late 1980s governments pursued three primary forms of decentralization:
deconcentration, devolution, and delegation.9 Deconcentration sought
to shift administrative responsibilities from central ministries and departments
to regional and local administrative levels by establishing field offices of national
departments and transferring some authority for decisionmaking to regional
field staff. Devolution aimed to strengthen local governments by granting them
the authority, responsibility, and resources to provide services and infrastructure,
protect public health and safety, and formulate and implement local policies.
Through delegation, national governments shifted management authority for
specific functions to semiautonomous or parastatal organizations and state
enterprises, regional planning and area development agencies, and multi- and
single-purpose public authorities.
By the mid-1980s, with the continued weakening of centrally planned
economies, the waning of the cold war, and the rapid growth of international
trade and investment, economic and political forces reshaped conventional concepts
of not only economic development but governance and decentralization as
well. The fall of authoritarian regimes in Latin America during the 1980s and in
Central and Eastern Europe during the early 1990s and the rapid spread of market
economies and more democratic principles in East Asia brought renewed
interest in decentralization. In Latin America, East Asia, and Central Europe,
governments overseeing the transition from state-planned to market economies
focused on strengthening the private sector, privatizing or liquidating state
decentralization and governance 3
10491-01_Ch01.qxd 5/3/07 2:48 PM Page 3
enterprises, downsizing large central government bureaucracies, and strengthening
local governments.10 The International Monetary Fund, the World Bank,
and other international development organizations prescribed decentralization
as part of the structural adjustments needed to restore markets, create or
strengthen democracy, and promote good governance.
Governments were also pressured to decentralize by political, ethnic, religious,
and cultural groups seeking greater autonomy in decisionmaking and stronger
control over national resources. In much of Africa, calls for decentralization
emanated from tribal minorities and economically peripheral ethnic groups.11
Growing discontent with the inability of central government bureaucracies to
deliver effectively almost any type of service to local areas fueled the decentralization
movement in Africa.12 Calls for devolution or autonomous rule also
came from minority groups in Belgium, Quebec, Wales, Scotland, Malaysia, the
Baltic countries, Mexico, the Philippines, India, Yugoslavia, and the former
Soviet Union that were diss

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

เกิดแนวคิดของการกระจายอำนาจการแพร่กระจายและการบริหารงานตามแนวคิดของการกระจายอำนาจการแพร่กระจายพัฒนากว่าครึ่งศตวรรษที่ผ่านมา มีดำเนินการมากขึ้นมากขึ้นมีความหลากหลาย และแตกต่างกันความหมาย วัตถุประสงค์ และ forms.5คลื่นแรกของไปรษณีย์ – โลกสงครามคิดในการกระจายอำนาจการแพร่กระจาย ในปี 1970และ ไฟต์ เน้น deconcentrating โครงสร้างลำดับชั้นของรัฐบาล และคลื่นที่สองของการกระจายอำนาจการแพร่กระจาย การเริ่มต้นในกลางไฟต์ bureaucracies.6ขยายแนวคิดการรวมอำนาจทางการเมืองร่วมกัน เบลารุส และตลาดเปิดเสรี ขยายขอบเขตการ decisionmaking ภาคเอกชน2 กรัม shabbir จีมาและเดนนิส a. rondinelli10491 01_Ch01.qxd 5/3/07 2:48 PM หน้า 2ในช่วงทศวรรษ 1990 กระจายอำนาจการแพร่กระจายได้เห็นการกำกับดูแลการเปิดร่วมสาธารณะกว้างผ่านองค์กรภาคประชาสังคมหลังจากกว่าสองทศวรรษ — นั่นคือ ช่วงทศวรรษ 1950 และทศวรรษ 1940 โดย — เพิ่มชอบรวมศูนย์อำนาจและอำนาจทั้งที่พัฒนามากขึ้น และน้อยกว่าประเทศที่พัฒนาแล้ว รัฐบาลทั่วโลกเริ่มต้น ระหว่างการ1960s และทศวรรษ 1970 การ decentralize โครงสร้างลำดับชั้นของพวกเขาในการพยายามทำการส่งมอบบริการสาธารณะมีประสิทธิภาพมากขึ้นและ การขยายความครอบคลุมของบริการโดยทำให้หน่วยการปกครองท้องถิ่นรับผิดชอบเพิ่มเติม ในช่วงทศวรรษ 1970 และทศวรรษ 1980 โลกาภิวัตน์ถูกบังคับบางรัฐบาลรู้จักข้อจำกัด และข้อจำกัดของศูนย์กลางเศรษฐกิจการวางแผนและการจัดการ กะในระหว่างช่วงเวลาเดียวกันในการพัฒนาทฤษฎีและกลยุทธ์ในหน่วยงานความช่วยเหลือนานาชาติการวางแผนทางเศรษฐกิจกลางและทฤษฎี trickle-down ของเศรษฐกิจต่อการประชุมพื้นฐานมนุษย์ความต้องการ วัตถุประสงค์ของการเจริญเติบโตด้วยหุ้น การเติบโต และนอกจากนี้ยัง นำไปสู่การเพิ่มการเรียก decentralization.7 การพัฒนาแบบมีส่วนร่วมองค์กรช่วยเหลือนานาชาติส่งเสริมการกระจายอำนาจการแพร่กระจายเป็นจำเป็นส่วนหนึ่งของ "กระบวนการวิธีการแบบ" เพื่อพัฒนาที่ขึ้นอยู่กับหลัก selfhelpโดยชุมชนท้องถิ่นและรัฐบาลแห่งชาติท้องถิ่น governments.8แบบกระจายศูนย์เพื่อเร่งพัฒนา ทำลายเครื่องราชการเกิดจากส่วนกลางรัฐบาลวางแผนและการจัดการ และการมีส่วนร่วมในเศรษฐกิจ globalizing มีประสิทธิภาพมากขึ้นจนกระทั่งปลายทศวรรษ 1980 รัฐบาลติดตามสามรูปแบบหลักการกระจายอำนาจการแพร่กระจาย:deconcentration ขึ้น และ delegation.9 ขอ Deconcentrationโยนความรับผิดชอบดูแลจากทบวงกรมกลางและแผนกระดับบริหารระดับภูมิภาค และท้องถิ่นโดยการสร้างสำนักงานฟิลด์ของแผนกและการโอนย้ายหน่วยงานบางอย่างสำหรับ decisionmaking ไปภูมิภาคฟิลด์บริการ ขึ้นมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความเข้มแข็งของรัฐบาลท้องถิ่น โดยให้อำนาจ ความรับผิดชอบ การทรัพยากรเพื่อให้บริการและโครงสร้างพื้นฐานป้องกันสาธารณสุขและความปลอดภัย และกำหนด และใช้นโยบายท้องถิ่นโดยการมอบหมาย รัฐบาลแห่งชาติเปลี่ยนอำนาจในการจัดการสำหรับฟังก์ชันเฉพาะองค์กร semiautonomous หรือ parastatal และสถานะวิสาหกิจ ภูมิภาคการวางแผนและตั้งหน่วยงานพัฒนา และ multi - และหน่วยงานสาธารณะวัตถุประสงค์เดียวกันตามกลาง- ด้วยการต่อลดลงของการวางแผนจากส่วนกลางเศรษฐกิจ การชำระของสงครามเย็น และการเติบโตอย่างรวดเร็วของนานาชาติทางการค้าและการลงทุน เศรษฐกิจ และการเมืองกอง reshaped แนวคิดทั่วไปการพัฒนาเฉพาะเศรษฐกิจกำกับดูแลและกระจายอำนาจการแพร่กระจายเป็นดี การล่มสลายของระบอบประเทศในสหรัฐอเมริกาใน ช่วงทศวรรษ 1980 และในกลาง และยุโรปตะวันออกในช่วงปี 1990 และการแพร่กระจายอย่างรวดเร็วของตลาดเศรษฐกิจและหลักประชาธิปไตยมากขึ้นในเอเชียตะวันออกที่นำมาต่ออายุสนใจในการกระจายอำนาจการแพร่กระจาย ในสหรัฐอเมริกา เอเชียตะวันออก และ ยุโรปกลางรัฐบาลดูแลเปลี่ยนแปลงจากสถานะที่วางแผนเศรษฐกิจการตลาดเน้นเพิ่มความแข็งแรงของภาคเอกชน รัฐ liquidating หรือ privatizingกระจายอำนาจการแพร่กระจายและการกำกับดูแลกิจการ 310491 01_Ch01.qxd 5/3/07 2:48 PM หน้า 3วิสาหกิจ downsizing bureaucracies รัฐบาลกลางใหญ่ และเข้มแข็งเครื่อง governments.10 นานาชาติกองทุนการเงิน ธนาคารโลกและองค์กรพัฒนาระหว่างประเทศอื่น ๆ กำหนดกระจายอำนาจการแพร่กระจายเป็นส่วนหนึ่งของการปรับปรุงโครงสร้างที่จำเป็นในการคืนค่าการตลาด สร้าง หรือเสริมสร้างประชาธิปไตย และส่งเสริมการกำกับดูแลกิจการที่ดีรัฐบาลก็ยังกดดันการ decentralize โดยเมือง เชื้อ ชาติ ศาสนาและวัฒนธรรมกลุ่มแสวงหาอิสระมากขึ้น ใน decisionmaking และแข็งแรงควบคุมทรัพยากรแห่งชาติ ในแอฟริกามาก เรียกการกระจายอำนาจการแพร่กระจายemanated จากชาวคมิและอุปกรณ์ต่อพ่วงอย่างชนเผ่า groups.11ไม่พอใจกับไม่ bureaucracies รัฐบาลกลางเพื่อการเจริญเติบโตมีประสิทธิภาพเกือบทุกชนิดของบริการที่จัดส่งภายในพื้นที่การกระจายอำนาจการแพร่กระจายที่เป็นเชื้อเพลิงกฎการเคลื่อนไหวในการเรียก Africa.12 ขึ้น หรือเขตปกครองตนเองยังมาจากกลุ่มชนกลุ่มน้อยในประเทศเบลเยียม ควิเบก เวลส์ สก็อตแลนด์ ประเทศ มาเลเซีย การประเทศบอลติก เม็กซิโก ฟิลิปปินส์ อินเดีย ยูโกสลาเวีย และอดีตสหภาพโซเวียตที่ diss

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

ที่เกิดขึ้นใหม่ของการกระจายอำนาจแนวคิดและการกำกับดูแลในฐานะที่เป็นแนวคิดของการกระจายอำนาจการพัฒนาในช่วงครึ่งศตวรรษที่ผ่านก็มีการดำเนินการเกี่ยวกับความหมายมากขึ้นมากขึ้นมีความหลากหลายและแตกต่างกันวัตถุประสงค์และforms.5 คลื่นลูกแรกของการโพสต์สงครามโลกครั้งที่สองคิดเกี่ยวกับการกระจายอำนาจใน ปี 1970 และ 1980 มุ่งเน้นไปที่โครงสร้างของรัฐบาล deconcentrating ลำดับชั้นและbureaucracies.6 คลื่นลูกที่สองของการกระจายอำนาจการเริ่มต้นในช่วงกลางทศวรรษ 1980 ขยายแนวความคิดที่จะรวมถึงการแบ่งปันอำนาจทางการเมืองเป็นประชาธิปไตยและการเปิดเสรีตลาดการขยายขอบเขตการตัดสินใจสำหรับภาคเอกชน2 กรัม Shabbir cheema และเดนนิส Rondinelli 10491-01_Ch01.qxd 5/3/07 2:48 หน้า 2 ในช่วงปี 1990 การกระจายอำนาจถูกมองว่าเป็นวิธีการของการเปิดการกำกับดูแลที่จะมีส่วนร่วมของประชาชนในวงกว้างผ่านองค์กรของภาคประชาสังคม. หลังจากกว่าสองทศวรรษที่ผ่านนั่นคือปี 1940 และปี 1950 การเพิ่มขึ้นของศูนย์อำนาจของรัฐบาลและผู้มีอำนาจทั้งในการพัฒนามากขึ้นและประเทศที่พัฒนาน้อยกว่ารัฐบาลทั่วโลกเริ่มต้นในช่วงทศวรรษที่1960 และ 1970 เพื่อกระจายอำนาจโครงสร้างลำดับชั้นของพวกเขาในความพยายามที่จะทำให้การส่งมอบการบริการสาธารณะที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นและขยายพื้นที่ให้บริการโดยให้หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นรับผิดชอบมากขึ้น ในช่วงปี 1970 และปี1980 โลกาภิวัตน์บังคับบางรัฐบาลที่จะยอมรับข้อ จำกัด และข้อจำกัด ของการวางแผนทางเศรษฐกิจและการจัดการกลาง กะในช่วงเวลาเดียวกันในทฤษฎีการพัฒนาและกลยุทธ์ในหน่วยงานความช่วยเหลือจากนานาชาติออกไปจากการวางแผนทางเศรษฐกิจภาคกลางและหยดลงทฤษฎีเศรษฐกิจการเจริญเติบโตที่มีต่อการตอบสนองความต้องการพื้นฐานของมนุษย์เป้าหมายการเติบโตที่มีส่วนได้เสียและการพัฒนาแบบมีส่วนร่วมนำไปสู่การเพิ่มขึ้นเรียกร้องให้decentralization.7 องค์กรความช่วยเหลือนานาชาติการส่งเสริมการกระจายอำนาจเป็นสิ่งสำคัญส่วนหนึ่งของวิธีการ "กระบวนการ" ในการพัฒนาที่ขึ้นอยู่กับหลักในการ selfhelp โดยชุมชนท้องถิ่นและรัฐบาลท้องถิ่น governments.8 แห่งชาติกระจายอำนาจเพื่อที่จะเร่งการพัฒนา, การทำลายคอขวดของระบบราชการที่เกิดขึ้นจากการวางแผนของรัฐบาลส่วนกลางและการบริหารจัดการและมีส่วนร่วมได้อย่างมีประสิทธิภาพในเศรษฐกิจยุคโลกาภิวัตน์. จนถึงช่วงปลายทศวรรษ 1980 รัฐบาลไล่สามรูปแบบหลักของการกระจายอำนาจ: deconcentration, ความรับผิดชอบและ delegation.9 Deconcentration พยายามที่จะเปลี่ยนความรับผิดชอบในการบริหารจากกระทรวงและหน่วยงานกลางในการบริหารในระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นโดยการจัดตั้งสำนักงานเขตของชาติหน่วยงานและการถ่ายโอนอำนาจบางอย่างสำหรับการตัดสินใจที่จะภูมิภาคเจ้าหน้าที่ภาคสนาม รับผิดชอบมีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างรัฐบาลท้องถิ่นโดยให้พวกเขามีอำนาจความรับผิดชอบและทรัพยากรในการให้บริการและโครงสร้างพื้นฐานปกป้องสุขภาพของประชาชนและความปลอดภัยและการกำหนดและดำเนินนโยบายท้องถิ่น. ผ่านคณะผู้แทนรัฐบาลแห่งชาติเปลี่ยนผู้มีอำนาจในการจัดการสำหรับฟังก์ชั่นที่เฉพาะเจาะจงเพื่อ semiautonomous หรือ parastatal องค์กรและรัฐผู้ประกอบการวางแผนในระดับภูมิภาคและหน่วยงานพัฒนาในพื้นที่และหลายและวัตถุประสงค์เดียวหน่วยงานของรัฐ. โดยในช่วงกลางทศวรรษที่ 1980 มีการอ่อนตัวลงอย่างต่อเนื่องของการวางแผนจากส่วนกลางเศรษฐกิจเสื่อมโทรมของสงครามเย็นและการเจริญเติบโตอย่างรวดเร็วของต่างประเทศค้าและการลงทุนกองกำลังทางเศรษฐกิจและการเมืองเปลี่ยนโฉมหน้าแนวคิดเดิมของการพัฒนาเศรษฐกิจไม่เพียงแต่การกำกับดูแลและการกระจายอำนาจเป็นอย่างดี การล่มสลายของระบอบเผด็จการในละตินอเมริกาในช่วงทศวรรษที่ 1980 และในกลางและยุโรปตะวันออกในช่วงต้นปี1990 และการแพร่กระจายอย่างรวดเร็วของตลาดเศรษฐกิจและหลักการประชาธิปไตยมากขึ้นในเอเชียตะวันออกนำต่ออายุความสนใจในการกระจายอำนาจ ในละตินอเมริกา, เอเชียตะวันออกและยุโรปกลาง, รัฐบาลกำกับดูแลการเปลี่ยนแปลงจากรัฐวางแผนที่จะเศรษฐกิจตลาดที่มุ่งเน้นการเสริมสร้างความเข้มแข็งภาคเอกชนแปรรูปหรือ liquidating รัฐกระจายอำนาจและการกำกับดูแล3 10491-01_Ch01.qxd 5/3/07 2:48 PM Page 3 ผู้ประกอบการลดขนาดธิปไตยของรัฐบาลที่มีขนาดใหญ่กลางและเสริมสร้างความเข้มแข็งgovernments.10 ท้องถิ่นกองทุนการเงินระหว่างประเทศธนาคารโลกและองค์กรพัฒนาระหว่างประเทศอื่นๆ ที่กำหนดไว้การกระจายอำนาจเป็นส่วนหนึ่งของการปรับโครงสร้างที่จำเป็นในการเรียกคืนตลาดสร้างหรือเสริมสร้างประชาธิปไตยและส่งเสริมการกำกับดูแลที่ดี. รัฐบาลถูกกดดันให้ยังกระจายอำนาจทางการเมืองเชื้อชาติศาสนาและวัฒนธรรมกลุ่มที่กำลังมองหาอิสระมากขึ้นในการตัดสินใจและแข็งแรงควบคุมทรัพยากรของชาติ มากในแอฟริกาเรียกร้องให้มีการกระจายอำนาจเล็ดลอดออกมาจากชนกลุ่มน้อยเผ่าและชาติพันธุ์ groups.11 ต่อพ่วงเศรษฐกิจเติบโตไม่พอใจกับการไร้ความสามารถของรัฐบาลกลางธิปไตยที่จะส่งมอบได้อย่างมีประสิทธิภาพเกือบทุกประเภทของการให้บริการไปยังพื้นที่ท้องถิ่นผลักดันการกระจายอำนาจการเคลื่อนไหวในAfrica.12 เรียกร้องให้รับผิดชอบ หรือการปกครองตนเองนอกจากนี้ยังมาจากกลุ่มชนกลุ่มน้อยในประเทศเบลเยียมควิเบก, เวลส์, สกอตแลนด์, มาเลเซีย, ประเทศบอลติก, เม็กซิโก, ฟิลิปปินส์, อินเดีย, ยูโกสลาเวียและอดีตสหภาพโซเวียตที่มีความท้าทาย

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

แนวคิดใหม่ของการกระจายอำนาจและธรรมาภิบาลเป็นแนวคิดของการพัฒนาในช่วงศตวรรษครึ่งที่ผ่านมาก็มีถ่ายที่หลากหลายมากขึ้นและหลากหลายความหมาย วัตถุประสงค์ และรูปแบบ .คลื่นลูกแรกของการโพสต์ - สงครามโลกครั้งที่สองคิดในการกระจายอำนาจ ในยุค 1970และโสหุ้ย เน้น deconcentrating โครงสร้างลำดับชั้นของรัฐบาลและการปกครอง 6 คลื่นที่สองของการเริ่มต้นในช่วงกลางทศวรรษที่ 1980 - , ,ขยายแนวคิดการรวมอำนาจทางการเมืองร่วมกัน และการพัฒนาประชาธิปไตยการเปิดเสรีตลาดขยายขอบเขตการตัดสินใจของภาคเอกชน2 . shabbir Cheema rondinelli & เดนนิส .10491-01_ch01.qxd 5 / 3 / 07 2:48 น. 2 หน้าในช่วงปี 1990 การกระจายอำนาจถูกมองว่าเป็นวิธีที่รัฐบาลเปิดการมีส่วนร่วมของประชาชนในวงกว้างผ่านองค์กรประชาสังคมหลังจากกว่าสองทศวรรษที่ 1940 และ 1950 , ที่เพิ่มขึ้นของศูนย์กลางของอำนาจรัฐและอำนาจทั้งในการพัฒนามากขึ้นประเทศที่พัฒนาน้อยกว่า รัฐบาลทั่วโลกเริ่มระหว่างทศวรรษที่ 1960 และ 1970 , การกระจายอำนาจของลำดับชั้นโครงสร้างในความพยายามที่จะทำให้การส่งมอบบริการประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพและเพื่อขยายความคุ้มครองให้บริการโดยให้หน่วยการบริหารท้องถิ่นรับผิดชอบมากขึ้น ในช่วงปี 1970 และยุคโลกาภิวัตน์ทำให้รัฐบาลตระหนักถึงข้อ จำกัด และข้อจำกัดของการวางแผนเศรษฐกิจและการจัดการ การเปลี่ยนแปลงระหว่างช่วงเวลาเดียวกันในการพัฒนาทฤษฎีและกลยุทธ์ในการช่วยเหลือหน่วยงานระหว่างประเทศห่างจากการวางแผนเศรษฐกิจภาคกลางและหยดลงทฤษฎีทางเศรษฐกิจการไปประชุมตามความต้องการพื้นฐานของมนุษย์การเจริญเติบโตและมีความเป็นธรรมการพัฒนาแบบมีส่วนร่วม นำการเรียกร้องการกระจายอำนาจ .ความช่วยเหลือระหว่างประเทศองค์กรส่งเสริมการกระจายอำนาจเป็นสำคัญส่วนหนึ่งของกระบวนการ " แนวทาง " การพัฒนาที่สำคัญหลักใน selfhelpโดยชุมชนท้องถิ่น และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 8 รัฐบาลแห่งชาติการกระจายอํานาจในการเร่งการพัฒนา ทำลายระบบราชการคอขวดการวางแผนและการจัดการที่เกิดขึ้นจากรัฐบาลส่วนกลาง และมีส่วนร่วมได้อย่างมีประสิทธิภาพในโลกาภิวัตน์เศรษฐกิจจนกระทั่งปลายทศวรรษ 1980 รัฐบาลติดตามสามรูปแบบหลักของการกระจายอำนาจ :deconcentration ความรับผิดชอบ , และคณะ . 9 deconcentration ขอเปลี่ยนความรับผิดชอบการบริหารจากกระทรวงและหน่วยงานกลางระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น โดยจัดตั้งสำนักงานบริหารสนามแห่งชาติแผนกและการถ่ายโอนอำนาจการตัดสินใจในระดับภูมิภาคสำหรับบางเจ้าหน้าที่ภาคสนาม การมุ่งเสริมสร้างรัฐบาลท้องถิ่นโดยการให้พวกเขาอำนาจหน้าที่ ความรับผิดชอบ และทรัพยากรเพื่อให้บริการ และโครงสร้างพื้นฐานปกป้องสุขภาพของประชาชนและความปลอดภัย และกำหนดนโยบายท้องถิ่นผ่านตัวแทน รัฐบาลเปลี่ยนอำนาจการจัดการสำหรับฟังก์ชันเฉพาะ semiautonomous หรือ parastatal องค์กรและรัฐองค์กร , การวางแผนภูมิภาคและหน่วยงานพัฒนาพื้นที่และ Multi - และเดียวมีข่าวเจ้าหน้าที่โดยช่วงกลางทศวรรษที่ 1980 ที่มีต่อความอ่อนแอของส่วนกลางวางแผนเศรษฐกิจ , แรม 1 ค่ำของสงครามเย็น และการเติบโตของนานาชาติการค้าและการลงทุน , กองกำลังทางเศรษฐกิจและการเมืองที่เปลี่ยนโฉมหน้าแนวคิดทั่วไปไม่เพียง แต่การเป็นบรรษัทภิบาลและการพัฒนาเศรษฐกิจดี การล่มสลายของเผด็จการในละตินอเมริกาในทศวรรษ 1980 และในกลางและยุโรปตะวันออกในช่วงปี 1990 และการแพร่กระจายอย่างรวดเร็วของตลาดเศรษฐกิจและหลักการประชาธิปไตยมากขึ้นในเอเชียตะวันออกมาต่ออายุความสนใจในการกระจายอำนาจ ในละติน อเมริกา เอเชียตะวันออก และธนาคารกลางยุโรปรัฐบาลดูแลการเปลี่ยนจากรัฐวางแผนเศรษฐกิจตลาดมุ่งเน้นการเสริมสร้างภาคเอกชน แปรรูป หรือแก้ไขรัฐการกระจายอำนาจและธรรมาภิบาล 310491-01_ch01.qxd 5 / 3 / 07 2:48 น. หน้า 3องค์กรขนาดใหญ่ลดขนาดและเสริมสร้างความเข้มแข็งการปกครองรัฐบาลกลางท้องถิ่น governments.10 กองทุนการเงินระหว่างประเทศ ธนาคารโลกการกำหนดและพัฒนาองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆเป็นส่วนหนึ่งของการปรับเปลี่ยนโครงสร้างต้องฟื้นฟูตลาด สร้าง หรือเสริมสร้างประชาธิปไตยและส่งเสริมธรรมาภิบาลรัฐบาลถูกกดดันให้ย้ายออกจากการเมือง เชื้อชาติ ศาสนาวัฒนธรรมและกลุ่มที่แสวงหาอิสระในการตัดสินใจ และปลอดภัยมากขึ้นควบคุมทรัพยากรแห่งชาติ มากในแอฟริกา เรียกการกระจายอำนาจemanated จากชนกลุ่มน้อย ชาติพันธุ์ และอุปกรณ์ประหยัด groups.11ไม่พอใจกับการไร้ความสามารถของรัฐบาลในการปกครองส่งมอบได้อย่างมีประสิทธิภาพเกือบทุกประเภทบริการเชื้อเพลิงการกระจายอำนาจท้องถิ่นเคลื่อนไหวใน africa.12 เรียกพวกเขาหรือกฎของตนเองยังที่มาจากชนกลุ่มน้อยในเบลเยียม , ควิเบก , เวลส์ , สกอตแลนด์ , มาเลเซียบอลติกประเทศ , เม็กซิโก , ฟิลิปปินส์ , อินเดีย , ยูโกสลาเวีย และอดีตสหภาพโซเวียตที่