The China Digital Times has a very good overview of Beijing’s assertion of “Internet sovereignty” at every level, from “international norms and Internet traffic down to software and the hardware it runs on.”
The most recent effort was widely reported last week. China is circulating new cybersecurity regulations for companies in the banking sector and there is concern that the regulations will be expanded to other critical sectors of the economy. Foreign technology companies that supply Chinese banks may be required to turn over source code, submit to invasive audits, and build back doors into hardware and software. According to the New York Times, 75 percent of technology products to be used by banks must be classified as “secure and controllable” by 2019. China ultimately aims to create a “cybersecurity review regime” to assess all Internet and information technology products across the economy.
The Chinese government has promoted these types of policies before. The “Multi-Level Protection Scheme” was introduced in 2007 by the Ministry of Public Security and prohibited non-Chinese companies from supplying the core products used by the government and banking, transportation, and other critical infrastructure companies. Under the 2010 “Compulsory Certification for Information Security Scheme” foreign companies wishing to sell to the Chinese government were required to reveal intellectual property for security products.
But this time looks different. While the previous policies were pushed by specific ministries and a limited number of officials, the current effort appears to come from the top—from the Central Leading Group for Cyberspace Affairs, which is chaired by President Xi Jinping. In addition, banks and other sectors often chose not to comply with the regulations. They made economic and technological arguments that swapping out foreign products for domestic competitors was too expensive and would affect the reliability of their systems. With the new regulations, companies have been told they cannot opt out.
So what is to be done? There is some history to draw on. In December 2003, Beijing announced that WLAN Authentication and Privacy Infrastructure, or WAPI, would be the mandatory standard for any wireless product sold in China. The Chinese standard essentially came out of nowhere, mandated by a government agency without consultation with private companies. In addition, Beijing’s decision not to share an algorithm included in WAPI due to “national security concerns” would have forced foreign companies to cooperate with one of twenty-four Chinese vendors licensed to develop the standard, which was likely to result in technology transfer to the Chinese companies.
U.S. companies like Intel and Broadcom announced they would not adhere to the standard and would stop selling their wireless chips in the Chinese market. In March 2004, the Bush administration sent China a letter about WAPI, signed by Secretary of State Colin Powell, Commerce Secretary Don Evans, and U.S. Trade Representative Robert Zoellick. Arguing that regulations compelling technology transfer were incompatible with China’s trade commitments, the letter implicitly threatened to pursue the case at the World Trade Organization. The Chinese government backed down, agreeing to revise the standard after input from foreign companies.
The WAPI incident suggests three components of a successful strategy that altered China’s approach. First, it was public. It was not the behind-closed-doors effort, sensitive to issues of “face” approach that is so often suggested in negotiations with Beijing. Second, the strategy was unified. There were no defections from companies involved in the Chinese market, and the private sector and the U.S. government applied pressure in tandem. The EU and Japan did the same. Third, the strategy threatened real consequences—a boycott of the Chinese market and a WTO case.
The campaign against the current cybersecurity regulations has just started and getting all of the actors on the same page will be critical. There has already been a public response. The U.S. Chamber of Commerce, the American Chamber of Commerce in China, the Information Technology Industry Council and the Telecommunications Industry Association and fourteen other business associations sent a letter to Xi Jinping and the leadership of the Central Leading Group for Cyberspace Affairs, arguing that the technological innovation needed to protect against bad actors could only be achieved by “through commitment to an open market and global trade.”A joint letter from the U.S. government, or some other official protest may be in the works and should come soon. If the Chinese press reports about Apple agreeing to security inspections are true, building a united front among the companies may already be impossible.
All three of the components are necessary to roll back the regulations but they may not be sufficient. The fact that the regulations come from the central leading group, and that they seem to reflect an ideologically driven effort to control cyberspace at all levels, make it less likely that Beijing will back down. Even if Beijing does step back in this case, there is a need to address the underlying suspicion. Given the security concerns the U.S. government has with Huawei and other Chinese technology companies, Beijing and Washington have an interest in developing transparent global standards for inspecting and sourcing technology products. Unfortunately for the technology companies, the two sides look farther apart than ever.
ประเทศจีนดิจิตอลเวลามีภาพรวมที่ดีมากของกรุงปักกิ่งยืนยันของ Internet " อธิปไตย " ในทุกระดับจากบรรทัดฐานระหว่างประเทศและการจราจรทางอินเทอร์เน็ตลงในซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์มันรันบน "
ส่วนใหญ่ใช้ความพยายามเป็นอย่างกว้างขวางรายงานเมื่อสัปดาห์ที่แล้วจีนข้อบังคับเครื่องใหม่สำหรับ บริษัท ในภาคธนาคารหมุนเวียน และมีความกังวลว่า กฎระเบียบ จะขยายไปยังภาคอื่น ๆที่สำคัญของเศรษฐกิจ เทคโนโลยี บริษัท ต่างประเทศที่จัดหาธนาคารจีนอาจจะต้องเปลี่ยนรหัสที่มาส่งการรุกราน และสร้างประตูกลับเข้าไปในฮาร์ดแวร์และซอฟต์แวร์ ตามที่ New York Times ,75 เปอร์เซ็นต์ของผลิตภัณฑ์ เทคโนโลยีที่จะนำมาใช้ โดยธนาคารพาณิชย์จะต้องจัดเป็น " ปลอดภัย และสามารถควบคุมได้ " โดย 2019 . จีนในที่สุด มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้าง " ทบทวนระบบไซเบอร์ " ประเมินเทคโนโลยีอินเทอร์เน็ตและผลิตภัณฑ์ผ่านระบบเศรษฐกิจข้อมูล
รัฐบาลจีนมีการส่งเสริมชนิดของนโยบายเหล่านี้มาก่อน" โครงการ " การป้องกันหลายระดับได้รับการแนะนำในปี 2007 โดยกระทรวงสาธารณสุขความปลอดภัยและปลอดจากการห้าม บริษัท จีน ผลิตภัณฑ์หลักที่ใช้โดยรัฐบาลและธนาคาร , การขนส่ง , และ บริษัท โครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญอื่น ๆ2010 " ภายใต้บังคับรับรอง สำหรับโครงการ " การรักษาความปลอดภัยข้อมูล บริษัท ต่างประเทศที่ประสงค์จะขายให้รัฐบาลจีนต้องเปิดเผยทรัพย์สินทางปัญญาสำหรับผลิตภัณฑ์รักษาความปลอดภัย
แต่ครั้งนี้ดูแตกต่าง ขณะที่นโยบายก่อนหน้านี้ได้ผลักดัน โดยกระทรวงที่เฉพาะเจาะจงและจำนวน จำกัด ของเจ้าหน้าที่ความพยายามในปัจจุบันจะปรากฏออกมาจากด้านบนจากส่วนกลาง นำกลุ่มเครือข่ายกิจการซึ่งเป็นประธานโดยประธานาธิบดีสี จิ้นผิง . นอกจากนี้ ธนาคารและภาคอื่น ๆมักจะเลือกที่จะไม่ปฏิบัติตามระเบียบพวกเขาทำให้เศรษฐกิจ และการแลกเปลี่ยนเทคโนโลยีที่ออกผลิตภัณฑ์ต่างประเทศคู่แข่งในประเทศด้วยราคาแพง และจะส่งผลกระทบต่อความน่าเชื่อถือของระบบของพวกเขา กับกฎระเบียบใหม่ , บริษัท ได้รับการบอกพวกเขาไม่สามารถเลือกออก
แล้วจะทำอะไรต่อไป ? มีประวัติในการวาดภาพบน ในเดือนธันวาคม 2003 ปักกิ่งประกาศว่าโครงสร้างพื้นฐาน WLAN Authentication และความเป็นส่วนตัวหรือที่ไหน จะเป็นมาตรฐานบังคับสำหรับทุกผลิตภัณฑ์ไร้สายขายในประเทศจีน มาตรฐานจีนเป็นหลักมาจากไหนไม่รู้ บังคับโดยหน่วยงานของรัฐ โดยไม่มีการปรึกษาหารือกับบริษัทเอกชน นอกจากนี้การตัดสินใจของกรุงปักกิ่งไม่แบ่งขั้นตอนวิธีรวมอยู่ในเรื่อง เนื่องจาก " ความกังวล " ความมั่นคงแห่งชาติจะต้องบังคับให้ บริษัท ต่างประเทศที่จะร่วมมือกับหนึ่งในยี่สิบสี่จีนผู้ขายได้รับอนุญาตให้พัฒนามาตรฐานซึ่งอาจส่งผลในการถ่ายทอดเทคโนโลยี บริษัท จีน
.บริษัท เช่น Intel และ Broadcom ประกาศว่าพวกเขาจะไม่เป็นไปตามมาตรฐาน และจะหยุดขาย ชิปไร้สายในตลาดจีน ในเดือนมีนาคม 2004 , รัฐบาลบุชส่งหนังสือเกี่ยวกับเรื่องจีน ลงนามโดยเลขาธิการของรัฐ Colin Powell , เลขานุการพาณิชย์ดอน อีแวนส์ และผู้แทนการค้าสหรัฐ โรเบิร์ต เซลลิค .เถียงว่ากฎระเบียบที่น่าสนใจเทคโนโลยีการเข้ากันไม่ได้กับจีนผูกพันการค้า จดหมายขู่ไปโดยปริยาย ติดตามคดีที่องค์การการค้าโลก . รัฐบาลจีนได้รับการสนับสนุนลง เห็นด้วยที่จะแก้ไขมาตรฐานตามข้อมูลจาก บริษัท ต่างประเทศ
ส่วนเรื่องเหตุการณ์แสดงให้เห็นสามองค์ประกอบของกลยุทธ์ที่ประสบความสําเร็จ ที่เปลี่ยนแปลงของประเทศจีน )ตอนแรก มันเป็นสาธารณะ มันไม่ได้อยู่เบื้องหลังความพยายามปิดประตู , ไวต่อปัญหาของ " หน้า " วิธีการที่เป็นจึงมักจะแนะนำให้เจรจากับปักกิ่ง ประการที่สอง กลยุทธ์ที่เป็นปึกแผ่น ไม่ละทิ้งจาก บริษัท ที่เกี่ยวข้องในตลาดจีน และภาคเอกชน และรัฐบาลสหรัฐฯ ใช้แรงดันพร้อมๆ กัน สหภาพยุโรปและญี่ปุ่นได้เหมือนกัน ประการที่สามกลยุทธ์ขู่คว่ำบาตร consequences-a ที่แท้จริงของตลาดจีนและ WTO กรณี
การรณรงค์ต่อต้านกฎหมายไซเบอร์ปัจจุบันได้เริ่มต้นเพียงและได้รับทั้งหมดของนักแสดงในหน้าเดียวกันจะวิกฤต จะได้มีการตอบสนองต่อสาธารณะ สหรัฐอเมริกาหอการค้า หอการค้าอเมริกันในประเทศจีนข้อมูลสภาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีและอุตสาหกรรมโทรคมนาคมและธุรกิจอื่น ๆ 14 สมาคมสมาคมส่งจดหมายไปยัง สี จิ้นผิง และภาวะผู้นำของภาคกลาง นำกลุ่มเครือข่ายกิจการ , เถียงว่านวัตกรรมเทคโนโลยีที่จำเป็นเพื่อปกป้องนักแสดงไม่ดีเท่านั้นสามารถทำได้โดยผ่านความมุ่งมั่นในการเปิดตลาดและการค้าโลก" จดหมายร่วมจากรัฐบาลสหรัฐอเมริกาหรือบางอื่น ๆประท้วงอย่างเป็นทางการอาจจะในงาน และจะมาเร็ว ๆ นี้ ถ้าจีนรายงานข่าวเกี่ยวกับแอปเปิ้ลตกลงที่จะตรวจสอบความปลอดภัยที่แท้จริง สร้างแนวร่วมระหว่างบริษัทคงเป็นไปไม่ได้
ทั้งสามองค์ประกอบจะต้องย้อนกลับไปตามระเบียบ แต่พวกเขาอาจไม่เพียงพอข้อเท็จจริงที่กฎหมายมาจากภาคกลาง นำกลุ่ม และพวกเขาดูเหมือนจะสะท้อนให้เห็นถึง ideologically ขับเคลื่อนความพยายามที่จะควบคุมเทคโนโลยีสารสนเทศทุกระดับ ทำให้มันมีโอกาสน้อยที่ปักกิ่งจะกลับลงมา แม้ปักกิ่งจะย้อนกลับ ในกรณีนี้ มีความต้องการที่อยู่ภายใต้ความสงสัย ได้รับการรักษาความปลอดภัยเกี่ยวกับสหรัฐอเมริการัฐบาลกับหัวเว่ยและ บริษัท เทคโนโลยีอื่น ๆ จีน , ปักกิ่งและวอชิงตันมีความสนใจในการพัฒนามาตรฐานระดับโลกสำหรับการตรวจสอบที่โปร่งใสและการจัดหาผลิตภัณฑ์เทคโนโลยี ขออภัยสำหรับ บริษัท เทคโนโลยี สองข้างทางที่ดูห่างกันกว่าที่เคย
การแปล กรุณารอสักครู่..