Ideology and the Broader Political Landscape
Reverence for the monarchy, coupled with a genuine concern for expanding the welfare of
the poor and enlarging opportunities for public participation in democracy, have led some
observers to refer to Prawase and his associates alternately as “royal liberals,” or as
“liberal royalists” (Connors 2008; McCargo 2005, 502). “Royal liberalism,” as Connors
(2008, 104) uses the term, refers to “a liberalism shaped by fear of an uneducated citizenry
unschooled in appropriately restrained democratic practice and manipulated by demagogues.”
The degree to which Prawase’s own ideology adheres to this definition is not
adjudicated in this article. However, Prawase is both a royalist and a liberal. While these
aspects of his ideology are perhaps the most important for this article, since they are
aspects that might be most easily mapped onto the political environment, Prawase’s
ideology is complex and not easily simplified. One important aspect that should be
mentioned, however, is his commitment to a Buddhist communitarianism that emphasises
the importance of community as the building blocks of democracy (Connors 2001, 13–
14). This ideology is clearly reflected in a number of the projects and organisations that
the network of doctors has aimed to achieve.
This ideology has not, however, translated into clear allegiance to any one particular
political party. Prawase initially supported Thaksin before becoming a vocal critic in later
years over concerns of corruption and the takeover of the state by big business (McCargo
and Ukrist 2005, 15; Kengkij and Hewison 2009, 456, 463). Dr Wichai Chokewiwat,
another prominent member of the forum, was extended an invitation by Thaksin to join
his party, but this was rebuffed (Interview, Wichai Chokewiwat, Former Chairman,
Government Pharmaceutical Organisation and Food and Drug Administration, April 19,
2009). Owing to their reputations as honest civil servants with a progressive social agenda
who have developed strong working relationships with the country’s established order, the
network has been incredibly effective at steering a path between the country’s dominant
political parties and leveraging these relationships in order to advance their policy agenda
and agglomerate new bases of power.
Under the Democrat Party government in 1999, it managed to establish the Thai Health
Promotion Foundation. In 2002, using ties with the Thai Rak Thai Party, it established the
NHSO and initiated the bold universal health care scheme. In 2006, when compatriot
Mongol na Songkla, a fellow rural doctor, was appointed Minister of Public Health under
the military junta and its government, several of the policies favoured by the doctors were
implemented.10 In 2007, under the junta’s appointed government, the doctors managed to
get the National Health Act passed, which created the National Health Assembly, although
the health care reform process had originally been initiated several years earlier under the
Chuan Leekpai-led Democrat Party government.
Autonomous Political Networks as a Challenge to Power in Thailand 17
Downloaded by [Naresuan University] at 00:44 26 January 2015
Some of the network’s members have enjoyed particularly close ties to prominent
members of political parties, such as Dr Surapong, who was Deputy Minister of Health
under Thaksin’s Thai Rak Thai government. Bamber (1997, 242) has drawn out some of
the early ties developed between the doctors, including Dr Surapong’s work with Prawase,
Sanguan, Wichai and a number of other doctors in forming the Health Assembly for
Democracy, aimed at further institutionalising democracy through popular grass-roots
participation. Surapong was a contemporary of Sanguan at Ramathibodhi Medical
School, and like Sanguan, was a student activist and served as editor of the RDS
Bulletin.
11 Another Thai Rak Thai Party executive and medical doctor, Prommin
Lertsuridej, was also a close friend of Sanguan in the 1970s and once served as a vice
president of the RDS.
Several of the network’s members have also enjoyed a special relationship with the
palace and shown a concern for the monarchy.12 Prawase played a leading role in the
movement for a new constitution amid broader calls within society for a new one in the
early 1990s, and there is evidence that at least part of his motivation was to ensure an
orderly succession upon the death of the king (McCargo 2005, 511). Wichai was chairman
of the board of the October 14 Foundation in 2005 when the foundation delayed the
release of a controversial book about the monarchy that that year’s honouree, academic
and former student activist Thongchai Winichakul, had written for publication by the
foundation.13 More recently, Wichai received a pardon from the king in a case brought
before the National Anti-Corruption Commission, involving the improper use of fuel
when he was Secretary-General of the Food and Drug Administration (Matichon Online,
May 11, 2010).
For the most part, the doctors have tried to remain above the fray (or, at least, somewhat
behind-the-scenes) in the battles between Red and Yellow Shirt protesters in recent years.
Whereas a number of the AIDS activists with whom the RDS had worked to promote
universal health care in 2000 later became prominent members of the anti-Thaksin
protests a few years later (Pye and Schaffar 2008, 55; Kenkij and Hewison 2009), the
doctors themselves generally shied away from becoming active in the Red and Yellow
demonstrations.14 When some members of the PAD began to call for use of Article 7,
Prawase and other “royal liberals” called instead for mass protest and greater political
competition (Connors 2008, 159).
However, the network has not remained completely out of public view amid the social
upheaval: in 2009 Fah Diaw Kan magazine (July–September 2009) reported on a
proposal that was submitted to the Thai Health Promotion Foundation for a 126 million
baht project to encourage grass-roots political participation to be directed by Yellow Shirt
leader Pipop Thongchai.15 At the same time that the media began drawing public attention
to the links between the Foundation and the Democrat Party (The Nation, July 9, 2010).
More recently, the Thai Health Promotion Foundation has funded organisations such as
the Thailand Information Center for Civil Rights and Investigative Journalism, which,
according to some prominent critics, has promoted the causes of the conservative elite
(Shayoni 2011).
Critics have more broadly assailed organisations such as the Thai Health Promotion
Foundation for decreasing the independence of NGOs through funding arrangements that
have drawn them closer to the state (Giles 2009b, 91). Other organisations, like the
NHSO, which runs the Universal Health Coverage programme, have also drawn a number
of leaders from civil society into membership on its board, with some NGOs serving as
อุดมการณ์และกว้างแนวนอน
การเมืองความเคารพต่อสถาบันพระมหากษัตริย์ บวกกับความกังวลของแท้สำหรับการขยายสวัสดิการของคนจน และขยายโอกาส
เพื่อการมีส่วนร่วมของประชาชนในระบอบประชาธิปไตย ได้นำบาง
ผู้สังเกตการณ์ดู prawase และร่วมสลับกันเป็น " พระเสรีนิยม " หรือเป็น
" เสรีนิยมซาร์ " ( Connors 2008 ; mccargo 2005 502 ) " เสรีนิยม หลวง" คอนเนอร์
( 2008 , 104 ) ใช้คำว่า , หมายถึง " เสรีนิยมรูปโดยความกลัวของประชาชนในการศึกษา
unschooled เหมาะสมยับยั้งประชาธิปไตยปฏิบัติและจัดการโดย demagogues "
การที่ prawase เองอุดมการณ์ยึดนิยามนี้ไม่ได้
พิพากษาในบทความนี้ อย่างไรก็ตาม prawase เป็นทั้งกษัตริย์และเสรีนิยม ในขณะที่เหล่านี้
ด้านของอุดมการณ์ของเขาอาจจะสำคัญที่สุดสำหรับบทความนี้ เนื่องจากพวกเขามีลักษณะที่อาจจะง่ายที่สุด
แมปไปยังสภาพแวดล้อมทางการเมืองของ prawase
อุดมการณ์มีความซับซ้อนและไม่ได้ง่ายขึ้น ด้านหนึ่งที่สำคัญที่ควร
กล่าว อย่างไรก็ตาม มีความมุ่งมั่นของเขาที่จะเป็นพุทธที่เน้น communitarianism
ความสำคัญของการสร้างบล็อกของประชาธิปไตย ( Connors 2001 13 –
14 ) แนวคิดนี้สะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนในตัวเลขของโครงการและองค์กรที่
เครือข่ายของแพทย์ได้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้บรรลุ .
อุดมการณ์นี้ไม่ได้ แต่แปลเป็นชัดเจนว่าจะจงรักภักดีต่อผู้ใดโดยเฉพาะ
พรรคการเมืองprawase เริ่มสนับสนุน พ.ต.ท. ทักษิณ ก่อนที่จะกลายเป็นเสียงนักวิจารณ์ในปีต่อมา
มากกว่าความกังวลเรื่องของการทุจริตและการครอบครองของรัฐโดยธุรกิจขนาดใหญ่ ( mccargo
และ ukrist 2005 , 15 ; kengkij และ hewison 2009 , 456 , 463 ) อ ดร วิชัย chokewiwat
อื่น , สมาชิกที่โดดเด่นของฟอรั่มคือขยายคำเชิญ โดย พ.ต.ท. ทักษิณ เข้าร่วม
พรรคของเขา แต่นี้เป็น rebuffed ( chokewiwat สัมภาษณ์ , วิชัย ,อดีตประธาน
องค์การเภสัชกรรม , การบริหาร , องค์การอาหารและยา 19 เมษายน
2009 ) เนื่องจากชื่อเสียงของพวกเขาเป็นซื่อสัตย์ข้าราชการกับ
วาระทางสังคมที่ก้าวหน้าได้พัฒนาความสัมพันธ์ที่แข็งแกร่งกับประเทศก่อตั้งขึ้นเพื่อ
เครือข่ายได้มีประสิทธิภาพอย่างเหลือเชื่อที่พวงมาลัยเส้นทางระหว่าง
เด่นของประเทศพรรคการเมืองและใช้ประโยชน์จากความสัมพันธ์เหล่านี้เพื่อล่วงหน้าของพวกเขานโยบายและฐานอำนาจใหม่ ซึ่ง
.
ภายใต้รัฐบาลพรรคประชาธิปัตย์ในปี 1999 มันจัดการเพื่อจัดตั้งมูลนิธิส่งเสริมสุขภาพไทย
. ในปี 2002 ที่ใช้ผูกกับพรรคไทยรักไทย จะจัดตั้ง
สปสชและเริ่มหนา โครงการการดูแลสุขภาพถ้วนหน้า ในปี 2006 เมื่อเพื่อนร่วมชาติ
ชาวมองโกลนาสงขลา เพื่อนแพทย์ชนบท ได้แต่งตั้งรัฐมนตรีสาธารณสุขภายใต้
รัฐบาลทหารและรัฐบาล หลายนโยบาย favoured โดยหมอ
implemented.10 ในปี 2007 ภายใต้การแต่งตั้งของพม่า รัฐบาล หมอจัดการ
รับสุขภาพแห่งชาติผ่าน ซึ่งสร้างขึ้นโดยสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ แม้ว่า
กระบวนการปฏิรูปการดูแลสุขภาพเดิมริเริ่มหลายปีก่อนหน้านี้ในรัฐบาลพรรคประชาธิปัตย์ นายชวน หลีกภัย นำ
.
เครือข่ายการเมืองอิสระ เป็นความท้าทายอำนาจในประเทศไทย 17
ดาวน์โหลดโดย [ มหาวิทยาลัยนเรศวร ] ที่ 00:44 26 มกราคม 2015
บางส่วนของสมาชิกของเครือข่ายที่ได้เพลิดเพลินกับโดยเฉพาะอย่างยิ่งใกล้ชิดกับเด่น
สมาชิกพรรคการเมืองการเมืองเช่น ดร สุรพงษ์ เป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข
ภายใต้ทักษิณ ไทยรักไทย รัฐบาล Bamber ( 1997 , 242 ) ได้ดึงออกบางส่วนของต้นเสมอ
พัฒนาระหว่างแพทย์ รวมถึง ดร สุรพงษ์ ทำงานกับ prawase
สงวน วิชัย , และจำนวนของแพทย์อื่น ๆ ในรูปการชุมนุมสุขภาพ
ประชาธิปไตย มุ่งต่อไป institutionalising ประชาธิปไตยผ่าน
รากหญ้าที่เป็นที่นิยมการมีส่วนร่วม สุรพงษ์ เป็นร่วมสมัยของสงวน ที่โรงเรียนแพทย์
รามาธิบดี และชอบสงวน เป็นนักศึกษานักกิจกรรม และทำหน้าที่เป็นบรรณาธิการของวารสาร RDS
.
11 อีก พรรคไทยรักไทยบริหารและหมอพรหมินทร์ เลิศสุริย์เดช ,
, ยังเป็นเพื่อนสนิทของสงวนในปี 1970 และเคยทำหน้าที่เป็นผู้ช่วย
ประธาน ของ RDS .
หลายสมาชิกของเครือข่ายยังชอบความสัมพันธ์พิเศษกับ
วัง และแสดงความห่วงใย monarchy.12 prawase เล่นบทบาทนำใน
ขบวนการรัฐธรรมนูญใหม่และถูกเรียกภายในสังคมใหม่สำหรับหนึ่งใน
ช่วงต้นทศวรรษ 1990 และมีหลักฐานว่าอย่างน้อยส่วนหนึ่งของแรงจูงใจของเขาคือ ตรวจสอบให้แน่ใจ
การมีระเบียบบนความตายของกษัตริย์ ( mccargo 2005 511 ) วิชัยเป็นประธาน
ของคณะกรรมการของมูลนิธิ ในวันที่ 14 ตุลาคม 2548 เมื่อมูลนิธิล่าช้า
ปล่อยหนังสือแย้งเกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย์ว่า ปี honouree
และอดีตนักศึกษากิจกรรมวิชาการ ธงชัย วินิจจะกูล มีไว้สำหรับสิ่งพิมพ์โดย
foundation.13 เมื่อเร็วๆ นี้วิชัยได้รับพระราชทานอภัยโทษจากกษัตริย์ในคดีนำแห่งชาติคณะกรรมการต่อต้านการทุจริต
ก่อน , ที่เกี่ยวข้องกับการใช้งานที่ไม่เหมาะสมของเชื้อเพลิง
เมื่อเขาเป็นเลขานุการของคณะกรรมการอาหารและยา ( มติชนออนไลน์ ,
อาจ 11 , 2010 ) .
ส่วนใหญ่ แพทย์ได้พยายามที่จะยังคงต่อสู้ ( เหนือ หรืออย่างน้อย ก็ค่อนข้าง
เบื้องหลัง ) ในการต่อสู้ระหว่างแดงและเสื้อเหลืองประท้วงในช่วงปีที่ผ่านมา ขณะที่จำนวนของโรคเอดส์
กิจกรรมที่ RDS ได้ทำงานเพื่อส่งเสริม
สุขภาพถ้วนหน้าในปี 2000 ต่อมากลายเป็นสมาชิกของการประท้วงต่อต้านทักษิณ
ไม่กี่ปีต่อมา ( พาย schaffar 2008 และ kenkij hewison 55 ; และ 2009 ) ,
หมอเองโดยทั่วไป shied ห่างจากเป็นใช้งานอยู่ในสีแดงและสีเหลือง
demonstrations.14 เมื่อสมาชิกบางคนของกลุ่มพันธมิตรฯ เริ่มเรียกร้องให้ใช้มาตรา 7
prawase และอื่น ๆ " พระเสรีนิยม " เรียกแทนสำหรับการประท้วงมวลและการแข่งขันทางการเมือง
มากขึ้น ( Connors 2008 , 159 ) .
แต่เครือข่ายไม่ยังคงอยู่อย่างสมบูรณ์ จากมุมมองของประชาชน ท่ามกลางความวุ่นวายของสังคม
:2552 ในนิตยสารฟ้า diaw คัน ( กรกฎาคม–กันยายน 2552 ) รายงานบน
ข้อเสนอที่ส่งไปยังการสร้างเสริมสุขภาพสำหรับโครงการ 126 ล้านบาท เพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วม ทางการเมือง
รากหญ้าถูกกำกับโดยเสื้อเหลือง
ผู้นำพิภพ thongchai.15 ในเวลาเดียวกันที่สื่อมวลชนเริ่มวาดความสนใจของสาธารณชน
เพื่อเชื่อมโยงระหว่างพื้นฐานและพรรคประชาธิปัตย์ ( ชาติที่ 9 กรกฎาคม 2010 ) .
มากขึ้นเมื่อเร็ว ๆนี้ , การสร้างเสริมสุขภาพ ได้รับการสนับสนุนองค์กรเช่น
ศูนย์เอกสารประเทศไทยเพื่อสิทธิมนุษยชนและวารสารศาสตร์สืบสวนซึ่ง
ตามบางเด่นวิจารณ์มีการส่งเสริมสาเหตุของ
ยอดอนุลักษณ์ (
shayoni 2011 )นักวิจารณ์ได้มากขึ้น assailed องค์กรเช่นมูลนิธิส่งเสริมสุขภาพไทย
ลดความเป็นอิสระขององค์กรผ่านการระดมทุนจัดที่
วาดพวกเขาใกล้ชิดกับรัฐ ( Giles 2009b , 91 ) องค์กรอื่น ๆ เช่น
สปสช ซึ่งทำงานในโครงการหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า มีการวาดยังหมายเลข
ผู้นำจากภาคประชาสังคมในการเป็นสมาชิกในคณะกรรมการของ บริษัทกับบางองค์กรที่ให้บริการเป็น
การแปล กรุณารอสักครู่..
