Russia’s Oil and Gas Industries and Russian
Foreign Policy
Russian oil and natural gas industries are increasingly important players in the global energy
market, particularly in Europe and Eurasia. Russia has by far the largest natural gas reserves in
the world, possessing over 30% of the world’s total. It is the second-largest oil producer and is
eighth in the world in reserves, with at least 10% of the global total. Another key trend has been
the concentration of these industries in the hands of the Russian government in the past decade.
1 “EU Energy Policy Data,” European Commission Document SEC(2007)12, January 10, 2007.
2 U.S. Department of Energy, Energy Information Administration, Country Brief: Russia, April 2007, from the EIA
website http://www.eia.doe.gov.
3 EU Energy Portal website http://ec.europa.eu/energy.
4 This report focuses on Russian oil and natural gas industries, due to their central importance to the countries
concerned. Other energy issues, such as Russia’s nuclear power industry, as well as electricity and coal exports, are not
dealt with in this report.
Russian Energy Policy Toward Neighboring Countries
Congressional Research Service 2
This latter phenomenon has been accompanied by an authoritarian political system under the tight
control of President Vladimir Putin, a former officer of the Soviet KGB intelligence service. Both
the leadership of state-controlled Russian oil and gas firms and the Russian government are
dominated by former members of the Russian intelligence service, now called the Federal
Security Service (FSB), or are personally close to Putin, or both.
In late 2007, Putin designated First Deputy Prime Minister Dmitri Medvedev (whose functions
included overseeing Gazprom) as his successor. Medvedev was elected president of Russia in
March 2008, in a vote viewed by many observers as not free and fair. Medvedev, although a close
Putin associate, is not a former FSB officer. After Medvedev took office, Putin took the post of
Prime Minister.
The personal and political fortunes of Russia’s leaders are tied to the energy firms, as Russia’s
economic revival in the past decade has been due in large part to the massive revenues generated
by energy exports. However, many experts believe that the Russian leadership’s state-oriented
approach may be counterproductive for Russia in the long run, as output growth in Russian oil
and gas fields is stagnating. They say Russia’s oil and gas industries will likely need foreign
investment and expertise, more efficient management, as well as less government regulation and
taxation. The current global economic crisis has hurt Russia’s energy firms, Russia’s economy,
and Russia’s international clout, as energy prices have tumbled.
น้ำมันและก๊าซอุตสาหกรรมของรัสเซียและรัสเซียนโยบายต่างประเทศอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซธรรมชาติของรัสเซีย เป็นผู้เล่นที่สำคัญมากขึ้นในด้านพลังงานตลาดโดยเฉพาะในยุโรป . รัสเซียได้โดยไกลที่ใหญ่ที่สุดในก๊าซธรรมชาติสำรองในโลก , possessing กว่า 30% ของทั้งหมดของโลก . เป็นผู้ผลิตน้ำมันใหญ่เป็นอันดับสอง และเป็น8 ในโลกในสำรอง อย่างน้อย 10 % ของทั้งหมดทั่วโลก อีกแนวโน้มที่สำคัญได้ความเข้มข้นของอุตสาหกรรมเหล่านี้อยู่ในมือของรัฐบาลรัสเซียในทศวรรษที่ผ่านมา1 " สหภาพยุโรปข้อมูลนโยบายพลังงาน " วินาทีเอกสารคณะกรรมาธิการยุโรป ( 2550 ) 12 , 10 มกราคม 2007สหรัฐอเมริกากรมพลังงาน , ข้อมูลการบริหารประเทศโดยย่อ : รัสเซีย , เมษายน 2550 จากอีไอเอเว็บไซต์ http://www.eia.doe.gov .3 เว็บไซต์พอร์ทัลพลังงานอียู http://ec.europa.eu/energy .4 รายงานนี้จะเน้นอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซธรรมชาติของรัสเซีย เนื่องจากความสำคัญของประเทศกลางที่เกี่ยวข้อง ปัญหาพลังงานอื่น ๆ เช่น อุตสาหกรรมนิวเคลียร์ของรัสเซีย รวมทั้งไฟฟ้า และการส่งออกถ่านหิน , ไม่ได้จัดการกับรายงานนี้ภาษารัสเซีย พลังงาน นโยบายต่อประเทศเพื่อนบ้านบริการงานวิจัยรัฐสภา 2ปรากฏการณ์หลังนี้มีมาพร้อมกับระบบเผด็จการทางการเมืองภายใต้แน่นการควบคุมของประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินของรัสเซีย เป็นอดีตเจ้าหน้าที่เคจีบี หน่วยข่าวกรอง ทั้งผู้นำของรัฐ บริษัท น้ำมันและก๊าซของรัสเซียและรัฐบาลรัสเซียการปกครองโดยอดีตสมาชิกของหน่วยสืบราชการลับรัสเซีย เรียกว่าตอนนี้ของรัฐบาลกลางบริการรักษาความปลอดภัย ( FSB ) หรือเป็นบุคคลที่ใกล้ชิดกับ ปูติน หรือทั้งสองอย่างในปลายปี 2007 , ปูติน เขตแรกที่นายกรัฐมนตรีดมิทรีเมดเวเดฟ ( ที่มีฟังก์ชันรวมกับ Gazprom ) เป็นผู้สืบทอดของเขา เมดเวเดฟได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีของรัสเซียในมีนาคม 2008 ในการโหวตดูได้โดยผู้สังเกตการณ์หลายคนไม่อิสระและยุติธรรม เมดเวเดฟ แม้ว่าจะปิดปูตินพันธมิตรไม่ใช่เจ้าหน้าที่ FSB อดีต หลังจากเมดเวเดฟรับตำแหน่ง ปูติน ได้ตำแหน่งนายกรัฐมนตรีความมั่งคั่งส่วนตัวและทางการเมืองของผู้นำรัสเซียจะเชื่อมโยงกับพลังงาน บริษัท ที่รัสเซียการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจในทศวรรษที่ผ่านมาได้รับเนื่องจากในส่วนที่มีขนาดใหญ่เพื่อสร้างรายได้ขนาดใหญ่โดยการส่งออกพลังงาน อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่า รัสเซีย เป็นผู้นำของรัฐที่มุ่งเน้นวิธีการอาจจะต่อต้านรัสเซียในที่ยาวเรียก ตามการเติบโตของผลผลิตน้ำมันของรัสเซียและเขตข้อมูลก๊าซที่ซบเซา พวกเขากล่าวว่าอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซของรัสเซียอาจจะต้องการให้ต่างประเทศการลงทุนและความเชี่ยวชาญด้านการจัดการมีประสิทธิภาพมากขึ้น ตลอดจนระเบียบและน้อยกว่ารัฐบาลภาษีอากร ปัจจุบันวิกฤตเศรษฐกิจโลกทำให้บริษัทพลังงานรัสเซีย เศรษฐกิจของรัสเซียและอิทธิพลระหว่างประเทศของรัสเซีย ขณะที่ราคาพลังงานได้ทันที .
การแปล กรุณารอสักครู่..