“entrepreneurial” federal agencies

“entrepreneurial” federal agencies to assess the needs of customers, to set
standards for the delivery of services, and to take those steps necessary to
meet those standards. Similar language and approaches were taken at the
state and local level, as governments and their agencies sought to “reinvent”
themselves as customer-driven operations. In other countries, comparable
efforts were undertaken, actually in many cases predating the United States’
efforts in this regard. The British “Citizen’s Charter” movement set minimum
standards of service, backed by ministerial authority, and in some cases even
provided redress when those standards were not met. Similar efforts were
undertaken in other countries, including Australia, New Zealand, France,
and Belgium.
While improving the quality of governmental services is an idea no one
would dispute, using the rhetoric and approach of “customer service” has
both practical and theoretical difficulties. In the first place, the notion of
choice is essential to the economic concept of the customer. Generally, in
government, there are few if any alternatives. There is only one fire department,
for example (and the fire department cannot choose to go into another
line of work). Moreover, many services provided by government are services
the specific recipient may not want—receiving a speeding ticket, being held
in jail, and so on. Even identifying the customers of government is problematic.
Who are a local health department’s customers? People who visit a
clinic? Citizens who might be concerned about a particular health hazard?
Doctors and nurses? Local hospitals? The general public? All of the above?
Even listing all the potential customers points out another dilemma: All the
customers of government seem to have different interests. For example,
often there is a conflict between the interests of the immediate recipient of
government services and the taxpayers who must pay the bill. And, of course,
some government services—foreign policy or environmental protection, for
example—do not connect with individual customers; once they are provided,
they are provided for all, whether you want them or not.
Perhaps the most important objection to the customer orientation has to
do with accountability. In government, citizens are not only customers; they
are “owners” (Schachter 1997). As George Fredrickson puts it, “Customers
choose between products presented in the market; citizens decide what is
so important that the government will do it at public expense” (1992, 13).
Further, the interests of customers and owners do not always coincide—in
business or government. While businesses may benefit in the long term
from satisfying the immediate customer, government may not. A state motor
vehicle division made important efforts to improve customer satisfaction
—brightening their waiting areas, cutting down on waiting time, even making
the pictures better. But a statewide commission questioned whether

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

หน่วยงานของภาครัฐ "ผู้ประกอบการ" เพื่อประเมินความต้องการของลูกค้า การตั้งค่ามาตรฐานสำหรับการจัดส่งบริการ และทำตามขั้นตอนเหล่านั้นจำเป็นต้องตรงตามมาตรฐานเหล่านั้น ภาษาและวิธีที่คล้ายกันถูกนำมาที่นี้รัฐ และ ระดับท้องถิ่น เป็นรัฐบาล และหน่วยงานของพวกเขาพยายามที่จะ "กลับ"ตัวเองเป็นลูกค้าขับเคลื่อนการดำเนินงาน ประเทศ เทียบเท่าความพยายามที่ดำเนินการ จริงในหลายกรณี predating สหรัฐอเมริกาความพยายามในเรื่องนี้ อังกฤษ "กฎบัตรของประชาชน" เคลื่อนไหวตั้งต่ำสุดมาตรฐานของบริการ สนับสนุน โดยอำนาจรัฐมนตรีต่างประเทศ และ ในบางกรณีแม้ให้ดำเนินตรงตามมาตรฐานเหล่านั้นไม่ มีความคล้ายคลึงกันดำเนินการในประเทศ รวมทั้งออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ ฝรั่งเศสและเบลเยียมในขณะที่ปรับปรุงคุณภาพของบริการภาครัฐมีความคิดไม่จะโต้ แย้ง การใช้สำนวน และวิธีการของ "บริการ" ได้ความยากลำบากทั้งปฏิบัติ และทฤษฎี ในสถานแรก แนวคิดของทางเลือกเป็นสิ่งสำคัญกับแนวคิดทางเศรษฐกิจของลูกค้า ทั่วไป ในรัฐบาล มีทางเลือกน้อยถ้ามีการ มีเพียงหนึ่งสถานีดับเพลิงตัวอย่าง (และเพลิงไม่สามารถเลือกที่จะไปอีกบรรทัดของงาน) นอกจากนี้ รัฐบาลหลายบริการมีบริการไม่สามารถระบุผู้รับ — รับตั๋ว speeding ขึ้นในคุก และอื่น ๆ ระบุลูกค้าของรัฐบาลแม้จะมีปัญหาลูกค้าของแผนกสุขภาพท้องถิ่นคือใคร ผู้เยี่ยมชมคลินิกหรือไม่ ประชาชนที่อาจมีความกังวลเกี่ยวกับอันตรายสุขภาพเฉพาะหรือไม่แพทย์และพยาบาลหรือไม่ โรงพยาบาลท้องถิ่น ประชาชนทั่วไปหรือไม่ ทั้งหมดข้างต้นหรือไม่แม้กระทั่งรายชื่อลูกค้าที่มีศักยภาพทั้งหมดชี้ให้เห็นอีกลำบากใจ: ทั้งหมดลูกค้าของรัฐบาลดูเหมือนจะ มีประโยชน์แตกต่างกัน ตัวอย่างมักมีความขัดแย้งระหว่างผลประโยชน์ของผู้รับทันทีบริการของรัฐและผู้เสียภาษีที่ต้องชำระบิล และ แน่ นอนบริการบางอย่างรัฐบาลเช่นนโยบายต่างประเทศหรือป้องกันสิ่งแวดล้อม สำหรับตัวอย่างเช่นเชื่อมต่อกับลูกค้าแต่ละราย เมื่อพวกเขามีพวกเขามีทั้งหมด ไม่ว่าคุณต้องการ หรือไม่อาจเป็นมรดกสำคัญที่การวางแนวของลูกค้าได้ไม่ มีความรับผิดชอบ ในรัฐบาล ประชาชนไม่เฉพาะลูกค้า พวกเขา"เจ้าของ" (ปี 1997 Schachter) ได้ ขณะที่จอร์จ Fredrickson วางลง "ลูกค้าเลือกผลิตภัณฑ์ที่นำเสนอในตลาด ประชาชนตัดสินใจคืออะไรดังนั้นสิ่งสำคัญที่รัฐบาลจะทำได้ที่ค่าใช้จ่ายสาธารณะ" (1992, 13)เพิ่มเติม ผลประโยชน์ของลูกค้าและเจ้าของไม่เสมอทับกันซึ่งในธุรกิจหรือรัฐบาล ในขณะที่ธุรกิจอาจได้รับประโยชน์ในระยะยาวจากความพึงพอใจลูกค้าทันที รัฐบาลอาจไม่ มอเตอร์รัฐส่วนรถที่ทำความพยายามที่สำคัญเพื่อปรับปรุงความพึงพอใจของลูกค้าซึ่งพื้นที่ที่ใช้ในการรอของพวกเขา ตัดลงรอเวลา ทำให้แม้แต่รักแร้รูปภาพดีกว่า แต่ค่าคอมมิชชัน statewide ไต่สวนว่า

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

"ผู้ประกอบการ" หน่วยงานรัฐบาลกลางในการประเมินความต้องการของลูกค้าเพื่อกำหนด
มาตรฐานสำหรับการส่งมอบบริการและทำตามขั้นตอนเหล่านั้นจำเป็นที่จะต้อง
เป็นไปตามมาตรฐานเหล่านั้น ภาษาที่คล้ายกันและวิธีการที่ถูกนำมาที่
ระดับรัฐและท้องถิ่นเป็นรัฐบาลและหน่วยงานของพวกเขาพยายามที่จะ "บูรณาการ"
การดำเนินงานของตัวเองเป็นลูกค้าที่ขับเคลื่อนด้วย ในประเทศอื่น ๆ ที่เทียบเคียง
ความพยายามที่ถูกนำไปใช้จริงในหลายกรณี predating สหรัฐอเมริกา
ความพยายามในเรื่องนี้ อังกฤษ "กฎบัตรของประชาชน" การเคลื่อนไหวขั้นต่ำกำหนด
มาตรฐานของการบริการที่ได้รับการสนับสนุนโดยผู้มีอำนาจรัฐมนตรีและในบางกรณีแม้
ให้การชดเชยเมื่อมาตรฐานเหล่านั้นไม่ได้พบ ความพยายามที่คล้ายกัน
ดำเนินการในประเทศอื่น ๆ รวมทั้งออสเตรเลีย, นิวซีแลนด์, ฝรั่งเศส,
และเบลเยี่ยม.
ในขณะที่การปรับปรุงคุณภาพการให้บริการของภาครัฐเป็นความคิดที่ไม่มีใคร
จะโต้แย้งโดยใช้สำนวนและวิธีการของ "การบริการลูกค้า" มี
ทั้งจริงและความยากลำบากทางทฤษฎี . ในครั้งแรกที่ความคิดของ
ทางเลือกที่มีความสำคัญกับแนวคิดเศรษฐกิจของลูกค้า โดยทั่วไปใน
ภาครัฐมีน้อยถ้าทางเลือกใด ๆ มีเพียงคนเดียวดับเพลิง,
ตัวอย่างเช่น (และรถดับเพลิงไม่สามารถเลือกที่จะไปลงในอีก
สายงาน) นอกจากนี้ยังมีบริการที่หลากหลายไว้ให้โดยรัฐบาลเป็นบริการ
ที่เฉพาะเจาะจงผู้รับอาจไม่ต้องการการรับตั๋วเร่งถูกจัดขึ้น
ในคุกและอื่น ๆ แม้การระบุลูกค้าของรัฐบาลเป็นปัญหา.
ใครคือลูกค้าของกรมสุขภาพท้องถิ่นหรือไม่ คนที่มาเยี่ยมชม
คลินิก? ประชาชนที่อาจจะมีความกังวลเกี่ยวกับอันตรายต่อสุขภาพโดยเฉพาะ?
แพทย์และพยาบาล? โรงพยาบาลในประเทศหรือไม่ ประชาชนทั่วไป? ? ทั้งหมดที่กล่าวมา
แม้รายชื่อลูกค้าทั้งหมดที่อาจเกิดขึ้นชี้ให้เห็นภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกอื่น: ทั้งหมด
ของลูกค้าของรัฐบาลดูเหมือนจะมีความสนใจที่แตกต่างกัน ตัวอย่างเช่น
มักจะมีความขัดแย้งระหว่างผลประโยชน์ของผู้รับทันที
บริการภาครัฐและผู้เสียภาษีที่ต้องจ่ายค่า และแน่นอน,
บริการบางอย่างต่างประเทศนโยบายรัฐบาลหรือการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับ
ตัวอย่างไม่ได้เชื่อมต่อกับลูกค้าแต่ละบุคคล ทันทีที่พวกเขามีให้
พวกเขามีให้สำหรับทุกคนไม่ว่าคุณต้องการให้พวกเขาหรือไม่.
บางทีคัดค้านที่สำคัญที่สุดในการวางแนวทางของลูกค้าที่มีการ
ทำอย่างไรกับความรับผิดชอบ ในรัฐบาลของประชาชนเป็นลูกค้าไม่ได้เท่านั้น พวกเขา
เป็น "เจ้าของ" (Schachter 1997) ขณะที่จอร์จ Fredrickson ทำให้มัน "ลูกค้า
เลือกระหว่างผลิตภัณฑ์ที่นำเสนอในตลาด; ประชาชนตัดสินใจเลือกสิ่งที่
ให้ความสำคัญว่ารัฐบาลจะทำมันที่ค่าใช้จ่ายของประชาชน "(1992, 13).
นอกจากนี้ผลประโยชน์ของลูกค้าและเจ้าของไม่เคยตรงใน
ธุรกิจหรือรัฐบาล ในขณะที่ธุรกิจอาจได้รับประโยชน์ในระยะยาว
จากความพึงพอใจของลูกค้าได้ทันทีที่รัฐบาลอาจจะไม่ มอเตอร์รัฐ
ส่วนรถทำให้ความพยายามที่สำคัญในการปรับปรุงความพึงพอใจของลูกค้าที่
รอ -brightening พื้นที่ของพวกเขาตัดลงบนรอเวลาก็ทำให้
ภาพที่ดีกว่า แต่บรรดาคณะกรรมการถามว่า

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

" หน่วยงานของรัฐบาลกลางใหม่ " เพื่อประเมินความต้องการของลูกค้า เพื่อกำหนดมาตรฐานสำหรับการส่งของ
บริการและใช้ขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อ
เป็นไปตามมาตรฐานเหล่านั้น ภาษาคล้ายกันและวิธีการถ่ายที่
ระดับรัฐและท้องถิ่น เนื่องจากรัฐบาลและหน่วยงานของพวกเขาพยายามที่จะ " เปลี่ยนแปลง "
ตัวเองเป็นลูกค้าขับเคลื่อนการดำเนินงาน ในประเทศอื่น ๆเปรียบ
ความพยายามดำเนินการแล้วในหลายกรณี predating สหรัฐอเมริกา
ความพยายามในเรื่องนี้ . อังกฤษ " กฎบัตร " ประชาชนเคลื่อนไหวชุดมาตรฐานขั้นต่ำ
บริการ , การสนับสนุนจากอำนาจของรัฐมนตรี และในบางกรณีแม้
ให้แก้ไขเมื่อมาตรฐานเหล่านั้นไม่เจอ ความพยายามที่คล้ายกันถูก
ดังในประเทศอื่น ๆ อาทิ ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ ฝรั่งเศส ใหม่

และเบลเยียมในขณะที่การปรับปรุงคุณภาพของบริการของรัฐมีความคิดไม่มีใคร
จะข้อพิพาท การใช้วาทศิลป์และแนวทางของ " บริการ " ลูกค้ามีทั้งปฏิบัติ ทฤษฎี
และความยากลำบาก ในสถานที่แรก , ความคิดของ
ทางเลือกสรุปแนวคิดทางเศรษฐกิจของลูกค้า โดยทั่วไปใน
รัฐบาลมีไม่กี่ถ้ามีทางเลือก มีเพียงหนึ่ง
ดับเพลิงตัวอย่างเช่น ( และรถดับเพลิงไม่สามารถเข้างานสายอื่น
) นอกจากนี้ ต่างๆ ให้ โดยรัฐบาลมีบริการ
ผู้รับเฉพาะอาจไม่ต้องรับใบสั่ง ถูกจัดขึ้น
ในคุก , และดังนั้นบน แม้การระบุลูกค้าของรัฐบาลมีปัญหา
ใครคือลูกค้าท้องถิ่นกรมสุขภาพ ? ผู้เยี่ยมชม
คลินิก ?ประชาชนที่อาจจะกังวลเกี่ยวกับอันตรายต่อสุขภาพ โดยเฉพาะ
แพทย์และพยาบาล ? โรงพยาบาลท้องถิ่น ประชาชนทั่วไป ? ทั้งหมดข้างต้น ?
แม้แต่รายการทุกลูกค้าที่มีศักยภาพจุดออกไม่อื่น : ทั้งหมด
ลูกค้าของรัฐบาลดูเหมือนจะมีความสนใจที่แตกต่างกัน ตัวอย่างเช่น
มักจะมีความขัดแย้งระหว่างผลประโยชน์ของผู้รับทันที
ข้าราชการและประชาชนที่ต้องจ่าย และแน่นอน
บริการรัฐนโยบายต่างประเทศหรือสิ่งแวดล้อมสำหรับ
ตัวอย่างไม่ได้เชื่อมต่อกับลูกค้าแต่ละคน เมื่อพวกเขาถูกให้
พวกเขามีให้สำหรับทุกคน ไม่ว่าคุณจะต้องการมันหรือไม่ .
บางทีโจทย์สำคัญที่สุดลูกค้าวางแนวได้

ทำกับความรับผิดชอบ ในรัฐบาลประชาชนจะไม่เพียง แต่ลูกค้า ;
" เจ้าของ " ( กชเทอร์ 1997 ) ขณะที่ จอร์จ เฟรดริกสันใส่มัน " ลูกค้า
เลือกระหว่างผลิตภัณฑ์ที่นำเสนอในตลาด ประชาชนตัดสินใจอะไร
ที่สำคัญที่รัฐบาลจะทำที่ค่าใช้จ่ายของประชาชน " ( 1992 , 13 ) .
เพิ่มเติมผลประโยชน์ของลูกค้าและเจ้าของไม่เสมอกันใน
ธุรกิจหรือรัฐบาลในขณะที่ธุรกิจอาจได้รับประโยชน์ในระยะยาว
จากความพึงพอใจลูกค้าทันที รัฐบาลอาจไม่ สภาพมอเตอร์
รถกองทำสำคัญ ความพยายามที่จะปรับปรุงความพึงพอใจของลูกค้า
- กระจ่างใสรอพื้นที่ ลดการรอเวลา แม้กระทั่งการ
ภาพดีกว่า แต่คณะกรรมการสอบสวนว่า โจเซฟ