The checklist urges states to invol

The checklist urges states to involve stakeholders early, familiarize themselves with foreign data-protection issues, check that the appropriate legislation is in place, seek assistance from experts including IATA, ICAO and the WCO, and cooperate closely with other national agencies.
But the biggest challenge currently is data-protection concerns, which are much more prevalent in some countries than others, particularly European countries.
“The concept of harmonized data sharing is great, but the problem is how to achieve it when different governments have different rules,” says Barrett. “Europe has enough difficulty deciding on its own legislation.”
Indeed, the European Parliament is still debating a draft EU PNR Directive, proposed in 2011, that would oblige airlines to provide EU countries with PNR data for passengers entering or leaving the EU, to help authorities fight serious crime and terrorism.
The proposal was rejected last April by the European Parliament’s Civil Liberties Committee, which the Parliament says questioned the proportionality of the proposed scheme “for the collection, use and retention of airline passengers’ data (irrespective of whether or not they are suspects) and its compliance with fundamental rights, especially data protection”.
The US provides a potentially more hopeful picture. Barrett reports that due to “views on terrorism and homeland security changing drastically after 9/11”, the US government has enacted legislation forcing airlines to hand over PNR data on all passengers taking flights to and from the US.
There are also signs of a mood shift in Europe. The European Parliament reports that debate on the proposed EU PNR ¬Directive that reopened in late February has “gained momentum due to concerns over possible threats to the EU’s internal security posed by Europeans returning home after fighting abroad for terrorist groups”. It says the debate¬—and potential moves to expand the pool of data European governments are ¬authorized to collect¬—is “again under the spotlight” following the Charlie Hebdo attack in Paris.
“From an industry perspective we are neutral as to whether governments should choose to request and use PNR data or not. But we are in favour of the EU PNR directive because it provides harmonization over 28 states,” says IATA’s Laurent, outlining why the debate being under the spotlight once again is a positive development.
“What is needed now is a concerted effort to reach a globally acceptable political solution to concerns relating to the sharing and processing of personal data.
“It would be ideal if the United Nations was given real teeth to enforce a harmonized approach between governments. But in reality this won’t happen, so pressure has to come from the airlines,” says Barrett. “The industry has got to lobby to get the tools to achieve this. I don’t see any other way around this issue because there is no absolute international legislator.”
And it could take a long, sustained period of pressure before there are any changes. “We’ve seen in the past that trying to get countries to voluntarily follow codes is very difficult,” says Barrett. “Clearly, the sooner individual states can be convinced to adopt harmonized passenger data exchange processes within their own national programs, the better.”
IATA is spearheading pressure through its efforts to persuade countries to follow standardized guidelines. The new API-PNR toolkit can be accessed via www.iata.org and it contains introductory presentations and videos, checklists and reference materials.
“We invite all public authorities with an interest in passenger data to refer to this toolkit and engage with global partners, including airlines and other governments, to achieve strong, modern and efficient borders in the years to come,” says Tyler.

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

รายการตรวจสอบการเรียกร้องให้รัฐเกี่ยวข้องเสียก่อน คุ้นเคยกับปัญหาต่างประเทศการป้องกันข้อมูล ตรวจสอบว่า กฎหมายที่เหมาะสมอยู่ในสถานที่ ขอความช่วยเหลือจากผู้เชี่ยวชาญรวมทั้ง IATA, ICAO และ WCO และร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานอื่นของชาติแต่ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดในปัจจุบันคือ เรื่องป้องกันข้อมูล ซึ่งเป็นที่แพร่หลายมากขึ้นในบางประเทศอื่น ๆ ประเทศในยุโรปโดยเฉพาะอย่างยิ่งบาร์เร็ตต์ "เป็นแนวคิดของการแบ่งปันข้อมูลกระแสที่ดี แต่ปัญหาคือ วิธีการเพื่อให้บรรลุมันเมื่อรัฐบาลแตกต่างกันมีกฎต่างกัน กล่าว "ยุโรปมีปัญหาพอตัดสินใจในกฎหมายของตนเอง"จริง สภายุโรปยังคงเป็นโต้วาทีแบบร่างใน EU Directive PNR เสนอใน 2011 ที่จะช่วยคุณสายการบินเพื่อให้ประเทศ มี PNR ข้อมูลสำหรับผู้โดยสารเข้า หรือออกจากยุโรป เพื่อช่วยต่อสู้กับการก่อการร้ายและอาชญากรรมร้ายแรงหน่วยงานข้อเสนอถูกปฏิเสธเมษายนครั้งสุดท้าย โดยกรรมการเสรีภาพของรัฐสภายุโรป ซึ่งรัฐสภากล่าวว่า สัดส่วนของโครงร่างเสนอ "สำหรับการเก็บ การใช้ และการเก็บรักษาข้อมูลของผู้โดยสารสายการบิน (ไม่คำนึงถึงหรือไม่ว่าพวกเขาเป็นผู้ต้องสงสัย) และสิทธิขั้นพื้นฐาน การป้องกันข้อมูลโดยเฉพาะอย่างยิ่งการ" ไต่สวนสหรัฐอเมริกามีภาพอาจมีความหวังมากขึ้น บาร์เร็ตต์รายงานว่า เนื่องจาก "มุมมองเกี่ยวกับความปลอดภัยที่เปลี่ยนแปลงไปมากหลังจาก 9/11 ก่อการร้ายและบ้านเกิดเมืองนอน" รัฐบาลสหรัฐอเมริกาได้ประกาศใช้กฎหมายบังคับให้สายการบินไปมอบข้อมูล PNR ผู้โดยสารการบินไปยัง และ จากสหรัฐอเมริกายังมีสัญญาณของการเปลี่ยนแปลงอารมณ์ในยุโรป รัฐสภายุโรปรายงานว่า อภิปรายบน ¬Directive EU PNR เสนอที่เปิดอีกครั้งปลายเดือนกุมภาพันธ์มีการ "รับโมเมนตัมเนื่องจากความกังวลผ่านภัยคุกคามที่เป็นไปเพื่อความปลอดภัยของ EU ภายในเกิดจากยุโรปกลับบ้านหลังจากการต่อสู้ในต่างประเทศสำหรับกลุ่มก่อการร้าย" มันบอกว่า debate¬ — และอาจเกิดขึ้นไปขยายสระข้อมูลรัฐบาลยุโรป ¬authorized เพื่อ collect¬ — "อีกครั้งภายใต้สปอตไลท์" ต่อการโจมตีของ Charlie Hebdo ในปารีส"จากมุมมองอุตสาหกรรม อยู่กลางเป็นว่ารัฐบาลควรเลือกที่จะร้องขอ และใช้ PNR ข้อมูล หรือไม่ แต่เราสนับสนุนของ directive EU PNR เพราะมีเอกภาพกว่า 28 อเมริกา กล่าวว่า ของ IATA Laurent สรุปว่า ทำไมการอภิปรายที่มีโดดเด่นอีกครั้งเป็นการพัฒนาในเชิงบวก"ตอนนี้สิ่งที่จำเป็นเป็นความพยายามร่วมกันถึงความกังวลเกี่ยวข้องกับการแบ่งปัน และการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลการยอมรับทั่วโลกการเมืองแก้ไข"มันจะเหมาะหากสหประชาชาติได้รับฟันจริงบังคับใช้แนวทางกลมกลืนระหว่างรัฐบาล แต่ ในความเป็นจริงนี้จะไม่เกิดขึ้น เพื่อให้แรงดันได้มาจากสายการบิน กล่าวว่า บาร์เร็ตต์ "อุตสาหกรรมได้มีการรับเครื่องมือเพื่อให้บรรลุนี้ ฉันไม่เห็นวิธีอื่นปัญหานี้เนื่องจากมี legislator ต่างประเทศไม่แน่นอน"และอาจใช้เวลานาน ยั่งยืนระยะความดันก่อนที่มีการเปลี่ยนแปลง เราได้เห็นในอดีตที่พยายามให้ประเทศโดยสมัครใจตามรหัสยาก กล่าวว่า บาร์เร็ตต์ "อย่างชัดเจน แต่ละเร็วรัฐสามารถจะเชื่อนำผู้โดยสารแปลกกระบวนการแลกเปลี่ยนข้อมูลภายในโปรแกรมของตนเองชาติ ที่ดีกว่า"IATA เป็น spearheading ดันผ่านความพยายามที่ชักชวนประเทศตามแนวทางมาตรฐาน ชุดเครื่องมือ API PNR ใหม่ได้ผ่าน www.iata.org และจะประกอบด้วยการเกริ่นนำเสนอและวิดีโอ รายการตรวจสอบและอ้างอิง"เราขอเชิญทุกหน่วยงานของรัฐ มีความสนใจในข้อมูลของผู้โดยสารเพื่อหมายถึงเครื่องมือนี้ และร่วมกับพันธมิตรทั่วโลก รวมทั้งสายการบินและรัฐบาลอื่น ๆ เพื่อให้บรรลุขอบแข็งแกร่ง ทันสมัย และมีประสิทธิภาพในปีที่ผ่านมา ไทเลอร์กล่าว

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

รายการตรวจสอบขอเรียกร้องให้รัฐที่จะเกี่ยวข้องกับผู้มีส่วนได้เสียในช่วงต้นทำความคุ้นเคยกับปัญหาการป้องกันข้อมูลจากต่างประเทศให้ตรวจสอบว่าการออกกฎหมายที่เหมาะสมอยู่ในสถานที่ขอความช่วยเหลือจากผู้เชี่ยวชาญรวมทั้ง IATA, ICAO และ WCO และให้ความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานระดับชาติอื่น ๆ .
แต่ที่ใหญ่ที่สุด ความท้าทายในปัจจุบันคือความกังวลป้องกันข้อมูลซึ่งเป็นที่แพร่หลายมากขึ้นในบางประเทศกว่าคนอื่น ๆ ประเทศในยุโรปโดยเฉพาะอย่างยิ่ง.
"แนวคิดของการใช้ข้อมูลร่วมกันกลมกลืนที่ดีมาก แต่ปัญหาคือวิธีการเพื่อให้บรรลุมันเมื่อรัฐบาลที่แตกต่างกันมีกฎระเบียบที่แตกต่างกัน" กล่าวว่า บาร์เร็ตต์ "ยุโรปมีความยากลำบากมากพอที่จะตัดสินใจในการออกกฎหมายของตัวเอง."
อันที่จริงรัฐสภายุโรปยังคงโต้วาทีร่างสหภาพยุโรป PNR Directive เสนอในปี 2011 ที่จะต้องมีภาระหน้าที่สายการบินที่จะให้ประเทศในสหภาพยุโรปที่มีข้อมูล PNR สำหรับผู้โดยสารเข้าหรือออกจากสหภาพยุโรปเพื่อ ช่วยให้เจ้าหน้าที่ต่อสู้กับอาชญากรรมที่รุนแรงและการก่อการร้าย.
ข้อเสนอนี้ถูกปฏิเสธเมื่อเดือนเมษายนโดยรัฐสภายุโรปคณะกรรมการเสรีภาพพลเรือนซึ่งรัฐสภากล่าวว่าการสอบสวนสัดส่วนของโครงการที่เสนอ "สำหรับคอลเลกชัน, การใช้งานและการเก็บรักษาข้อมูลผู้โดยสารของสายการบิน '(โดยไม่คำนึงถึงว่า หรือไม่พวกเขาเป็นผู้ต้องสงสัย) และการปฏิบัติตามสิทธิขั้นพื้นฐานโดยเฉพาะอย่างยิ่งการป้องกันข้อมูล ".
สหรัฐให้ภาพที่อาจมีความหวังมากขึ้น รายงานบาร์เร็ตต์ว่าเนื่องจาก "มุมมองเกี่ยวกับการก่อการร้ายและการรักษาความปลอดภัยบ้านเกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างเห็นได้ชัดหลัง 9/11" ที่รัฐบาลสหรัฐได้ตรากฎหมายบังคับให้สายการบินส่งมอบข้อมูลเกี่ยวกับ PNR ผู้โดยสารทุกคนพาเที่ยวบินไปและกลับจากสหรัฐอเมริกา.
นอกจากนี้ยังมีสัญญาณของการ เปลี่ยนอารมณ์ในยุโรป รัฐสภายุโรปรายงานว่าการอภิปรายเกี่ยวกับข้อเสนอของสหภาพยุโรป PNR ¬Directiveที่เปิดในช่วงปลายเดือนกุมภาพันธ์ได้ "ได้รับแรงเนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับภัยคุกคามที่เป็นไปได้ในการรักษาความมั่นคงภายในของสหภาพยุโรปที่เกิดจากยุโรปกลับมาบ้านหลังจากการต่อสู้ในต่างประเทศสำหรับกลุ่มก่อการร้าย" มันบอกว่าจะย้ายdebate¬และมีศักยภาพที่จะขยายสระว่ายน้ำของข้อมูลรัฐบาลยุโรปจะ¬authorizedไปcollect¬ที่เป็น "อีกครั้งภายใต้สปอตไล" ต่อไปนี้การโจมตีของชาร์ลี Hebdo ในปารีส.
"จากมุมมองของอุตสาหกรรมเรามีความเป็นกลางเป็นไปได้ว่า รัฐบาลควรเลือกที่จะขอและการใช้ข้อมูล PNR หรือไม่ แต่เราอยู่ในความโปรดปรานของสหภาพยุโรปสั่ง PNR เพราะมีการประสานกันมากกว่า 28 รัฐกล่าวว่า "ของ IATA Laurent สรุปว่าทำไมการอภิปรายอยู่ภายใต้สปอตไลอีกครั้งคือการพัฒนาในเชิงบวก.
" สิ่งที่เป็นสิ่งจำเป็นในขณะนี้คือความพยายามร่วมกันในการเข้าถึง แก้ปัญหาทางการเมืองได้รับการยอมรับทั่วโลกจากความกังวลเกี่ยวกับการใช้งานร่วมกันและการประมวลผลของข้อมูลส่วนบุคคล.
"มันจะเหมาะสำหรับกรณีที่สหประชาชาติได้รับฟันที่แท้จริงในการบังคับใช้วิธีการที่สอดคล้องกันระหว่างรัฐบาล แต่ในความเป็นจริงนี้จะไม่เกิดขึ้นดังนั้นความดันมีจะมาจากสายการบิน "บาร์เร็ตต์กล่าวว่า "อุตสาหกรรมได้มีการล็อบบี้เพื่อให้ได้เครื่องมือที่จะบรรลุเป้าหมายนี้ ฉันไม่เห็นวิธีอื่นใดที่แก้ไขปัญหานี้เพราะไม่มีราษฎรต่างประเทศแน่นอน. "
และมันอาจจะใช้เวลานานระยะเวลาที่ยั่งยืนของความดันก่อนที่จะมีการเปลี่ยนแปลงใด ๆ "เราได้เห็นในอดีตที่พยายามที่จะรับประเทศที่จะสมัครใจทำตามรหัสเป็นเรื่องยากมาก" บาร์เร็ตต์กล่าวว่า "เห็นได้ชัดว่าแต่ละรัฐเร็วสามารถเชื่อว่าจะนำมาใช้กระบวนการแลกเปลี่ยนข้อมูลผู้โดยสารกลมกลืนภายในโครงการระดับชาติของตัวเองดีกว่า."
IATA เป็นหัวหอกดันผ่านความพยายามที่จะชักชวนให้ประเทศที่จะปฏิบัติตามมาตรฐาน ใหม่ API-PNR Toolkit สามารถเข้าถึงได้ผ่าน www.iata.org และจะมีการนำเสนอเบื้องต้นและวิดีโอ, รายการตรวจสอบและวัสดุอ้างอิง.
"เราขอเชิญชวนหน่วยงานของรัฐทั้งหมดที่มีความสนใจในข้อมูลของผู้โดยสารที่จะอ้างถึงชุดเครื่องมือนี้และมีส่วนร่วมกับพันธมิตรทั่วโลก รวมทั้งสายการบินและรัฐบาลอื่น ๆ เพื่อให้เกิดความแข็งแรงทันสมัยและมีประสิทธิภาพพรมแดนในปีที่ผ่านมา "ไทเลอร์กล่าวว่า