Government Corporations. Government

Government Corporations. Government corporations can be found
around the world, especially in developing ~0untries.lIn~ t~he United States, the corporate
form tends to be used for the delivery of tangible and divisible goods in sectors
that at least appear to be natural monopolies. Government corporations generally
operate with their own source of revenue under a charter that gives them some independence
from legislative or executive interference in their day-to-day operations.
For example, electric utilities owned by municipalities generate revenue from the
electricity that they sell. Usually, their charter requires them to do so at the lowest
prices that cover operating costs and allow for accommodation of growth.
Although government corporations are less important in the United States
than in many other countries, their presence is not insignificant. The Tennessee Valley
Authority had assets of over $33 billion in 1997, making it the largest electrical
utility in North America; other important federally owned electricity producers include
the Bonneville Power Adminktration, the Southeastem Federal Power Program,
and the Alaska Power Administration. Major federal corporations include, the
Federal National Mortgage Association, the Postal Service, the Federal Deposit Insurance
corporation, and the Corporation for Public Broadcasting. At the subnational
level, major enterprises include the Port Authority of New York and New Jersey,
the New York Power Authority, and the Massachusetts Port Authority.
What is the rationale for government corporations? Most government corporations,
as least in the United States, meet the single market-failure test-that is, they
are in sectors in which natural monopoly or other market failure suggests the need
for govemment intervention. In our view, the critics of government corporations are
implicitly arguing that few meet the double market-failure test.
The superficial appeal of government corporations is that they can correct
market failures while presumably retaining the flexibility, autonomy, and efficiency of
private corporations. Are government corporations less prone to principal-agent
problems than govemment bureaus?
Louis De Alessi and other critics contend that govemment corporations, like
government bureaus, are more prone to principal-agent problems than private firms:
"the crucial difference between private and political firms is that ownership in the latter
effectively is nontransferable. Since this rules out specialization in their ownership,
it inhibits the capitalization of future consequences into current transfer prices
and reduces owners' incentives to monitor managerial behavior." '37 The theoretical
force of this argument is somewhat weakened by the growing realization that large
private firms are also subject to principal-agent problems, especially if shareholding is dispersed.'38 The majority of empirical studies do, indeed, find that dispersed shareholding results in lower profitability and higher costs.'39

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

รัฐบาลองค์กร สามารถพบองค์กรรัฐบาลทั่วโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการพัฒนา ~0untries.lIn~ t ~ เขาประเทศสหรัฐอเมริกา นิติบุคคลแบบฟอร์มที่มีแนวโน้มที่จะใช้สำหรับการจัดส่งสินค้าจับต้องได้ และหารได้ในภาคที่น้อยปรากฏเป็น ธรรมชาติ monopolies รัฐบาลองค์กรโดยทั่วไปทำงาน ด้วยตนเองแหล่งที่มาของรายได้ภายใต้คณะที่ให้ความเป็นอิสระบางอย่างจากสัญญาณรบกวนสภา หรือผู้บริหารในการดำเนินงานประจำวันตัวอย่าง สาธารณูปโภคไฟฟ้าเจ้าแห่งสร้างรายได้จากการไฟฟ้าที่จะขาย มักจะ กฎบัตรของพวกเขาต้องการใช้ทำที่ต่ำสุดราคาที่คุ้มทุนดำเนินงาน และให้ที่พักของการเจริญเติบโตแม้ว่ารัฐบาลองค์กรมีความสำคัญน้อยในสหรัฐอเมริกาในหลายประเทศ พวกอยู่ไม่สำคัญ หุบเขาเทนเนสซีหน่วยงานมีสินทรัพย์ของกว่า 33 พันล้านเหรียญในปี 1997 การไฟฟ้าโปรแกรมอรรถประโยชน์ในอเมริกาเหนือ อื่น ๆ สำคัญเต็มเป็นเจ้าของผู้ผลิตไฟฟ้ารวมAdminktration พลังงาน Bonneville โปรแกรมไฟกลาง Southeastemและการจัดการพลังงานอลาสก้า องค์กรหลักของภาครัฐรวม การสมาคมจำนองแห่งชาติของรัฐบาลกลาง บริการไปรษณีย์ การประกันเงินฝากของรัฐบาลกลางบริษัท และบริษัทสำหรับการเผยแพร่สาธารณะ ที่ subnational ที่ระดับ องค์กรหลักรวมพอร์ตอำนาจของ New York และ New Jerseyอำนาจอำนาจนิวยอร์ก และแมสซาชูเซตส์ท่าเหตุผลสำหรับองค์กรของรัฐบาลคืออะไร บริษัทส่วนใหญ่ของรัฐบาลเป็นอย่างน้อยที่สุดในประเทศสหรัฐอเมริกา ทดสอบการตอบสนองตลาดล้มเหลวเดียว-นั่นคือ พวกเขาในภาคที่ผูกขาดตามธรรมชาติหรือความล้มเหลวของตลาดอื่น ๆ แนะนำจำเป็นต้องสำหรับการแทรกแซง govemment ในมุมมองของเรา จะวิจารณ์รัฐบาลบริษัทนัยโต้เถียงว่า น้อยตามการทดสอบคู่ตลาดความล้มเหลวเป็นอุทธรณ์ที่ผิวเผินขององค์กรรัฐบาลที่พวกเขาสามารถแก้ไขความล้มเหลวของตลาดน่าจะยังคงความยืดหยุ่น อิสระ และประสิทธิภาพของบริษัทส่วนตัว องค์กรรัฐบาลมีแนวโน้มน้อยที่ให้ตัวแทนหลักปัญหากว่า govemment bureausอาโซเด Louis และนักวิจารณ์อื่น ๆ แข่งที่ บริษัท govemment ชอบรัฐบาล bureaus มีแนวโน้มมากขึ้นปัญหาหลักแทนไปกว่าหน่วยงานเอกชน:"ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างบริษัทเอกชน และการเมืองเป็นเจ้าของที่ในหลังอย่างมีประสิทธิภาพเป็น nontransferable เนื่องจากกฎนี้ออกความเชี่ยวชาญในการเป็นเจ้าของจะยับยั้งตัวพิมพ์ใหญ่ของผลกระทบในอนาคตในราคาโอนย้ายปัจจุบันและลดแรงจูงใจของเจ้าของเพื่อตรวจสอบลักษณะการทำงานบริหารจัดการ" ' 37 ที่ทฤษฎีแรงนี้จะลดลง โดยกระทั่งเติบใหญ่ที่ค่อนข้างหน่วยงานเอกชนยังอาจมีปัญหาตัวแทนหลัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งถ้ามีกระจายหุ้น ' 38 ส่วนใหญ่ศึกษาประจักษ์ จริง ค้นหาหุ้นที่กระจัดกระจายผลกำไรต่ำกว่าและสูงกว่าต้นทุนการ ' 39

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

บริษัท รัฐบาล บริษัท
รัฐบาลสามารถพบได้ทั่วโลกโดยเฉพาะอย่างยิ่งในการพัฒนา~ 0untries.lIn ~ ~ เสื้อเขาสหรัฐอเมริกาองค์กรรูปแบบที่มีแนวโน้มที่จะนำมาใช้สำหรับการส่งมอบสินค้าที่จับต้องได้และหารในภาคว่าอย่างน้อยดูเหมือนจะผูกขาดตามธรรมชาติ องค์กรภาครัฐโดยทั่วไปงานกับแหล่งที่มาของตัวเองของรายได้ภายใต้กฎบัตรที่ให้พวกเขาเป็นอิสระบางอย่างจากการแทรกแซงของฝ่ายนิติบัญญัติหรือผู้บริหารในการดำเนินงานแบบวันต่อวันของพวกเขา. ตัวอย่างเช่นสาธารณูปโภคไฟฟ้าที่เป็นเจ้าของโดยเทศบาลสร้างรายได้จากการผลิตไฟฟ้าที่พวกเขาขาย มักจะเช่าเหมาลำของพวกเขาต้องการให้พวกเขาจะทำเช่นนั้นที่ต่ำสุดที่ราคาที่ครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานและช่วยให้ที่พักของการเจริญเติบโต. แม้ว่าองค์กรภาครัฐที่มีความสำคัญน้อยกว่าในประเทศสหรัฐอเมริกากว่าในประเทศอื่น ๆ อีกมากมายการแสดงตนของพวกเขาจะไม่สำคัญ หุบเขาเทนเนสซีอำนาจมีสินทรัพย์กว่า $ 33000000000 ในปี 1997 ทำให้ไฟฟ้าที่ใหญ่ที่สุดสาธารณูปโภคในทวีปอเมริกาเหนือ รัฐบาลที่เป็นเจ้าของที่สำคัญอื่น ๆ รวมถึงการผลิตไฟฟ้าบองพลังงานAdminktration ที่ Southeastem โปรแกรมพลังงานของรัฐบาลกลางและการบริหารพลังงานอลาสก้า บริษัท ของรัฐบาลกลางที่สำคัญ ได้แก่ การสมาคมสินเชื่อที่อยู่อาศัยแห่งชาติของรัฐบาลกลางที่บริการไปรษณีย์, ประกันเงินฝากของรัฐบาลกลางที่บริษัท และ บริษัท ในการแพร่ภาพสาธารณะ ที่ subnational ระดับผู้ประกอบการที่สำคัญ ได้แก่ การท่าเรือแห่งนิวยอร์กและนิวเจอร์ซีย์นิวยอร์กไฟฟ้าส่วนภูมิภาคและแมสซาชูเซตท่าเรือ. อะไรคือสิ่งที่เหตุผลสำหรับองค์กรรัฐบาลหรือไม่ ส่วนใหญ่ บริษัท ที่รัฐบาลเป็นอย่างน้อยในประเทศสหรัฐอเมริกาพบการทดสอบที่เป็นความล้มเหลวของตลาดเดียวที่พวกเขาจะอยู่ในภาคที่ผูกขาดธรรมชาติหรือความล้มเหลวของตลาดอื่นๆ ที่แสดงให้เห็นความจำเป็นในการแทรกแซงgovemment ในมุมมองของเรานักวิจารณ์ของ บริษัท เป็นรัฐบาลโดยปริยายเถียงว่าไม่กี่ตอบสนองการทดสอบความล้มเหลวของตลาดคู่. อุทธรณ์ตื้น ๆ ของ บริษัท รัฐบาลที่พวกเขาสามารถแก้ไขความล้มเหลวของตลาดในขณะที่น่าจะรักษาความยืดหยุ่นอิสระและมีประสิทธิภาพของบริษัท เอกชน เป็น บริษัท ของรัฐบาลน้อยแนวโน้มที่จะหลักตัวแทนปัญหากว่าทบวงgovemment? หลุยส์เดอเลสและนักวิจารณ์อื่น ๆ ยืนยันว่า บริษัท govemment เช่นที่ทำการของรัฐบาลมีแนวโน้มที่จะเกิดปัญหาที่สำคัญตัวแทนกว่าบริษัท เอกชน: "ความแตกต่างที่สำคัญระหว่าง บริษัท เอกชนและการเมือง คือการที่เป็นเจ้าของในหลังได้อย่างมีประสิทธิภาพคือโอน. ตั้งแต่นี้ออกกฎความเชี่ยวชาญในการเป็นเจ้าของของพวกเขาจะยับยั้งทุนของผลที่ตามมาในอนาคตลงในปัจจุบันราคาโอนและลดแรงจูงใจของเจ้าของในการตรวจสอบพฤติกรรมการบริหารจัดการ. " '37 ทฤษฎีแรงของเรื่องนี้จะลดลงบ้างโดยการก่อให้เกิดการเจริญเติบโตที่มีขนาดใหญ่บริษัท เอกชนยังเป็นเรื่องที่ปัญหาหลักตัวแทนโดยเฉพาะอย่างยิ่งถ้าผู้ถือหุ้นเป็น dispersed.'38 ส่วนใหญ่ของการศึกษาเชิงประจักษ์ไม่จริงพบว่าผลการกระจายการถือหุ้น ในการทำกำไรที่ลดลงและ costs.'39 ที่สูงขึ้น

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

องค์กรของรัฐบาล องค์กรของรัฐสามารถพบทั่วโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการพัฒนา ~ 0untries หลิน ~ T ~ เขาสหรัฐอเมริกา , องค์กรแบบฟอร์มมีแนวโน้มที่จะใช้สำหรับการจัดส่งสินค้าที่จับต้องได้และลงตัวในภาคว่าอย่างน้อยจะมีการผูกขาดธรรมชาติ รัฐบาลองค์กรโดยทั่วไปใช้งานกับแหล่งที่มาของตัวเองของรายได้ภายใต้กฎบัตรที่ให้อิสระจากฝ่ายนิติบัญญัติหรือบริหารรบกวนในการดำเนินงานแบบวันต่อวันของพวกเขาตัวอย่างเช่น สาธารณูปโภค ไฟฟ้า ที่เป็นเจ้าของโดยเทศบาลสร้างรายได้จากไฟฟ้าที่พวกเขาขาย โดยปกติ เหมาต้องการให้พวกเขาทำ ดังนั้นที่ถูกที่สุดราคาที่ครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน และการอนุญาตให้สถานที่ตั้งของการเติบโตแม้ว่า บริษัท ของรัฐบาลที่สำคัญน้อยกว่าในสหรัฐอเมริกากว่าประเทศอื่น ๆ มากมาย สถานะของพวกเขาไม่แตกต่างกัน หุบเขาเทนเนสซีอำนาจ มีทรัพย์สินกว่า $ 33 พันล้าน ในปี 1997 ทำให้ไฟฟ้าที่ใหญ่ที่สุดยูทิลิตี้ในทวีปอเมริกาเหนือ ; อื่น ๆที่สำคัญสหรัฐเป็นเจ้าของผู้ผลิตไฟฟ้า ได้แก่พลัง adminktration บอลล์วิลล์ , southeastem รัฐบาลกลางพลังงานโปรแกรมและอลาสก้า อำนาจการบริหาร องค์กรหลัก ได้แก่ สหรัฐ ,สมาคมการจำนองแห่งชาติของรัฐบาลกลาง , บริการไปรษณีย์ , ประกันเงินฝากของรัฐบาลกลางบริษัท และ บริษัท สำหรับการกระจายเสียงสาธารณะ ที่ subnationalระดับองค์กรหลัก ได้แก่ ท่าเรือนิวยอร์กและนิวเจอร์ซี่นิวยอร์ก พลังอำนาจ และรัฐท่าเรืออะไรคือเหตุผลสำหรับองค์กรรัฐบาล องค์กรของรัฐบาลมากที่สุดเป็นอย่างน้อยในสหรัฐอเมริกา พบความล้มเหลวในการทดสอบตลาดเดียวที่ พวกเขาเป็นภาคที่การผูกขาดตามธรรมชาติ หรือความล้มเหลวของตลาดอื่น ๆ ให้ต้องสำหรับการแทรกแซงหนังสือ . ในมุมมองของเรา การวิจารณ์ของรัฐบาลเป็นบริษัทโดยปริยาย เถียงว่าไม่ตอบสนองการทดสอบความล้มเหลวตลาดสองเท่าอุทธรณ์ผิวเผินขององค์กรรัฐบาลที่พวกเขาสามารถแก้ไขความล้มเหลวของตลาดในขณะที่มีการรักษาความยืดหยุ่นและมีอิสระและประสิทธิภาพของบริษัทเอกชน เป็นรัฐบาลที่เสี่ยงน้อยกว่า principal-agent บริษัทปัญหามากกว่างาน หนังสือ ?หลุยส์เดอลสและนักวิจารณ์อื่น ๆยืนยันว่า หนังสือของบริษัท เช่นหน่วยงานของรัฐบาล , มีมักจะปัญหา principal-agent กว่าบริษัทเอกชน :" ความแตกต่างที่สำคัญระหว่าง บริษัท เอกชน และการเมือง ที่เป็นเจ้าของในหลังได้อย่างมีประสิทธิภาพมีที่เปิดสอนโอน . เนื่องจากกฎนี้ออกมาเฉพาะในกรรมสิทธิ์ของตนมันยับยั้งมูลค่าของผลที่จะตามมาในราคาโอน ปัจจุบันและลดแรงจูงใจเพื่อตรวจสอบพฤติกรรมของผู้บริหารเจ้าของทฤษฎี " 37 .บังคับของอาร์กิวเมนต์นี้จะค่อนข้างอ่อนแอ โดยการปลูกสำนึกขนาดนั้นบริษัทเอกชนยังเป็นเรื่องปัญหา principal-agent โดยเฉพาะอย่างยิ่งถ้าถือหุ้นกระจาย . '38 ส่วนใหญ่ของการศึกษาเชิงประจักษ์แล้ว จริงๆ แล้ว พบว่า การกระจายหุ้นในอัตราที่ลดลงและค่าใช้จ่ายที่สูงขึ้น . ' 39