แผนหรือระเบียบปฏิบัติการของท้องถิ่นเป็นกุญแจสำคัญที่จะนำไปสู่ความสำเร็จด้วย Concept
หรือยุทธศาสตร์ที่จะหาหุ้นส่วน หรือผู้มีส่วนได้เสียในชุมชน เพื่อ วางแผนยุทธศาสตร์ ด้วยวิสัยทัศน์ ที่กว้างไกล แม่นยำ จะต้องมียุทธปัจจัยที่สำคัญคือ ข้อมูลข่าวสารหรือสารสนเทศที่ทันสมัย สามารถนำมาวิเคราะห์เหตุการณ์อนาคต ในห้วงเวลานี้ได้
เป็นที่รู้กันดีในคณะเทศมนตรีว่าไม่มีวิธีการใดที่จะแก้ไขปัญหาของเทศบาลได้อย่างเบ็ดเสร็จ
สมบูรณ์ การ พัฒนาท้องถิ่นเองจะต้องมีแผนปฏิบัติการที่ชัดเจน ไม่ว่าจะเป็นแผนแม่บทยุทธศาสตร์ (Corporate Strtegic Planning) แผนพัฒนาเศรษฐกิจที่ครบวงจรในการใช้ทรัพยากร ธรรมชาติ และอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมควบคู่กันไปตลอดอนาคต แต่ละเทศบาลจะมีแผนแม่บทยุทธศาสตร์ที่ไม่เหมือนกันเป้าหมายของแต่ละท้องถิ่นไม่เหมือนกัน ระเบียบปฏิบัติการของคนในแต่ท้องถิ่นจะต้องไม่เหมือนกัน ไม่มีระเบียบใดที่จะเป็นบทสรุปให้ทุกแห่งต้องปฏิบัติในแบบเดียวกันหมด นั้นก็หมายถึงการวางระเบียบ เพื่อให้ทุกเทศบาลถูกรวมให้ปฏิบัติตามที่ส่วนกลางกำหนด (CENTRALIZATION) จะ ไม่สามารถพัฒนาไปในทางที่ดีในโลกยุคโลกาภิวัฒน์ ปัจจุบันนี้ได้เลย
ชุมชนในเทศบาลต้องได้รับทราบจุดประสงค์ของอนาคตของสิ่งแวดล้อมได้อย่างชัดเจนที่สุด
(FOCUS ON TODAY) ข้อจำกัด ในข้อมูลในความไม่สนใจใยดีและขาดพันธะสัญญาของฝ่ายบริหารและภาคเอกชน ที่จะช่วยกันพัฒนาคุณภาพสิ่งแวดล้อมความนึกคิด (CONCEPTS) ของภาคเอกชนจะต้องได้รับการบรรจุไว้อย่างทั่วถึง โดยการนำอนาคตจำลองความเสื่อมโทรมให้เห็น การจัดตั้งกลุ่ม การจัดตั้งอาสาสมัครและกลุ่มผู้นำชุมชนที่จะต้องตกลงร่วมมือร่วมใจกัน แก้ไขปัญหา ต้องพึงพอใจต่อแผนปฏิบัติการ ท้องถิ่น ต้องให้ความสำคัญอย่างจริงจังต่อแผนปฏิบัติท้องถิ่น
ยุทธปัจจัยหรือทรัพยากรที่สำคัญคือ ทรัพยากรมนุษย์ การสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานระบบ
บำบัดและกำจัดของเสีย และที่สำคัญที่สุดคือ เงิน จากส่วนกลาง จากส่วนภูมิภาคและจากท้องถิ่น คือเทศบาลและภาคเอกชน
Agenda 21 for sustainable development.
, a plan that has been approved by the Earth Summit or The United Nations Conference on Environment and Development UNCED in June 2535 in Rio de. Janeiro, Brazil, for the guidance of international sustainable development in the society. Economic and environmental problems and the need to comply with local partners. A thickness of more than 300 pages, which is not binding international law.
Sustainable development occurs because the United Nations has provided the largest Summit ever of world leaders in June 2535 (1992) city Rio de Janeiro, Brazil. "Earth Summit" outcome from this meeting have been jointly operating plan 21 (Agenda 21), which is believed to be the world's operating plan for the 21st century (c.RS 2001-2100) the most important part of this operating plan is "sustainable development"
. And part of it is the principle of sustainable tourism development. The development means that can satisfy the needs of tourists and the local people are currently owned by protecting and preserving the opportunity. This means tourism, including managing resources to meet the needs of economic. Beauty and aesthetics 1. focus on developing tourism in the country before international travel
2. Regardless of the ability to accommodate (Carrying capacity) all aspects of
3. Local residents will be involved in the decision on projects that would affect the lifestyle of most people in the ground one at a time (Local participation)
4. Focuses on the use of local materials and products (Local product)
5. focuses on the distribution of income in the local fight
6. The value of the environment and the culture as a value in itself,
7. Adaptation to change that is necessary, but it must not be contrary to the principles mentioned above
8. Tourism business sector. Environmental organizations and the State has a duty to work together as equal, and rests on the principles of the above