2.4. Stakeholder acceptance of RTCs

2.4. Stakeholder acceptance of RTCs

The concept of closure and opening of areas is generally regarded – also within the industry – as an important instrument for achieving rational exploitation patterns in these areas. Seen from a conservation perspective, no negative side effects have been observed with regard to the method of closing areas with undersized fish or excessive bycatch. As a regulatory measure RTC is, based on discussions with stakeholders and the authors long personal experiences, generally recognised and respected by fishers, among whom it has gained a fairly high degree of legitimacy. The reason for this is that closing of areas with small fish or overly high bycatch levels creates a level playing field, and prevents behaviour that is contrary to fishers’ professional code of conduct, as fishers in general accept that catching (and discarding) fish below accepted minimum size is unprofessional and morally wrong.

It has been argued that instead of formal closures, one could rely on some sort of self-policing whereby fishers would voluntarily leave areas with large numbers of juveniles. Although a move-on provision does exist, see Section 4.3, experience shows that this is not enough in practice. The law-abiding fisher will perceive that colleagues with a more relaxed attitude towards rules and regulations continue fishing and become the economic winners. When high moral standards compete with economic return, the moral standards tend to lose out. In such a context a formal closure policed by the government creates a level playing field.

From time to time fishers complain that the Surveillance Service is too slow in re-examining a closed area. This is mainly a question of finding the right balance between fishers’ understandable impatience, and the concerns of government related to the cost/efficiency of the Surveillance Service. Automatic re-opening of closed areas is not considered feasible in the Barents Sea, as experience shows that when intermixture of juveniles occurs, it may often prevail for a long, indefinite period (often months rather than weeks). Accordingly, the occurrence of juveniles or bycatches must be assessed and re-assessed in each individual case.

The rules of RTC programmes differ, due to differences both in natural conditions in the objectives and ambitions set for the programme. In the emerging RTC programme for the North Sea and Skagerrak, EU and Norway have so far not managed to harmonise the relevant rules and criteria. Both parties do apply automatic re-opening after 14 days, but no agreement has yet been reached concerning the size (predetermined or not) of closed areas and whether limits should be measured in weight or numbers.

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

2.4 ยอมรับทรรศนะ RTCsแนวคิดของการปิดและเปิดพื้นที่โดยทั่วไปถือ – ภายในอุตสาหกรรม – ยังเป็นเครื่องมือที่สำคัญเพื่อให้บรรลุรูปแบบเอารัดเอาเปรียบเชือดในพื้นที่เหล่านี้ เห็นจากมุมมองอนุรักษ์ ไม่มีผลด้านลบได้ถูกตรวจสอบเกี่ยวกับวิธีการปิดพื้นที่ปลา undersized หรือ bycatch มากเกินไป เป็นมาตรการบังคับที่ RTC อยู่กับการมีส่วนได้เสียและผู้เขียน ยาวส่วนบุคคลประสบการณ์ โดยทั่วไปยัง และการยอมรับจากสฟิช ระหว่างที่มันได้รับระดับค่อนข้างสูงความชอบธรรมของการ เหตุผลคือ ปิดพื้นที่กับปลาขนาดเล็กหรือระดับ bycatch สูงเกินไปสร้างเขตข้อมูลเล่นระดับ และป้องกันพฤติกรรมที่ขัดกับของสฟิชมืออาชีพจรรยาบรรณ เป็นสฟิชทั่วไปยอมรับว่า ปลาจับ (และการละทิ้ง) ด้านล่างยอมรับขนาดต่ำสุดคือสะอาด และผิดคุณธรรมมันมีการโต้เถียงว่า แทนที่จะปิดทาง หนึ่งสามารถพึ่งบางจัดเรียงของตนเองมากกว่าการรักษา โดยสฟิชจะต่อออกจากพื้นที่ ด้วย juveniles จำนวนมาก แม้ว่าการเตรียมการย้ายที่อยู่ ดูส่วน 4.3 ประสบการณ์แสดงว่า ไม่เพียงพอในทางปฏิบัติ ฟิชเชอร์ law-abiding จะสังเกตว่า เพื่อนร่วมงาน ด้วยทัศนคติที่ผ่อนคลายต่อกฎและข้อบังคับทำประมง และกลายเป็น ผู้ชนะทางเศรษฐกิจ เมื่อมาตรฐานทางศีลธรรมสูงแข่งขันกับผลตอบแทนทางเศรษฐกิจ มาตรฐานทางศีลธรรมมักจะ สูญเสียออก ในบริบทดังกล่าว ปิดตัวอย่างเป็นทาง policed โดยรัฐบาลสร้างเขตข้อมูลเล่นระดับเวลาสฟิชบ่นว่า บริการเฝ้าระวังช้าเกินไปในการตรวจสอบพื้นที่ปิด นี้เป็นส่วนใหญ่คำถามค้นหาความสมดุลระหว่างสฟิชเข้าใจหงุดหงิด และความกังวลของรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับต้นทุน/ประสิทธิผลของบริการรักษาความปลอดภัย อัตโนมัติการเปิดพื้นที่ปิดไม่ถือว่าเป็นไปได้ในทะเลแบเร็นตส์ เป็นประสบการณ์แสดงว่า เมื่อ intermixture juveniles เกิด มันอาจมักจะเหนือกว่าสำหรับรอบระยะเวลายาวนาน ไม่จำกัด (มักเดือน แทนสัปดาห์) ตาม เกิด juveniles หรือ bycatches ต้องประเมิน และการประเมินในแต่ละกรณีแต่ละกฎของ RTC โปรแกรมแตกต่าง กัน เนื่องจากความแตกต่างทั้งในสภาพธรรมชาติในวัตถุประสงค์ และความทะเยอทะยานตั้งโปรแกรม ใน RTC โครงการเกิดใหม่ในทะเลเหนือ และ Skagerrak, EU และประเทศนอร์เวย์ได้จนไม่จัดการการ harmonise กฎที่เกี่ยวข้องและเงื่อนไข ทั้งสองฝ่ายนำไปใช้โดยอัตโนมัติการเปิดหลังจาก 14 วัน แต่ไม่มีข้อตกลงได้แล้วเกี่ยวกับขนาด (กำหนดการ หรือไม่) ของพื้นที่ที่ปิดและว่าควรวัดจำกัดน้ำหนักหรือหมายเลข

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

2.4 การยอมรับของผู้มีส่วนได้เสียของ RTCs แนวคิดของการปิดและการเปิดพื้นที่ได้รับการยกย่องโดยทั่วไป - ยังอยู่ในอุตสาหกรรม - เป็นเครื่องมือที่สำคัญเพื่อให้บรรลุรูปแบบการใช้ประโยชน์ที่มีเหตุผลในพื้นที่เหล่านี้ เห็นได้จากมุมมองของการอนุรักษ์ไม่มีผลกระทบด้านลบได้รับการปฏิบัติในเรื่องเกี่ยวกับวิธีการของพื้นที่ปิดที่มีปลาธรรมดาหรือ bycatch มากเกินไป เป็นมาตรการกำกับดูแล RTC จะขึ้นอยู่กับการหารือกับผู้มีส่วนได้เสียและผู้เขียนประสบการณ์ส่วนตัวยาวได้รับการยอมรับโดยทั่วไปและเป็นที่เคารพจากชาวประมงในหมู่ผู้ที่จะได้รับในระดับสูงเป็นธรรมของถูกต้องตามกฎหมาย นี่คือเหตุผลของการปิดพื้นที่ที่มีปลาขนาดเล็กหรือระดับที่สูงมากเกินไป bycatch สร้างสนามเด็กเล่นระดับและป้องกันพฤติกรรมที่ขัดกับชาวประมง 'รหัสมืออาชีพของการดำเนินการเป็นชาวประมงในทั่วไปยอมรับว่าจับ (และทิ้ง) ปลาด้านล่าง ได้รับการยอมรับขนาดต่ำสุดคือไม่เป็นมืออาชีพและผิดศีลธรรม. จะได้รับการถกเถียงกันอยู่ว่าแทนการปิดอย่างเป็นทางการหนึ่งสามารถพึ่งพาการเรียงลำดับของการรักษาตัวเองโดยชาวประมงบางคนสมัครใจที่จะออกจากพื้นที่ที่มีจำนวนมากของหนุ่มสาว แม้ว่าการให้ย้ายเมื่อไม่อยู่ดูหัวข้อ 4.3 ประสบการณ์แสดงให้เห็นว่านี้ไม่เพียงพอในการปฏิบัติ ชาวประมงปฏิบัติตามกฎหมายจะรับรู้ว่าเพื่อนร่วมงานที่มีทัศนคติที่ผ่อนคลายมากขึ้นต่อกฎระเบียบและข้อบังคับการประมงอย่างต่อเนื่องและกลายเป็นผู้โชคดีทางเศรษฐกิจ เมื่อมาตรฐานทางศีลธรรมสูงแข่งขันกับผลตอบแทนทางเศรษฐกิจ, มาตรฐานทางจริยธรรมมีแนวโน้มที่จะสูญเสียออก ในบริบทดังกล่าวปิดอย่างเป็นทางการจากรัฐบาลจับตาดูสร้างสนามเด็กเล่นระดับ. จากเวลาที่ชาวประมงเวลาบ่นว่าบริการเฝ้าระวังช้าเกินไปในการตรวจสอบพื้นที่ปิด นี้เป็นส่วนใหญ่คำถามของการหาสมดุลระหว่างความอดทนชาวประมง 'เข้าใจและความกังวลของรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับค่าใช้จ่าย / ประสิทธิภาพการให้บริการของการเฝ้าระวัง อัตโนมัติเปิดใหม่ในพื้นที่ปิดไม่ถือว่าเป็นไปในทะเลเรนท์เป็นประสบการณ์แสดงให้เห็นว่าเมื่อ intermixture ของหนุ่มสาวที่เกิดขึ้นก็มักจะอาจจะเหนือกว่าสำหรับระยะระยะเวลาไม่แน่นอน (มักเดือนมากกว่าสัปดาห์) ดังนั้นการเกิดขึ้นของหนุ่มสาวหรือ bycatches จะต้องได้รับการประเมินและการประเมินอีกครั้งในแต่ละกรณี. กฎของโปรแกรม RTC แตกต่างกันเนื่องจากความแตกต่างทั้งในสภาพธรรมชาติในวัตถุประสงค์และความทะเยอทะยานของการตั้งค่าสำหรับโปรแกรม ที่เกิดขึ้นใหม่ในโปรแกรม RTC สำหรับทะเลเหนือและ Skagerrak สหภาพยุโรปและประเทศนอร์เวย์ได้เพื่อให้ห่างไกลไม่ได้มีการจัดการเพื่อให้กลมกลืนกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องและเกณฑ์ ทั้งสองฝ่ายทำใช้เปิดใหม่โดยอัตโนมัติหลังจาก 14 วัน แต่ไม่มีข้อตกลงที่ได้รับถึงยังเกี่ยวกับขนาด (ที่กำหนดไว้หรือไม่) ในพื้นที่ปิดและไม่ว่าจะเป็นข้อ จำกัด ที่ควรจะวัดน้ำหนักหรือตัวเลข

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

2.4 . การยอมรับของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของ rtcs

แนวคิดของการปิดและเปิดของพื้นที่โดยทั่วไปจะถือว่า – นอกจากนี้ภายในอุตสาหกรรม และเป็นเครื่องมือสำคัญในการแสวงหารูปแบบการในพื้นที่เหล่านี้ เห็นได้จากมุมมองของการอนุรักษ์ ไม่มีผลข้างเคียงเชิงลบได้รับการตรวจสอบเกี่ยวกับวิธีการปิดพื้นที่กับปลาขนาดหรือ bycatch มากเกินไปเป็นกฎระเบียบมาตรการ RTC คือ ขึ้นอยู่กับการหารือกับผู้เกี่ยวข้องและผู้เขียนยาวประสบการณ์ส่วนตัวโดยทั่วไปได้รับการยอมรับและเคารพ โดยชาวประมงในหมู่ผู้ที่ได้รับในระดับที่ค่อนข้างสูงของความถูกต้องตามกฎหมาย เหตุผลนี้คือ ว่า การปิดพื้นที่กับปลาขนาดเล็ก หรือระดับ bycatch สุดเหวี่ยงสูงจะสร้างระดับการเล่นฟิลด์และป้องกันพฤติกรรมที่ขัดกับงานวิชาชีพจรรยาบรรณเป็นชาวประมงทั่วไปยอมรับว่าจับ ( และทำลาย ) ปลาด้านล่าง รับขั้นต่ำขนาดเป็นมืออาชีพและผิดศีลธรรม .

จะได้รับการถกเถียงกันอยู่ว่า แทนที่จะปิดอย่างเป็นทางการ สามารถพึ่งพาตนเอง โดยบางประเภทของการค้นหา จะสมัครใจออกจากพื้นที่ด้วย ตัวเลขขนาดใหญ่ของเยาวชน .แม้ว่าการย้ายการมีอยู่จริง ดูมาตรา 4.3 ประสบการณ์แสดงให้เห็นว่านี้คือไม่เพียงพอในการปฏิบัติงาน ค้นหาปฏิบัติตามกฎหมายจะรับรู้ว่าเพื่อนร่วมงานที่มีทัศนคติที่ผ่อนคลายมากขึ้นและกฎระเบียบยังคงตกปลาและกลายเป็นผู้ชนะในทางเศรษฐกิจ เมื่อมาตรฐานจริยธรรมสูงแข่งกับผลตอบแทนทางเศรษฐกิจ มาตรฐานทางศีลธรรมมีแนวโน้มที่จะสูญเสียออกในบริบทที่เป็นทางการปิด policed โดยรัฐบาลสร้างสนามเล่นระดับ

เวลาคนบ่นว่า กล้องวงจรปิด บริการช้าในเรื่องการตรวจสอบพื้นที่ปิด นี้เป็นคำถามของการหาสมดุลระหว่างชาวประมง ' เข้าใจความร้อนรนและความกังวลของรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับค่าใช้จ่าย / ประสิทธิภาพของการบริการเปิดอีกครั้งอัตโนมัติของพื้นที่ปิดไม่ถือว่าเป็นไปได้ทะเลแบเร็นตส์เป็นประสบการณ์แสดงให้เห็นว่า เมื่อ การผสมผสานของเยาวชนเกิดขึ้นก็มักจะชนะเป็นเวลานาน หรือระยะเวลา ( ที่มักจะเดือนแทนที่จะเป็นสัปดาห์ ) ดังนั้น การเกิดของเด็กและเยาวชน หรือ bycatches ต้องประเมิน และประเมินในแต่ละกรณีแต่ละ .

กติกา RTC โปรแกรมแตกต่างกันเนื่องจากความแตกต่างทั้งในสภาพธรรมชาติในวัตถุประสงค์และเป้าหมายการตั้งค่าสำหรับโปรแกรม ในโครงการเกิดขึ้นใหม่ RTC ทะเลเหนือและ Skagerrak EU และนอร์เวย์ได้ดังนั้นไกลไม่จัดการให้สอดคล้องกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องและเกณฑ์ ทั้งสองฝ่ายใช้เปิดอีกครั้งอัตโนมัติหลังจาก 14 วันแต่ไม่มีสัญญาก็ยังมาถึงด้านขนาด ( กำหนดไว้หรือไม่ ) ของพื้นที่ปิดและไม่ว่าข้อควรวัดในตัวเลขน้ำหนักหรือ