C. TRADE, DEVELOPMENT AND REFORM OF THE MULTILATERAL TRADING SYSTEM
C1. General
Trade is an important component of development. Ideally, trade and trade policy should serve the needs of development within a county's overall policy framework. There is thus the need to "mainstream development concerns in trade and trade policy." In practice, development needs are often compromised when a developing country participates in an inappropriate way in international trade (for example by being too dependent on export commodities whose prices are on a trend decline) or when domestic policies and laws are amended in line with the country's obligations to meet the rules of the WTO or to meet loan conditionalities (and where aspects of the rules or policy conditionalities are unfavourable to the country's development interests). "Mainstreaming trade in development", which is a recent slogan in international agencies, can inadvertently have adverse effects, if the policies underlying trade (or if the international trade rules) are inapprorpriate and damaging to development needs. In considering the policy approach for Goal 8, this distinction (between "mainstreaming development in trade" and "mainstreaming trade in development") should be carefully kept in mind.
The international trading system has brought benefits in various ways to several countries, especially the developed countries and some developing countries that have managed to take advantage of it. However, the system is also imbalanced in ways that disadvantages many developing countries. This paper will deal with two aspects of the imbalance: the decline in commodity prices, and the rules of the WTO.
C2. The Commodities Problem
The continuous decline in prices for export commodities is possibly the most important trade issue for most developing countries. It has led to falling incomes for millions of small commodity producers, and deprived developing countries of export earnings as well as worsening their debt repayment capacity.
Between the 1960s and the 1980s, attempts to stabilize commodity prices at reasonable levels were perhaps the most concrete manifestation of a "global partnership for development." This partnership took the form of several producer-consumer commodity agreements, under the UNCTAD umbrella, and the establishment of a Common Fund for Commodities. Many agreements succeeded in price stabilisation. However most of the agreements closed or became ineffective after the withdrawal of interest and commitment by the consumer countries. As a result, commodity prices are now mainly determined by the vagaries of demand and supply of market forces.
The serious downgrading of the commodity problem in the international agenda is unfortunate, since the problem has not gone away but instead has remained just as serious, if not more so. According to UN data, the terms-of-trade of non-fuel commodities vis-a-vis manufactures fell by 52 per cent between 1980 and 1991 with catastrophic effects. A paper by the secretariat of the United Nations Conference on Environment and Development (UNCED) in 1991 showed that for sub-Saharan Africa, a 28 per cent fall in terms of trade between 1980 and 1989 led to an income loss of $l6 billion in 1989 alone. In the four years 1986-1989, sub-Saharan Africa suffered a $56 billion income loss, or 15-l6 per cent of GDP in 1987-1989. The UNCED study also showed that for 15 middle-income highly indebted countries, there was a combined terms-of-trade decline of 28 per cent between 1980 and 1989, causing an average of $45 billion loss per year in the 1986-1989 period, or 5-6 per cent of GDP (Khor, 1993).
ค การค้าการพัฒนาและการปฏิรูประบบการค้าพหุภาคี
c1 ทั่วไป
การค้าเป็นองค์ประกอบที่สำคัญของการพัฒนา นึกคิดนโยบายการค้าและการค้าควรจะตอบสนองความต้องการของการพัฒนาภายใต้กรอบนโยบายโดยรวมของเคาน์ตี้ จึงมีความจำเป็นที่จะต้องกังวล "การพัฒนากระแสหลักในการค้าและนโยบายการค้า." ในทางปฏิบัติความต้องการการพัฒนาที่ถูกบุกรุกบ่อย ๆ เมื่อประเทศที่กำลังพัฒนามีส่วนร่วมในทางที่ไม่เหมาะสมในการค้าระหว่างประเทศ (เช่นโดยการถูกเกินไปขึ้นอยู่กับการส่งออกสินค้าที่มีราคาที่ลดลงแนวโน้ม) หรือเมื่อนโยบายภายในประเทศและกฎหมายที่มีการแก้ไขเพิ่มเติมให้สอดคล้องกับภาระหน้าที่ของประเทศที่ไป พบกฎขององค์การการค้าโลกหรือเพื่อตอบสนอง conditionalities เงินกู้ (และที่ด้านของหรือ conditionalities นโยบายไม่เอื้อให้ประเทศที่มีความสนใจการพัฒนา)"การค้า mainstreaming ในการพัฒนา" ซึ่งเป็นสโลแกนที่ผ่านมาในหน่วยงานระหว่างประเทศโดยไม่ได้ตั้งใจจะมีผลที่ไม่พึงประสงค์ถ้านโยบายพื้นฐานการค้า (หรือถ้ากฎการค้าระหว่างประเทศ) เป็น inapprorpriate และสร้างความเสียหายต่อความต้องการของการพัฒนา ในการพิจารณาแนวทางนโยบายเป้าหมาย 8,ความแตกต่าง (ระหว่าง "การพัฒนา mainstreaming ในการค้า" และ "การค้า mainstreaming ในการพัฒนา") นี้ควรจะเก็บไว้ในใจอย่างรอบคอบ
ระบบการค้าระหว่างประเทศได้นำผลประโยชน์ในรูปแบบต่างๆไปยังหลายประเทศโดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศที่พัฒนาแล้วและประเทศกำลังพัฒนาบางส่วนที่มีการจัดการเพื่อใช้ประโยชน์จากมัน อย่างไรก็ตามระบบจะขาดดุลยังอยู่ในวิธีการที่ข้อเสียของประเทศกำลังพัฒนาจำนวนมาก กระดาษนี้จะจัดการกับสองด้านของความไม่สมดุล:. การลดลงของราคาสินค้าโภคภัณฑ์และกฎขององค์การการค้าโลก
c2 ปัญหาสินค้าโภคภัณฑ์
ลดลงอย่างต่อเนื่องในราคาสำหรับสินค้าส่งออกอาจจะเป็นปัญหาการค้าที่สำคัญที่สุดสำหรับประเทศกำลังพัฒนาส่วนใหญ่มันได้นำไปสู่รายได้ที่ลดลงสำหรับล้านของผู้ผลิตสินค้าขนาดเล็กและขาดแคลนในประเทศกำลังพัฒนาของรายได้การส่งออกเช่นเดียวกับความสามารถในการชำระหนี้ที่เลวร้ายของพวกเขาหนี้.
ระหว่างปี 1960 และ 1980, ความพยายามที่จะรักษาเสถียรภาพของราคาสินค้าโภคภัณฑ์ที่อยู่ในระดับที่เหมาะสมก็อาจจะมากที่สุด สำแดงคอนกรีตของความร่วมมือระดับโลก "สำหรับการพัฒนา"ความร่วมมือนี้เอารูปแบบในหลายผู้ผลิตผู้บริโภคสินค้าโภคภัณฑ์ข้อตกลงภายใต้ร่ม UNCTAD และการจัดตั้งกองทุนร่วมกันสำหรับสินค้าโภคภัณฑ์. ข้อตกลงจำนวนมากประสบความสำเร็จในการรักษาเสถียรภาพราคา. แต่ส่วนใหญ่ของข้อตกลงปิดหรือกลายเป็นไม่ได้ผลหลังจากการถอนตัวของดอกเบี้ย ความมุ่งมั่นและประเทศผู้บริโภค. ผลราคาสินค้าโภคภัณฑ์อยู่ในขณะนี้กำหนดโดยส่วนใหญ่ความหลากหลายของความต้องการและอุปทานของกลไกตลาด.
ปรับลดอย่างรุนแรงของปัญหาสินค้าในระเบียบวาระการประชุมนานาชาติจะโชคร้ายเพราะปัญหาไม่ได้หายไป แต่ยังคงมีอยู่เช่นเดียวกับที่รุนแรงหากไม่ได้ มากขึ้นดังนั้น ตามข้อมูลขององค์การสหประชาชาติเงื่อนไขของการค้าของสินค้าโภคภัณฑ์มิใช่เชื้อเพลิงเผชิญหน้าผลิตที่ลดลงร้อยละ 52 ระหว่างปี 1980 และ 1991 ที่มีผลกระทบอย่างรุนแรง กระดาษโดยสำนักเลขาธิการการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา (unced) ใน 1991 แสดงให้เห็นว่าสำหรับย่อย Saharan Africa, ร้อยละ 28 ของฤดูใบไม้ร่วงในแง่ของการค้าระหว่างปี 1980 และปี 1989 นำไปสู่การสูญเสียรายได้จาก $ l6 พันล้านดอลลาร์ใน 1,989 คนเดียวในสี่ปี 1986-1989, ทะเลทรายซาฮาราประสบความสูญเสียรายได้ $ 56000000000, หรือ 15-l6 ร้อยละของจีดีพีใน 1987-1989 การศึกษา unced ยังพบว่าสำหรับ 15 ประเทศหนี้สูงมีรายได้ปานกลางมีการลดลงของเงื่อนไขของการค้ารวมของร้อยละ 28 ระหว่างปี 1980 และปี 1989 ทำให้ค่าเฉลี่ยของ $ 45000000000 การสูญเสียต่อปีในช่วง 1986-1989, หรือที่ 5-6 ร้อยละของ GDP (Khor, 1993).
การแปล กรุณารอสักครู่..
![](//thimg.ilovetranslation.com/pic/loading_3.gif?v=b9814dd30c1d7c59_8619)