Explanations to Bhutan’s International Behaviour Bhutan’s intimate relationship with India can be explained from several perspectives. Bhutan is located in a very strategic part of the world. It has the world’s two most populous and economically growing countries as its neighbours. Given its physical, demographic and economic size and the geo-political realities in which it exists, Bhutan is in a very precarious situation. Thus, it is the lack of economic, military and political capabilities to ensure its security that brought about its collaboration with India. India provides economic and defense assistance to Bhutan. These points suggest the functioning of structural scarcity theory.
Bhutan’s efforts to diversify its international relations are rooted in its own national security concerns. Bhutan’s fear of confining its international relations to India increased in 1975, when India overran Sikkim, immediately to the west of Bhutan (Chetri 1998, ?). The need to offset Indian domination led Bhutan to establish relations with many countries and organizations around the globe. Despite its dislike for Bhutan’s diversifying moves, India has always restrained itself from committing actions that would set the two neighbours into conflict. India is aware that any conflicts with Bhutan will not be a rational move for it. Bhutan serves as a buffer between China and India along part of a very extensive border. Besides, since independence in 1947, India has been left connected to its northeastern states by a narrow strip of land called the Siliguri Corridor, lying between Pakistan (now Bangladesh) and Bhutan. Most of these states have experienced, and continue to experience, active insurgency against the Indian central government. Bhutan and Bangladesh help protect the narrow corridor that connects
International Politics of Bhutan
95
these states to the main part of India, and therefore can play an important role in India's strategic plans.
Economically, as a landlocked country, Bhutan relies on India for access to the sea. India is its major trading partner. In 1999, India accounted for 75% of Bhutan’s imports and 94.5% of its exports. India is the major donor to Bhutan. But the economic relationship between the two is not a unidirectional one. Although to a lesser degree compared to Bhutan’s dependence on it, India also relies on the former for economic matters. Apart from helping Bhutan, its investments in Bhutan serve to boost the economies of the Indian states that border Bhutan. Most of the industries in West Bengal now depend on electricity imported from Bhutan. Many Indians are employed in Bhutan.
It is apparent from these explanations that it’s the structural scarcity that determines Bhutan’s relation with India and its behavior in other international behavior. However, contrary to structural scarcity theory’s emphasis on the prominent nature of the dependency of small states on big ones, we find that the big power is also dependent on the small power. As structural theory fairly explains Bhutan’s relation with India, supporters of this theory would predict that it would hold true for any country similar to Bhutan.
Nepal has been chosen for comparison. Like Bhutan, Nepal is a landlocked country depending on India for access to sea and other economic inputs. However, Nepal is much poorer than Bhutan. In 1997, Nepal’s per capita income was US 220 whereas Bhutan’s was US$ 594.1 Nepal’s per capita availability of land and forest resources have deteriorated with the increase in population. The situation of unemployment has worsened over the years. Its structural scarcity is much more severe than Bhutan’s. By the logic of the theories, it is expected to have even more intimate
1 Bhutan National Human Development Report, 2000
Journal of Bhutan Studies
96
relationship with India than Bhutan. Yet its relationship with India is a very hostile one.
In the 1950s, Nepal and India had differences over the issue of rights of landlocked states to transit facilities and access to the sea. In 1969, Nepal asked India to withdraw its security check-posts and liaison groups in Nepal. India withdrew very reluctantly. Throughout the 1970s, India supported Nepalese Congress Party2 to oppose the monarchy in Nepal. In 1987 India threatened expulsion of Nepalese settlers from neighbouring Indian states. Nepal retaliated by introducing a permit system for Indians working in Nepal and imposing a 55 per cent tariff on Indian goods. In 1988, Nepal signed an agreement with China to purchase weapons. India retaliated by imposing economic sanctions. In 1989, Nepal decoupled its currency from the Indian rupee which previously had circulated freely in Nepal. Indian retaliation prevented Nepal from using port facilities in Calcutta3. In recent times, the two have been having disputes over sharing of water resources.
The prediction of structural scarcity theory fails. It does not explain the behavior of all small states vis-à-vis their neighbours. The case of Nepal also proves that other theories such as small powers aligning with the threatening power don’t hold true. Bhutan aligns with India while Nepal doesn’t. The world systems approach and dependency school which emphasize the economic issues as the core of international relations, also don’t provide a credible explanation as although both Bhutan and Nepal are economically dependent on India, they have different form of relations with India. How can we then explain the different strategies that Bhutan and Nepal adopt towards India?
คำอธิบายพฤติกรรมของนานาชาติภูฏานภูฏานของความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับอินเดีย สามารถอธิบายได้จากหลายๆ มุมมอง ประเทศภูฏานตั้งอยู่ในส่วนที่เป็นกลยุทธ์ของโลก มันมีประชากรมากที่สุดของโลกและการเติบโตทางเศรษฐกิจ ทั้งสองประเทศเป็นประเทศเพื่อนบ้าน . ได้รับของทางกายภาพ ปัจจัยทางประชากรและเศรษฐกิจและการเมืองในความเป็นจริงขนาดกอซึ่งมันมีอยู่จริงภูฏานอยู่ในสถานการณ์อันตราย ดังนั้น มันคือการขาดของความสามารถทางเศรษฐกิจ การเมืองและการทหาร เพื่อให้ประสิทธิภาพการรักษาความปลอดภัยที่นำเกี่ยวกับความร่วมมือกับอินเดีย อินเดียให้ความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจและการป้องกันภูฏาน จุดนี้แนะนำว่า การทำงานของความขาดแคลน ทฤษฎีโครงสร้าง
ภูฏานของความพยายามที่จะเปลี่ยนความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเป็นรากฐานในเรื่องการรักษาความปลอดภัยแห่งชาติของตนเอง ภูฏานของความกลัวกักขัง ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของตนไปยังอินเดียเพิ่มขึ้นในปี 1975 เมื่ออินเดียถึงจะ Sikkim ทันทีทางตะวันตกของภูฏาน ( chetri 1998 ? ) การปกครองของอินเดีย ต้องชดเชย LED ภูฏานเพื่อสร้างความสัมพันธ์กับหลายประเทศและองค์กรต่างๆทั่วโลกแม้จะไม่ชอบของภูฏานคือ diversifying เคลื่อนอินเดียได้เสมอยับยั้งตัวเองจากการกระทำที่ทำให้สองประเทศเพื่อนบ้านเข้าสู่ความขัดแย้ง อินเดียได้ตระหนักถึงความขัดแย้งใด ๆ กับภูฏานจะไม่ถูกย้าย เหตุผลสำหรับมัน ภูฏานที่ทำหน้าที่เป็นกันชนระหว่างจีนและอินเดีย ร่วมเป็นส่วนหนึ่งของอาณาเขตกว้างขวางมาก นอกจากนี้ ตั้งแต่ความเป็นอิสระในปี 1947 ,อินเดียได้รับซ้ายเชื่อมต่อของภาคตะวันออกเฉียงเหนือสหรัฐอเมริกาโดยฝั่งแคบเรียกว่า Siliguri ทางเดิน , โกหกระหว่างปากีสถาน ( บังคลาเทศ ) และภูฏาน ส่วนใหญ่ของรัฐเหล่านี้มีประสบการณ์ และยัง ประสบการณ์ ปราดเปรียวการจลาจลต่อต้านรัฐบาลกลางอินเดีย ภูฏานและบังคลาเทศช่วยปกป้องทางเดินแคบที่เชื่อมต่อกับ
95 การเมืองระหว่างประเทศของภูฏานรัฐเหล่านี้ไปยังส่วนหลักของอินเดีย และดังนั้นจึง สามารถมีบทบาทสำคัญในแผนกลยุทธ์ของอินเดีย .
เศรษฐกิจ เป็นประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเล ภูฏานอาศัยอินเดียสำหรับการเข้าถึงทะเล อินเดียเป็นคู่ค้ารายใหญ่ของ . ในปี 1999 , อินเดีย คิดเป็น 75% ของภูฏานการนำเข้าและร้อยละ 94.5 ของการส่งออกของ อินเดียเป็นผู้บริจาครายใหญ่ในภูฏานแต่ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างทั้งสองไม่ได้เป็นทิศทางเดียว แม้ว่าในระดับน้อย เมื่อเทียบกับของภูฏานขึ้นอยู่กับมัน อินเดียยังอาศัยอดีต ในเรื่องเศรษฐกิจ นอกจากการขยายการลงทุนในภูฏานภูฏานให้บริการเพื่อเพิ่มเศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกาที่ชายแดนอินเดียภูฏานส่วนใหญ่ของอุตสาหกรรมในรัฐเบงกอลตะวันตกตอนนี้ขึ้นอยู่กับไฟฟ้านำเข้าจากภูฏาน จะมีชาวอินเดียใช้ในภูฏาน
มันชัดเจนจากคำอธิบายเหล่านี้เป็นโครงสร้างที่กำหนดความสัมพันธ์กับความขาดแคลนของภูฏานอินเดียและพฤติกรรมพฤติกรรมระหว่างประเทศอื่น ๆ อย่างไรก็ตามตรงข้ามกับความขาดแคลนของทฤษฎีโครงสร้าง เน้นธรรมชาติที่โดดเด่นของการพึ่งพาของประเทศเล็กในที่ใหญ่ เราพบว่า อำนาจใหญ่ยังขึ้นอยู่กับพลังงานขนาดเล็ก เป็นทฤษฎีโครงสร้างค่อนข้างอธิบายภูฏานมีความสัมพันธ์กับอินเดียที่สนับสนุนทฤษฎีนี้ทำนายว่ามันจะถือจริงสำหรับประเทศใด ๆ คล้ายกับประเทศภูฏาน
เนปาลได้รับเลือกเพื่อเปรียบเทียบเช่น ภูฏาน เนปาลเป็นประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลขึ้นอยู่กับอินเดียสำหรับการเข้าถึงทะเลและปัจจัยทางเศรษฐกิจอื่น ๆ อย่างไรก็ตาม มีมากจนมากกว่าเนปาลภูฏาน ในปี 1997 , รายได้ต่อหัวของเนปาลเรา 220 ในขณะที่ของภูฏานเป็น US $ 594.1 เนปาลต่อหัวความพร้อมของที่ดินและทรัพยากรป่าไม้เสื่อมโทรม มีการเพิ่มประชากรสถานการณ์การว่างงานลงได้มากกว่าปีที่ผ่านมา โครงสร้างของความขาดแคลนรุนแรงมากกว่าที่ภูฏาน โดยตรรกะของทฤษฎี ก็คาดว่าจะได้ยิ่งสนิท
1 ภูฏานแห่งชาติรายงานการพัฒนามนุษย์ 2000
วารสารภูฏานศึกษา
ความสัมพันธ์กับอินเดียกว่า 96 ปี แต่ความสัมพันธ์กับอินเดียมีศัตรูมากคนหนึ่ง
ในปี 1950อินเดียและเนปาลมีความแตกต่างเรื่องสิทธิของรัฐและการเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวกการขนส่งที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลสู่ทะเล ในปี 1969 เนปาลขอให้อินเดียถอนของการรักษาความปลอดภัยตรวจสอบโพสต์และกลุ่มผู้ประสานงานในประเทศเนปาล อินเดียถอนอย่างไม่เต็มใจมาก . ตลอดทศวรรษ อินเดียเนปาลรัฐสภาสนับสนุน party2 ต่อต้านระบอบกษัตริย์ในเนปาลในปี 1987 อินเดียขู่การตั้งถิ่นฐานเนปาลจากอินเดียรัฐเพื่อนบ้าน ประเทศเนปาลแก้เผ็ดด้วยแนะนำให้ระบบทำงานในอินเดียเนปาลและการต่อภาษีร้อยละ 55 สินค้าอินเดีย ในปี 1988 , เนปาล ลงนามในข้อตกลงกับจีนเพื่อซื้ออาวุธ อินเดียแก้เผ็ดด้วยการลงโทษทางเศรษฐกิจ ในปี 1989 ,ประเทศเนปาลสุขอนามัยของสกุลเงินจากอินเดียรูปี ซึ่งก่อนหน้านี้ ได้หมุนเวียนไปอย่างอิสระในเนปาล อินเดียเนปาลจากการตอบโต้ป้องกันโดยใช้พอร์ตสิ่งอำนวยความสะดวกใน calcutta3 . ใน ล่าสุด ครั้งสองก็มีข้อพิพาทเรื่องการแบ่งปันทรัพยากรน้ำ
ทำนายโครงสร้างความขาดแคลนทฤษฎีล้มเหลว มันไม่อธิบายพฤติกรรมของรัฐเล็กๆ ซึ่งต้นทุนวิสเพื่อนบ้านของพวกเขากรณีของเนปาลยังพิสูจน์ว่า ทฤษฎีอื่นเช่นขนาดเล็กพลังด้วยแนวทางคุกคามอำนาจไม่ถือจริง ภูฏานเนปาลไม่สอดคล้องกับอินเดียในขณะที่ระบบโลกแบบพึ่งพาโรงเรียน ซึ่งเน้นประเด็นเศรษฐกิจเป็นหลักของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศยังไม่ได้ให้คำอธิบายที่น่าเชื่อถือและถึงแม้ว่าทั้งภูฏานและเนปาลทางเศรษฐกิจขึ้นอยู่กับอินเดีย พวกเขามีรูปแบบที่แตกต่างกันของความสัมพันธ์กับอินเดีย ทำไมเราจึงอธิบายกลยุทธ์ที่แตกต่างกันที่ภูฏานและเนปาลอุปการะต่ออินเดีย
การแปล กรุณารอสักครู่..