Eighth, inter-state suspicions and rivalries among the ASEAN member states have
not been entirely eradicated by 40 years of cooperation. For example, elements of
competition and suspicion, despite the predominant pattern of cooperation, remain in
the relationship between Indonesia, Malaysia and Singapore. In such circumstances,
the principle of sovereignty is further reinforced and nationalism remains an important
element in the conduct of foreign relations. When nationalism occupies central place
in the making and the conduct of foreign policy, the notion of surrendering parts of
sovereignty to a supranational body is out of question. Giving in to regional or external
pressure, including pressure to democratize, would be politically costly. Indonesia,
already a democratizing state, remains sensitive to any attempt by external forces to
push the democratization agenda further.
Finally, the reality of geopolitics and the influence and interests of the major powers
in South East Asia serve as stumbling blocks for the promotion of the democracy
agenda in the region. This is illustrated clearly in the case of Myanmar. Even if ASEAN
decided to isolate Myanmar’s government over the lack of democratization, such a move
would be toothless in the face of Myanmar’s growing dependence on China and India.
Their strategic interests make these two major powers more
than willing to ignore the domestic problems of Myanmar
in exchange for access to energy resources – especially oil
and gas. India is reluctant to press a democracy agenda on
Myanmar for fear that such action would push Myanmar
closer to China. In such circumstances, ASEAN pressure on
Myanmar over the issue of democracy would be ineffective.
The democracy agenda envisaged by the ASC, and even in
the ASEAN Charter, is indeed a limited one. As the above analysis suggests, democracy
in ASEAN member states remains a matter of principle and a declaration of intent
rather than a concrete agenda to be pursued. However, the ASC provides a number
of entry points, albeit limited, through which the democracy building agenda could
be promoted. These entry points could in turn provide an opportunity and a basis
for further democracy building efforts in the region, and open up an opportunity for
ASEAN partners, such as the EU, to play a greater role in fostering democracy.
Even though the differences among member states regarding the nature of democracy
serve as a major constraint on the democracy building process, the universal nature of
human rights and good governance could serve as an entry point for such an agenda. The
ASC clearly envisages that the implementation of the democracy agenda should start
with the promotion of human rights and good governance
rather than an attempt to transform the political systems
of member states. ASEAN is in the process of establishing
an ASEAN Human Rights Body. By focusing on the need
to cooperate on some aspects of the promotion of human
rights and good governance, ASEAN – or those member
states with an interest – could rescue some of the democracy
agenda.
The ASC also includes other agendas which, if implemented,
could contribute to the process of democracy building in the region. Pathways to
promoting democracy in South East Asia should not be confined to the measures
listed under ‘political development’ in the ASCPA. Nor should the ASEAN democracyagenda be limited to the ASC alone. Within the ASC, norm-setting, conflict prevention,
conflict resolution and post-conflict peace building have the potential to provide
the basis for, and contribute to, the process of democracy building in the region. In
the wider context of the ASEAN Community, the third pillar – the ASEAN Social
and Cultural Community – also has the potential to contribute to the process. The
challenge for ASEAN, or for pro-democracy champions within ASEAN, is to integrate
all the measures contained in the various ASEAN documents – no matter how vague –
into a coherent plan for democracy building.
Democracy is not without its regional champions. Indonesia and the Philippines were
the member states behind the efforts to bring the democracy agenda to ASEAN in
2003–2004. Domestically, both Indonesia and the Philippines are obliged to continue
their efforts to consolidate democracy in their respective countries. Thailand, in the
meantime, is still preoccupied with the tremendous challenge of restoring democracy
after serious backsliding linked to the acute political crisis in the country. The
commitment to democracy in the country is still strong, however, particularly within
civil society. It can also be argued that a democracy agenda for ASEAN might be
received in a positive, albeit limited, way in Malaysia and Singapore.
South East Asia has no shortage of vibrant civil society organizations (CSOs) and
academic institutions working in the area of democracy building. CSOs have played an
instrumental role in the democratization process in the democratic ASEAN countries.
Various regional networks of CSOs and research institutions
are in place. For example, ASEAN-ISIS and the ASEAN
People’s Assembly have served as important conduits
for collaboration among research institutions and nongovernmental
organizations (NGOs)/CSOs. The existence of
these networks is a significant building block in democracy
building in ASEAN member states and the region.
The role of the EU in promoting democracy in the region should be framed in the
context of both the limitations and the opportunities facing ASEAN in advancing its
own democracy agenda. The role of the EU, its approach and the mechanisms through
which such assistance should best be carried out must be formulated taking these limits
into account and building on the available opportunities. A realistic approach will have
a greater chance of success.
แปด อินเตอร์ สงสัยรัฐและการแข่งขันในหมู่ประเทศสมาชิกอาเซียนมี
ไม่ได้กำจัดโดย 40 ปีของความร่วมมือ ตัวอย่างเช่น องค์ประกอบของ
การแข่งขันและความสงสัย แม้รูปแบบเด่นของความร่วมมือ ยังคงอยู่ใน
ความสัมพันธ์ระหว่างอินโดนีเซีย มาเลเซีย และสิงคโปร์ ในสถานการณ์ดังกล่าว ,
หลักการป้องกันและเพิ่มเติมเสริมลัทธิชาตินิยมยังคงเป็นองค์ประกอบสำคัญในการดำเนินความสัมพันธ์กับต่างประเทศ
. เมื่อชาตินิยมตรงกลางสถานที่
ในการทํา และการดำเนินนโยบายต่างประเทศความคิดที่จะยอมแพ้ส่วน
อธิปไตยในร่างกายซึ่งเกี่ยวพันกับหลายๆ ประเทศจะออกจากคำถาม ให้ในระดับภูมิภาคหรือภายนอก
ความดัน รวมทั้งความเป็นประชาธิปไตยแรงดัน ,จะราคาแพง ในทางการเมือง อินโดนีเซีย ,
แล้ว democratizing รัฐ ยังคงอ่อนไหวต่อความพยายามใด ๆโดยกองกำลังภายนอก
ดันเป็นวาระต่อไป
ในที่สุด ความเป็นจริงของภูมิรัฐศาสตร์ และอิทธิพลและผลประโยชน์ของประเทศมหาอำนาจ
ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เป็นบล็อกเพื่อส่งเสริมประชาธิปไตย
วาระในภูมิภาคสะดุดนี่เป็นภาพประกอบชัดเจนในกรณีของพม่า แม้ว่าอาเซียน
ตัดสินใจที่จะแยกรัฐบาลพม่าผ่านขาดความเป็นประชาธิปไตย เช่น ย้าย
จะฟันหลอในหน้าของพม่าเติบโตพึ่งพาจีนและอินเดีย กลยุทธ์ของพวกเขาทำให้
หักหลักทั้งสองนี้ พลังมากขึ้นกว่าเต็มใจที่จะละเว้น
ปัญหาภายในประเทศพม่าในการแลกเปลี่ยนสำหรับการเข้าถึงแหล่งพลังงาน ( โดยเฉพาะน้ำมัน
และก๊าซ อินเดียเป็นลังเลที่จะกดประชาธิปไตยในพม่า เพราะกลัวว่าวาระ
การกระทำดังกล่าวจะผลักดันให้พม่า
ใกล้ชิดกับจีน ในสถานการณ์เช่น อาเซียนกดดันพม่าเรื่องประชาธิปไตย
จะไม่ ประชาธิปไตยระเบียบวาระการประชุม envisaged โดย ASC และแม้กระทั่งใน
กฎบัตรอาเซียน จะแน่นอน จำกัด 1ตามการวิเคราะห์ข้างต้นบ่งบอกประชาธิปไตย
ในประเทศสมาชิกอาเซียนยังคงเป็นหลักการสำคัญและประกาศความตั้งใจ
มากกว่าวาระคอนกรีตที่จะไล่ตาม อย่างไรก็ตาม , ASC มีหมายเลข
จุดรายการ , แม้ว่า จำกัด ผ่านซึ่ง ประชาธิปไตย สร้างวาระอาจ
ได้เลื่อนขั้น จุดเหล่านี้อาจจะให้โอกาส และพื้นฐาน
ต่อความพยายามสร้างประชาธิปไตยในภูมิภาค และเปิดโอกาสให้คู่ค้า
อาเซียน เช่น สหภาพยุโรป ที่จะมีบทบาทสูงในการส่งเสริมประชาธิปไตย
ถึงแม้ว่าความแตกต่างระหว่างประเทศสมาชิกเกี่ยวกับธรรมชาติของประชาธิปไตย
เป็นข้อจำกัดในการสร้างกระบวนการประชาธิปไตยสากล
ธรรมชาติสิทธิมนุษยชนและธรรมาภิบาล จะเป็นจุดเข้าเป็นวาระการประชุม
ASC ที่ชัดเจนให้ใช้ประชาธิปไตยการประชุมควรเริ่มต้น
กับการส่งเสริมสิทธิมนุษยชน และธรรมาภิบาล
มากกว่าความพยายามที่จะเปลี่ยนแปลงระบบการเมือง
ของประเทศสมาชิก อาเซียนกำลังอยู่ในกระบวนการของการสร้าง
ร่างกายสิทธิมนุษยชนอาเซียน โดยมุ่งเน้นถึงความต้องการ
ให้ความร่วมมือในด้านการส่งเสริมสิทธิมนุษยชน
และธรรมาภิบาล อาเซียน – หรือสมาชิกเหล่านั้น
สหรัฐอเมริกาที่มีความสนใจ–อาจจะช่วยบางส่วนของประชาธิปไตย
ASC ยังมีวาระการประชุม วาระอื่น ๆ ซึ่งถ้าใช้
อาจนำไปสู่กระบวนการของความเป็นประชาธิปไตยในภูมิภาค เส้นทาง
ส่งเสริมประชาธิปไตยในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ไม่ควรคับมาตรการ
อยู่ภายใต้การเมือง ' พัฒนา ' ใน ascpa . ไม่ควร democracyagenda อาเซียน ( ASC ) คนเดียว ภายในผ่านเกณฑ์ , การตั้งค่าการป้องกันความขัดแย้ง , ความขัดแย้งและสร้างสันติภาพ
โพสต์ความขัดแย้งที่มีศักยภาพเพื่อให้
พื้นฐานและช่วยให้กระบวนการของความเป็นประชาธิปไตยในภูมิภาค ใน
บริบทที่กว้างขึ้นของประชาคมอาเซียนเสาหลักที่สาม–อาเซียนและสังคม
–วัฒนธรรมชุมชนก็มีศักยภาพที่จะสนับสนุนกระบวนการ
ท้าทายอาเซียนหรือ Pro ประชาธิปไตยตัวแทนอาเซียน คือการรวม
ทุกมาตรการที่มีอยู่ในเอกสาร และอาเซียนต่าง ๆไม่ว่าคลุมเครือ–
เป็นแผนเชื่อมโยงกันเพื่อสร้างประชาธิปไตย ประชาธิปไตยไม่ได้
ภูมิภาคแทนของอินโดนีเซียและฟิลิปปินส์
ประเทศสมาชิกหลังความพยายามที่จะนำประชาธิปไตยวาระการประชุมอาเซียนใน
2003 – 2004 ในประเทศ ทั้งอินโดนีเซีย และฟิลิปปินส์ ต้องดำเนินการ
ความพยายามที่จะรวมประชาธิปไตยในประเทศของตน ประเทศไทย , ใน
นั้นยังคงหมกมุ่นกับความท้าทายอันยิ่งใหญ่ของการฟื้นฟูประชาธิปไตย
หลังจากที่เครียดกับการเสื่อมถอยวิกฤตทางการเมืองในประเทศ
ความมุ่งมั่นเพื่อประชาธิปไตยในประเทศยังคงแข็งแกร่ง อย่างไรก็ตาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายใน
ประชาสังคม มันสามารถจะแย้งว่าประชาธิปไตยวาระอาเซียนอาจ
ได้รับในเชิงบวก แต่ จำกัด ในมาเลเซีย และสิงคโปร์
เอเชียตะวันออกเฉียงใต้มีไม่ขาดแคลนขององค์กรภาคประชาสังคม สดใส (
csos ) และสถาบันอุดมศึกษา การปฏิบัติงานในพื้นที่ของการสร้างประชาธิปไตย csos ได้เล่น
บรรเลงบทบาทในกระบวนการประชาธิปไตยในประเทศประชาธิปไตย
เครือข่ายภูมิภาคต่างๆของ csos และสถาบันการวิจัย
อยู่ในสถานที่ ตัวอย่างเช่น เซียน ไอซิสและอาเซียน
สมัชชาประชาชนมีหน้าที่เป็นท่อ
สำคัญสำหรับความร่วมมือระหว่างสถาบันการวิจัยและองค์กรสิทธิมนุษยชน
( เอ็นจีโอ ) / csos . การดำรงอยู่ของ
เครือข่ายเหล่านี้มีความสำคัญการสร้างบล็อกในประชาธิปไตย
อาคารในประเทศสมาชิกอาเซียน และภูมิภาค
บทบาทของอียูในการส่งเสริมประชาธิปไตยในภูมิภาคจะถูกใส่ร้ายใน
บริบทของข้อ จำกัด และโอกาส ซึ่งในอาเซียนก้าวหน้าในวาระประชาธิปไตย
เอง บทบาทของสหภาพยุโรป , วิธีการและกลไกผ่าน
ซึ่งความช่วยเหลือดังกล่าวควรต้องดำเนินการ ต้องสูตรเอาไปกัด
เข้าบัญชีและ สร้างในโอกาสที่พร้อมใช้งาน วิธีสมจริงจะมีโอกาสประสบความสำเร็จมากขึ้น
.
การแปล กรุณารอสักครู่..
