Nonlegislative rules: "statements o

Nonlegislative rules: "statements of policy" and guidance[edit]
"Nonlegislative rules" such as guidance, guidelines, agency staff manuals, staff instructions, opinion letters, and press releases are called "statements of policy" or "guidance."[4] (The two terms are not synonyms, only closely correlated: statements of policy are almost issued in documents classified as guidance, and guidance documents to the public often include statements of policy.) Guidance and statements of policy are not legally binding on the public because they have not gone through the required procedures to become "legislative" regulations binding on the public (depending on the rule, hearing, notice, comment, publication). However, when stated in mandatory language, they can bind the agency itself. They have only hortatory effect on the public, and those affected can challenge the agency's right to enforce the policy statement or guidance.[5]

In the late 1990s and early 2000s, many agencies were bypassing the APA’s requirements for rulemaking by tucking rules into informal documents like agency staff manuals and the like.[6] This is simply illegal. The Executive Office of the President stepped in to stop bootleg rulemaking, and forbade this practice.[7] Some agencies, for example, the U.S. Patent and Trademark Office, have nonetheless continued to defy the law, and state their formal refusal to implement the President's directive.

The distinction between these types of rules has been called "one of the most confusing in administrative law".[8]

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

Nonlegislative กฎ: "งบนโยบาย และคำแนะนำ [แก้]เรียกว่า "กฎ nonlegislative" เช่นคำแนะนำ แนวทาง คู่มือพนักงานหน่วยงาน แนะนำพนักงาน เห็นตัวอักษร และข่าวประชาสัมพันธ์ "งบนโยบาย หรือ"คำแนะนำ" [4] (คำสองคำไม่เหมือน เพียงแต่มีความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิด: เกือบออกงบนโยบายในเอกสารเป็นคำแนะนำ และเอกสารคำแนะนำให้ประชาชนมักจะรวมถึงงบของนโยบายนั้น) คำแนะนำและงบของนโยบายจะไม่ผูกพันในสาธารณะเนื่องจากพวกเขาไม่ได้ผ่านขั้นตอนการจำจะกลายเป็น "ฝ่ายนิติบัญญัติ" ระเบียบผูกในสาธารณะ (ขึ้นอยู่กับการกฎ ได้ยิน ประกาศ ข้อคิดเห็น สิ่งพิมพ์) อย่างไรก็ตาม เมื่อระบุไว้ในข้อบังคับภาษา พวกเขาสามารถผูกแทนตัวเอง พวกเขามีเพียง hortatory ผลในสาธารณะ และที่สามารถท้าทายของเอเจนซี่ขวาบังคับนโยบายคำสั่งหรือคำแนะนำ [5]ในปลายปี 1990 และต้นทศวรรษที่ 2000 หลายหน่วยงานได้ผ่านข้อกำหนดของป้า rulemaking โดย tucking กฎเป็นเอกสารไม่เป็นทางการเช่นคู่มือพนักงานหน่วยงานและชอบ [6] ซึ่งไม่ถูกต้องเพียง ผู้บริหารสำนักงานอธิการบดีก้าวใน bootleg rulemaking หยุด และห้ามปฏิบัตินี้ [7] งาน เช่น สหรัฐอเมริกาจดสิทธิบัตรและเครื่องหมายการค้า สำนักงานได้อย่างต่อเนื่องกระนั้นเพื่อต่อต้านกฎหมาย และสถานะของพวกเขาปฏิเสธอย่างเป็นทางการจะใช้คำสั่งของประธานาธิบดีความแตกต่างระหว่างชนิดของกฎเหล่านี้มีการเรียก "หนึ่งสับสนมากที่สุดในกฎหมายปกครอง" [8]

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

กฎ Nonlegislative: "แถลงการณ์ของนโยบาย" และคำแนะนำ [แก้ไข]
"กฎ Nonlegislative" เช่นคำแนะนำแนวทางคู่มือหน่วยงานพนักงานคำแนะนำพนักงานตัวอักษรความคิดเห็นและข่าวประชาสัมพันธ์ที่เรียกว่า "งบของนโยบาย" หรือ [4 "คำแนะนำ". ] (ทั้งสองคำจะไม่ได้คำพ้องความหมายเพียงมีความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดงบของนโยบายจะออกเกือบจะอยู่ในเอกสารที่จัดว่าเป็นคำแนะนำและเอกสารคำแนะนำให้ประชาชนมักจะมีงบของนโยบาย.) แนะแนวและงบของนโยบายจะไม่ถูกต้องตามกฎหมายมีผลผูกพันกับประชาชน เพราะพวกเขาไม่ได้ไปผ่านขั้นตอนที่จำเป็นในการกลายเป็น "สภานิติบัญญัติ" กฎระเบียบที่มีผลผูกพันกับประชาชน (ขึ้นอยู่กับกฎการได้ยินการแจ้งให้ทราบล่วงหน้าแสดงความคิดเห็นสิ่งพิมพ์) แต่เมื่อที่ระบุไว้ในภาษาบังคับพวกเขาสามารถผูกหน่วยงานของตัวเอง พวกเขามีผลเฉพาะ hortatory ต่อประชาชนและผู้ที่ได้รับผลกระทบสามารถท้าทายทางขวาของหน่วยงานในการบังคับใช้นโยบายหรือแนวทางที่ถูกต้อง. [5]

ในช่วงปลายปี 1990 และต้นยุค 2000 หลายหน่วยงานได้รับการผ่านข้อกำหนด APA สำหรับ rulemaking โดย tucking กฎเข้าไปเป็นทางการ เอกสารเช่นคู่มือพนักงานหน่วยงานและชอบ. [6] นี้เป็นสิ่งผิดกฎหมายเพียง สำนักงานบริหารของประธานาธิบดีก้าวเข้ามาหยุด rulemaking เถื่อนและห้ามไม่ให้มีการปฏิบัติเช่นนี้. [7] บางหน่วยงานตัวอย่างเช่นสหรัฐอเมริกาสิทธิบัตรและเครื่องหมายการค้าสำนักงานได้อย่างต่อเนื่องอย่างไรก็ตามเพื่อต่อต้านกฎหมายและรัฐปฏิเสธอย่างเป็นทางการของพวกเขาที่จะใช้คำสั่งของประธานาธิบดี.

ความแตกต่างระหว่างประเภทนี้ของกฎที่ถูกเรียกว่า "คนหนึ่งที่ทำให้เกิดความสับสนมากที่สุดในการบริหาร กฎหมาย ". [8]

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

กฎ nonlegislative : " งบของนโยบาย " และการแนะแนว [ แก้ไข ]" กฎ nonlegislative " เช่น คำแนะนำ แนวทางเจ้าหน้าที่คู่มือพนักงานใช้ ตัวอักษร ความคิดเห็นและข่าวจะเรียกว่า " งบของนโยบาย " หรือ " คำแนะนำ " . [ 4 ] ( สองแง่ไม่พ้องเพียงอย่างใกล้ชิดมีความสัมพันธ์ : แถลงการณ์นโยบายเกือบออกในเอกสารลับเป็นแนวทาง และเอกสาร แนะนำให้ประชาชนมักจะรวมงบของนโยบาย ) การแนะแนวและงบของนโยบายจะไม่ผูกพันกับประชาชนเพราะพวกเขายังไม่ได้ผ่านขั้นตอนที่ต้องกลายเป็น " สภานิติบัญญัติ " ระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับประชาชน ( ขึ้นอยู่กับกฎ , การได้ยิน , ประกาศ , comment , สิ่งพิมพ์ ) อย่างไรก็ตาม เมื่อระบุในข้อบังคับภาษาที่พวกเขาสามารถผูกหน่วยงานตัวเอง พวกเขามีเพียงผลเงื่อนไขกับประชาชน และผู้ที่ได้รับผลกระทบสามารถท้าทายของหน่วยงานที่จะบังคับใช้นโยบายคำสั่ง หรือคำแนะนำ [ 5 ]ในปลายปี 1990 และต้นยุค 2000 , หลายหน่วยงานยังไม่ผ่านในความต้องการสำหรับ rulemaking โดย tucking กฎในเอกสารทางการ เช่น คู่มือเจ้าหน้าที่หน่วยงาน และชอบ [ 6 ] นี่มันผิดกฎหมาย ผู้บริหารสำนักงานอธิการบดีก้าวเข้ามาหยุด rulemaking เถื่อน และห้ามฝึกนี้ [ 7 ] บางหน่วยงาน เช่น สหรัฐอเมริกาสิทธิบัตรและเครื่องหมายการค้า Office ได้อย่างไรก็ตามยังคงฝ่าฝืนกฎหมาย และรัฐปฏิเสธอย่างเป็นทางการของพวกเขาที่จะใช้คำสั่งของประธานาธิบดีความแตกต่างระหว่างประเภทของกฎเหล่านี้ได้รับการเรียกว่า " หนึ่งของความสับสนมากที่สุดในกฎหมายปกครอง " [ 8 ]