1. Introduction: “Non-disintegratio

1. Introduction: “Non-disintegration of the Union”
Relationships between identity groups in Myanmar are being tested in new ways by the unfolding political
and economic transformation unleashed by the government of President Thein Sein. In a country where a
fundamental principle for political management is the “non-disintegration of the union”, the overall picture is in
flux. The government is intentionally working to bring long-standing ethnic conflicts to an end, a process that
has been central to President Thein Sein’s agenda. Yet achieving this goal is not simple in a situation where
new conflicts have emerged at the same time as others have diminished. The re-ignited war in Kachin areas
that raged from 2011 to 2013 is one key example. The other is the ongoing tension between Muslim and
Buddhist communities, most acutely in Rakhine State. The number of social challenges emanating from this
transition away from entrenched authoritarian rule would be difficult for even the most capable government to
manage.
The profound capacity constraints relevant to the Myanmar context exacerbate the political, managerial and
ethical problems confronting national and international actors involved in work to deliver a more peaceful future
for the country’s people. Overall, the study finds that:
• A key driver of deep social divisions is the fact that the Myanmar government has an uneven capacity
to deliver services, especially in areas affected by ethnic and religious conflict. Some parts of the
country, most notably in border areas, are off-limits to government personnel, even if they travel with a
military escort. Then, there are other parts of the country where different ethnic interests seek to deliver
services to local populations, sometimes in direct competition to the local and central governments.
• The unevenness of government capacity has made it very difficult for international organizations to
determine where the greatest needs are, and the haphazard implementation of government policies
complicates the story. To maintain social cohesion, and to minimize the prospects of exacerbating local
inter-group resentment, it is clear that the overall picture of service delivery needs attention, as a key
mechanism for building a more cohesive society

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

1. บทนำ: "ไม่ใช่บูรณภาพของสหภาพ"ความสัมพันธ์ระหว่างกลุ่มข้อมูลประจำตัวในพม่ากำลังทดสอบวิธีใหม่ โดยการแฉการเมืองและการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ unleashed โดยรัฐบาลของประธานาธิบดี Thein Sein ในประเทศที่มีหลักพื้นฐานสำหรับการจัดการทางการเมืองเป็นการ "ไม่ใช่บูรณภาพของสหภาพ" โดยภาพรวมอยู่ในไหล รัฐบาลตั้งใจทำงานเพื่อให้ความขัดแย้งทางชาติพันธุ์ที่ยาวนานสิ้นสุด กระบวนการที่มีศูนย์กลางวาระประธานาธิบดี Thein Sein ยังบรรลุเป้าหมายนี้ไม่ง่ายในสถานการณ์ที่ความขัดแย้งใหม่ได้เกิดในเวลาเดียวกันกับผู้อื่นได้ลดลง สงครามใหม่ ignited ในพื้นที่ประเทศไทยที่สำคัญอย่างหนึ่งคือ raged บริการจาก 2011-2013 อื่น ๆ คือความตึงเครียดอย่างต่อเนื่องระหว่างมุสลิม และพุทธ มากที่สุดทั้งในรัฐยะไข่ จำนวนของความท้าทายทางสังคมที่เกิดจากการนี้จะยากแม้กระทั่งรัฐบาลที่มีการเปลี่ยนแปลงจากกฎประเทศมั่นคงแห่งรัฐจัดการข้อจำกัดกำลังการผลิตอย่างลึกซึ้งที่เกี่ยวข้องกับบริบทพม่าทำให้รุนแรงการเมือง บริหาร และปัญหาจริยธรรมที่เผชิญ และนานาชาติแสดงเกี่ยวข้องกับการทำงานเพื่อให้อนาคตดีขึ้นสำหรับคนในประเทศ โดยรวม การศึกษาพบว่า:•โปรแกรมควบคุมหลักของส่วนลึกทางสังคมคือ ความจริงที่ว่า รัฐบาลพม่ามีกำลังการผลิตที่ไม่สม่ำเสมอการส่งมอบบริการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากความขัดแย้งเชื้อชาติ และศาสนา บางส่วนของการประเทศ ส่วนใหญ่แดน มี off-limits กับเจ้าหน้าที่รัฐบาล แม้ว่าพวกเขาเดินทางด้วยการทหารพิทักษ์ มีส่วนอื่น ๆ ของประเทศที่พยายามส่งสนใจชาติพันธุ์ที่แตกต่างกันแก่ประชากรในท้องถิ่น บางครั้งในการแข่งขันโดยตรงกับท้องถิ่นและรัฐบาลกลาง•สีไม่สม่ำเสมอของรัฐบาลได้ทำให้มันยากสำหรับองค์กรระหว่างประเทศกำหนดที่มีความต้องการมากที่สุด และการดำเนิน haphazard ของนโยบายรัฐบาลcomplicates เรื่อง รักษาสามัคคีสังคม และลดการแนวโน้มของดีท้องถิ่นแค้นใจระหว่างกลุ่ม เป็นที่ชัดเจนว่า โดยภาพรวมของการส่งมอบบริการที่ต้องการความสนใจ เป็นคีย์กลไกในการสร้างสังคมขึ้นควบ

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

1. บทนำ "ไม่สลายตัวของสหภาพ" ความสัมพันธ์ระหว่างกลุ่มตัวตนในพม่ากำลังมีการทดสอบในรูปแบบใหม่โดยทางการเมืองแฉการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและการปลดปล่อยโดยรัฐบาลของประธานาธิบดีเต็งเส่ง ในประเทศที่หลักการพื้นฐานสำหรับการจัดการทางการเมืองคือ "ที่ไม่สลายตัวของสหภาพ" ภาพรวมอยู่ในฟลักซ์ รัฐบาลจะจงใจทำงานเพื่อนำมายาวนานความขัดแย้งทางชาติพันธุ์สิ้นสุดกระบวนการที่ได้รับการกลางวาระประธานาธิบดีเต็งเส่งของ แต่การบรรลุเป้าหมายนี้ไม่ง่ายในสถานการณ์ที่ความขัดแย้งใหม่ได้เกิดในเวลาเดียวกับคนอื่น ๆ ได้ลดลง สงครามอีกจุดในพื้นที่รัฐคะฉิ่นที่โหมกระหน่ำ 2011-2013 เป็นหนึ่งในตัวอย่างที่สำคัญ อื่น ๆ ที่เป็นความตึงเครียดอย่างต่อเนื่องระหว่างชาวมุสลิมและชุมชนชาวพุทธส่วนใหญ่อย่างรุนแรงในรัฐยะไข่ จำนวนของความท้าทายทางสังคมที่เล็ดลอดออกมาจากนี้การเปลี่ยนแปลงไปจากการปกครองของเผด็จการที่ยึดที่มั่นจะเป็นเรื่องยากสำหรับแม้แต่รัฐบาลที่มีความสามารถมากที่สุดในการจัดการ. ข้อ จำกัด กำลังการผลิตอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับบริบทพม่ารุนแรงทางการเมืองการบริหารและปัญหาทางจริยธรรมที่ต้องเผชิญหน้ากับนักแสดงระดับชาติและนานาชาติมีส่วนร่วมในทำงานที่จะส่งมอบในอนาคตสงบสุขมากขึ้นสำหรับคนของประเทศ โดยรวมจากการศึกษาพบว่า: •ไดรเวอร์ที่สำคัญของหน่วยงานทางสังคมลึกเป็นความจริงว่ารัฐบาลพม่ามีกำลังการผลิตที่ไม่สม่ำเสมอในการให้บริการโดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากความขัดแย้งเชื้อชาติและศาสนา บางส่วนของประเทศที่โดดเด่นที่สุดในพื้นที่ชายแดนจะปิดวงเงินให้กับบุคลากรภาครัฐแม้ว่าพวกเขาจะเดินทางกับคุ้มกันทหาร จากนั้นมีส่วนอื่น ๆ ของประเทศที่สนใจของกลุ่มชาติพันธุ์ที่แตกต่างกันพยายามที่จะส่งมอบบริการให้กับประชากรในท้องถิ่นบางครั้งในการแข่งขันโดยตรงกับรัฐบาลท้องถิ่นและภาคกลาง. •ความไม่สม่ำเสมอของความจุรัฐบาลได้ทำให้มันยากมากสำหรับองค์กรระหว่างประเทศในการตรวจสอบที่ความต้องการที่ยิ่งใหญ่ที่สุดที่มีและการดำเนินงานที่จับจดของนโยบายของรัฐบาลที่มีความซับซ้อนเรื่อง การทำงานร่วมกันเพื่อรักษาสังคมและเพื่อลดโอกาสในการรุนแรงในท้องถิ่นไม่พอใจระหว่างกลุ่มก็เป็นที่ชัดเจนว่าภาพรวมของการส่งมอบบริการที่ต้องการความสนใจเป็นกุญแจสำคัญในกลไกในการสร้างสังคมที่เหนียวมากขึ้น

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

1 . บทนำ : " ไม่มีการสลายตัวของสหภาพ "
ความสัมพันธ์ระหว่างอัตลักษณ์กลุ่มในพม่าจะถูกทดสอบในวิธีใหม่ โดยการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและการเมือง
แฉ unleashed โดยรัฐบาลของประธานาธิบดี Thein Sein . ในประเทศที่เป็นหลักการพื้นฐานสำหรับการจัดการทางการเมือง
" ไม่มีการสลายตัวของสหภาพ " ภาพโดยรวมใน
ฟลักซ์รัฐบาลตั้งใจที่จะทำงานเพื่อนำความขัดแย้งทางชาติพันธุ์อันยาวนานจะสิ้นสุดกระบวนการที่
ถูกกลางเพื่อประธานาธิบดี Thein Sein ระเบียบวาระการประชุม แต่การบรรลุเป้าหมายนี้ไม่ใช่ง่าย ๆในสถานการณ์ที่
ความขัดแย้งใหม่เกิดขึ้นในเวลาเดียวกับที่คนอื่นมีลดลง อีกครั้งจุดประกายสงครามในพื้นที่รัฐกะฉิ่น
ที่ผ่านพ้นจาก 2011 2013 คือตัวอย่างหนึ่งที่สำคัญอื่น ๆ คือ ความตึงเครียดอย่างต่อเนื่องระหว่างมุสลิมและ
ชุมชนชาวพุทธส่วนใหญ่รุนแรงในรัฐยะไข่ . จำนวนของความท้าทายทางสังคมที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงนี้
ห่างจากเผด็จการปกครองที่ยึดที่มั่นคงยากสำหรับแม้แต่รัฐบาลที่สามารถจัดการให้
.
ลึกซึ้งความจุข้อจำกัดที่เกี่ยวข้องกับบริบทพม่ารุนแรงทางการเมือง การบริหารและ
ปัญหาจริยธรรมกับนักแสดงที่เกี่ยวข้องในระดับชาติและนานาชาติ ทำงานส่งมอบสงบมากขึ้นในอนาคต
สำหรับประชาชนของประเทศ โดยรวม ผลการศึกษาพบว่า :
- ไดรเวอร์ที่สำคัญของความแตกแยกทางสังคมลึกคือ ข้อเท็จจริงว่า รัฐบาลพม่ามีไม่เท่ากันความจุ
ส่งมอบบริการ , โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ได้รับผลกระทบ ชาติพันธุ์ ศาสนา และความขัดแย้ง บางส่วนของ
ประเทศโดยเฉพาะในพื้นที่ชายแดน จะไม่อนุญาตให้บุคลากรภาครัฐ แม้ว่าพวกเขาเดินทางกับ
ทหารคุ้มกัน แล้วยังมีส่วนอื่น ๆของประเทศที่แตกต่างกันพยายามที่จะส่งมอบผลประโยชน์ชาติ
บริการกับประชากรท้องถิ่น บางครั้งในการแข่งขันโดยตรง เพื่อท้องถิ่นและส่วนกลาง
)- การ unevenness ความจุของรัฐบาลได้ทำให้มันยากสำหรับองค์กรต่างประเทศ

ตรวจสอบที่ต้องการมากที่สุด คือ และ จับจดการดำเนินการนโยบายของรัฐบาล
กลายเป็นเรื่องราว เพื่อรักษาสามัคคี สังคม และเพื่อลดโอกาสของความโกรธท้องถิ่น
ระหว่างกลุ่มไม่พอใจเป็นที่ชัดเจนว่า ในภาพรวมของการให้บริการ ความต้องการ ความสนใจ เป็นกลไกสำคัญสำหรับสร้างสังคม
เหนียวมากกว่า