Environmental TaxationA Guide for P

Environmental Taxation
A Guide for Policy Makers
This guide is based on the OECD‟s recently issued book Taxation, Innovation and the Environment.
Overview
Environmental challenges are increasing the pressure on governments to find ways to reduce environmental damage while minimising harm to economic growth. Governments have a range of tools at their disposal, including regulations, information programmes, innovation policies, environmental subsidies and environmental taxes. Taxes in particular are a key part of this toolkit.
Environmental taxes have many important advantages, such as environmental effectiveness, economic efficiency, the ability to raise public revenue, and transparency. Also, environmental taxes have been successfully used to address a wide range of issues including waste disposal, water pollution and air emissions. Regardless of the policy area, the design of environmental taxes and political economy considerations in their implementation are crucial determinants of their overall success.
This policy guide has a few key messages:
Why use environmental taxes?
 Taxes can directly address the failure of markets to take environmental impacts into account by incorporating these impacts into prices.
 Environmental pricing through taxation leaves consumers and businesses the flexibility to determine how best to reduce their environmental “footprint”.
 This enables lowest-cost solutions, provides an incentive for innovation and minimises the need for government to attempt to “pick winners”.

How to design environmental taxes?
 Environmental tax bases should be targeted to the pollutant or polluting behaviour, with few (if any) exceptions.
 The scope of an environmental tax should ideally be as broad as the scope of the environmental damage.
 The tax rate should be commensurate with the environmental damage.
 The tax must be credible and its rate predictable in order to motivate environmental improvements.
 Environmental tax revenues can assist fiscal consolidation or help to reduce other taxes.
 Distributional impacts can, and generally should, be addressed through other policy instruments.
 Competitiveness concerns need to be carefully assessed; coordination and transitional relief can be effective responses.
 Clear communication is critical to public acceptance of environmental taxation.
 Environmental taxes may need to be combined with other policy instruments to address certain issues.
The rest of this guide develops these points in greater detail.

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

การจัดเก็บภาษีสิ่งแวดล้อมคู่มือสำหรับผู้กำหนดนโยบายคู่มือนี้จะขึ้นอยู่กับโออีซีดี"s ออกเมื่อเร็ว ๆ นี้การจัดเก็บภาษีหนังสือนวัตกรรมและสิ่งแวดล้อม. ภาพรวมความท้าทายด้านสิ่งแวดล้อมจะเพิ่มแรงกดดันต่อรัฐบาลที่จะหาวิธีที่จะลดความเสียหายด้านสิ่งแวดล้อมในขณะที่ลดอันตรายต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ รัฐบาลมีช่วงของเครื่องมือในการกำจัดของพวกเขารวมทั้งกฎระเบียบโปรแกรมข้อมูลนโยบายนวัตกรรมการอุดหนุนด้านสิ่งแวดล้อมและภาษีสิ่งแวดล้อม ภาษีโดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นส่วนหนึ่งที่สำคัญของเครื่องมือนี้. ภาษีสิ่งแวดล้อมมีข้อได้เปรียบที่สำคัญเป็นจำนวนมากเช่นประสิทธิภาพด้านสิ่งแวดล้อมประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ, ความสามารถในการเพิ่มรายได้ของประชาชนและความโปร่งใส นอกจากนี้ภาษีสิ่งแวดล้อมได้รับการใช้ประสบความสำเร็จอยู่ที่ความหลากหลายของปัญหารวมทั้งการกำจัดของเสียมลพิษทางน้ำและการปล่อยมลพิษทางอากาศ . โดยไม่คำนึงถึงพื้นที่นโยบายการออกแบบของภาษีสิ่งแวดล้อมและการพิจารณาเศรษฐกิจการเมืองในการดำเนินงานของพวกเขาที่มีปัจจัยสำคัญของความสำเร็จโดยรวมของพวกเขาคู่มือนโยบายนี้มีข้อความสำคัญไม่กี่: ทำไมต้องใช้ภาษีสิ่งแวดล้อม? ภาษีโดยตรงสามารถอยู่กับความล้มเหลวของตลาดเพื่อ ใช้ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมเข้าบัญชีโดยผสมผสานผลกระทบเหล่านี้ในราคาที่. การกำหนดราคาสิ่งแวดล้อมผ่านการจัดเก็บภาษีใบผู้บริโภคและธุรกิจความยืดหยุ่นในการกำหนดวิธีการที่ดีที่สุดเพื่อลดของพวกเขาสิ่งแวดล้อม "รอยเท้า". นี้จะช่วยให้การแก้ปัญหาที่ต้นทุนต่ำสุดให้แรงจูงใจในการสร้างสรรค์นวัตกรรมและลด ความจำเป็นในการที่รัฐบาลพยายามที่จะ "ผู้ชนะเลือก". วิธีการออกแบบภาษีสิ่งแวดล้อม? ฐานภาษีสิ่งแวดล้อมควรจะกำหนดเป้าหมายไปยังมลพิษหรือพฤติกรรมที่ก่อให้เกิดมลพิษมีไม่กี่ (ถ้ามี) ข้อยกเว้น. ขอบเขตของภาษีสิ่งแวดล้อมควรจะต้อง เป็นวงกว้างเป็นขอบเขตของความเสียหายด้านสิ่งแวดล้อม. อัตราภาษีที่ควรจะสมน้ำสมเนื้อกับความเสียหายด้านสิ่งแวดล้อม. ภาษีจะต้องมีความน่าเชื่อถือและอัตราที่คาดการณ์เพื่อที่จะกระตุ้นให้ปรับปรุงสิ่งแวดล้อม. รายได้จากภาษีสิ่งแวดล้อมสามารถช่วยให้การรวมงบการเงินหรือช่วยในการ ลดภาษีอื่น ๆ . ผลกระทบสามารถกระจายและโดยทั่วไปควรได้รับการแก้ไขผ่านเครื่องมือทางนโยบายที่อื่น ๆ . ความกังวลในการแข่งขันจะต้องมีการประเมินอย่างระมัดระวัง การประสานงานและบรรเทาการเปลี่ยนผ่านสามารถตอบสนองที่มีประสิทธิภาพ. การสื่อสารที่ชัดเจนมีความสำคัญต่อการยอมรับของประชาชนของการเก็บภาษีสิ่งแวดล้อม. ภาษีสิ่งแวดล้อมอาจจะต้องใช้ร่วมกับเครื่องมือทางนโยบายที่อื่น ๆ เพื่อแก้ไขปัญหาบางอย่าง. ส่วนที่เหลือของคู่มือนี้พัฒนาจุดเหล่านี้ในรายละเอียดมากขึ้น

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

สิ่งแวดล้อมภาษีอากร
คู่มือสำหรับผู้วางนโยบาย
คู่มือนี้จะขึ้นอยู่กับการ‟ S เพิ่งออกหนังสือภาษี , นวัตกรรมและสิ่งแวดล้อม .
-
ความท้าทายด้านสิ่งแวดล้อมจะเพิ่มความกดดันให้กับรัฐบาลเพื่อหาวิธีที่จะลดความเสียหายด้านสิ่งแวดล้อมในขณะที่ลดอันตรายต่อการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ รัฐบาลมีช่วงของเครื่องมือในการกำจัดของพวกเขา รวมถึงข้อบังคับข้อมูลโครงการ นโยบาย นวัตกรรม การอุดหนุนด้านสิ่งแวดล้อม และภาษีสิ่งแวดล้อม ภาษีโดยเฉพาะเป็นส่วนหนึ่งที่สำคัญของเครื่องมือนี้ ภาษีสิ่งแวดล้อม
มีข้อดีสำคัญมากมาย เช่น ประสิทธิผล , ประสิทธิภาพด้านสิ่งแวดล้อมทางเศรษฐกิจ ความสามารถในการยกระดับรายได้ของประชาชนและความโปร่งใส นอกจากนี้ภาษีสิ่งแวดล้อมถูกนำมาใช้เพื่อที่อยู่ที่หลากหลายของปัญหารวมทั้งของเสีย มลพิษน้ำ มลพิษอากาศ ไม่ว่าพื้นที่นโยบาย การออกแบบของภาษีสิ่งแวดล้อมทางการเมือง และเศรษฐกิจ การพิจารณาในการเป็นปัจจัยสําคัญของความสำเร็จโดยรวมของพวกเขา นโยบายนี้มีข้อความแนะนำ

ทำไมคีย์น้อย : ใช้ภาษีสิ่งแวดล้อม
ภาษีโดยตรงสามารถแก้ไขความล้มเหลวของตลาดรับผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมในบัญชีโดยผสมผสานผลกระทบเหล่านี้ในราคา ใบผ่านภาษีอากร
สิ่งแวดล้อมราคาผู้บริโภคและธุรกิจมีความยืดหยุ่นในการกำหนดวิธีที่ดีที่สุดเพื่อลดการสิ่งแวดล้อม " รอยเท้า "
นี้ช่วยให้ต้นทุนถูกที่สุด โซลูชั่นให้บริการด้านนวัตกรรม และช่วยลดความต้องการให้รัฐบาลพยายามที่จะ " เลือกผู้ชนะ " .

วิธีการออกแบบภาษีสิ่งแวดล้อม
ฐานภาษีสิ่งแวดล้อมควรมีเป้าหมายเพื่อมลพิษหรือมลพิษพฤติกรรมน้อย ( ถ้ามี ) ข้อยกเว้น
ขอบเขตของภาษีสิ่งแวดล้อมควรนึกคิดเป็นกว้างเป็นขอบเขตของความเสียหายด้านสิ่งแวดล้อม .
อัตราภาษีที่ควรจะสอดคล้องกับความเสียหายด้านสิ่งแวดล้อม .
ภาษีจะต้องน่าเชื่อถือและอัตราของทายเพื่อกระตุ้นการปรับปรุงสิ่งแวดล้อม .
ภาษีสิ่งแวดล้อม รายได้สามารถช่วยรวมการคลัง หรือช่วยลดภาษีอื่น ๆ
สุ่มผลกระทบได้ และโดยทั่วไปควร addressed ผ่านเครื่องมือ
นโยบายอื่น ๆการแข่งขันกังวลต้องประเมินอย่างระมัดระวัง การประสานงาน และการเปลี่ยนชื้นสามารถตอบสนองที่มีประสิทธิภาพ การสื่อสารที่ชัดเจน
มีการยอมรับของประชาชนต่อภาษีสิ่งแวดล้อม .
ภาษีสิ่งแวดล้อมที่อาจต้องมีการรวมกับเครื่องมืออื่น ๆ นโยบายเพื่อแก้ไขปัญหาบางอย่าง
ส่วนที่เหลือของคู่มือนี้พัฒนาจุดเหล่านี้ในรายละเอียดมากขึ้น