PUBLIC ADMINISTRATION REVIEW Let me

PUBLIC ADMINISTRATION REVIEW
Let me say a few words on each of these five
points.
New Adaptations
T Is a truism to say that public administration
must continually adjust itself to changing
conditions. The three most spectacular govern-
mental changes of the past generation as I see
them are these: first, the rise of international
governmental action; second, the far greater
incursion of the national state into the control
of the domestic economy; and third, the spec-
tacular rise of a new pattern of metropolitan
settlement, best illustrated here on the eastern
seaboard of the United States, with an un-
broken urban economic and social concentra-
tion spreading from Boston on the north to
Washington on the south. This is the new meg-
alopolis produced largely by the automobile
and electricity, and destined to be accentuated
by easy air transport and atomic energy.
In each of these areas there is a new dimen-
sion for public administration, calling for
broader sights, keener understanding, and
great invention.
While federal governments like the United
States, Canada, and Australia can make im-
portant contributions to clear thinking in the
new areas of international government and ad-
ministration, we each deal with lesser internal
strains and historical stresses than are destined
to be encountered as mankind develops the
international jural order. These excessive
strains and stresses affect administration as
well.
The increasing functions of the national
state in policing and guiding the domestic
economy raise problems of administration,
public and private, of a new order. Adminis-
tration as an art and science must become bet-
ter prepared to act in these fields, without tak-
ing sides publicly in the political controversies
which are involved. The experience which we
have had with the economy not only during
the war, but also in such matters as zoning,
health controls, public housing, traffic control,
and the marketing of many local services,
should be studied generically to see what we
may conclude as to the gains or the limits of
state action in the economic world, and the
effects of such action on the law, administra-
tive processes, policy formation and adoption,
and the structure and staffing of government
and private business.
As to the new great cities which are emerg-
ing, especially in the advanced industrial coun-
tries, we need an entirely fresh approach to
the definition of local self-government, and
therefore to the problem of powers, activities,
structure, financing, and administration gen-
erally. In no area of modern administration
are we limping along with more outworn ideas
and institutions.
Unity with Business Administration
HOSE who are concerned with public ad-
ministration and those who are concerned
with business administration must work more
closely together. This need arises not primarily
from the interrelations of government and the
economic system, to which reference has been
made, but from the inherent nature of the
problems dealt with. The similarities between
large-scale business administration and large-
scale governmental administration are highly
significant. Both must deal with groups of men
working in the same general environment to-
ward defined goals, under similar necessity of
division of labor within a framework of au-
thority. Both must arrive at policy decisions
through institutionalized "prevoyance." Both
must organize and staff, delegate, coordinate,
direct, and hold accountable. Both must seek
to maximize their end product through incen-
tives and the best use of men, materials, and
time. Both must be highly sensitive to public
opinion and to the continuity of the enterprise
in a changing environment.
While there are differences of objectives and
emphasis, it is now clear that these are super-
ficial, and that the underlying facts of experi-
ence are similar and complementary. It is
therefore highly probable that public adminis-
tration and private administration are part of
a single broad science of administration, which
cannot be formulated except as we include in
our analysis the problems of organized human
action whether they be in government, in pri-
vate business, or in any other purposeful volun-
tary social organization.
Personnel Administration
THIS leads to the major emphasis of what I
want to say to you this afternoon. My cur

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

ตรวจสอบการบริหารราชการ ผมพูดไม่กี่คำแต่ละห้าเหล่านี้ คะแนน ท้องที่ใหม่ T คือ truism ว่าการบริหารราชการ ต้องอย่างต่อเนื่องปรับปรุงตัวเองเปลี่ยนไป เงื่อนไขการ ควบคุม 3 ที่งดงามมากที่สุด- เปลี่ยนแปลงจิตใจของรุ่นที่ผ่านมา ตามที่เห็น พวกเขาคือเหล่านี้: ครั้งแรก การเพิ่มขึ้นของนานาชาติ การดำเนินการภาครัฐ ที่สอง ไกลมากขึ้น บุกรุกรัฐแห่งชาติในการควบคุม เศรษฐกิจภายในประเทศ และ สาม ข้อมูลจำเพาะ- เพิ่มขึ้น tacular ของรูปแบบใหม่ของมหานคร การชำระเงิน สุดแสดงที่นี่ในแบบตะวันออก ซีบอร์ดของสหรัฐอเมริกา และการสหประชาชาติ เสียเมืองเศรษฐกิจ และสังคม concentra- สเตรชันแพร่กระจายบนเหนือไปจากบอสตัน วอชิงตันในภาคใต้ เป็นใหม่เม็ก- alopolis ผลิต โดยรถยนต์ใหญ่ ไฟฟ้า และ destined จะตาร์ ขนส่งง่ายและพลังงานอะตอม ในแต่ละด้าน มีความใหม่ dimen- นการบริหารสาธารณะ เรียก แหล่งกว้าง keener เข้าใจ และ การประดิษฐ์ที่ดี ขณะที่รัฐบาลสหพันธรัฐเช่นสหรัฐ อเมริกา แคนาดา และออสเตรเลียสามารถทำ im เกาะผลงานการล้างความคิดในการ พื้นที่ใหม่ของรัฐบาลต่างประเทศและโฆษณา- ministration เราแต่ละเรื่องน้อยกว่าภายใน สายพันธุ์และความเครียดทางประวัติศาสตร์กว่าคน การได้พบกับพัฒนามนุษย์ ใบสั่ง jural นานาชาติ เหล่านี้มากเกินไป สายพันธุ์และความเครียดมีผลต่อการบริหารเป็น ดี ฟังก์ชันเพิ่มขึ้นของการ รัฐมากกว่าการรักษา และแนะนำในประเทศ เศรษฐกิจยกปัญหาของการจัดการ รัฐ และ เอกชน ใบสั่งใหม่ Adminis- tration เป็นศิลปะและวิทยาศาสตร์ต้องเป็น เดิมพัน- เธอเตรียมที่จะดำเนินการในเขตข้อมูลเหล่านี้ โดยไม่ต้องตาก- ข้าง ing ใน controversies การเมืองอย่างเปิดเผย ที่เกี่ยวข้อง ประสบการณ์ที่เรา มีกับเศรษฐกิจไม่เพียงแต่ในระหว่าง สงคราม แต่ยังอยู่ในเรื่องดังกล่าวเป็นโซน ควบคุมสุขภาพ การเคหะ การ ควบคุมการจราจร และการตลาดของหลาย ๆ ท้องถิ่น ควรศึกษาโดยดูสิ่งที่เรา อาจสรุปเป็นกำไรหรือขีดจำกัดของ รัฐในโลกเศรษฐกิจ และ ผลของการกระทำดังกล่าวในกฎหมาย แอดมินิ- กระบวนการ tive ยอมรับ และการก่อตัวนโยบาย และโครงสร้างและพนักงานของรัฐ และธุรกิจส่วนตัว เป็นการเมืองใหม่มากซึ่งได้แก่ emerg ing โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขั้นสูงอุตสาหกรรมประเทศและ พยายาม เราจำเป็นต้องมีวิธีทั้งสด ข้อกำหนดของท้องถิ่น self-government และ ดังนั้นปัญหาของอำนาจ กิจกรรม โครงสร้าง การเงิน และบริหาร gen- เพื่อการ ในของการบริหารที่ทันสมัย เราจะ limping กับความคิดมากขึ้น outworn และสถาบัน ความสามัคคีกับบริหารธุรกิจ ท่อที่เกี่ยวข้องกับสาธารณะโฆษณา- ministration และผู้เกี่ยวข้อง ธุรกิจ บริหารต้องทำงานมากขึ้น กันอย่างใกล้ชิด นี้ต้องไม่เป็นหลัก จาก interrelations ของรัฐบาลและ ระบบเศรษฐกิจ ซึ่งอ้างอิงได้ ทำ แต่ จากลักษณะโดยธรรมชาติของการ ปัญหา ความเหมือนระหว่าง บริหารธุรกิจขนาดใหญ่ และขนาดใหญ่- จัดการภาครัฐระดับสูงได้ อย่างมีนัยสำคัญ ทั้งต้องจัดการกับกลุ่มคน ทำงานในสภาพแวดล้อมทั่วไปเดียวกันกับ- ผู้ป่วยที่กำหนดเป้าหมาย ความจำเป็นเหมือนกัน กองแรงงานภายในกรอบของ au- thority ทั้งสองต้องมาตัดสินใจนโยบาย ผ่าน institutionalized "prevoyance" ทั้งสองอย่าง ต้องจัดระเบียบ และเจ้าหน้าที่ มอบหมาย ประสาน งาน โดยตรง และถือรับผิดชอบ ทั้งต้องแสวงหา การเพิ่มผลิตภัณฑ์สุดท้ายของพวกเขาผ่าน incen- tives และใช้ดีที่สุดของมนุษย์ วัสดุ และ เวลา ต้องมีความไวสูงเพื่อสาธารณะ ความคิดเห็น และความต่อเนื่องขององค์กร ในสภาพแวดล้อมเปลี่ยนแปลง ในขณะที่มีความแตกต่างของวัตถุประสงค์ และ เน้น มันอยู่ขณะนี้ ชัดเจนว่า นี่คือซูเปอร์- ficial และข้อเท็จจริงพื้นฐานของ experi - ence จะคล้ายกัน และเสริม จึง ดังนั้นสูงน่าเป็นที่สาธารณะ adminis - tration และดูแลส่วนตัวเป็นส่วนหนึ่งของ ศาสตร์สิ่งเดียวบริหาร ที่ ไม่สามารถจะถูกกำหนดยกเว้นเป็นเรารวมใน เราวิเคราะห์ปัญหาของจัดการบุคคล การดำเนินการว่าพวกเขาอยู่ในรัฐบาล pri - vate ธุรกิจ หรืออื่น ๆ purposeful volun- องค์กรสังคมหมุน บริหารบุคลากร นี้นำไปสู่การเน้นหลักของฉันใด ต้องพูดกับคุณตอนบ่ายนี้ ปัจจุบันของฉัน

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

การตรวจสอบการบริหารราชการ
ให้ฉันพูดคำไม่กี่คำในแต่ละเหล่านี้ห้า
จุด.
ดัดแปลงใหม่
T เป็นกำปั้นทุบดินที่จะบอกว่าการบริหารราชการ
อย่างต่อเนื่องจะต้องปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลง
เงื่อนไข สามงดงามที่สุดรัฐบาล
เปลี่ยนแปลงทางจิตของคนรุ่นที่ผ่านมาที่ผมเห็น
พวกเขาเหล่านี้: ครั้งแรกที่การเพิ่มขึ้นของต่างประเทศ
การดำเนินการของรัฐบาล; สองไกลมากขึ้น
การโจมตีของรัฐชาติในการควบคุม
ของเศรษฐกิจภายในประเทศ; และสาม spec-
tacular เพิ่มขึ้นของรูปแบบใหม่ของนคร
นิคมแสดงที่ดีที่สุดที่นี่ในภาคตะวันออกของ
ชายฝั่งทะเลของประเทศสหรัฐอเมริกาที่มียกเลิก
เสียทางเศรษฐกิจและสังคมเมืองเข้มข้น
การแพร่กระจายจากบอสตันในทิศตะวันตกเฉียงเหนือไปยัง
วอชิงตัน ทางทิศใต้ นี่คือ meg- ใหม่
alopolis ผลิตส่วนใหญ่โดยรถยนต์
และไฟฟ้าและปลายทางที่จะได้รับการเสริม
โดยการขนส่งทางอากาศที่ง่ายและพลังงานปรมาณู.
ในแต่ละพื้นที่เหล่านี้มีขนาดวัดใหม่
ไซออนสำหรับการบริหารประชาชนเรียกร้องให้มี
สถานที่ท่องเที่ยวที่กว้างเฉียบคม ความเข้าใจและ
สิ่งประดิษฐ์ที่ดี.
ในขณะที่รัฐบาลกลางเช่นประเทศ
สหรัฐอเมริกา, แคนาดา, ออสเตรเลียและสามารถทำให้ญ
ผลงาน portant เพื่อล้างความคิดใน
พื้นที่ใหม่ของรัฐบาลระหว่างประเทศและการปรับแก้
ปรนนิบัติเราแต่ละคนมีการจัดการภายในที่น้อยกว่า
สายพันธุ์และเน้นประวัติศาสตร์กว่า มีชะตา
ที่จะพบเป็นมนุษย์พัฒนา
ระหว่างประเทศเพื่อ Jural เหล่านี้มากเกินไป
สายพันธุ์และความเครียดส่งผลกระทบต่อการบริหารงานเป็น
อย่างดี.
ฟังก์ชั่นที่เพิ่มขึ้นของชาติ
ของรัฐในการรักษาและแนวทางในประเทศ
เศรษฐกิจยกระดับปัญหาของการบริหาร
ภาครัฐและเอกชนของคำสั่งซื้อใหม่ การบริหารจัดการต
เคี้ยวเป็นศิลปะและวิทยาศาสตร์จะต้องกลายเป็นเดิมพัน
เธอเตรียมที่จะทำหน้าที่ในสาขาเหล่านี้โดยไม่ต้อง tak-
ด้านไอเอ็นจีต่อสาธารณชนในการถกเถียงทางการเมือง
ที่มีส่วนร่วม ประสบการณ์ที่เรา
มีกับเศรษฐกิจไม่เพียง แต่ในช่วง
สงคราม แต่ยังอยู่ในเรื่องต่าง ๆ เช่นการแบ่งเขต
การควบคุมสุขภาพอยู่อาศัยของประชาชนควบคุมการจราจร
และการตลาดของการบริการในท้องถิ่นจำนวนมากที่
ควรมีการศึกษาทั่วไปเพื่อดูว่าเรา
อาจสรุปได้ ที่จะกำไรหรือข้อ จำกัด ของ
การดำเนินการของรัฐในเศรษฐกิจโลกและ
ผลกระทบของการดำเนินการดังกล่าวในกฎหมายการบริหารจัดการ
เชิงกระบวนการก่อตัวนโยบายและการนำไปใช้
และโครงสร้างและพนักงานของรัฐบาล
และธุรกิจเอกชน.
ในฐานะที่เป็นไปอยู่ที่ใหม่ เมืองใหญ่ที่มีการ emerg-
ไอเอ็นจีโดยเฉพาะในอุตสาหกรรมที่ทันสมัยประเทศต่างก็
พยายามที่เราต้องการวิธีการใหม่ทั้งหมดให้กับ
ความหมายของการปกครองตนเองในท้องถิ่นและ
ดังนั้นในการแก้ไขปัญหาของผู้มีอำนาจกิจกรรม
โครงสร้างทางการเงินและการบริหาร gen-
erally ในพื้นที่ของการบริหารจัดการที่ทันสมัย
​​เราคลานพร้อมกับความคิดที่ล้าสมัยมากขึ้น
และสถาบัน.
สามัคคีกับบริหารธุรกิจ
ท่อที่มีความเกี่ยวข้องกับการปรับแก้สาธารณะ
ปรนนิบัติและบรรดาผู้ที่มีความกังวลเกี่ยว
กับการบริหารงานธุรกิจจะต้องทำงานมากขึ้น
อย่างใกล้ชิด เรื่องนี้ต้องเกิดขึ้นไม่ได้หลัก
จากการสัมพันธ์ของภาครัฐและ
ระบบเศรษฐกิจซึ่งอ้างอิงได้รับการ
ทำ แต่จากลักษณะโดยธรรมชาติของ
การจัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้น ความคล้ายคลึงกันระหว่าง
การบริหารงานธุรกิจขนาดใหญ่และขนาดใหญ่
ขนาดการบริหารงานของรัฐเป็นอย่างมาก
อย่างมีนัยสำคัญ ทั้งสองจะต้องจัดการกับกลุ่มของคน
ที่ทำงานในสภาพแวดล้อมทั่วไปที่เหมือนกันห
วอร์ดเป้าหมายที่กำหนดไว้ภายใต้ความจำเป็นที่คล้ายกันของ
การแบ่งงานภายในกรอบของแบบอัตโนมัติ
thority ทั้งสองจะต้องประสบความสำเร็จในการตัดสินใจนโยบาย
ผ่านสถาบัน "Prévoyance." ทั้งสอง
จะต้องจัดระเบียบและพนักงานมอบหมายประสานงาน
โดยตรงและถือความรับผิดชอบ ทั้งสองจะต้องแสวงหา
เพื่อเพิ่มสินค้าที่สิ้นสุดของพวกเขาผ่าน incen-
tives และการใช้งานที่ดีที่สุดของคนวัสดุและ
เวลา ทั้งสองจะต้องมีความไวสูงให้ประชาชน
แสดงความคิดเห็นและเพื่อความต่อเนื่องขององค์กร
ในสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลง.
ในขณะที่มีความแตกต่างของวัตถุประสงค์และ
ความสำคัญก็คือตอนนี้ชัดเจนว่าเหล่านี้เป็นซุปเปอร์
ficial และที่ข้อเท็จจริงพื้นฐานของประสบการณ์
ence มี ที่คล้ายกันและเสริม มันเป็น
ดังนั้นจึงน่าจะเป็นสูงที่การบริหารจัดการตสาธารณะ
เคี้ยวและการบริหารภาคเอกชนเป็นส่วนหนึ่งของ
วิทยาศาสตร์ในวงกว้างของการบริหารงานเดียวซึ่ง
ไม่สามารถยกเว้นสูตรที่เรารวมไว้ใน
การวิเคราะห์ของเราปัญหาของมนุษย์จัด
ดำเนินการไม่ว่าจะเป็นในรัฐบาลในขั้นต้น
vate ธุรกิจหรือใน volun- เด็ดเดี่ยวอื่น ๆ
Tary องค์กรทางสังคม.
การบริหารงานบุคคล
นี้นำไปสู่การเน้นที่สำคัญของสิ่งที่ฉัน
ต้องการจะพูดกับคุณช่วงบ่ายวันนี้ หมาของฉัน

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

ทบทวนการบริหารสาธารณะให้ฉันพูดคำไม่กี่คำ ในแต่ละห้า
จุดเหล่านี้

T ใหม่ ดัดแปลง เป็นคำกล่าวที่เป็นจริงที่จะกล่าวว่าการบริหารรัฐกิจ
ยังคงต้องปรับตัวเองให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลง
เงื่อนไข สามงดงามที่สุดปกครอง --
จิตเปลี่ยนแปลงของรุ่นเก่าที่ผมเห็นพวกเขาเหล่านี้
: แรก , การเพิ่มขึ้นของการกระทำของรัฐต่างประเทศ
; ที่สอง , ที่ไกลมากขึ้น
การบุกรุกของรัฐแห่งชาติในการควบคุม
ของเศรษฐกิจภายในประเทศ และสาม สเป็ค -
tacular เพิ่มขึ้นของรูปแบบใหม่ของกรุงเทพมหานคร
การตั้งถิ่นฐานที่ดีที่สุดแสดงที่นี่ในภาคตะวันออก
ชายฝั่งทะเลของสหรัฐอเมริกา กับ อุน -
เสียเมือง เศรษฐกิจและสังคม ครุ่นคิด -
, การแพร่กระจายจากบอสตันใน เหนือ
วอชิงตันในภาคใต้ นี่คือใหม่เม็ก -
alopolis ผลิตส่วนใหญ่โดยรถยนต์
และไฟฟ้า และกำหนดให้ต้องเน้น
โดยการขนส่งทางอากาศที่ง่ายและพลังงานปรมาณู
ในแต่ละพื้นที่เหล่านี้มีใหม่ไดเม็น -
Sion สาธารณะการบริหาร เรียก
สถานที่ท่องเที่ยว กว้างขึ้น ความเข้าใจและ
สิ่งประดิษฐ์ที่ยิ่งใหญ่
ในขณะที่รัฐบาลกลางรัฐบาล เช่น สหรัฐ
สหรัฐอเมริกา , แคนาดาและออสเตรเลียสามารถทำให้อิ่ม -
portant บริจาคเพื่อล้างความคิดในพื้นที่ใหม่ของรัฐบาลต่างประเทศและ
-
โฆษณานั้น เราได้จัดการกับน้อยภายในสายพันธุ์ และเน้นทางประวัติศาสตร์กว่า

มีกำหนดจะพบเป็นมนุษย์พัฒนา
สั่งเกี่ยวกับกฎหมายนานาชาติ สายพันธุ์เหล่านี้และความเครียดมีผลต่อการบริหารมากเกินไป

เป็นอย่างดี

เพิ่มฟังก์ชันของแห่งชาติรัฐในการรักษาและชี้นำเศรษฐกิจในประเทศ

ยกปัญหาของการบริหารงานภาครัฐและเอกชน เป็นคำสั่งใหม่ ผู้บริหาร -
มลภาวะเป็นศิลปะและวิทยาศาสตร์ต้องเป็นเดิมพัน -
เธอเตรียมที่จะทำในด้านนี้ โดยตาก -
ไอเอ็นจีด้านสาธารณะในการถกเถียงทางการเมือง
ซึ่งเกี่ยวข้องกับ ประสบการณ์ที่เรามีกับเศรษฐกิจ

ไม่เพียง แต่ในช่วงสงครามแต่ในเรื่องต่างๆ เช่น การแบ่งเขต ,
สุขภาพการควบคุม , การเคหะ , การควบคุมการจราจร
และการตลาดบริการท้องถิ่นหลาย
) ควรโดยทั่วไปจะเห็นสิ่งที่เราอาจสรุปได้ว่า กำไร

หรือ ขอบเขตของรัฐในการดำเนินการทางเศรษฐกิจโลก และผลของการกระทำดังกล่าวใน กฎหมาย - -
tive กระบวนการ การพัฒนานโยบายและการยอมรับ ,
และโครงสร้าง และพนักงานของรัฐ
ส่วนตัวและธุรกิจ
มาใหม่เมืองใหญ่ซึ่งเป็นภาวะฉุกเฉิน -
ไอเอ็นจีโดยเฉพาะในอุตสาหกรรมที่ทันสมัย ต่างจังหวัด -
พยายาม เราต้องใช้วิธีการใหม่ทั้งหมดเพื่อ
ความหมายของการปกครองตนเองในท้องถิ่นและ
ดังนั้นปัญหาของอำนาจ , กิจกรรม ,
โครงสร้างทางการเงิน และการบริหาร Gen -
erally . ในพื้นที่ของ
การบริหารสมัยใหม่เราเดินกระเผลกพร้อมกับเพิ่มเติมล้าสมัยความคิด
และสถาบัน บริหารธุรกิจ

สามัคคีกับท่อที่เกี่ยวข้องกับสาธารณะโฆษณา -
การปรนนิบัติและผู้ที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจ การบริหารงานต้องทำงานมากขึ้น

ได้ใกล้ชิดกัน ต้องนี้เกิดขึ้นไม่ หลักจาก interrelations

ของรัฐบาล และระบบเศรษฐกิจ ซึ่งอ้างอิงได้
ทํา