The Senate Permanent Subcommittee o

The Senate Permanent Subcommittee on Investigations has been engaged in international tax
investigations since 2001, holding hearings and proposing legislation.7
In the 111th Congress, the
Stop Tax Haven Abuse Act, S. 506, was introduced by the chairman of that committee, Senator
Levin, with a companion bill, H.R. 1265, introduced by Representative Doggett. The Senate
Finance Committee also has circulated draft proposals addressing individual tax evasion issues. A
number of these anti-evasion provisions (including provisions in President Obama’s earlier
budget outlines) were adopted in the Hiring Incentives to Restore Employment (HIRE) Act, P.L.
111-147. Subsequently, revised versions of the Stop Tax Haven Abuse Act have been introduced.8
The Permanent Subcommittee also released a study of profit shifting by multinationals in
preparation for a hearing on September 20, 2012.9
The first section of this report reviews what countries might be considered tax havens, including a
discussion of the Organization for Economic Development and Cooperation (OECD) initiatives
and lists. The next two sections discuss, in turn, the corporate profit-shifting mechanisms and
evidence on the existence and magnitude of profit-shifting activity. The following two sections
provide the same analysis for individual tax evasion. The report concludes with overviews of
alternative policy options, a summary of legislation enacted in the 111th Congress, and a summary
of specific legislative proposals.
Where Are the Tax Havens?
There is no precise definition of a tax haven. The OECD initially defined the following features
of tax havens: no or low taxes, lack of effective exchange of information, lack of transparency,
and no requirement of substantial activity.10 Other lists have been developed in legislative
proposals and by researchers. Also, a number of other jurisdictions have been identified as having
tax haven characteristics.
Formal Lists of Tax Havens
The OECD created an initial list of tax havens in 2000. A similar list was used in S. 396,
introduced in the 110th Congress, which would have treated firms incorporated in certain tax
havens as domestic companies; the only difference between this list and the OECD list was the
exclusion of the U.S. Virgin Islands from the list in S. 396. Legislation introduced in the 111th

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

ที่วุฒิสภาถาวรคณะอนุกรรมการสอบสวนมีการหมั้นในภาษีระหว่างประเทศตรวจสอบตั้งแต่ปี 2001 เก็บทรัพย์สิน และเสนอ legislation.7 ในสภา 111th การหยุดสวรรค์ภาษีละเมิดพระราชบัญญัติ S. 506 ถูกนำ โดยประธานคณะกรรมการที่ สวีLevin กับสหายรายการ H.R. 1265 แนะนำ โดย Doggett แทน วุฒิสภาคณะกรรมการทางการเงินยังมีหมุนเวียนไปเสนอร่างกำหนดภาษีอากรแต่ละปัญหา Aจำนวนบทบัญญัติต่อต้านการหลบหลีกเหล่านี้ (รวมทั้งบทบัญญัติในประธานาธิบดี Obama ก่อนหน้านี้งบประมาณเค้า) ถูกนำมาใช้ในแรงจูงใจการจ้างการจ้างงานที่คืนค่า (เช่า) พระราชบัญญัติ P.L.111-147. ในเวลาต่อมา รุ่นปรับปรุงพระราชบัญญัติการหยุดละเมิดสิทธิภาษีสวรรค์ได้รับ introduced.8องค์ประกอบที่ถาวรยังปล่อยให้การศึกษากำไรขยับ โดยบริษัทในการเตรียมการสำหรับการฟังในที่ 20 กันยายน 2012.9ส่วนแรกของรายงานนี้รีวิวประเทศใดอาจพิจารณาภาษี havens รวมทั้งการสนทนาขององค์กรสำหรับโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและความร่วมมือ (OECD)และรายการ ในสองส่วนถัดไปอธิบาย กลับ กลไกขยับกำไรขององค์กร และหลักฐานในการมีอยู่และขนาดของกิจกรรมขยับกำไร ส่วนสองต่อไปนี้มีการวิเคราะห์เดียวกันสำหรับแต่ละการชำระภาษีอากร รายงานสรุป ด้วยภาพรวมของตัวเลือกทางเลือกนโยบาย สรุปกฎหมายที่ตราขึ้นในสภา 111th และสรุปของข้อเสนอสภาเฉพาะHavens ภาษีอยู่ที่ไหนมีคำจำกัดความไม่แม่นยำของสวรรค์ภาษี โอเริ่มกำหนดคุณลักษณะต่อไปนี้ของภาษี havens: ไม่ หรือภาษีต่ำ ขาดการแลกเปลี่ยนข้อมูล มีประสิทธิภาพขาดความโปร่งใสและข้อกำหนดของ activity.10 พบ รายการอื่น ๆ ได้รับการพัฒนาในการนิติบัญญัติข้อเสนอ โดยนักวิจัย ยัง การระบุหมายเลขของประเทศอื่น ๆ มีลักษณะแห่งภาษีทางรายการภาษี Havensโอสร้างรายชื่อเริ่มต้นของภาษี havens 2000 ใช้รายการคล้ายใน S. 396ในสภา 110th ซึ่งจะได้รับการรักษาบริษัทรวมภาษีแน่นอนhavens เป็นบริษัทภายในประเทศ มีข้อแตกต่างระหว่างรายการนี้และรายการ OECDแยกของสหรัฐฯ เวอร์จินจากรายการใน S. 396 กฎหมายที่นำมาใช้ในการ 111th

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

วุฒิสภาถาวรในคณะอนุกรรมการสืบสวนได้รับการว่าจ้างในภาษีระหว่างประเทศการตรวจสอบตั้งแต่ปี 2001 ถือการพิจารณาและนำเสนอ legislation.7 ใน 111th รัฐสภาพระราชบัญญัติการละเมิดหยุดภาษีHaven เอส 506 ได้รับการแนะนำโดยประธานคณะกรรมการที่วุฒิสมาชิกเลวินมีการเรียกเก็บเงินสหาย, HR 1265 นำโดยผู้แทนเก็ตต์ วุฒิสภาคณะกรรมการการเงินนอกจากนี้ยังมีไปทั่วร่างข้อเสนอประเด็นการหลีกเลี่ยงภาษีของแต่ละบุคคล จำนวนเหล่านี้บทบัญญัติป้องกันการหลีกเลี่ยง (รวมทั้งบทบัญญัติในก่อนหน้านี้ประธานาธิบดีโอบามาของงบประมาณเค้าร่าง) ถูกนำมาใช้ในการจ้างงานแรงจูงใจที่จะคืนค่าจ้าง (เช่าซื้อ) ทำหน้าที่ PL 111-147 ต่อมารุ่นปรับปรุงของพระราชบัญญัติการละเมิดหยุดภาษี Haven ได้รับ introduced.8 คณะอนุกรรมการถาวรนอกจากนี้ยังเปิดตัวการศึกษาของการขยับกำไรจาก บริษัทข้ามชาติในการเตรียมความพร้อมสำหรับการได้ยินเมื่อวันที่ 20 กันยายน 2,012.9 ส่วนแรกของความคิดเห็นรายงานนี้สิ่งที่ประเทศจะได้รับการพิจารณา เฮเวนส์ภาษีรวมทั้งการอภิปรายขององค์การเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและความร่วมมือ(OECD) ความคิดริเริ่มและรายการ ต่อมาอีกสองส่วนหารือในการเปิดกลไกกำไรขยับองค์กรและหลักฐานเกี่ยวกับการดำรงอยู่และความสำคัญของกิจกรรมกำไรขยับ ต่อไปนี้สองส่วนให้การวิเคราะห์เหมือนกันสำหรับการหลีกเลี่ยงภาษีของแต่ละบุคคล รายงานสรุปภาพรวมของนโยบายทางเลือกทางเลือกที่เป็นบทสรุปของการออกกฎหมายที่ตราขึ้นใน 111th รัฐสภาและบทสรุปของข้อเสนอกฎหมายที่เฉพาะเจาะจง. ที่ไหนคือ Havens ภาษี? ไม่มีความหมายที่ถูกต้องของภาษีคือ โออีซีดีครั้งแรกกำหนดคุณสมบัติดังต่อไปของเฮเวนส์ภาษี: ไม่มีหรือภาษีต่ำขาดการแลกเปลี่ยนข้อมูลที่มีประสิทธิภาพของการขาดความโปร่งใสและความต้องการที่สำคัญของการactivity.10 รายการอื่นได้รับการพัฒนาในกฎหมายข้อเสนอและโดยนักวิจัย นอกจากนี้จำนวนของเขตอำนาจศาลอื่น ๆ ได้รับการระบุว่ามีลักษณะภาษี. รายชื่ออย่างเป็นทางการของภาษีเฮเวนส์โออีซีดีสร้างรายการแรกของเฮเวนส์ภาษีในปี 2000 รายการที่คล้ายกันถูกนำมาใช้ในเอส 396, นำมาใช้ใน 110th รัฐสภาซึ่ง จะต้องได้รับการรักษา บริษัท ที่จดทะเบียนในภาษีบางอย่างเฮเวนส์เป็นบริษัท ในประเทศ; แตกต่างระหว่างรายการนี้และรายการของ OECD เป็นยกเว้นของหมู่เกาะเวอร์จินของสหรัฐอเมริกาจากรายการในเอส396 กฎหมายการแนะนำใน 111th

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

วุฒิสภาถาวรคณะอนุกรรมการสืบสวนได้รับการว่าจ้างในการตรวจสอบภาษี
ระหว่างประเทศตั้งแต่ปี 2001 ถือการพิจารณาและเสนอกฎหมาย ใน 111th รัฐสภา 7
,
ยังหยุดการละเมิดพระราชบัญญัติภาษี , S . มันถูกแนะนำโดยประธานของคณะกรรมการวุฒิสภา
เลวิน กับคู่หูบิล H.R . 936 , เปิดตัวโดย ตัวแทนด็อกกิตต์ . วุฒิสภา
คณะกรรมการการเงิน ยังหมุนเวียนร่างข้อเสนอประเด็นเลี่ยงภาษีบุคคล เป็นหมายเลขของเหล่านี้ป้องกันการหลีกเลี่ยงบทบัญญัติ
( รวมทั้งบทบัญญัติในประธานาธิบดีโอบามางบประมาณก่อนหน้านี้
สรุป ) ที่ใช้ในการสร้างแรงจูงใจเพื่อเรียกคืนการจ้างงานจ้าง ( จ้าง ) ทำ พี
111-147 . ต่อมาปรับปรุงรุ่นของยังหยุดการละเมิดพระราชบัญญัติภาษีได้รับการแนะนำ 8
.คณะอนุกรรมการถาวรยังเผยแพร่การศึกษากำไรขยับโดย บริษัท ข้ามชาติในการเตรียมการสำหรับการพิจารณา

เมื่อวันที่ 20 กันยายน 2012.9 ส่วนแรกของรายงานความคิดเห็นนี้ประเทศอะไรอาจจะถือว่า havens ภาษีรวมทั้ง
การสนทนาขององค์การเพื่อการพัฒนาและความร่วมมือทางเศรษฐกิจ ( OECD ) และริเริ่ม
รายการ อีกสองส่วนที่กล่าวถึงในการเปิดบริษัทกำไรขยับกลไกและ
หลักฐานในการดำรงอยู่และขนาดของกำไรเปลี่ยนกิจกรรม ต่อไปนี้สองส่วน
ให้วิเคราะห์กัน เพื่อเลี่ยงภาษีบุคคล รายงานสรุปภาพรวมของนโยบายทางเลือกกับ
แทน สรุปกฎหมายที่ตราขึ้นใน 111th รัฐสภา และสรุปข้อเสนอการออกกฎหมายเฉพาะ
.
ที่เป็น havens ภาษี ?
ไม่มีนิยามที่ชัดเจนของสวรรค์ภาษี OECD เริ่มกำหนดคุณสมบัติ
ของ havens ภาษีต่อไปนี้ : ไม่มี หรือ น้อย ภาษี ขาดการแลกเปลี่ยนที่มีประสิทธิภาพของข้อมูล ขาดความโปร่งใส และไม่มีความต้องการมาก
activity.10 รายการอื่น ๆได้รับการพัฒนาในเสนอสภานิติบัญญัติ
โดยนักวิจัย นอกจากนี้ ตัวเลขของเงื่อนไขอื่น ๆที่ได้รับการระบุว่ามี
ลักษณะยังภาษี havens ภาษี

รายการอย่างเป็นทางการของ OECD ที่สร้างรายการเริ่มต้นของ havens ภาษีในปี 2000 รายการที่คล้ายกันที่ใช้ในสหรัฐอเมริกา 396
, แนะนำในรัฐสภา ซึ่งจะมีบริษัทรับจดทะเบียนใน havens ภาษี
บางอย่างเป็น บริษัท ในประเทศ ความแตกต่างระหว่างรายการนี้และรายการของ OECD คือ
ยกเว้นสหรัฐอเมริกาหมู่เกาะเวอร์จินจากรายการใน S . 396 .กฎหมายที่ใช้ในบาวาเรีย