- ข้อความ
- ประวัติศาสตร์
The dysfunctions of bureaucracyIn t
The dysfunctions of bureaucracy
In these bold outlines, the positive attainments and functions of bureaucratic organization are emphasized and the internal stresses and strains of such structures are almost wholly neglected. The community at large, however, evidently emphasizes the imperfections of bureaucracy, as is suggested by the fact that the “horrid hybrid”, bureaucrat, has become an epithet, a Schimpfwort.
The transition to a study of the negative aspects of bureaucracy is afforded by the application of Veblen's concept of “trained incapacity”, Dewey’s notion of “occupational psychosis” or Warnotte’s view of “professional deformation”. Trained incapacity refers to that state of affairs in which one’s abilities function as inadequacies or blind spots. Actions based upon training and skills which have been successfully applied in the past may result in inappropriate responses under changed conditions. An inadequate flexibility in the application of skills will, in a changing milieu, result in more or less serious maladjustments.(8) Thus, to adopt a barnyard illustration used in this connection by Burke, chickens may be readily conditioned to interpret the sound of a bell as a signal for food. The same bell may now be used to summon the trained chickens to their doom as they are assembled to suffer decapitation. In general, one adopts measures in keeping with one’s past training and, under new conditions which are not recognized as significantly different, the very soundness of this training may lead to the adoption of the wrong procedures. Again in Burke’s almost echolalic phrase, “people may be unfitted by being fit in an unfit fitness”; their training may become an incapacity.
Dewey’s concept of occupational psychosis rests upon much the same observations. As a result of their day to day routines, people develop special preferences, antipathies, discriminations and emphases.(9) (The term psychosis is used by Dewey to denote a “pronounced character of the mind.”) These psychoses develop through demands put upon the individual by the particular organization of his occupational role.
The concepts of both Veblen and Dewey refer to a fundamental ambivalence. Any action can be considered in terms of what it attains or what it fails to attain. “A way of seeing is also a way of not seeing — a focus upon object A involves a neglect of object B.” (10) In his discussion, Weber is almost exclusively concerned with what the bureaucratic structure attains: precision, reliability, efficiency. This same structure may be examined from another perspective provided by the ambivalence. What are the limitations of the organizations designed to attain these goals?
For reasons which we have already noted, the bureaucratic structure exerts a constant pressure upon the official to be “methodical, prudent disciplined.” If the bureaucracy is to operate successfully, it must attain a high degree of reliability of behavior, an unusual degree of conformity with prescribed patterns of action. Hence, the fundamental importance of discipline which may be as highly developed in a religious or economic bureaucracy as in the army. Discipline can be effective only if the ideal patterns are buttressed by strong sentiments which entail devotion to one’s duties, a keen sense of the limitation of one's authority and competence, and methodical performance of routine activities. The efficacy of social structure depends ultimately upon infusing group participants with appropriate attitudes and sentiments. As we shall see, there are definite arrangements in the bureaucracy for inculcating and reinforcing these sentiments.
At the moment, it suffices to observe that in order to ensure discipline (the necessary reliability of response), these sentiments are often more intense than is technically necessary. There is a margin of safety, so to speak, in the pressure exerted by these sentiments upon the bureaucrat to conform to his patterned obligations, in much the same sense that added allowances (precautionary overestimations) are made by the engineer in designing the supports for a bridge. But this very emphasis leads to a transference of the sentiments from the aims of the organization onto the particular details of behavior required by the rules. Adherence to the rules, originally conceived as a means, becomes transformed into an end-in-itself; there occurs the familiar process of displacement of goals whereby “an instrumental value becomes a terminal value”. (11) Discipline, readily interpreted as conformance with regulations, whatever the situation, is seen not as a measure designed for specific purposes but becomes an immediate value in the life-organization of the bureaucrat. This emphasis, resulting from the displacement of the original goals, develops into rigidities and an inability to adjust readily. Formalism, even ritualism, ensues with an unchallenged insistence upon punctilious adherence to formalized procedures. (12) This may be exaggerated to the point where primary concern with conformity to the rules interferes with the achievement of the purposes of the organization, in which case we have the familiar phenomenon of the technicism or red tape of the official. An extreme product of this process of displacement of goals is the bureaucratic virtuoso, who never forgets a single rule binding his action and hence is unable to assist many of his clients. (13) A case in point, where strict recognition of the limits of authority and literal adherence to rules produced this result, is the pathetic plight of Bernt Balchen, Admiral Byrd’s pilot in the flight over the South Pole.
According to a ruling of the department of labor Bernt Balchen . . . cannot receive his citizenship papers. Balchen a native of Norway, declared his intention in 1927. It is held that he has failed to meet the condition of five years continuous residence in the United States. The Byrd antarctic voyage took him out of the country, although he was on a ship carrying the American flag, was an invaluable member of the American expedition, and in a region to which there is an American claim because of the exploration and occupation of it by Americans, this region being Little America.
The bureau of naturalization explains that it cannot proceed on the assumption that Little America is American soil. That would be trespass on international questions where it has no sanction. So far as the bureau is concerned, Balchen was out of the country and technically has not complied with the law of naturalization. (14)
In these bold outlines, the positive attainments and functions of bureaucratic organization are emphasized and the internal stresses and strains of such structures are almost wholly neglected. The community at large, however, evidently emphasizes the imperfections of bureaucracy, as is suggested by the fact that the “horrid hybrid”, bureaucrat, has become an epithet, a Schimpfwort.
The transition to a study of the negative aspects of bureaucracy is afforded by the application of Veblen's concept of “trained incapacity”, Dewey’s notion of “occupational psychosis” or Warnotte’s view of “professional deformation”. Trained incapacity refers to that state of affairs in which one’s abilities function as inadequacies or blind spots. Actions based upon training and skills which have been successfully applied in the past may result in inappropriate responses under changed conditions. An inadequate flexibility in the application of skills will, in a changing milieu, result in more or less serious maladjustments.(8) Thus, to adopt a barnyard illustration used in this connection by Burke, chickens may be readily conditioned to interpret the sound of a bell as a signal for food. The same bell may now be used to summon the trained chickens to their doom as they are assembled to suffer decapitation. In general, one adopts measures in keeping with one’s past training and, under new conditions which are not recognized as significantly different, the very soundness of this training may lead to the adoption of the wrong procedures. Again in Burke’s almost echolalic phrase, “people may be unfitted by being fit in an unfit fitness”; their training may become an incapacity.
Dewey’s concept of occupational psychosis rests upon much the same observations. As a result of their day to day routines, people develop special preferences, antipathies, discriminations and emphases.(9) (The term psychosis is used by Dewey to denote a “pronounced character of the mind.”) These psychoses develop through demands put upon the individual by the particular organization of his occupational role.
The concepts of both Veblen and Dewey refer to a fundamental ambivalence. Any action can be considered in terms of what it attains or what it fails to attain. “A way of seeing is also a way of not seeing — a focus upon object A involves a neglect of object B.” (10) In his discussion, Weber is almost exclusively concerned with what the bureaucratic structure attains: precision, reliability, efficiency. This same structure may be examined from another perspective provided by the ambivalence. What are the limitations of the organizations designed to attain these goals?
For reasons which we have already noted, the bureaucratic structure exerts a constant pressure upon the official to be “methodical, prudent disciplined.” If the bureaucracy is to operate successfully, it must attain a high degree of reliability of behavior, an unusual degree of conformity with prescribed patterns of action. Hence, the fundamental importance of discipline which may be as highly developed in a religious or economic bureaucracy as in the army. Discipline can be effective only if the ideal patterns are buttressed by strong sentiments which entail devotion to one’s duties, a keen sense of the limitation of one's authority and competence, and methodical performance of routine activities. The efficacy of social structure depends ultimately upon infusing group participants with appropriate attitudes and sentiments. As we shall see, there are definite arrangements in the bureaucracy for inculcating and reinforcing these sentiments.
At the moment, it suffices to observe that in order to ensure discipline (the necessary reliability of response), these sentiments are often more intense than is technically necessary. There is a margin of safety, so to speak, in the pressure exerted by these sentiments upon the bureaucrat to conform to his patterned obligations, in much the same sense that added allowances (precautionary overestimations) are made by the engineer in designing the supports for a bridge. But this very emphasis leads to a transference of the sentiments from the aims of the organization onto the particular details of behavior required by the rules. Adherence to the rules, originally conceived as a means, becomes transformed into an end-in-itself; there occurs the familiar process of displacement of goals whereby “an instrumental value becomes a terminal value”. (11) Discipline, readily interpreted as conformance with regulations, whatever the situation, is seen not as a measure designed for specific purposes but becomes an immediate value in the life-organization of the bureaucrat. This emphasis, resulting from the displacement of the original goals, develops into rigidities and an inability to adjust readily. Formalism, even ritualism, ensues with an unchallenged insistence upon punctilious adherence to formalized procedures. (12) This may be exaggerated to the point where primary concern with conformity to the rules interferes with the achievement of the purposes of the organization, in which case we have the familiar phenomenon of the technicism or red tape of the official. An extreme product of this process of displacement of goals is the bureaucratic virtuoso, who never forgets a single rule binding his action and hence is unable to assist many of his clients. (13) A case in point, where strict recognition of the limits of authority and literal adherence to rules produced this result, is the pathetic plight of Bernt Balchen, Admiral Byrd’s pilot in the flight over the South Pole.
According to a ruling of the department of labor Bernt Balchen . . . cannot receive his citizenship papers. Balchen a native of Norway, declared his intention in 1927. It is held that he has failed to meet the condition of five years continuous residence in the United States. The Byrd antarctic voyage took him out of the country, although he was on a ship carrying the American flag, was an invaluable member of the American expedition, and in a region to which there is an American claim because of the exploration and occupation of it by Americans, this region being Little America.
The bureau of naturalization explains that it cannot proceed on the assumption that Little America is American soil. That would be trespass on international questions where it has no sanction. So far as the bureau is concerned, Balchen was out of the country and technically has not complied with the law of naturalization. (14)
0/5000
Dysfunctions ของข้าราชการในเค้าร่างเหล่านี้เป็นตัวหนา attainments บวกและหน้าที่ขององค์กรราชการจะเน้น และภายในความเครียดจากโครงสร้างดังกล่าวได้เกือบทั้งหมดที่ไม่มีกิจกรรม ชุมชนมีขนาดใหญ่ อย่างไรก็ตาม อย่างเห็นได้ชัดเน้นข้อบกพร่องของระบบราชการ ที่แนะนำความจริงที่ว่า ที่ "horrid ไฮบริด" bureaucrat มีการ epithet, Schimpfwort ที่เป็นเปลี่ยนแปลงการศึกษาในด้านลบของระบบราชการเป็น afforded โดยประยุกต์ใช้แนวคิดของ Veblen "ฝึก incapacity" แนวคิดของ Dewey ของ "อาชีพหมอ" หรือมุมมองของ Warnotte ของ "มืออาชีพแมพ" Incapacity การฝึกอบรมหมายถึงว่าสถานะของกิจการในที่หนึ่งสามารถฟังก์ชัน inadequacies หรือจุดบอด การฝึกอบรมและทักษะที่ได้ถูกนำไปใช้ในอดีตอาจส่งผลในการตอบสนองที่ไม่เหมาะสมภายใต้เงื่อนไขที่เปลี่ยนแปลง มีความยืดหยุ่นที่ไม่เพียงพอในการประยุกต์ทักษะจะ ในฤทธิ์เปลี่ยนแปลง ทำ maladjustments ร้ายแรงมากหรือน้อย (8) ดังนั้น การนำภาพลานยุ้งข้าวที่ใช้ในการเชื่อมต่อนี้ โดยลิตี้เบอร์ก ไก่อาจจะพร้อมปรับอากาศแปลเสียงของระฆังที่เป็นสัญญาณสำหรับอาหาร ตอนนี้อาจใช้ระฆังเดียวเพื่อเรียกไก่ฝึกการลงโทษของพวกเขาที่พวกเขากำลังประชุมประสบ decapitation ทั่วไป หนึ่ง adopts มาตรการเพื่อหนึ่ง ผ่านการฝึกอบรม และ ภาย ใต้เงื่อนไขใหม่ที่ไม่รู้จักเป็นอย่างมาก มากความสมบูรณ์ของการฝึกอบรมนี้อาจทำให้ยอมรับกระบวนการไม่ถูกต้อง อีก ลิตี้เบอร์กในของ echolalic เกือบวลี "คนอาจจะ unfitted โดยกำลังพอดีในการออกกำลังกายไม่เหมาะ" การอบรมอาจ เป็น incapacityแนวคิดของ Dewey ของหมออาชีพอยู่มากเมื่อสังเกตเดียวกัน จากงานประจำวันของพวกเขา ผู้พัฒนากำหนดลักษณะพิเศษ antipathies, discriminations และ emphases (9) (หมอระยะใช้ Dewey เพื่อแสดงการ "ออกเสียงอักขระจิต") Psychoses เหล่านี้พัฒนา โดยต้องใส่เมื่อแต่ละองค์กรเฉพาะบทบาทอาชีพของเขาแนวคิดของ Dewey และ Veblen ถึง ambivalence พื้นฐาน การดำเนินการใด ๆ ถือได้ว่ามัน attains หรืออะไรที่มันไม่สามารถบรรลุ "วิธีการดูยังเป็นวิธีไม่เห็นตัวโฟกัสตามวัตถุ A เกี่ยวข้องละเลยวัตถุ B. " (10) ในการสนทนาของเขา แบ่งแยกเป็นกังวลโดยเฉพาะกับสิ่งโครงสร้างราชการ attains: ประสิทธิภาพ ความแม่นยำ ความน่าเชื่อถือ อาจจะตรวจสอบโครงสร้างเดียวกันนี้จากมุมมองอื่นโดย ambivalence ใน ข้อจำกัดขององค์กรเพื่อบรรลุเป้าหมายเหล่านี้มีอะไรบ้างเหตุผลที่เรากล่าวแล้ว โครงสร้างราชการ exerts แรงดันคงที่เมื่อเป็นต้อง "ระมัดระวัง โครง disciplined " ถ้าข้าราชการที่จะดำเนินงานสำเร็จ มันต้องบรรลุระดับสูงของความน่าเชื่อถือของพฤติกรรม ความผิดปกติระดับให้สอดคล้องกับกำหนดรูปแบบของการดำเนินการ ดังนั้น ความสำคัญพื้นฐานของระเบียบวินัยซึ่งอาจสูงได้พัฒนาในทางเศรษฐกิจ หรือศาสนาข้าราชการในกองทัพ วินัยได้อย่างมีประสิทธิภาพก็ต่อเมื่อรูปแบบห้องมี buttressed โดยรู้สึกแข็งแรงซึ่งอันความจงรักภักดีของหน้าที่ การข้อจำกัดของอำนาจ และความสามารถ และประสิทธิภาพโครงกิจกรรมประจำ ประสิทธิภาพของโครงสร้างทางสังคมขึ้นในที่สุดเมื่อ infusing ผู้เข้าร่วมกลุ่มมีทัศนคติที่เหมาะสมและรู้สึก เราจะเห็น มีจัดแน่นอนในระบบราชการที่ inculcating และเสริมความรู้สึกเหล่านี้ในขณะนี้ มัน suffices สังเกตว่า เพื่อให้ระเบียบวินัย (ความจำเป็นของการตอบสนอง), รู้สึกเหล่านี้มักมากขึ้นรุนแรงกว่าเทคนิคที่จำเป็น มีหลักประกันความปลอดภัย เพื่อที่จะพูด ในดันนั่นเอง โดยเหล่านี้รู้สึกเมื่อ bureaucrat เพื่อให้สอดคล้องกับพันธกรณีของเขามีลวดลาย มากความรู้สึกเหมือนกันที่เพิ่มเบี้ย (บริษัทฯ overestimations) ทำ โดยวิศวกรในการออกแบบรองรับสำหรับสะพาน แต่ความสำคัญมากที่นำไปสู่สติของการรู้สึกจากจุดมุ่งหมายขององค์กรไปยังรายละเอียดของพฤติกรรมที่ต้องการโดยเฉพาะ ติดกฎ เดิม รู้สึกเป็นหมายถึง จะเปลี่ยนเป็นการสิ้นสุดในตัว มีเกิดการคุ้นเคยแทนที่เป้าหมายโดย "ค่าเครื่องมือกลายเป็น ค่าเทอร์มินัล" (11) วินัย พร้อมแปลความหมายเป็นความสอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับ สิ่งสถานการณ์ เห็นไม่เป็นการวัดที่ออกแบบมาสำหรับวัตถุประสงค์เฉพาะ แต่กลายเป็น ค่าทันทีในองค์กรชีวิตของ bureaucrat ความสำคัญ เกิดจากการแทนที่ประตูเดิม พัฒนา rigidities และไม่สามารถปรับปรุงพร้อม Formalism, ritualism แม้ การ์ตูนกับ insistence เป็นอันดับหนึ่งเมื่อติดบุคลากรเป็นกระบวนการอย่างเป็นทางการ (12) นี้อาจจะพูดเกินจริงไปซึ่งหลักที่เกี่ยวข้องกับให้สอดคล้องกับกฎรบกวนความสำเร็จของวัตถุประสงค์ขององค์กร ซึ่ง เรามีปรากฏการณ์ที่คุ้นเคยของการ technicism หรือเทปสีแดงของอย่างเป็นทางการ ผลิตภัณฑ์มากของกระบวนการของการย้ายของเป้าหมายเป็น virtuoso ราชการ forgets กฎเดียวผูกการกระทำของเขาไม่เคย และจึง ไม่สามารถช่วยเหลือลูกค้าของเขามากมาย (13) กรณีในจุด ซึ่งรับรู้ขีดจำกัดของหน่วยงานและสัญพจน์ต่าง ๆ กฎเข้มงวดผลิตผลลัพธ์นี้ สหัสน่าสงสารของ Bernt Balchen แอดมิรัล Byrd นักบินในการบินผ่านขั้วโลกใต้ได้ตามการปกครองของภาคแรง Bernt Balchen...ไม่สามารถรับเอกสารสัญชาติของเขา Balchen พื้นเมืองของนอร์เวย์ ประกาศเจตนาใน 1927 มีจัดที่มีไม่ตรงกับเงื่อนไขของห้าปีอย่างต่อเนื่องในสหรัฐอเมริกา สมาชิกล้ำค่าเดินทางอเมริกัน และ ในภูมิภาคที่มีการร้องอเมริกันสำรวจและอาชีพของคนอเมริกัน ภูมิภาคนี้กำลังน้อยอเมริกา Byrd voyage แอนตาร์กติกเอาเขาออกจากประเทศ แม้ว่าเขาอยู่บนเรือธงชาติอเมริกัน การถือครองได้สำนักงานของสัญชาติอธิบายว่า มันไม่สามารถดำเนินการบนสมมติฐานที่ว่าอเมริกาน้อยดินอเมริกัน ที่จะบุกรุกบนคำถามนานาชาติที่ได้ถูกลงโทษไม่ ตราบใดที่เกี่ยวข้องสำนัก Balchen ถูกออกจากประเทศ และเทคนิคได้ไม่ปฏิบัติตามหลักกฎหมายสัญชาติ (14)
การแปล กรุณารอสักครู่..
ความผิดปกติของระบบราชการในโครงร่างหนาเหล่านี้รอบรู้ในเชิงบวกและฟังก์ชั่นขององค์กรราชการจะเน้นและความเครียดภายในและสายพันธุ์ของโครงสร้างดังกล่าวจะถูกทอดทิ้งเกือบทั้งหมด
ชุมชนที่มีขนาดใหญ่ แต่เห็นได้ชัดว่าเน้นความไม่สมบูรณ์ของระบบราชการที่เป็นที่แนะนำโดยความจริงที่ว่าที่ "ไฮบริดน่าเกลียดน่ากลัว" ข้าราชการได้กลายเป็นคำคุณศัพท์ที่ Schimpfwort. การเปลี่ยนแปลงเพื่อการศึกษาด้านลบของระบบราชการจะอึด โดยการประยุกต์ใช้แนวคิดของ Veblen "ไร้ความสามารถผ่านการฝึกอบรม" ที่ความคิดของดิวอี้ของ "โรคจิตอาชีพ" หรือมุมมอง Warnotte ของ "การเปลี่ยนรูปแบบมืออาชีพ" ได้รับการฝึกฝนความสามารถหมายถึงกิจการของรัฐซึ่งในความสามารถของคนที่ทำงานเป็นความบกพร่องหรือจุดที่คนตาบอด ขึ้นอยู่กับการดำเนินการฝึกอบรมและทักษะที่ได้รับการใช้ประสบความสำเร็จในอดีตที่ผ่านมาอาจส่งผลให้การตอบสนองที่ไม่เหมาะสมภายใต้เงื่อนไขที่เปลี่ยนแปลง ความยืดหยุ่นเพียงพอในการประยุกต์ใช้ทักษะจะอยู่ในสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงไปส่งผลให้ maladjustments รุนแรงมากขึ้นหรือน้อยลง. (8) ดังนั้นเพื่อนำมาใช้เป็นภาพประกอบลานยุ้งข้าวที่ใช้ในการเชื่อมต่อนี้โดยเบิร์ค, ไก่อาจจะปรับอากาศพร้อมที่จะตีความเสียง ระฆังเป็นสัญญาณสำหรับอาหาร ระฆังเดียวกันในขณะนี้อาจถูกใช้เพื่อเรียกไก่ได้รับการฝึกฝนในการลงโทษของพวกเขาที่พวกเขาจะรวมตัวกันที่จะประสบศีรษะ โดยทั่วไปกฎหมายมาตรการหนึ่งในการรักษาด้วยการฝึกอบรมที่ผ่านมาของคนและภายใต้เงื่อนไขใหม่ที่ยังไม่ได้รับการยอมรับเป็นอย่างมีนัยสำคัญที่แตกต่างกันมากความแข็งแรงของการฝึกอบรมนี้อาจนำไปสู่การยอมรับของวิธีการที่ไม่ถูกต้อง อีกครั้งในหนังสือวลี echolalic เกือบ "คนอาจจะ unfitted โดยเป็นแบบที่ในการออกกำลังกายที่ไม่เหมาะสม"; การฝึกอบรมของพวกเขาอาจกลายเป็นไร้ความสามารถ. แนวคิดของดิวอี้ของโรคจิตประกอบอาชีพอยู่มากเมื่อสังเกตเดียวกัน อันเป็นผลมาจากวันที่การปฏิบัติวันผู้คนในการพัฒนาการตั้งค่าพิเศษ antipathies, discriminations และปิน. (9) (โรคจิตคำที่ใช้โดยดิวอี้เพื่อแสดงว่าเป็น "ตัวละครที่เด่นชัดของจิตใจ.") โรคจิตเหล่านี้พัฒนาผ่านความต้องการใส่ เมื่อแต่ละคนโดยองค์กรโดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบาทของการประกอบอาชีพของเขา. แนวคิดของทั้งสอง Veblen และดิวอี้หมายถึงความสับสนพื้นฐาน การกระทำใด ๆ ที่สามารถได้รับการพิจารณาในแง่ของสิ่งที่จะบรรลุหรือสิ่งที่มันล้มเหลวที่จะบรรลุ "วิธีการที่เห็นยังเป็นวิธีการที่ไม่เห็น - การโฟกัสเมื่อวัตถุเกี่ยวข้องกับการละเลยของวัตถุบี" (10) ในการอภิปรายของเขาเวเบอร์เกือบจะเป็นความกังวลโดยเฉพาะกับสิ่งที่โครงสร้างของระบบราชการบรรลุ: ความแม่นยำและความน่าเชื่อถือที่มีประสิทธิภาพ . โครงสร้างเดียวกันอาจถูกตรวจสอบจากมุมมองอื่นให้โดยความสับสน สิ่งที่เป็นข้อ จำกัด ขององค์กรที่ได้รับการออกแบบเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้หรือไม่ด้วยเหตุผลที่เราได้ระบุไว้แล้วโครงสร้างของระบบราชการออกแรงดันคงที่เมื่ออย่างเป็นทางการจะเป็น"ระเบียบวินัยอย่างรอบคอบ." ถ้าระบบราชการคือการทำงานที่ประสบความสำเร็จก็ต้อง บรรลุระดับสูงของความน่าเชื่อถือของพฤติกรรมระดับที่ผิดปกติของสอดคล้องกับรูปแบบของการดำเนินการตามที่กำหนดไว้ ดังนั้นความสำคัญพื้นฐานของการมีวินัยซึ่งอาจจะเป็นการพัฒนาอย่างมากในระบบราชการทางศาสนาหรือทางเศรษฐกิจในกองทัพ วินัยจะมีประสิทธิภาพเฉพาะในกรณีที่รูปแบบที่เหมาะยันโดยความรู้สึกที่แข็งแกร่งซึ่งนำมาซึ่งความจงรักภักดีต่อหน้าที่หนึ่งของความกระตือรือร้นของข้อ จำกัด ของผู้มีอำนาจของคนและความสามารถและประสิทธิภาพการทำงานระเบียบของกิจกรรมประจำวัน ประสิทธิภาพของโครงสร้างทางสังคมขึ้นในท้ายที่สุดเมื่อผสมผสานเข้าร่วมกลุ่มที่มีทัศนคติที่เหมาะสมและความรู้สึก ดังที่เราจะเห็นมีการเตรียมการที่ชัดเจนในระบบราชการในการปลูกฝังและเสริมความรู้สึกเหล่านี้. ในขณะที่มันพอเพียงที่จะสังเกตว่าในการสั่งซื้อเพื่อให้แน่ใจว่ามีระเบียบวินัย (ความน่าเชื่อถือที่จำเป็นของการตอบสนอง) ความรู้สึกเหล่านี้มักจะรุนแรงมากขึ้นกว่าที่เป็นเทคนิค จำเป็น มีอัตรากำไรขั้นต้นของความปลอดภัยคือเพื่อที่จะพูดในความดันที่กระทำโดยความรู้สึกเหล่านี้เมื่อข้าราชการเพื่อให้สอดคล้องกับภาระหน้าที่ที่มีลวดลายของเขามากในความรู้สึกเดียวกันกับที่เพิ่มเบี้ยเลี้ยง (overestimations ข้อควรระวัง) จะทำโดยวิศวกรในการออกแบบการสนับสนุนสำหรับ สะพาน แต่นี้เน้นมากนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงของความรู้สึกจากจุดมุ่งหมายขององค์กรลงรายละเอียดเฉพาะของพฤติกรรมที่จำเป็นตามกฎ การปฏิบัติตามกฎระเบียบความคิดสร้างสรรค์เป็นวิธีกลายเป็นกลายเป็นจุดสิ้นสุดในตัวเอง; เกิดขึ้นมีกระบวนการที่คุ้นเคยของการเคลื่อนที่ของเป้าหมายโดย "ค่ามีประโยชน์จะกลายเป็นค่าขั้ว" (11) ระเบียบวินัยตีความได้อย่างง่ายดายในขณะที่สอดคล้องกับกฎระเบียบของสิ่งที่สถานการณ์ที่มีให้เห็นไม่ได้เป็นมาตรการที่ออกแบบมาเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะ แต่กลายเป็นค่าทันทีในชีวิตองค์กรของข้าราชการ เน้นนี้เป็นผลมาจากการเคลื่อนที่ของเป้าหมายเดิมที่พัฒนาไปสู่เข้มงวดและไม่สามารถที่จะปรับตัวได้อย่างง่ายดาย พิธีแม้พิธี, ensues ที่มีการเรียกร้องไม่มีใครทักท้วงเมื่อยึดมั่นอย่างพิถีพิถันขั้นตอนอย่างเป็นทางการ (12) นี้อาจจะพูดเกินจริงไปยังจุดที่กังวลหลักที่มีความสอดคล้องกับกฎระเบียบที่เป็นอุปสรรคกับความสำเร็จของวัตถุประสงค์ขององค์กรซึ่งในกรณีนี้เรามีปรากฏการณ์ที่คุ้นเคยของ technicism หรือเทปสีแดงอย่างเป็นทางการ ผลิตภัณฑ์ที่มากที่สุดของกระบวนการของการเคลื่อนที่ของเป้าหมายนี้เป็นอัจฉริยะของระบบราชการที่ไม่เคยลืมกฎเดียวที่มีผลผูกพันการกระทำของเขาและด้วยเหตุนี้ไม่สามารถที่จะให้ความช่วยเหลือหลายของลูกค้าของเขา (13) จุดในกรณีที่ได้รับการยอมรับที่เข้มงวดของข้อ จำกัด ของผู้มีอำนาจและยึดมั่นที่แท้จริงกับกฎระเบียบที่ผลิตผลนี้เป็นชะตากรรมที่น่าสงสารของ Bernt Balchen นักบินพลเรือเอกเบิร์ดในการบินผ่านขั้วโลกใต้. ตามที่การพิจารณาคดีของที่ กรมแรงงาน Bernt Balchen . . ไม่สามารถรับเอกสารสัญชาติ Balchen ชาวนอร์เวย์, ประกาศความตั้งใจของเขาในปี 1927 จะจัดขึ้นที่เขาได้ล้มเหลวในการตอบสนองเงื่อนไขของห้าปีที่อยู่อาศัยอย่างต่อเนื่องในประเทศสหรัฐอเมริกา การเดินทางเบิร์ดแอนตาร์กติกเอาเขาออกจากประเทศถึงแม้เขาจะอยู่บนเรือถือธงชาติอเมริกันที่เป็นสมาชิกที่ทรงคุณค่าของชาวอเมริกันเดินทางและในภูมิภาคที่มีการเรียกร้องชาวอเมริกันเพราะการสำรวจและการประกอบอาชีพของมัน โดยชาวอเมริกันในภูมิภาคอเมริกาเป็นเล็ก ๆ น้อย ๆ นี้. สำนักสัญชาติอธิบายว่ามันไม่สามารถดำเนินการบนสมมติฐานว่าเล็ก ๆ น้อย ๆ อเมริกาเป็นดินอเมริกัน ที่จะละเมิดตามคำถามต่างประเทศที่จะมีการอนุมัติไม่มี เพื่อให้ห่างไกลเป็นสำนักที่เกี่ยวข้อง Balchen ออกของประเทศและในทางเทคนิคยังไม่ได้ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยสัญชาติ (14)
ชุมชนที่มีขนาดใหญ่ แต่เห็นได้ชัดว่าเน้นความไม่สมบูรณ์ของระบบราชการที่เป็นที่แนะนำโดยความจริงที่ว่าที่ "ไฮบริดน่าเกลียดน่ากลัว" ข้าราชการได้กลายเป็นคำคุณศัพท์ที่ Schimpfwort. การเปลี่ยนแปลงเพื่อการศึกษาด้านลบของระบบราชการจะอึด โดยการประยุกต์ใช้แนวคิดของ Veblen "ไร้ความสามารถผ่านการฝึกอบรม" ที่ความคิดของดิวอี้ของ "โรคจิตอาชีพ" หรือมุมมอง Warnotte ของ "การเปลี่ยนรูปแบบมืออาชีพ" ได้รับการฝึกฝนความสามารถหมายถึงกิจการของรัฐซึ่งในความสามารถของคนที่ทำงานเป็นความบกพร่องหรือจุดที่คนตาบอด ขึ้นอยู่กับการดำเนินการฝึกอบรมและทักษะที่ได้รับการใช้ประสบความสำเร็จในอดีตที่ผ่านมาอาจส่งผลให้การตอบสนองที่ไม่เหมาะสมภายใต้เงื่อนไขที่เปลี่ยนแปลง ความยืดหยุ่นเพียงพอในการประยุกต์ใช้ทักษะจะอยู่ในสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงไปส่งผลให้ maladjustments รุนแรงมากขึ้นหรือน้อยลง. (8) ดังนั้นเพื่อนำมาใช้เป็นภาพประกอบลานยุ้งข้าวที่ใช้ในการเชื่อมต่อนี้โดยเบิร์ค, ไก่อาจจะปรับอากาศพร้อมที่จะตีความเสียง ระฆังเป็นสัญญาณสำหรับอาหาร ระฆังเดียวกันในขณะนี้อาจถูกใช้เพื่อเรียกไก่ได้รับการฝึกฝนในการลงโทษของพวกเขาที่พวกเขาจะรวมตัวกันที่จะประสบศีรษะ โดยทั่วไปกฎหมายมาตรการหนึ่งในการรักษาด้วยการฝึกอบรมที่ผ่านมาของคนและภายใต้เงื่อนไขใหม่ที่ยังไม่ได้รับการยอมรับเป็นอย่างมีนัยสำคัญที่แตกต่างกันมากความแข็งแรงของการฝึกอบรมนี้อาจนำไปสู่การยอมรับของวิธีการที่ไม่ถูกต้อง อีกครั้งในหนังสือวลี echolalic เกือบ "คนอาจจะ unfitted โดยเป็นแบบที่ในการออกกำลังกายที่ไม่เหมาะสม"; การฝึกอบรมของพวกเขาอาจกลายเป็นไร้ความสามารถ. แนวคิดของดิวอี้ของโรคจิตประกอบอาชีพอยู่มากเมื่อสังเกตเดียวกัน อันเป็นผลมาจากวันที่การปฏิบัติวันผู้คนในการพัฒนาการตั้งค่าพิเศษ antipathies, discriminations และปิน. (9) (โรคจิตคำที่ใช้โดยดิวอี้เพื่อแสดงว่าเป็น "ตัวละครที่เด่นชัดของจิตใจ.") โรคจิตเหล่านี้พัฒนาผ่านความต้องการใส่ เมื่อแต่ละคนโดยองค์กรโดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบาทของการประกอบอาชีพของเขา. แนวคิดของทั้งสอง Veblen และดิวอี้หมายถึงความสับสนพื้นฐาน การกระทำใด ๆ ที่สามารถได้รับการพิจารณาในแง่ของสิ่งที่จะบรรลุหรือสิ่งที่มันล้มเหลวที่จะบรรลุ "วิธีการที่เห็นยังเป็นวิธีการที่ไม่เห็น - การโฟกัสเมื่อวัตถุเกี่ยวข้องกับการละเลยของวัตถุบี" (10) ในการอภิปรายของเขาเวเบอร์เกือบจะเป็นความกังวลโดยเฉพาะกับสิ่งที่โครงสร้างของระบบราชการบรรลุ: ความแม่นยำและความน่าเชื่อถือที่มีประสิทธิภาพ . โครงสร้างเดียวกันอาจถูกตรวจสอบจากมุมมองอื่นให้โดยความสับสน สิ่งที่เป็นข้อ จำกัด ขององค์กรที่ได้รับการออกแบบเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้หรือไม่ด้วยเหตุผลที่เราได้ระบุไว้แล้วโครงสร้างของระบบราชการออกแรงดันคงที่เมื่ออย่างเป็นทางการจะเป็น"ระเบียบวินัยอย่างรอบคอบ." ถ้าระบบราชการคือการทำงานที่ประสบความสำเร็จก็ต้อง บรรลุระดับสูงของความน่าเชื่อถือของพฤติกรรมระดับที่ผิดปกติของสอดคล้องกับรูปแบบของการดำเนินการตามที่กำหนดไว้ ดังนั้นความสำคัญพื้นฐานของการมีวินัยซึ่งอาจจะเป็นการพัฒนาอย่างมากในระบบราชการทางศาสนาหรือทางเศรษฐกิจในกองทัพ วินัยจะมีประสิทธิภาพเฉพาะในกรณีที่รูปแบบที่เหมาะยันโดยความรู้สึกที่แข็งแกร่งซึ่งนำมาซึ่งความจงรักภักดีต่อหน้าที่หนึ่งของความกระตือรือร้นของข้อ จำกัด ของผู้มีอำนาจของคนและความสามารถและประสิทธิภาพการทำงานระเบียบของกิจกรรมประจำวัน ประสิทธิภาพของโครงสร้างทางสังคมขึ้นในท้ายที่สุดเมื่อผสมผสานเข้าร่วมกลุ่มที่มีทัศนคติที่เหมาะสมและความรู้สึก ดังที่เราจะเห็นมีการเตรียมการที่ชัดเจนในระบบราชการในการปลูกฝังและเสริมความรู้สึกเหล่านี้. ในขณะที่มันพอเพียงที่จะสังเกตว่าในการสั่งซื้อเพื่อให้แน่ใจว่ามีระเบียบวินัย (ความน่าเชื่อถือที่จำเป็นของการตอบสนอง) ความรู้สึกเหล่านี้มักจะรุนแรงมากขึ้นกว่าที่เป็นเทคนิค จำเป็น มีอัตรากำไรขั้นต้นของความปลอดภัยคือเพื่อที่จะพูดในความดันที่กระทำโดยความรู้สึกเหล่านี้เมื่อข้าราชการเพื่อให้สอดคล้องกับภาระหน้าที่ที่มีลวดลายของเขามากในความรู้สึกเดียวกันกับที่เพิ่มเบี้ยเลี้ยง (overestimations ข้อควรระวัง) จะทำโดยวิศวกรในการออกแบบการสนับสนุนสำหรับ สะพาน แต่นี้เน้นมากนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงของความรู้สึกจากจุดมุ่งหมายขององค์กรลงรายละเอียดเฉพาะของพฤติกรรมที่จำเป็นตามกฎ การปฏิบัติตามกฎระเบียบความคิดสร้างสรรค์เป็นวิธีกลายเป็นกลายเป็นจุดสิ้นสุดในตัวเอง; เกิดขึ้นมีกระบวนการที่คุ้นเคยของการเคลื่อนที่ของเป้าหมายโดย "ค่ามีประโยชน์จะกลายเป็นค่าขั้ว" (11) ระเบียบวินัยตีความได้อย่างง่ายดายในขณะที่สอดคล้องกับกฎระเบียบของสิ่งที่สถานการณ์ที่มีให้เห็นไม่ได้เป็นมาตรการที่ออกแบบมาเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะ แต่กลายเป็นค่าทันทีในชีวิตองค์กรของข้าราชการ เน้นนี้เป็นผลมาจากการเคลื่อนที่ของเป้าหมายเดิมที่พัฒนาไปสู่เข้มงวดและไม่สามารถที่จะปรับตัวได้อย่างง่ายดาย พิธีแม้พิธี, ensues ที่มีการเรียกร้องไม่มีใครทักท้วงเมื่อยึดมั่นอย่างพิถีพิถันขั้นตอนอย่างเป็นทางการ (12) นี้อาจจะพูดเกินจริงไปยังจุดที่กังวลหลักที่มีความสอดคล้องกับกฎระเบียบที่เป็นอุปสรรคกับความสำเร็จของวัตถุประสงค์ขององค์กรซึ่งในกรณีนี้เรามีปรากฏการณ์ที่คุ้นเคยของ technicism หรือเทปสีแดงอย่างเป็นทางการ ผลิตภัณฑ์ที่มากที่สุดของกระบวนการของการเคลื่อนที่ของเป้าหมายนี้เป็นอัจฉริยะของระบบราชการที่ไม่เคยลืมกฎเดียวที่มีผลผูกพันการกระทำของเขาและด้วยเหตุนี้ไม่สามารถที่จะให้ความช่วยเหลือหลายของลูกค้าของเขา (13) จุดในกรณีที่ได้รับการยอมรับที่เข้มงวดของข้อ จำกัด ของผู้มีอำนาจและยึดมั่นที่แท้จริงกับกฎระเบียบที่ผลิตผลนี้เป็นชะตากรรมที่น่าสงสารของ Bernt Balchen นักบินพลเรือเอกเบิร์ดในการบินผ่านขั้วโลกใต้. ตามที่การพิจารณาคดีของที่ กรมแรงงาน Bernt Balchen . . ไม่สามารถรับเอกสารสัญชาติ Balchen ชาวนอร์เวย์, ประกาศความตั้งใจของเขาในปี 1927 จะจัดขึ้นที่เขาได้ล้มเหลวในการตอบสนองเงื่อนไขของห้าปีที่อยู่อาศัยอย่างต่อเนื่องในประเทศสหรัฐอเมริกา การเดินทางเบิร์ดแอนตาร์กติกเอาเขาออกจากประเทศถึงแม้เขาจะอยู่บนเรือถือธงชาติอเมริกันที่เป็นสมาชิกที่ทรงคุณค่าของชาวอเมริกันเดินทางและในภูมิภาคที่มีการเรียกร้องชาวอเมริกันเพราะการสำรวจและการประกอบอาชีพของมัน โดยชาวอเมริกันในภูมิภาคอเมริกาเป็นเล็ก ๆ น้อย ๆ นี้. สำนักสัญชาติอธิบายว่ามันไม่สามารถดำเนินการบนสมมติฐานว่าเล็ก ๆ น้อย ๆ อเมริกาเป็นดินอเมริกัน ที่จะละเมิดตามคำถามต่างประเทศที่จะมีการอนุมัติไม่มี เพื่อให้ห่างไกลเป็นสำนักที่เกี่ยวข้อง Balchen ออกของประเทศและในทางเทคนิคยังไม่ได้ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยสัญชาติ (14)
การแปล กรุณารอสักครู่..
และความผิดปกติของระบบราชการ
ในร่างหนาเหล่านี้ บวกความรอบรู้และหน้าที่ขององค์การระบบราชการจะเน้นและความเครียดภายในและสายพันธุ์ของโครงสร้างดังกล่าวเกือบทั้งหมดถูกทอดทิ้ง ชุมชนที่มีขนาดใหญ่ อย่างไรก็ตาม เห็นได้ชัด เน้นความไม่สมบูรณ์ของระบบราชการ เป็นแนะนำโดยความจริงที่ว่า " น่าเกลียดน่ากลัว ไฮบริด " ข้าราชการได้กลายเป็นฉายา , schimpfwort
เปลี่ยนไปศึกษาด้านลบของระบบราชการเป็น afforded โดยการประยุกต์แนวความคิดของเวเบลิ้น " ฝึกความสามารถ " ดิวอี้ แนวคิดของ " กลุ่มโรคจิต " หรือ warnotte มุมมองของ " รูป " มืออาชีพ ฝึกความสามารถ หมายถึง รัฐของกิจการซึ่งเป็นหนึ่งในความสามารถของฟังก์ชันเป็นข้อบกพร่องหรือจุดบอด .การกระทำบนพื้นฐานของการฝึกอบรมและทักษะซึ่งได้รับเรียบร้อยแล้วใช้ในอดีตอาจส่งผลในการเปลี่ยนแปลงไม่เหมาะสม ภายใต้เงื่อนไข มีความยืดหยุ่นเพียงพอในการประยุกต์ใช้ทักษะจะ ในการเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดล้อม ส่งผลให้ใน maladjustments ร้ายแรงมากหรือน้อย ( 8 ) ดังนั้น การเลือกใช้ภาพประกอบในการเชื่อมต่อนี้ Barnyard โดยเบิร์คไก่อาจจะพร้อมเงื่อนไข ที่จะตีความเสียงระฆังเป็นสัญญาณสำหรับอาหาร ระฆังเดียวกันอาจถูกใช้เพื่อเรียกไก่ฝึกที่จะลงโทษพวกเขาตามที่พวกเขาจะรวมตัวกันเพื่อประสบตัดหัว . โดยทั่วไปหนึ่ง adopts มาตรการในการรักษาด้วยหนึ่งผ่านการฝึกอบรมและภายใต้เงื่อนไขใหม่ ซึ่งจะไม่ได้รับการยอมรับที่แตกต่างกันความสมบูรณ์มากของการฝึกอบรมนี้อาจนำไปสู่การยอมรับกระบวนการผิด อีกครั้งในเบิร์คจะพูดเลียนแบบวลีที่ว่า " คนอาจจะ unfitted ได้พอดีในฟิตเนส " ไม่เหมาะ การฝึกของพวกเขาอาจกลายเป็นความสามารถ
ดิวอี้เป็นอาชีพ ขึ้นอยู่กับแนวคิดของโรคจิตมากเหมือนกัน การสังเกต ผลของวันต่อวันตามปกติ คนพัฒนาความต้องการพิเศษantipathies discriminations เน้น , และ ( 9 ) ( คำว่าโรคจิตใช้ดิวอี้ ไปจนถึง " ออกเสียงอักขระของจิตใจ . " ) psychoses เหล่านี้พัฒนาผ่านความต้องการวางเหนือบุคคล โดยองค์กรโดยเฉพาะบทบาทของอาชีพของเขา . . . . . .
แนวคิดของเวเบลิ้นดิวอี้อ้างถึงความสับสนและพื้นฐานการกระทำใด ๆที่สามารถได้รับการพิจารณาในแง่ของสิ่งที่จะได้รับหรือสิ่งที่มันล้มเหลวที่จะบรรลุ " วิธีที่เห็นยังเป็นวิธีการที่ไม่เจอ - โฟกัสตามวัตถุที่เกี่ยวข้องกับการละเลยของวัตถุ " ( 10 ) ในการสนทนาของเขาเวเบอร์เป็นเกือบเฉพาะเกี่ยวข้องกับว่าโครงสร้างระบบราชการได้ : ความเที่ยงตรง ความน่าเชื่อถือ ประสิทธิภาพโครงสร้างเดียวกันนี้อาจถูกตรวจสอบจากอีกมุมมองโดยไม่แน่ใจ อะไรคือข้อจำกัดขององค์กรที่ออกแบบมาเพื่อบรรลุเป้าหมายเหล่านี้
เหตุผลที่เราได้ระบุไว้แล้ว โครงสร้างระบบราชการภายในแรงดันคงที่บนอย่างเป็นทางการเป็น " ระเบียบรอบคอบ มีระเบียบวินัย ถ้าระบบราชการ คือ ผ่าตัดเรียบร้อยแล้วมันต้องบรรลุระดับสูงของความน่าเชื่อถือของพฤติกรรมที่ผิดปกติของระดับที่สอดคล้องกับที่กำหนดรูปแบบของการกระทำ ดังนั้น ความสำคัญของวินัยพื้นฐาน ซึ่งอาจจะเป็นการพัฒนาอย่างสูงในทางศาสนาหรือทางราชการในกองทัพ วินัยสามารถมีผลเฉพาะหากรูปแบบเหมาะเป็น buttressed โดยความรู้สึกที่แข็งแกร่งซึ่งครอบคลุมการหนึ่งของหน้าที่ความรู้สึกกระตือรือร้นของข้อจำกัดของอำนาจและความสามารถ และประสิทธิภาพของวิธีการของกิจกรรมประจำวัน ประสิทธิภาพของโครงสร้างทางสังคมขึ้น ในที่สุดเมื่อผสานเข้าร่วมกลุ่มกับทัศนคติที่เหมาะสมและความรู้สึก . ที่เราจะเห็นมีแน่นอนการจัดเรียงในระบบราชการเพื่อเสริมความรู้สึกเหล่านี้
ตอนนี้มันก็ให้สังเกตว่าในการสั่งซื้อเพื่อให้แน่ใจว่าวินัย ( ความน่าเชื่อถือที่จำเป็นของการตอบสนอง ) , ความรู้สึกเหล่านี้มักจะรุนแรงมากขึ้นกว่าที่จำเป็นในทางเทคนิค มีขอบของความปลอดภัยเพื่อที่จะพูดในความดัน exerted เหล่านี้ความรู้สึกเมื่อข้าราชการให้สอดคล้องกับภาระหน้าที่ของเขาลวดลาย ,ในมากเหมือนกันรู้สึกว่าเพิ่มเบี้ยเลี้ยง ( precautionary overestimations ) ถูกสร้างโดยวิศวกรในการออกแบบสำหรับการสนับสนุนสะพาน แต่เน้นมากนี้นำไปสู่ความเปลี่ยนแปลงของความรู้สึกจากจุดมุ่งหมายขององค์กรลงในรายละเอียดของพฤติกรรมที่ต้องการ โดยเฉพาะกฎ ยึดมั่นในกฎ ครั้งแรก รู้สึกเป็นค่าเฉลี่ยจะกลายเป็นที่สิ้นสุดในตัวเอง จะเกิดกระบวนการที่คุ้นเคยของการเคลื่อนที่ของเป้าหมายซึ่งเป็นอุปกรณ์มูลค่ากลายเป็นขั้วคุณค่า " ( 11 ) วินัย พร้อม แปล เป็น สอดคล้องกับข้อบังคับ ไม่ว่าสถานการณ์จะเป็นอย่างไร ก็ไม่เห็นเป็นมาตรการที่ออกแบบมาเพื่อวัตถุประสงค์ที่เฉพาะเจาะจง แต่จะกลายเป็นค่าทันทีในชีวิตองค์กรของเจ้าหน้าที่เน้นนี้ เป็นผลจากการเคลื่อนที่ของเป้าหมายเดิม พัฒนาเป็น rigidities และไม่สามารถที่จะปรับทันที เป็นพิธี , พิธี ensues ด้วยไม่มีใครทักท้วง , เรียกร้องบนพิถีพิถันในเป็นทางการขั้นตอน( 12 ) นี้อาจจะเว่อร์ไปถึงจุดที่ปัญหาหลักกับสอดคล้องกับกฎรบกวนความสำเร็จของวัตถุประสงค์ขององค์กร ซึ่งในกรณีนี้ เราได้มีปรากฏการณ์ที่คุ้นเคยของ technicism หรือเทปสีแดงของอย่างเป็นทางการ เป็นผลิตภัณฑ์ที่รุนแรงของกระบวนการของการเคลื่อนที่ของเป้าหมายนี้คือ virtuoso ระบบราชการ ,ที่ไม่เคยลืมแม้แต่กฎผูกพันการกระทำของเขาและดังนั้นจึงไม่สามารถที่จะช่วยเหลือ หลายของลูกค้าของเขา ( 13 ) กรณีในจุดที่เข้มงวดการรับรู้ขอบเขตของอำนาจและการยึดมั่นในกฎผลิตผลนี้เป็นชะตากรรมที่น่าสงสารของเบอร์น บาลเชน พลเรือเอกเบิร์ดเป็นนักบินในเที่ยวบินไปขั้วโลกใต้
ตามการพิจารณาของกรมแรงงานเบอร์น บาลเชน . . . . . . . .ไม่สามารถรับเอกสารสัญชาติของเขา balchen พื้นเมืองของนอร์เวย์ ประกาศความตั้งใจของเขาใน 1927 . มันเป็นคณะที่เขาล้มเหลวที่จะตอบสนองเงื่อนไขของที่อยู่อาศัยอย่างต่อเนื่อง 5 ปีในสหรัฐอเมริกา การเดินทาง เบิร์ด แอนตาร์กติก พาเขาออกนอกประเทศ แม้จะอยู่บนเรือแบกธงชาติอเมริกัน เป็นบุคลากรที่มีค่าของการเดินทางของชาวอเมริกันและในภูมิภาค ซึ่งมีการเรียกร้องชาวอเมริกันเพราะสำรวจและยึดครองโดยอเมริกัน ภูมิภาคนี้ถูกสหรัฐอเมริกา
สำนักธรรมชาตินิยม อธิบายว่า มันไม่สามารถดำเนินการบนสมมติฐานว่า สหรัฐอเมริกาเป็นแผ่นดินอเมริกา จะบุกรุกระหว่างประเทศคำถามที่ไม่มีการลงโทษ . เพื่อให้ห่างไกลเป็นสำนักงานที่เกี่ยวข้องbalchen ออกประเทศและในทางเทคนิคยังไม่ได้ปฏิบัติตามกฎหมายสัญชาติ . ( 14 )
ในร่างหนาเหล่านี้ บวกความรอบรู้และหน้าที่ขององค์การระบบราชการจะเน้นและความเครียดภายในและสายพันธุ์ของโครงสร้างดังกล่าวเกือบทั้งหมดถูกทอดทิ้ง ชุมชนที่มีขนาดใหญ่ อย่างไรก็ตาม เห็นได้ชัด เน้นความไม่สมบูรณ์ของระบบราชการ เป็นแนะนำโดยความจริงที่ว่า " น่าเกลียดน่ากลัว ไฮบริด " ข้าราชการได้กลายเป็นฉายา , schimpfwort
เปลี่ยนไปศึกษาด้านลบของระบบราชการเป็น afforded โดยการประยุกต์แนวความคิดของเวเบลิ้น " ฝึกความสามารถ " ดิวอี้ แนวคิดของ " กลุ่มโรคจิต " หรือ warnotte มุมมองของ " รูป " มืออาชีพ ฝึกความสามารถ หมายถึง รัฐของกิจการซึ่งเป็นหนึ่งในความสามารถของฟังก์ชันเป็นข้อบกพร่องหรือจุดบอด .การกระทำบนพื้นฐานของการฝึกอบรมและทักษะซึ่งได้รับเรียบร้อยแล้วใช้ในอดีตอาจส่งผลในการเปลี่ยนแปลงไม่เหมาะสม ภายใต้เงื่อนไข มีความยืดหยุ่นเพียงพอในการประยุกต์ใช้ทักษะจะ ในการเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดล้อม ส่งผลให้ใน maladjustments ร้ายแรงมากหรือน้อย ( 8 ) ดังนั้น การเลือกใช้ภาพประกอบในการเชื่อมต่อนี้ Barnyard โดยเบิร์คไก่อาจจะพร้อมเงื่อนไข ที่จะตีความเสียงระฆังเป็นสัญญาณสำหรับอาหาร ระฆังเดียวกันอาจถูกใช้เพื่อเรียกไก่ฝึกที่จะลงโทษพวกเขาตามที่พวกเขาจะรวมตัวกันเพื่อประสบตัดหัว . โดยทั่วไปหนึ่ง adopts มาตรการในการรักษาด้วยหนึ่งผ่านการฝึกอบรมและภายใต้เงื่อนไขใหม่ ซึ่งจะไม่ได้รับการยอมรับที่แตกต่างกันความสมบูรณ์มากของการฝึกอบรมนี้อาจนำไปสู่การยอมรับกระบวนการผิด อีกครั้งในเบิร์คจะพูดเลียนแบบวลีที่ว่า " คนอาจจะ unfitted ได้พอดีในฟิตเนส " ไม่เหมาะ การฝึกของพวกเขาอาจกลายเป็นความสามารถ
ดิวอี้เป็นอาชีพ ขึ้นอยู่กับแนวคิดของโรคจิตมากเหมือนกัน การสังเกต ผลของวันต่อวันตามปกติ คนพัฒนาความต้องการพิเศษantipathies discriminations เน้น , และ ( 9 ) ( คำว่าโรคจิตใช้ดิวอี้ ไปจนถึง " ออกเสียงอักขระของจิตใจ . " ) psychoses เหล่านี้พัฒนาผ่านความต้องการวางเหนือบุคคล โดยองค์กรโดยเฉพาะบทบาทของอาชีพของเขา . . . . . .
แนวคิดของเวเบลิ้นดิวอี้อ้างถึงความสับสนและพื้นฐานการกระทำใด ๆที่สามารถได้รับการพิจารณาในแง่ของสิ่งที่จะได้รับหรือสิ่งที่มันล้มเหลวที่จะบรรลุ " วิธีที่เห็นยังเป็นวิธีการที่ไม่เจอ - โฟกัสตามวัตถุที่เกี่ยวข้องกับการละเลยของวัตถุ " ( 10 ) ในการสนทนาของเขาเวเบอร์เป็นเกือบเฉพาะเกี่ยวข้องกับว่าโครงสร้างระบบราชการได้ : ความเที่ยงตรง ความน่าเชื่อถือ ประสิทธิภาพโครงสร้างเดียวกันนี้อาจถูกตรวจสอบจากอีกมุมมองโดยไม่แน่ใจ อะไรคือข้อจำกัดขององค์กรที่ออกแบบมาเพื่อบรรลุเป้าหมายเหล่านี้
เหตุผลที่เราได้ระบุไว้แล้ว โครงสร้างระบบราชการภายในแรงดันคงที่บนอย่างเป็นทางการเป็น " ระเบียบรอบคอบ มีระเบียบวินัย ถ้าระบบราชการ คือ ผ่าตัดเรียบร้อยแล้วมันต้องบรรลุระดับสูงของความน่าเชื่อถือของพฤติกรรมที่ผิดปกติของระดับที่สอดคล้องกับที่กำหนดรูปแบบของการกระทำ ดังนั้น ความสำคัญของวินัยพื้นฐาน ซึ่งอาจจะเป็นการพัฒนาอย่างสูงในทางศาสนาหรือทางราชการในกองทัพ วินัยสามารถมีผลเฉพาะหากรูปแบบเหมาะเป็น buttressed โดยความรู้สึกที่แข็งแกร่งซึ่งครอบคลุมการหนึ่งของหน้าที่ความรู้สึกกระตือรือร้นของข้อจำกัดของอำนาจและความสามารถ และประสิทธิภาพของวิธีการของกิจกรรมประจำวัน ประสิทธิภาพของโครงสร้างทางสังคมขึ้น ในที่สุดเมื่อผสานเข้าร่วมกลุ่มกับทัศนคติที่เหมาะสมและความรู้สึก . ที่เราจะเห็นมีแน่นอนการจัดเรียงในระบบราชการเพื่อเสริมความรู้สึกเหล่านี้
ตอนนี้มันก็ให้สังเกตว่าในการสั่งซื้อเพื่อให้แน่ใจว่าวินัย ( ความน่าเชื่อถือที่จำเป็นของการตอบสนอง ) , ความรู้สึกเหล่านี้มักจะรุนแรงมากขึ้นกว่าที่จำเป็นในทางเทคนิค มีขอบของความปลอดภัยเพื่อที่จะพูดในความดัน exerted เหล่านี้ความรู้สึกเมื่อข้าราชการให้สอดคล้องกับภาระหน้าที่ของเขาลวดลาย ,ในมากเหมือนกันรู้สึกว่าเพิ่มเบี้ยเลี้ยง ( precautionary overestimations ) ถูกสร้างโดยวิศวกรในการออกแบบสำหรับการสนับสนุนสะพาน แต่เน้นมากนี้นำไปสู่ความเปลี่ยนแปลงของความรู้สึกจากจุดมุ่งหมายขององค์กรลงในรายละเอียดของพฤติกรรมที่ต้องการ โดยเฉพาะกฎ ยึดมั่นในกฎ ครั้งแรก รู้สึกเป็นค่าเฉลี่ยจะกลายเป็นที่สิ้นสุดในตัวเอง จะเกิดกระบวนการที่คุ้นเคยของการเคลื่อนที่ของเป้าหมายซึ่งเป็นอุปกรณ์มูลค่ากลายเป็นขั้วคุณค่า " ( 11 ) วินัย พร้อม แปล เป็น สอดคล้องกับข้อบังคับ ไม่ว่าสถานการณ์จะเป็นอย่างไร ก็ไม่เห็นเป็นมาตรการที่ออกแบบมาเพื่อวัตถุประสงค์ที่เฉพาะเจาะจง แต่จะกลายเป็นค่าทันทีในชีวิตองค์กรของเจ้าหน้าที่เน้นนี้ เป็นผลจากการเคลื่อนที่ของเป้าหมายเดิม พัฒนาเป็น rigidities และไม่สามารถที่จะปรับทันที เป็นพิธี , พิธี ensues ด้วยไม่มีใครทักท้วง , เรียกร้องบนพิถีพิถันในเป็นทางการขั้นตอน( 12 ) นี้อาจจะเว่อร์ไปถึงจุดที่ปัญหาหลักกับสอดคล้องกับกฎรบกวนความสำเร็จของวัตถุประสงค์ขององค์กร ซึ่งในกรณีนี้ เราได้มีปรากฏการณ์ที่คุ้นเคยของ technicism หรือเทปสีแดงของอย่างเป็นทางการ เป็นผลิตภัณฑ์ที่รุนแรงของกระบวนการของการเคลื่อนที่ของเป้าหมายนี้คือ virtuoso ระบบราชการ ,ที่ไม่เคยลืมแม้แต่กฎผูกพันการกระทำของเขาและดังนั้นจึงไม่สามารถที่จะช่วยเหลือ หลายของลูกค้าของเขา ( 13 ) กรณีในจุดที่เข้มงวดการรับรู้ขอบเขตของอำนาจและการยึดมั่นในกฎผลิตผลนี้เป็นชะตากรรมที่น่าสงสารของเบอร์น บาลเชน พลเรือเอกเบิร์ดเป็นนักบินในเที่ยวบินไปขั้วโลกใต้
ตามการพิจารณาของกรมแรงงานเบอร์น บาลเชน . . . . . . . .ไม่สามารถรับเอกสารสัญชาติของเขา balchen พื้นเมืองของนอร์เวย์ ประกาศความตั้งใจของเขาใน 1927 . มันเป็นคณะที่เขาล้มเหลวที่จะตอบสนองเงื่อนไขของที่อยู่อาศัยอย่างต่อเนื่อง 5 ปีในสหรัฐอเมริกา การเดินทาง เบิร์ด แอนตาร์กติก พาเขาออกนอกประเทศ แม้จะอยู่บนเรือแบกธงชาติอเมริกัน เป็นบุคลากรที่มีค่าของการเดินทางของชาวอเมริกันและในภูมิภาค ซึ่งมีการเรียกร้องชาวอเมริกันเพราะสำรวจและยึดครองโดยอเมริกัน ภูมิภาคนี้ถูกสหรัฐอเมริกา
สำนักธรรมชาตินิยม อธิบายว่า มันไม่สามารถดำเนินการบนสมมติฐานว่า สหรัฐอเมริกาเป็นแผ่นดินอเมริกา จะบุกรุกระหว่างประเทศคำถามที่ไม่มีการลงโทษ . เพื่อให้ห่างไกลเป็นสำนักงานที่เกี่ยวข้องbalchen ออกประเทศและในทางเทคนิคยังไม่ได้ปฏิบัติตามกฎหมายสัญชาติ . ( 14 )
การแปล กรุณารอสักครู่..
ภาษาอื่น ๆ
การสนับสนุนเครื่องมือแปลภาษา: กรีก, กันนาดา, กาลิเชียน, คลิงออน, คอร์สิกา, คาซัค, คาตาลัน, คินยารวันดา, คีร์กิซ, คุชราต, จอร์เจีย, จีน, จีนดั้งเดิม, ชวา, ชิเชวา, ซามัว, ซีบัวโน, ซุนดา, ซูลู, ญี่ปุ่น, ดัตช์, ตรวจหาภาษา, ตุรกี, ทมิฬ, ทาจิก, ทาทาร์, นอร์เวย์, บอสเนีย, บัลแกเรีย, บาสก์, ปัญจาป, ฝรั่งเศส, พาชตู, ฟริเชียน, ฟินแลนด์, ฟิลิปปินส์, ภาษาอินโดนีเซี, มองโกเลีย, มัลทีส, มาซีโดเนีย, มาราฐี, มาลากาซี, มาลายาลัม, มาเลย์, ม้ง, ยิดดิช, ยูเครน, รัสเซีย, ละติน, ลักเซมเบิร์ก, ลัตเวีย, ลาว, ลิทัวเนีย, สวาฮิลี, สวีเดน, สิงหล, สินธี, สเปน, สโลวัก, สโลวีเนีย, อังกฤษ, อัมฮาริก, อาร์เซอร์ไบจัน, อาร์เมเนีย, อาหรับ, อิกโบ, อิตาลี, อุยกูร์, อุสเบกิสถาน, อูรดู, ฮังการี, ฮัวซา, ฮาวาย, ฮินดี, ฮีบรู, เกลิกสกอต, เกาหลี, เขมร, เคิร์ด, เช็ก, เซอร์เบียน, เซโซโท, เดนมาร์ก, เตลูกู, เติร์กเมน, เนปาล, เบงกอล, เบลารุส, เปอร์เซีย, เมารี, เมียนมา (พม่า), เยอรมัน, เวลส์, เวียดนาม, เอสเปอแรนโต, เอสโทเนีย, เฮติครีโอล, แอฟริกา, แอลเบเนีย, โคซา, โครเอเชีย, โชนา, โซมาลี, โปรตุเกส, โปแลนด์, โยรูบา, โรมาเนีย, โอเดีย (โอริยา), ไทย, ไอซ์แลนด์, ไอร์แลนด์, การแปลภาษา.
- 必须付款社会保险。
- หมอนัดมาตรวจเลือด
- ฉันจะรอ
- • Champion to email marketing (eDM) prod
- การใช้เครื่องแบบนั้นอ้างว่าการใส่เครื่อง
- ภาคแรก
- Topic sentence
- we are looking forward to your advisable
- คุณคิดว่าอะไรสำคัญที่สุดในเรื่องการศึกษา
- คราบ เฟอร์นิเจอร์ไม้
- I WANT YOU COMEBACK
- ฉันสามารถเลือกทำงานที่ไม่ได้ใช้ภาษาอังกฤ
- ตัวอักษรเล็ก มากที่สุดตัวอักษร
- ฉันแก่มาก
- ประแจแหวนทุบสีดำ
- From the analysis of the services descri
- ระเบิด
- thank you,but con't go to coz last night
- Dont let me rest
- and acai pulp respectively
- พยายามดื่มน้ำร้อนเยอะๆ
- ตรวจสอบป้ายสินค้าปรากฎว่าโอเค
- เราจึงมองเห็นโอกาสที่จะนำใบของต้นมะม่วงห
- • Champion to email marketing (eDM) prod
