ปัจจัยภายนอกประเทศ ต้องศึกษาสภาวะเศรษฐกิจโลก และศึกษาความสัมพันธ์การเมืองระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นพื้นฐานของการดำเนินนโยบายการบิน รวมทั้งศึกษาศักยภาพของประเทศเพื่อนบ้าน ทั้งในด้านแหล่งท่องเที่ยว สภาพเศรษฐกิจการเมืองและการคมนาคมขนส่ง โดยเฉพาะความพร้อมของท่าอากาศยานและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการขนส่งทางอากาศ ซึ่งจะมีผลกระทบต่อปริมาณการเดินทางของผู้โดยสารเข้า-ออกประเทศไทย และการจูงใจให้สายการบินต่างๆ ใช้ประเทศไทยเป็นจุดศูนย์กลางด้านการบินของภูมิภาคเอเซีย