3.1 เชสเตอร์ บาร์นาร์ด (Chester Barnard) : ได้เขียนหนังสือชื่อ“The Functions of the Executive” หรือ “ภารกิจของผู้บริหาร” ในปี ค.ศ.1966 สรุปได้ดังนี้
1. องค์การเกิดขึ้นมาจากความจำเป็นของคนที่จะร่วมมือกันทำงานบางอย่างให้บรรลุเป้าหมายซึ่งงานดังกล่าวนั้นคนๆ เดียวทำเองไม่ได้ เพราะมีข้อจำกัดต่าง ๆ ทางกายภาพ ชีววิทยา สังคมและจิตวิทยา
2. การนำเอาคนตั้งแต่สองคนขึ้นไปมาร่วมมือกันทำงานไม่ใช่ของง่าย จึงจำเป็นต้องมีการจัดระบบความร่วมมือกัน
3. องค์การจะดำรงอยู่ได้ต่อเมื่อคนที่มารวมกันทำงานได้สำเร็จ คือบรรลุเป้าหมายขององค์การ และสามารถสนองความต้องการของปัจเจกบุคคลด้วย
4. ความอยู่รอดขององค์การ ขึ้นอยู่กับความสามารถของฝ่ายบริหาร (Executive) ในฐานะผู้นำองค์การที่จะสร้างระบบความร่วมมือที่ดี
5. ฝ่ายบริหารมีหน้าที่ตัดสินใจด้วยความรับผิดชอบภายในกรอบของศีลธรรมอันดี
เชสเตอร์ บาร์นาร์ด สรุปหน้าที่ของนักบริหารดังนี้
1. มีหน้าที่ดูแลระบบการติดต่อภายในองค์การให้ประสมกลมกลืนกัน โดยจัดโครงสร้างองค์การ, แบ่งหน่วยงาน, กำหนดตำแหน่งหน้าที่, การให้รางวัลตอบ แทน และการลงโทษอย่างยุติธรรม เป็นต้น
2. ต้องสามารถดึงดูดและรักษาความร่วมมือที่สมาชิกในองค์การมอบหมายให้ และชักจูงสมาชิกใหม่ให้มาร่วมมือทำงาน
3. ต้องกำหนดและตีความในเป้าหมายขององค์การ และมอบหมายความรับผิดชอบให้แก่สมาชิก
4. มีหน้าที่ใช้ศิลปะในการทำงานตามกระบวนการบริหารให้บรรลุประสิทธิผล และประสิทธิภาพ
5. ต้องทำงานด้วยความรับผิดชอบ โดยยึดหลักศีลธรรมChester Barnard เป็นผู้ที่ให้ความสำคัญในเรื่อง “ การติดต่อสื่อสารภายในองค์การ ”