Given the highly political nature of bureaucracy that Seidman, O’Toole, and others have described, efforts to make the administrative arm of government more effective and efficient persistently fail because the real objectives of bureaucracy have nothing to do with efficiency and better management practices. Power is really at stake in reorganization, and this is the reason the president, Congress, and other political actors take such an intense interest in administration. Reorganization has become such a perennial part of politics that it is increasingly pursued for its own sake—a political objective with no underlying administrative strategy whatsoever. During the 1990s, for example, House Republicans proposed abolishing the Departments of Education, Energy, Commerce, and Housing and Urban Development. The 1996 Republican presidential nominee, Bob Dole, also campaigned on a promise of eliminating the Internal Revenue Service. These proposals were largely calculated to make political profits from popular negative stereotypes of the bureaucracy and made no real sense from an administrative point of view. No one made serious proposals for the wholesale elimination of programs, no one had a strategic plan to reassign these programs, and no one made any real argument that the end result would be more effective and efficient government. The whole point seemed to be to attack the administrative infrastructure in the belief that smaller government was better government. Yet if there were to be no wholesale elimination of public programs, government would not get smaller, just more confused, and, in all likelihood, increasingly privatized (Seid -man 1998, 110).
เนื่องจากลักษณะทางการเมืองสูงของข้าราชการที่เซดแมน, โอทูลและอื่น ๆ ได้อธิบายความพยายามที่จะทำให้แขนของการบริหารงานของรัฐบาลมีประสิทธิภาพมากขึ้นและมีประสิทธิภาพเสมอล้มเหลวเพราะวัตถุประสงค์ที่แท้จริงของระบบราชการมีอะไรที่ต้องทำอย่างมีประสิทธิภาพและการจัดการที่ดีขึ้น พลังงานเป็นจริงๆที่ถือหุ้นในการปรับโครงสร้างองค์กรและนี่คือเหตุผลที่ประธานรัฐสภาและนักแสดงทางการเมืองอื่น ๆ ใช้เช่นความสนใจในการบริหารงาน การปฏิรูปดังกล่าวได้กลายเป็นส่วนหนึ่งที่ยืนต้นของการเมืองที่จะมีการดำเนินการมากขึ้นเพื่อประโยชน์-วัตถุประสงค์ทางการเมืองของตัวเองที่ไม่มีกลยุทธ์การบริหารพื้นฐานใด ๆ ในช่วงทศวรรษที่ 1990 เช่นบ้านรีพับลิกันเสนอยกเลิกหน่วยงานของการศึกษา, พลังงาน, พาณิชย์และที่อยู่อาศัยและการพัฒนาเมือง 1996 ท้าชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของพรรครีพับ, บ๊อบโดยังรณรงค์ในสัญญาของการกำจัดสรรพากรบริการ ข้อเสนอเหล่านี้จะถูกคำนวณส่วนใหญ่จะทำกำไรทางการเมืองจากแบบแผนเชิงลบเป็นที่นิยมของระบบราชการและทำให้ไม่มีความรู้สึกที่แท้จริงจากจุดของมุมมองการบริหาร ไม่มีการทำข้อเสนออย่างจริงจังสำหรับการกำจัดขายส่งของโปรแกรมหนึ่งไม่มีใครมีแผนกลยุทธ์ที่จะโอนสิทธิการใช้โปรแกรมเหล่านี้และไม่มีใครทำใด ๆ โต้แย้งจริงที่ผลสุดท้ายจะมีประสิทธิภาพมากขึ้นและรัฐบาลที่มีประสิทธิภาพ จุดทั้งดูเหมือนจะเป็นที่จะโจมตีการบริหารโครงสร้างพื้นฐานในความเชื่อที่ว่ารัฐบาลมีขนาดเล็กเป็นรัฐบาลที่ดีกว่า แต่ถ้ามีจะไม่มีการกำจัดขายส่งของโครงการสาธารณะรัฐบาลจะไม่ได้รับมีขนาดเล็กเพียงแค่สับสนมากขึ้นและในทุกโอกาส, การแปรรูปมากขึ้น (Seid -man 1998, 110)
การแปล กรุณารอสักครู่..
![](//thimg.ilovetranslation.com/pic/loading_3.gif?v=b9814dd30c1d7c59_8619)