Th e government of Myanmar faces im

Th e government of Myanmar faces important decisions that will determine the future trajectory of governance
reform and condition long-run growth and poverty reduction. Since 2010, the pace of reform has
been nothing short of stunning, yet signifi cant challenges remain. While the agenda for continued reform
is extensive, we identify the following items as crucial for enhancing government eff ectiveness and locking
in recent gains in this area:
1. Increasing bureaucratic salaries and diversifying the candidate pool by targeting underrepresented
groups and those likely to face some discrimination in the private labor market.
2. Developing an elite cadre of senior civil servants as a desirable career path.
3. Streamlining the number of line ministries, cutting their number roughly in half, while shifting
staffi ng to interministerial coordinating secretariats. In particular, the government should consider
merging the Ministries of National Planning and Finance to unite strategic planning and budgeting
under one ministry.
4. Achieving a comprehensive ceasefi re with various armed groups.
5. Reforming electoral law to encourage development of more national parties, either by requiring
parties to run candidates in all constituencies or by introducing some form of preference voting.
6. Increasing involvement of the private sector (private industry, think tanks, and independent
educational institutions) in the policy formation process.
7. Conducting a comprehensive land survey—security conditions permitting—in order to establish a
current cadaster map of the country’s territory and promote transparency in land use and tenure. Th e
Ministry of Finance and Revenue should conduct this survey.
8. Using EITI as a means to lever Myanmar’s indigenous good governance eff orts in the extractive
sector, and more broadly, exploiting opportunities to anchor broader policy reforms, including
anticorruption eff orts, to international best practices. Specifi cally, in implementing EITI Myanmar
can
 require company-by-company disclosure,
 extend EITI to oil, gas, minerals, and timber,
 look favorably on bids by EITI stakeholder fi rms committed to transparency, and
 participate in EITI+ and EITI++ extending the transparency initiative upstream to contracting
and procurement and downstream to expenditure.
31
Likewise, a similar set of arguments holds for foreign anticorruption statutes such as the US FCPA
more broadly. Specifi cally, the government of Myanmar should look favorably on bids by fi rms based in
jurisdictions with strong antibribery laws and enforcement, thereby “piggy-backing” on the more rigorous
standards of foreign partners; if fi rms that fall under the jurisdiction of those governments (whether they
be headquartered in that country or not) while in Myanmar violate those countries’ anticorruption laws,
then the government of Myanmar can appeal to those foreign governments for support in prosecuting
corrupt activity. When evaluating potential foreign participants in resource extraction the government of
Myanmar should take into account whether those fi rms are subject to the laws of the United States, the
European Union, or other jurisdictions with strong antibribery laws and histories of extraterritorial legal
cooperation, and give preference to those fi rms (regardless of nationality) whose behavior in Myanmar
will be constrained by anticorruption statutes elsewhere. In short, Myanmar should use international
initiatives such as EITI and FCPA to leverage its reform eff orts while building its indigenous institutional
capacity.

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

Th e รัฐบาลพม่าหันหน้าตัดสินใจที่สำคัญที่จะกำหนดวิถีการปกครองในอนาคตปฏิรูปและเงื่อนไขยาวเจริญเติบโตและความยากจนลดลง ตั้งแต่ 2553 ก้าวของการปฏิรูปได้รับประทานสวยงาม แต่ยังคงความท้าทายต้อน ขณะที่วาระการปฏิรูปอย่างต่อเนื่องมีมากมาย เราระบุรายการต่อไปนี้เป็นสิ่งสำคัญสำหรับการเพิ่ม ectiveness eff รัฐบาล และล็อกในกำไรล่าสุดนี่:1. เพิ่มเงินเดือนราชการ และกระจายประเภทผู้สมัคร โดยการกำหนดเป้าหมาย underrepresentedกลุ่มและผู้จะหน้าบางเลือกปฏิบัติในตลาดแรงงานส่วนตัว2. พัฒนาคาเดรเป็นชนชั้นสูงของข้าราชการเป็นอาชีพที่ต้องการ3. ควบคู่ไปกับจำนวนของทบวงกรมบรรทัด การตัดหมายเลขประมาณครึ่งหนึ่ง ในขณะที่เลื่อนลอยng staffi เพื่อ secretariats interministerial ประสาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลควรพิจารณารวมทบวงกรมของชาติการวางแผนการเงินสมานวางแผนเชิงกลยุทธ์ และงบประมาณภายใต้กระทรวงเดียวกัน4. บรรลุ ceasefi ครบวงจรอีกครั้งกับกลุ่มติดอาวุธต่าง ๆ5. ปฏิรูปกฎหมายเลือกตั้งส่งเสริมพัฒนาเพิ่มเติมชาติภาคี อย่างใดอย่างหนึ่งตามต้องการภาคีต้องสมัคร ในทุกชุมชน โดยการแนะนำรูปแบบของการออกเสียงลงคะแนนตามความชอบ6. เพิ่มการมีส่วนร่วมของภาคเอกชน (อุตสาหกรรมภาคเอกชน คิดถัง และอิสระสถาบันการศึกษา) ในกระบวนการก่อตัวของนโยบาย7. ดำเนินการสำรวจที่ดินที่ครอบคลุมซึ่งเงื่อนไขการรักษาความปลอดภัยที่อนุญาตให้ — เพื่อสร้างการcadaster ปัจจุบันแผนที่ของดินแดนของประเทศ และส่งเสริมความโปร่งใสในการใช้ที่ดินและอายุงาน อี Thกระทรวงการคลังและรายได้ควรทำแบบสำรวจนี้8. ใช้ EITI เป็นวิธีการคาน orts eff กำกับคนพื้นเมืองของพม่าในการ extractiveภาค และอื่น ๆ ทั่วไป exploiting โอกาสยึดกว้างนโยบายปฏิรูป รวมทั้งorts eff ครบถ้วน การปฏิบัติระหว่างประเทศ Specifi cally ในการใช้ EITI พม่าสามารถต้องเปิดเผยโดยบริษัทขยาย EITI น้ำมัน แก๊ส แร่ธาตุ และ ไม้มองพ้องต้องประมูล โดย EITI ผู้ไร้ rms มุ่งมั่นเพื่อความโปร่งใส และร่วม EITI + และ EITI ++ ขยายความโปร่งใสทำไมต้นน้ำทำสัญญาและจัดซื้อ และปลายน้ำเพื่อรายจ่าย31ทำนองเดียวกัน เก็บชุดคล้ายของอาร์กิวเมนต์สำหรับคดีต่างประเทศครบถ้วนเช่นเรา FCPAอย่างกว้างขวางขึ้น Specifi cally รัฐบาลพม่าควรมองพ้องต้องกันในการประมูล โดย rms ไร้สายที่อยู่ในเขตอำนาจศาลแรง antibribery กฎหมายและบังคับใช้ จึง "กระปุกสำรอง" บนอย่างเข้มงวดมากขึ้นมาตรฐานของคู่ค้าต่างประเทศ ถ้า fi rms ที่ตกอยู่ภายใต้การดูแลของรัฐบาลเหล่านั้น (ว่าพวกเขาสามารถตั้งสำนักงานใหญ่ในประเทศ หรือไม่) ในพม่าละเมิดกฎหมายของประเทศเหล่านั้นครบถ้วนแล้ว รัฐบาลพม่าสามารถดึงดูดเหล่ารัฐบาลต่างประเทศสำหรับการสนับสนุนในคดีกิจกรรมเสียหาย เมื่อประเมินศักยภาพผู้เรียนต่างประเทศในกรรัฐบาลพม่าควรคำนึงว่า rms ไร้สายเหล่านั้นอยู่ภายใต้กฎหมายของประเทศสหรัฐอเมริกา การสหภาพยุโรป หรือประเทศอื่น ๆ ด้วยกฎหมายแข็งแรง antibribery และประวัติศาสตร์ของกฎหมาย extraterritorialความร่วมมือ และให้ความสำคัญกับ rms ไร้สายเหล่านั้น (โดยไม่คำนึงถึงสัญชาติ) ที่มีลักษณะการทำงานในพม่าจะถูกจำกัด โดยครบถ้วนคดีอื่น ๆ ในระยะสั้น พม่าควรใช้อินเตอร์เนชั่นแนลริเริ่ม EITI และ FCPA กับการปฏิรูป eff orts ในขณะที่อาคารของชนสถาบันกำลังการผลิต

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

รัฐบาลอี Th
พม่าเผชิญกับการตัดสินใจที่สำคัญที่จะกำหนดเส้นทางในอนาคตของการกำกับดูแลการปฏิรูปและสภาพการเจริญเติบโตในระยะยาวและการลดความยากจน ตั้งแต่ปี 2010
ก้าวของการปฏิรูปได้รับอะไรสั้นของสวยงามแต่ความท้าทายที่ลาดเทคัญยังคงอยู่ ในขณะที่วาระการประชุมสำหรับการปฏิรูปอย่างต่อเนื่องเป็นที่กว้างขวางเราระบุรายการต่อไปนี้เป็นสิ่งสำคัญสำหรับการเสริมสร้างรัฐบาลเอฟเอฟ ectiveness และล็อคกำไรที่ผ่านมาในพื้นที่นี้: 1 การเพิ่มขึ้นของเงินเดือนข้าราชการและความหลากหลายในสระว่ายน้ำผู้สมัครโดยการกำหนดเป้าหมายบทบาทกลุ่มและผู้ที่มีแนวโน้มที่จะเผชิญกับการเลือกปฏิบัติบางอย่างในตลาดแรงงานส่วนตัว. 2 การพัฒนากลุ่มชนชั้นสูงของข้าราชการพลเรือนอาวุโสเป็นเส้นทางอาชีพที่น่าพอใจ. 3 เพรียวลมจำนวนของกระทรวงเส้นตัดจำนวนของพวกเขาประมาณในช่วงครึ่งปีในขณะที่ขยับงะ staffi เพื่อ interministerial เลขานุการประสานงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐบาลควรพิจารณาการควบรวมกระทรวงวางแผนแห่งชาติและการเงินที่จะรวมกันวางแผนเชิงกลยุทธ์และงบประมาณภายใต้กระทรวง. 4 บรรลุอีก ceasefi ครอบคลุมกับกลุ่มติดอาวุธต่างๆ. 5 การปฏิรูปกฎหมายเลือกตั้งเพื่อสนับสนุนการพัฒนาของบุคคลที่ชาติอื่น ๆ อีกมากมายไม่ว่าจะโดยการกำหนดให้บุคคลที่จะเรียกผู้สมัครในการเลือกตั้งหรือโดยการแนะนำรูปแบบของการออกเสียงลงคะแนนในการตั้งค่าบางอย่าง. 6 การมีส่วนร่วมที่เพิ่มขึ้นของภาคเอกชน (อุตสาหกรรมภาคเอกชนคิดว่ารถถังและอิสระสถาบันการศึกษา) ในกระบวนการก่อตัวนโยบาย. 7 เงื่อนไขการดำเนินการรักษาความปลอดภัยการสำรวจที่ดินที่ครอบคลุมในการอนุญาตให้เพื่อสร้างแผนที่ cadaster ปัจจุบันของดินแดนของประเทศและส่งเสริมความโปร่งใสในการใช้ที่ดินและการดำรงตำแหน่ง Th e กระทรวงการคลังและรายได้ควรดำเนินการสำรวจครั้งนี้. 8 ใช้ EITI เป็นวิธีการกำกับดูแลที่ดีคันโยกพื้นเมืองของพม่า Orts เอฟเอฟในสารภาคและกว้างกว่าการใช้ประโยชน์จากโอกาสที่จะยึดที่กว้างขึ้นปฏิรูปนโยบายรวมทั้งOrts เอฟเอฟ anticorruption เพื่อปฏิบัติที่ดีที่สุดในระดับนานาชาติ cally specifi ในการดำเนินพม่า EITI สามารถต้อง บริษัท โดย บริษัท เปิดเผยขยายEITI กับน้ำมันก๊าซแร่ธาตุและไม้ดูเหมาะกับการเสนอราคาโดยสายผู้มีส่วนได้เสียEITI อาร์มุ่งมั่นที่จะโปร่งใสและมีส่วนร่วมในEITI + และ EITI ++ ขยายความคิดริเริ่มความโปร่งใสในการทำสัญญาต้นน้ำและปลายน้ำจัดซื้อจัดจ้างและค่าใช้จ่าย. 31 ในทำนองเดียวกันชุดที่คล้ายกันของการขัดแย้งถือสำหรับกฎเกณฑ์ anticorruption ต่างประเทศเช่นสหรัฐอเมริกา FCPA วงกว้างมากขึ้น cally specifi รัฐบาลพม่าควรมองในเกณฑ์ดีในการเสนอราคาโดยสายอาร์ที่อยู่ในเขตอำนาจตามกฎหมายantibribery ที่แข็งแกร่งและการบังคับใช้จึง "ลูกหมูสนับสนุน" ที่เข้มงวดมากขึ้นมาตรฐานของคู่ค้าต่างประเทศ ถ้าไฟ RMS ที่ตกอยู่ภายใต้อำนาจของรัฐบาลเหล่านั้น (ไม่ว่าพวกเขาจะมีสำนักงานใหญ่อยู่ในประเทศนั้นหรือไม่) ในขณะที่ในประเทศพม่าประเทศเหล่านั้นละเมิดกฎหมายต่อต้านการทุจริต, จากนั้นรัฐบาลพม่าสามารถอุทธรณ์ไปยังรัฐบาลต่างประเทศผู้ที่ให้การสนับสนุนในการฟ้องร้องกิจกรรมเสียหาย เมื่อประเมินผู้เข้าร่วมต่างประเทศที่มีศักยภาพในการสกัดทรัพยากรรัฐบาลของพม่าควรคำนึงถึงไม่ว่าจะเป็นสายผู้ RMS อยู่ภายใต้กฎหมายของประเทศสหรัฐอเมริกาที่สหภาพยุโรปหรือในเขตอำนาจตามกฎหมายantibribery ที่แข็งแกร่งและประวัติศาสตร์ทางกฎหมายนอกเขตความร่วมมือและให้การตั้งค่าไฟผู้ RMS (ไม่คำนึงถึงสัญชาติ) ที่มีพฤติกรรมในพม่าจะถูกจำกัด โดยกฎเกณฑ์ anticorruption อื่น ๆ ในระยะสั้นพม่าควรใช้ระหว่างประเทศโครงการดังกล่าวเป็น EITI FCPA และการใช้ประโยชน์จากเอฟเอฟ Orts การปฏิรูปในขณะที่การสร้างสถาบันพื้นเมืองกำลังการผลิต