1. IntroductionIn recent years, mos

1. Introduction
In recent years, most of the comparative studies concerned with the development of the
welfare state in Western Europe have dealt with the situation in liberal democracies.
The case of Spain has attracted very little attention from academics and experts in the
area of social policy and welfare development. Such a disinterest must be caused by
the fact that the Iberian country was under Franco's rule for a period of nearly 40 years.
This Working Paper aims to analyse succinctly the process of building a system of
provision of social welfare in contemporary Spain stressing general differences and
similarities with respect to other Western European countries. It also seeks to identify
the main features and future trends of the model of social welfare currently being
developed in Spain. This model, which is labelled a via media with respect to other
existing welfare systems, incorporates an emphasis on a gradual and progressive
decentralisation of social policy planning and implementation at regional and local
levels.
2. The Spanish background: Krausists and Social Catholics
The origins of the Spanish regime of welfare provision are rooted in the governmental
reforms put forward at the turn of the 19th century under the auspices of some middleclass
intellectuals, most of them social Catholics and "neo-liberal" krausistas (1
). These
two groups played a significant role in the subsequent creation of the Instituto Nacional
de Previsión Social in 1908, the pioneering institution of the future Spanish social
welfare system.
These early Spanish "neo-liberals" were largely influenced by the ideas of the German
philosopher C.G.F Krause, who advocated ideas of "harmonic rationalism". These were
based on a programme of promoting a mutually beneficial coexistence of the social and
economic classes which would constitute an alternative to traditional conservatism,
laissez-faire, Catholic corporatism, and revolutionary collectivism. The krausistas
agreed with Social Catholics on supporting social reforms and social intervention by the
state, although they disagreed on priorities and on issues pertaining to the religious
sphere.
Spanish "neo-liberals" believed that the main cause of poverty in Spain was its cultural
and economic backwardness. According to this view, Spain should improve its
economic structures, and in order to achieve such a goal, its human capital should be
educated and trained to compete with other countries in the international trade arena;
otherwise, misery and social chaos would take over Spanish society. For the krausistas
the main obstacle to Spanish modernization was the tight control exerted by the
Catholic Church over people's behaviour and expectations. Thus, education should be
secular and focussed mainly on technical knowledge. Accordingly, traditional charity

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

1. บทนำในปีที่ผ่านมา ส่วนใหญ่ของการศึกษาเปรียบเทียบที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนารัฐสวัสดิการในยุโรปตะวันตกมีจัดการกับสถานการณ์เหมือน ๆ เสรีกรณีของสเปนได้ดึงดูดความสนใจน้อยมากจากนักวิชาการและผู้เชี่ยวชาญในการพื้นที่ของการพัฒนานโยบายและสวัสดิการสังคม Disinterest ดังกล่าวต้องเกิดจากความจริงที่ประเทศ Iberian อยู่ภายใต้การปกครองของฝรั่งเศสเป็นเวลาเกือบ 40 ปีกระดาษนี้ทำงานที่มีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์กระบวนการสร้างระบบ succinctlyการจัดสวัสดิการสังคมในประเทศสเปนร่วมสมัยที่เน้นหนักแตกต่างทั่วไป และความคล้ายคลึงกับประเทศยุโรปตะวันตกอื่น ๆ มันต้องพยายามระบุลักษณะและแนวโน้มในอนาคตของรูปแบบของสวัสดิการสังคมในขณะนี้พัฒนาในประเทศสเปน รุ่นนี้ ซึ่งถูก labelled สื่อเวียกับอื่น ๆระบบสวัสดิการที่มีอยู่ ประกอบด้วยเน้น gradual และก้าวหน้าdecentralisation สังคมนโยบายวางแผนและการดำเนินงานในภูมิภาคและท้องถิ่นระดับการ2. พื้นหลังภาษาสเปน: Krausists และสังคมคาทอลิกจุดเริ่มต้นของระบอบการปกครองสเปนของการจัดสวัสดิการมีสิ่ง ๆ ที่รัฐบาลการปฏิรูปที่นำเลยศตวรรษอุปถัมภ์ของบาง middleclassนักวิชาการ ส่วนใหญ่ของพวกเขาสังคมคาทอลิกและ krausistas "การเสรีนิยมใหม่" (1). เหล่านี้กลุ่มที่สองเล่นบทบาทสำคัญ Instituto Nacional สร้างภายหลังเดอสังคม Previsión ในค.ศ. 1908 บุกเบิกสถาบันสังคมสเปนในอนาคตระบบสวัสดิการเหล่านี้ก่อนสเปน "นีโอแห่ง" ได้รับอิทธิพลจากความคิดของชาวเยอรมันส่วนใหญ่นักปราชญ์ C.G.F Krause ที่ advocated ความคิดของ "มีค่า rationalism" คนเหล่านี้ตามโครงการส่งเสริมมีการอยู่ร่วมกันเป็นประโยชน์ร่วมกันของสังคม และระดับเศรษฐกิจซึ่งจะเป็นทางเลือกแบบอนุรักษนิยมlaissez-faire, corporatism คาทอลิก ก collectivism ปฏิวัติ Krausistasตกลงกับคาทอลิกสังคมสนับสนุนการปฏิรูปสังคมและการแทรกแซงทางสังคมโดยการรัฐ แม้ว่าพวกเขา disagreed ลำดับความสำคัญ และปัญหาที่เกี่ยวข้องกับศาสนาทรงกลมภาษาสเปน "นีโอแห่ง" เชื่อว่า สาเหตุหลักของปัญหาความยากจนในประเทศสเปนเป็นวัฒนธรรมและเศรษฐกิจ backwardness ผสม สเปนควรปรับปรุงของโครงสร้างทางเศรษฐกิจ และควรมีทุนมนุษย์เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าวศึกษา และฝึกอบรมให้สามารถแข่งขันกับประเทศอื่น ๆ ในเวทีการค้าระหว่างประเทศมิฉะนั้น ความทุกข์ยากและความสับสนวุ่นวายสังคมจะใช้เวลามากกว่าสังคมสเปน สำหรับการ krausistasอุปสรรคหลักในทันที่สเปนถูกควบคุมแน่นนั่นเองโดยคริสตจักรคาทอลิกที่พฤติกรรมและความคาดหวังของประชาชน ดังนั้น ควรจะศึกษาทางโลก และ focussed หลักในความรู้ด้านเทคนิค ตาม กุศลดั้งเดิม

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

1. บทนำในปีที่ผ่านมาส่วนใหญ่ของการศึกษาเปรียบเทียบที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาของรัฐสวัสดิการในยุโรปตะวันตกได้กระทำกับสถานการณ์ในระบอบประชาธิปไตยเสรีนิยม. กรณีของสเปนได้รับความสนใจน้อยมากจากนักวิชาการและผู้เชี่ยวชาญในพื้นที่ทางสังคมนโยบายและการพัฒนาสวัสดิการ ดังกล่าวสนใจจะต้องเกิดจากความจริงที่ว่าประเทศไอบีเรียภายใต้การปกครองของฝรั่งเศสเป็นระยะเวลาเกือบ 40 ปีที่ผ่านมา. กระดาษทำงานนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์ชัดถ้อยชัดคำกระบวนการของการสร้างระบบของการจัดสวัสดิการทางสังคมในแบบร่วมสมัยสเปนเน้นหนักที่แตกต่างกันทั่วไปและความคล้ายคลึงกันด้วยความเคารพต่อประเทศในยุโรปตะวันตก นอกจากนี้ยังพยายามที่จะระบุคุณสมบัติหลักและแนวโน้มในอนาคตของรูปแบบของสวัสดิการสังคมในปัจจุบันมีการพัฒนาในประเทศสเปน รุ่นนี้ซึ่งจะมีป้ายผ่านทางสื่อเกี่ยวกับการอื่น ๆระบบสวัสดิการที่มีอยู่รวมเอาความสำคัญกับการค่อยๆและความก้าวหน้าการกระจายอำนาจของการวางแผนนโยบายทางสังคมและการดำเนินงานในระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นระดับ. 2 พื้นหลังสเปน Krausists คาทอลิกและสังคมที่มาของระบอบการปกครองของสเปนในการให้สวัสดิการที่ได้รับการฝังในภาครัฐปฏิรูปการประกวดราคาที่หันของศตวรรษที่19 ภายใต้การอุปถัมภ์ของชนชั้นกลางบางปัญญาชนส่วนใหญ่ของพวกเขาทางสังคมคาทอลิกและ"เสรีนิยมใหม่ "krausistas (1) เหล่านี้ทั้งสองกลุ่มมีบทบาทสำคัญในการสร้างตามมาของ Instituto Nacional de ทำนายสังคมในปี 1908 ที่สถาบันการศึกษาเป็นผู้บุกเบิกในอนาคตสเปนสังคมระบบสวัสดิการ. เหล่านี้ในช่วงต้นสเปน "เสรีนิยมนีโอ" ได้รับอิทธิพลส่วนใหญ่มาจากความคิดของเยอรมันปราชญ์CGF กรอสที่สนับสนุนความคิดของ "ฮาร์โมนิ rationalism" เหล่านี้ถูกขึ้นอยู่กับโปรแกรมการส่งเสริมการอยู่ร่วมกันเป็นประโยชน์ร่วมกันของสังคมและการเรียนทางเศรษฐกิจซึ่งจะเป็นทางเลือกในการอนุรักษ์แบบดั้งเดิมไม่รู้ไม่ชี้, corporatism คาทอลิกและส่วนรวมปฏิวัติ krausistas เห็นด้วยกับคาทอลิกสังคมในการสนับสนุนการปฏิรูปสังคมและการแทรกแซงทางสังคมโดยรัฐแม้ว่าพวกเขาจะไม่เห็นด้วยในการจัดลำดับความสำคัญและในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับศาสนาทรงกลม. สเปน "นีโอเสรีนิยม" ที่เชื่อกันว่าสาเหตุหลักของความยากจนในประเทศสเปนเป็นวัฒนธรรมของตนและความล้าหลังทางเศรษฐกิจ ตามมุมมองนี้สเปนควรจะปรับปรุงของโครงสร้างทางเศรษฐกิจและเพื่อที่จะบรรลุเป้าหมายดังกล่าวเป็นทุนมนุษย์ควรจะมีการศึกษาและการฝึกอบรมที่จะแข่งขันกับประเทศอื่นๆ ในเวทีการค้าระหว่างประเทศเป็นอย่างอื่นความทุกข์ยากและความวุ่นวายทางสังคมที่จะใช้เวลามากกว่าสเปนสังคม สำหรับ krausistas อุปสรรคสำคัญที่จะสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ๆ เป็นภาษาสเปนควบคุมสถานการณ์โดยออกแรงริสตจักรคาทอลิกพฤติกรรมของผู้คนและความคาดหวัง ดังนั้นควรจะมีการศึกษาทางโลกและเน้นหลักในการความรู้ทางเทคนิค ดังนั้นการกุศลแบบดั้งเดิม

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

1 . บทนำ
ในปีล่าสุด ที่สุดของการเปรียบเทียบที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนา
รัฐสวัสดิการในยุโรปได้จัดการกับสถานการณ์ในประเทศประชาธิปไตยเสรีนิยม .
กรณีสเปน ได้รับความสนใจน้อยมาก จากนักวิชาการและผู้เชี่ยวชาญใน
พื้นที่นโยบายพัฒนาสังคมและสวัสดิการ เช่น ไม่สนใจ ต้องเกิดจาก
ความจริงที่ว่าประเทศเรียอยู่ภายใต้การปกครองของฟรานโก้ เป็นระยะเวลาเกือบ 40 ปี งานนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์
กระดาษชัดเจนกระบวนการของการสร้างระบบของการจัดสวัสดิการสังคม
สเปนร่วมสมัยเน้นความแตกต่างและความคล้ายคลึงกันทั่วไป
เทียบกับประเทศตะวันตกอื่น ๆ ในยุโรป นอกจากนี้ยังพยายามที่จะระบุ
คุณลักษณะหลักและแนวโน้มในอนาคตของรูปแบบของสวัสดิการสังคมในปัจจุบันถูก
การพัฒนาในประเทศสเปน รุ่นนี้ ซึ่งเป็นข้อความทางสื่ออื่น ๆที่มีอยู่ ด้วยความเคารพ
สวัสดิการระบบ ประกอบด้วยการเน้นทีละส่วน และโปรเกรสซี
Decentralisation ของการวางแผนและการดำเนินนโยบายด้านสังคมในระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น
.
2 พื้นหลัง : และสังคม
krausists คาทอลิกสเปนต้นกำเนิดของระบบการปกครองของสเปน การจัดสวัสดิการ คือรากฐานการปฏิรูปรัฐ
หยิบยกที่หันของศตวรรษที่ 19 ภายใต้การอุปถัมภ์ของบางคน
ปัญญาชนส่วนใหญ่ในสังคมคาทอลิกและ " นีโอเสรีนิยม " krausistas ( 1
) เหล่านี้
2 กลุ่มมีบทบาทในการสร้างต่อมาจาก Instituto Nacional de previsi
เลอองทางสังคมใน 1908สถาบันผู้บุกเบิกของอนาคตเปนระบบสวัสดิการสังคม
.
เหล่านี้ก่อนสเปน " นีโอเสรีนิยม " ส่วนใหญ่ได้รับอิทธิพลจากความคิดของนักปรัชญาเยอรมัน
c.g.f เคราส์ ผู้ที่สนับสนุนความคิดของ " ฮาร์มอนิกนิยม " เหล่านี้ถูก
ตามแผนงานส่งเสริมการอยู่ร่วมกันของสังคม และเป็นประโยชน์แก่กันและกัน
ชั้นทางเศรษฐกิจซึ่งเป็นทางเลือกที่จะอนุรักษนิยมดั้งเดิม
Laissez faire corporatism คาทอลิก และปฏิวัติ collectivism . การ krausistas
เห็นด้วยกับคาทอลิกสังคมสนับสนุนการปฏิรูปสังคมและการแทรกแซงทางสังคมโดย
รัฐ ถึงแม้ว่าพวกเขาไม่เห็นด้วยในลำดับความสำคัญ และปัญหาที่เกี่ยวกับทรงกลมทางศาสนา

สเปน " นีโอเสรีนิยม " เชื่อว่าสาเหตุหลักของความยากจนในวัฒนธรรม และเศรษฐกิจสเปน
การกลับไปกลับมา ตามมุมมองนี้ สเปน ควรปรับปรุงโครงสร้างทางเศรษฐกิจของ
, และเพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว เมืองหลวงของมนุษย์ควรจะศึกษาและการฝึกอบรม
เพื่อแข่งขันกับประเทศอื่นๆ ในเวทีการค้าระหว่างประเทศ ;
ไม่งั้นความทุกข์และความวุ่นวายทางสังคม จะใช้เวลามากกว่าสังคมสเปน สำหรับ krausistas
อุปสรรคหลักเพื่อความทันสมัย ภาษาสเปน เป็น แน่นควบคุมนั่นเอง โดยโบสถ์คาทอลิกมากกว่า
พฤติกรรมของผู้คนและความคาดหวัง ดังนั้น การศึกษาควรเน้นหลักใน
ทางโลกและความรู้ทางเทคนิค ตามกุศลแบบดั้งเดิม