Education is primarily a State and local responsibility in the United States. It is States and communities, as well as public and private organizations of all kinds, that establish schools and colleges, develop curricula, and determine requirements for enrollment and graduation. The structure of education finance in America reflects this predominant State and local role. Of an estimated $1.15 trillion being spent nationwide on education at all levels for school year 2011-2012, a substantial majority will come from State, local, and private sources. This is especially true at the elementary and secondary level, where about 87.7 percent of the funds will come from non-Federal sources.
That means the Federal contribution to elementary and secondary education is about 10.8 percent, which includes funds not only from the Department of Education (ED) but also from other Federal agencies, such as the Department of Health and Human Services' Head Start program and the Department of Agriculture's School Lunch program.
Although ED's share of total education funding in the U.S. is relatively small, ED works hard to get a big bang for its taxpayer-provided bucks by targeting its funds where they can do the most good. This targeting reflects the historical development of the Federal role in education as a kind of "emergency response system," a means of filling gaps in State and local support for education when critical national needs arise.
History
The original Department of Education was created in 1867 to collect information on schools and teaching that would help the States establish effective school systems. While the agency's name and location within the Executive Branch have changed over the past 130 years, this early emphasis on getting information on what works in education to teachers and education policymakers continues down to the present day.
The passage of the Second Morrill Act in 1890 gave the then-named Office of Education responsibility for administering support for the original system of land-grant colleges and universities. Vocational education became the next major area of Federal aid to schools, with the 1917 Smith-Hughes Act and the 1946 George-Barden Act focusing on agricultural, industrial, and home economics training for high school students.
World War II led to a significant expansion of Federal support for education. The Lanham Act in 1941 and the Impact Aid laws of 1950 eased the burden on communities affected by the presence of military and other Federal installations by making payments to school districts. And in 1944, the "GI Bill" authorized postsecondary education assistance that would ultimately send nearly 8 million World War II veterans to college.
The Cold War stimulated the first example of comprehensive Federal education legislation, when in 1958 Congress passed the National Defense Education Act (NDEA) in response to the Soviet launch of Sputnik. To help ensure that highly trained individuals would be available to help America compete with the Soviet Union in scientific and technical fields, the NDEA included support for loans to college students, the improvement of science, mathematics, and foreign language instruction in elementary and secondary schools, graduate fellowships, foreign language and area studies, and vocational-technical training.
The anti-poverty and civil rights laws of the 1960s and 1970s brought about a dramatic emergence of the Department's equal access mission. The passage of laws such as Title VI of the Civil Rights Act of 1964, Title IX of the Education Amendments of 1972, and Section 504 of the Rehabilitation Act of 1973 which prohibited discrimination based on race, sex, and disability, respectively made civil rights enforcement a fundamental and long-lasting focus of the Department of Education. In 1965, the Elementary and Secondary Education Act launched a comprehensive set of programs, including the Title I program of Federal aid to disadvantaged children to address the problems of poor urban and rural areas. And in that same year, the Higher Education Act authorized assistance for postsecondary education, including financial aid programs for needy college students.
In 1980, Congress established the Department of Education as a Cabinet level agency. Today, ED operates programs that touch on every area and level of education. The Department's elementary and secondary programs annually serve nearly 14,000 school districts and some 56 million students attending roughly 99,000 public schools and 34,000 private schools. Department programs also provide grant, loan, and work-study assistance to more than 15 million postsecondary students.
Mission
Despite the growth of the Federal role in education, the Department never strayed far from what would become its official mission: to promote student achievement and preparation for global competitiveness by fostering educational excellence and ensuring equal access.
The Department carries out its mission in two major ways. First, the Secretary and the Department play a leadership role in the ongoing national dialogue over how to improve the results of our education system for all students. This involves such activities as raising national and community awareness of the education challenges confronting the Nation, disseminating the latest discoveries on what works in teaching and learning, and helping communities work out solutions to difficult educational issues.
Second, the Department pursues its twin goals of access and excellence through the administration of programs that cover every area of education and range from preschool education through postdoctoral research. For more information on the Department's programs see the President's FY 2013 Budget Request for Education.
Staffing
One final note: while ED's programs and responsibilities have grown substantially over the years, the Department itself has not. In fact, the Department has the smallest staff of the 15 Cabinet agencies, even though its discretionary budget alone is the third largest, behind only the Department of Defense and the Department of Health and Human Services. In addition, the Department makes over $120 billion in new loans annually. A wide range of management improvements have helped limit administrative costs to approximately 2 percent of the Department's discretionary budget and only about 1 percent of all grants and loans made by the Department. This means that ED delivers about 99 cents on the dollar in education assistance to States, school districts, postsecondary institutions, and students.
การศึกษาเป็นหลักความรับผิดชอบของรัฐและท้องถิ่นในสหรัฐอเมริกา มันเป็นสหรัฐอเมริกาและชุมชนเช่นเดียวกับองค์กรภาครัฐและเอกชนทุกชนิดที่สร้างโรงเรียนและวิทยาลัยการพัฒนาหลักสูตรและการกำหนดความต้องการสำหรับการลงทะเบียนและการสำเร็จการศึกษา โครงสร้างของเงินทุนการศึกษาในอเมริกาสะท้อนให้เห็นถึงนี้รัฐและบทบาทเด่นในท้องถิ่น ของประมาณ $ 1150000000000 ถูกใช้ทั่วประเทศเกี่ยวกับการศึกษาในทุกระดับสำหรับโรงเรียนปี 2011-2012 ส่วนใหญ่ที่สำคัญจะมาจากรัฐในท้องถิ่นและแหล่งข้อมูลส่วนตัว นี่คือความจริงโดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาที่ประมาณร้อยละ 87.7 ของเงินทุนจะมาจากแหล่งที่ไม่กลาง. นั่นหมายถึงการมีส่วนร่วมของรัฐบาลกลางในการศึกษาประถมศึกษาและมัธยมศึกษาเป็นประมาณร้อยละ 10.8 ซึ่งรวมถึงเงินทุนที่ไม่เพียง แต่จากกรม การศึกษา (ED) แต่ยังมาจากหน่วยงานรัฐบาลกลางอื่น ๆ เช่นกรมอนามัยและบริการมนุษย์หัวหน้าโปรแกรมเริ่มต้นและกรมโปรแกรมอาหารกลางวันโรงเรียนเกษตร. แม้ว่าหุ้น ED ของเงินทุนการศึกษาทั้งหมดในสหรัฐอเมริกามีขนาดค่อนข้างเล็ก ED ทำงานอย่างหนัก ที่จะได้รับปังใหญ่สำหรับ bucks ผู้เสียภาษีอากรให้โดยการกำหนดเป้าหมายเงินทุนที่พวกเขาสามารถทำสิ่งที่ดีที่สุด การกำหนดเป้าหมายนี้สะท้อนให้เห็นถึงพัฒนาการทางประวัติศาสตร์ของบทบาทรัฐบาลกลางในการศึกษาเป็นชนิดของ "ระบบการตอบสนองฉุกเฉิน" วิธีการเติมเต็มช่องว่างในรัฐท้องถิ่นและการสนับสนุนเพื่อการศึกษาเมื่อความต้องการของชาติที่สำคัญเกิดขึ้น. ประวัติกรมเดิมของการศึกษาที่ถูกสร้างขึ้นในปี 1867 ในการเก็บรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับโรงเรียนและการเรียนการสอนที่จะช่วยให้รัฐสร้างระบบโรงเรียนที่มีประสิทธิภาพ ในขณะที่ชื่อของหน่วยงานและสถานที่ภายในผู้บริหารสาขาที่มีการเปลี่ยนแปลงที่ผ่านมา 130 ปีนี้เน้นในช่วงต้นของการได้รับข้อมูลเกี่ยวกับสิ่งที่ทำงานในด้านการศึกษาให้กับครูและผู้กำหนดนโยบายการศึกษาอย่างต่อเนื่องลงมาจนถึงปัจจุบัน. ทางเดินของสอง Morrill พระราชบัญญัติในปี 1890 ให้สำนักงานแล้วชื่อของความรับผิดชอบในการบริหารการศึกษาการสนับสนุนสำหรับระบบเดิมของวิทยาลัยมอบที่ดินและมหาวิทยาลัย อาชีวศึกษากลายเป็นพื้นที่ที่สำคัญต่อไปของความช่วยเหลือของรัฐบาลกลางให้กับโรงเรียนที่มี 1917 พระราชบัญญัติสมิ ธ ฮิวจ์และ 1946 จอร์จ Barden พระราชบัญญัติมุ่งเน้นไปที่ภาคเกษตรอุตสาหกรรมและบ้านฝึกอบรมเศรษฐศาสตร์สำหรับนักเรียนมัธยม. สงครามโลกครั้งที่สองนำไปสู่การขยายตัวที่สำคัญ ของการสนับสนุนของรัฐบาลกลางเพื่อการศึกษา แลนทำในปี 1941 และกฎหมายช่วยเหลือผลกระทบจาก 1,950 ปลดเปลื้องภาระให้กับชุมชนที่ได้รับผลกระทบจากการปรากฏตัวของการติดตั้งทางทหารและรัฐบาลกลางอื่น ๆ โดยการชำระเงินให้กับโรงเรียน และในปี 1944 "GI บิล" ผู้มีอำนาจให้ความช่วยเหลือการศึกษา postsecondary ว่าในท้ายที่สุดจะส่งเกือบ 8 ล้านทหารผ่านศึกสงครามโลกครั้งที่สองที่วิทยาลัย. สงครามเย็นกระตุ้นตัวอย่างแรกของการออกกฎหมายการศึกษาของรัฐที่ครอบคลุมเมื่อในปี 1958 สภาคองเกรสผ่านพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติกลาโหม (NDEA) ในการตอบสนองต่อการเปิดตัวของโซเวียตปุตนิก เพื่อช่วยให้มั่นใจว่าบุคคลที่ได้รับการฝึกฝนอย่างมากจะมีที่จะช่วยให้อเมริกาแข่งขันกับสหภาพโซเวียตในสาขาวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค, NDEA รวมถึงการสนับสนุนสำหรับเงินให้กู้ยืมแก่นักศึกษาการพัฒนาของวิทยาศาสตร์คณิตศาสตร์และการเรียนการสอนภาษาต่างประเทศในโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษา ทุนระดับบัณฑิตศึกษาภาษาต่างประเทศและการศึกษาในพื้นที่และการฝึกอบรมวิชาชีพด้านเทคนิค. ต่อต้านความยากจนและสิทธิมนุษยชนกฎหมายของปี 1960 และ 1970 มาเกี่ยวกับการเกิดขึ้นอย่างมากของการปฏิบัติภารกิจเท่าเทียมกันของกรม ทางเดินของกฎหมายดังกล่าวเป็นชื่อเรื่องที่หกของสิทธิของ 1964, ชื่อทรงเครื่องแก้ไขการศึกษาของปี 1972 และมาตรา 504 แห่งพระราชบัญญัติการฟื้นฟูสมรรถภาพของ 1973 ซึ่งห้ามการเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของเชื้อชาติเพศและความพิการทำตามลำดับสิทธิมนุษยชน การบังคับใช้โฟกัสพื้นฐานและยาวนานของกรมสามัญศึกษา ในปี 1965, ประถมและมัธยมศึกษาปฏิบัติเปิดตัวชุดที่ครอบคลุมของโปรแกรมรวมทั้งชื่อเรื่องผมของโปรแกรมความช่วยเหลือของรัฐบาลกลางเพื่อเด็กด้อยโอกาสเพื่อแก้ไขปัญหาของเขตเมืองและชนบทที่ยากจน และในปีเดียวกันนั้นพระราชบัญญัติการศึกษาที่สูงขึ้นความช่วยเหลือที่ได้รับอนุญาตเพื่อการศึกษา postsecondary รวมถึงโปรแกรมช่วยเหลือทางการเงินสำหรับนักศึกษาที่ขาดแคลน. ในปี 1980 สภาคองเกรสก่อตั้งกรมสามัญศึกษาเป็นหน่วยงานระดับคณะรัฐมนตรี วันนี้ ED ดำเนินโปรแกรมที่สัมผัสกับทุกพื้นที่และระดับการศึกษา กรมโปรแกรมประถมศึกษาและมัธยมศึกษาเป็นประจำทุกปีให้บริการเกือบ 14,000 โรงเรียนและบางส่วน 56 ล้านนักเรียนเข้าร่วมประมาณ 99,000 โรงเรียนของรัฐและโรงเรียนเอกชน 34,000 โปรแกรมกรมยังให้ทุนเงินกู้และความช่วยเหลือการทำงานการศึกษามากกว่า 15 ล้านคน postsecondary. ภารกิจแม้จะมีการเจริญเติบโตของบทบาทรัฐบาลกลางในการศึกษาที่กระทรวงไม่เคยหลงไกลจากสิ่งที่จะกลายเป็นภารกิจอย่างเป็นทางการ: เพื่อส่งเสริมผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนและ การเตรียมการสำหรับการแข่งขันระดับโลกโดยการอุปถัมภ์เป็นเลิศทางการศึกษาและสร้างความมั่นใจเท่าเทียมกัน. กรมดำเนินการภารกิจในสองวิธีที่สำคัญ ครั้งแรกที่เลขานุการและกรมมีบทบาทเป็นผู้นำในการเจรจาระดับชาติอย่างต่อเนื่องกว่าวิธีการปรับปรุงผลของระบบการศึกษาของเราสำหรับนักเรียนทุกคน นี้เกี่ยวข้องกับกิจกรรมต่าง ๆ เช่นการสร้างความตระหนักในระดับชาติและชุมชนในความท้าทายที่เผชิญหน้ากับการศึกษาเนชั่น, การเผยแพร่การค้นพบล่าสุดเกี่ยวกับสิ่งที่ทำงานในการเรียนการสอนและการเรียนรู้และให้ความช่วยเหลือชุมชนที่ทำงานออกการแก้ปัญหาการศึกษาที่ยากลำบาก. ประการที่สองกรมแสวงหาเป้าหมายคู่ของ การเข้าถึงและความเป็นเลิศผ่านการบริหารงานของโปรแกรมที่ครอบคลุมพื้นที่การศึกษาทุกคนและช่วงจากการศึกษาก่อนวัยเรียนที่ผ่านการวิจัยหลังปริญญาเอก สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับโปรแกรมของกรมเห็นของประธานาธิบดีปีงบประมาณ 2013 ของบประมาณเพื่อการศึกษา. พนักงานหนึ่งบันทึกสุดท้าย: ในขณะที่โปรแกรม ED และความรับผิดชอบที่มีการเติบโตอย่างมากในช่วงปีที่ผ่านมากรมตัวเองไม่ได้ ในความเป็นจริงกรมฯ มีพนักงานที่เล็กที่สุดของหน่วยงานของคณะรัฐมนตรี 15 แม้ว่างบประมาณการตัดสินใจของตนเพียงอย่างเดียวเป็นอันดับสามรองจากกระทรวงกลาโหมและกระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์ นอกจากนี้กรมจะทำให้มากกว่า $ 120,000,000,000 ในสินเชื่อใหม่เป็นประจำทุกปี หลากหลายของการปรับปรุงการบริหารจัดการได้ช่วยค่าใช้จ่ายในการบริหารวงเงินประมาณร้อยละ 2 ของงบประมาณการตัดสินใจของกรมและมีเพียงประมาณร้อยละ 1 ของเงินอุดหนุนและเงินกู้ยืมทั้งหมดที่ทำโดยกรม ซึ่งหมายความว่า ED มอบประมาณ 99 เซ็นต์ต่อดอลลาร์ในการช่วยเหลือการศึกษาให้กับสหรัฐอเมริกา, โรงเรียน, สถาบัน postsecondary และนักศึกษา
การแปล กรุณารอสักครู่..