In addition, the government’s direc

In addition, the government’s direct purchase of rice was sure to destroy the country’s existing, highly efficient private sector rice export marketing industry. And the quality of Thai rice available for export was likely to decline if farmers were offered a subsidy for rice offered for sale regardless of quality because farmers would have an incentive to switch production from premium fragrant rice varieties to lower-cost, higher-yielding varieties less favoured on the international market.

It was also predicted that rice would be smuggled from neighbouring rice-producing countries, especially Cambodia, to take advantage of the above-market prices being offered by the Thai government.

Finally, attempts to manipulate international commodity markets have a long and sobering history of failure. With the partial exception of the OPEC petroleum cartel, supply restrictions are almost always countered by increased supply from other countries.

After two years of the scheme’s operation, all of the above predictions have proven to be correct, on a scale that even the critics did not fully anticipate.

The mountain of rice now in storage and owned by the government exceeds 19 million tonnes, roughly equivalent to a full year’s output. Storage is costly and rice deteriorates in storage, becoming generally unsalable after three years even under ideal conditions. Warehouse facilities are now overflowing and the rice mountain is gradually rotting.

The budgetary cost of the scheme is estimated at THB700 billion (roughly US$22 billion), equivalent to a year of the government’s total investment budget. Only a small fraction of this sum has been recouped by sales.

The withholding of rice from the export market also failed to have any apparent effect on the international price, with exports from Vietnam and India filling the gap, and Thailand slipping from first- to third-largest rice exporter, behind these countries.

Prime Minister Yingluck Shinawatra has now been charged by the National Anti-Corruption Commission with dereliction of duty for ignoring the massive corruption that has allegedly accompanied the scheme. If she is indicted, she will be obliged to step down as prime minister.

Worst of all, from the ruling party’s point of view, the funds needed to pay farmers for the rice purchased from them are no longer available. Farmers are owed arrears of at least THB40 billion (US$1.3 billion) for rice already delivered.

It’s not clear where that money will come from.

The main opposition party, the Democrats, boycotted the recent general elections and while the Pheu Thai Party won a clear majority, many seats could not be filled. This has constitutionally prevented the formation of a new government. As long as this is the case, the government will remain in caretaker mode, with limited powers to borrow money directly. Despite government pressure, even government-owned banks, like the Government Savings Bank, are now refusing to lend money to allow the rice subsidies to be paid to farmers.

In order for a government to be formed, sufficient by-elections must be held to fill empty seats. Opposition groups will no doubt attempt to prevent this. Even if by-elections can be organised in time and a government can be formed — which seems highly unlikely — it is difficult to see how the rice-pledging scheme can continue for a third year.

The vast majority of Thailand’s poor people live in rural areas. But the rice subsidy scheme has failed the very people it was supposed to benefit. The majority of the benefits go to the largest farmers, those who sell the most. Poor farmers have little if any rice to sell after their own consumption requirements are met and receive correspondingly very little benefit from the scheme.

A strong case exists for finding policy instruments that can assist Thailand’s rural poor. But there are better options than the disastrous rice subsidy scheme.

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

แห่ง ของรัฐบาลโดยตรงซื้อข้าวถูกเพื่อทำลายประเทศที่มีอยู่ มีประสิทธิภาพสูงภาคเอกชนส่งออกข้าวตลาดอุตสาหกรรม และคุณภาพของข้าวที่พร้อมสำหรับการส่งออกมีแนวโน้มที่จะปฏิเสธหากเกษตรกรมีเสนอเงินสมทบสำหรับข้าวที่เสนอขายโดยไม่คำนึงถึงคุณภาพเนื่องจากเกษตรกรจะมีการจูงใจให้เปลี่ยนจากพันธุ์ข้าวหอมของพรีเมี่ยมการผลิตต้น ทุนต่ำ สูงผลผลิตพันธุ์น้อย favoured ในตลาดต่างประเทศมันยังถูกคาดการณ์ว่า จะเปิดข้าวผลิตข้าวประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกัมพูชา การใช้ประโยชน์จากของราคาสูงกว่าตลาดที่เสนอ โดยรัฐบาลไทยสุดท้าย ความพยายามในการควบคุมตลาดสินค้านานาชาติมีประวัติยาวนาน และ sobering ล้มเหลว ยกเว้นบางส่วนของกงสีปิโตรเลียมน้ำมัน ซัพพลายจำกัดกำลังเกือบเสมอสามารถ countered โดยอุปทานเพิ่มขึ้นจากประเทศอื่น ๆหลังจากสองปีของการดำเนินงานของแผนงาน คาดการณ์ข้างต้นทั้งหมดได้พิสูจน์ให้ถูกต้อง ในระดับที่แม้แต่นักวิจารณ์ได้ไม่เต็มจำนวนคาดภูเขาของข้าวในที่เก็บ และเป็นเจ้าของรัฐบาลเกิน 19 ล้านตัน ประมาณผลลัพธ์เทียบเท่ากับหนึ่งปีเต็มของการ เก็บเป็นค่าใช้จ่ายสูง และข้าวที่ deteriorates ในที่เก็บ กลายเป็น unsalable โดยทั่วไปหลังจากสามปีแม้ภายใต้เงื่อนไขที่เหมาะ สิ่งอำนวยความสะดวกของคลังสินค้าจะเทียบกับตอนนี้ และเขาข้าวจะค่อย ๆ หึ่งมีประมาณต้นทุนงบประมาณของแผนงานที่ THB700 พันล้าน (ประมาณ 22 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ), เทียบเท่ากับปีงบประมาณลงทุนทั้งหมดของรัฐบาล เพียงส่วนเล็ก ๆ ของผลรวมนี้ได้ถูก recouped โดยขายการหักณที่จ่ายของข้าวจากตลาดส่งออกยังเหลวให้ชัดเจนใด ๆ เกี่ยวกับราคาระหว่างประเทศ กับการส่งออกจากเวียดนามและอินเดียที่บรรจุช่องว่าง การลื่นไถลจากผู้ส่งออกข้าวครั้งแรกไปที่สามที่ใหญ่ เบื้องหลังเหล่านี้ประเทศไทยขณะนี้การคิด โดยคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาตินายกรัฐมนตรี Yingluck ชินวัตรกับ dereliction หน้าที่การละเว้นทุจริตขนาดใหญ่ที่หลังมีพร้อมโครงร่าง ถ้าเธอจะฟ้อง เธอจะได้ obliged เพื่อก้าวเป็นนายกรัฐมนตรีเลวร้ายที่สุดทั้งหมด จากฝ่ายปกครองมอง เงินที่ต้องจ่ายค่าข้าวที่ซื้อจากเกษตรกรซึ่งไม่มีการ เกษตรกรเป็นหนี้ริกาของน้อย THB40 พันล้าน (1.3 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ) สำหรับข้าวแล้วส่งไม่ชัดเจนซึ่งเงินจะมาฝ่ายค้านหลัก ประชาธิปัตย์ boycotted เลือกตั้งทั่วไปล่าสุด และในขณะที่พรรคเพื่อไทยชนะส่วนใหญ่ชัดเจน จำนวนที่นั่งไม่ถูกคำนวณ นที่ถูกระงับส่วนประกอบนี้ได้ป้องกันการก่อตัวของรัฐบาล ตราบใดที่เป็นเช่นนี้ รัฐบาลจะยังคงอยู่ในโหมดผู้ดูแล มีอำนาจจำกัดกู้ยืมเงินโดยตรง แม้ มีแรงกดดันรัฐบาล แม้รัฐบาลเป็นเจ้าของธนาคาร เช่นธนาคารออมสิน คือตอนนี้ปฏิเสธที่จะยืมเงินให้เงินอุดหนุนข้าวเกษตรกรชำระเลือกเพียงพอต้องจัดเต็มที่นั่งว่างเพื่อรัฐบาลให้เป็นรูปแบบ ไม่มีกลุ่มต่อต้านจะพยายามป้องกันไม่ให้ ถ้าเลือกที่สามารถจัดเวลา และสามารถจะเกิดรัฐบาล — ซึ่งดูเหมือนว่าไม่น่าสูง — จึงยากที่จะเห็นว่าโครงร่างกองข้าวสามารถดำเนินต่อไปสำหรับปีสามคนจนในประเทศไทยส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในชนบท แต่แผนงานเงินสมทบข้าวล้มเหลวคนมากมันควรจะได้รับประโยชน์ ประโยชน์ส่วนใหญ่ไปยังเกษตรกรที่ใหญ่ที่สุด ผู้ขายมากสุด เกษตรกรยากจนมีน้อยถ้ามีข้าวขายหลังจากการใช้ตนเองตรงตามความต้องการ และได้รับจำนวนน้อยมากได้รับประโยชน์จากชุดรูปแบบกรณีที่แข็งแกร่งสำหรับการค้นหาเครื่องมือนโยบายที่สามารถช่วยคนจนของประเทศไทยแล้ว แต่มีตัวเลือกที่ดีกว่าโครงร่างร้ายข้าวเงินสมทบ

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

นอกจากนี้การซื้อโดยตรงของรัฐบาลข้าวก็มั่นใจว่าจะทำลายประเทศที่มีอยู่ในภาคเอกชนที่มีประสิทธิภาพสูงการส่งออกข้าวอุตสาหกรรมการตลาด และคุณภาพของข้าวไทยที่มีอยู่เพื่อการส่งออกมีแนวโน้มที่จะลดลงถ้าเกษตรกรได้เสนอเงินอุดหนุนสำหรับข้าวที่เสนอขายโดยไม่คำนึงถึงคุณภาพเพราะเกษตรกรจะมีแรงจูงใจที่จะเปลี่ยนการผลิตจากพรีเมี่ยมสายพันธุ์ข้าวหอมที่จะลดค่าใช้จ่ายพันธุ์สูงให้ผลผลิต ได้รับการสนับสนุนน้อยลงในตลาดต่างประเทศ. นอกจากนี้ยังคาดการณ์ว่าข้าวจะมีการลักลอบนำเข้ามาจากประเทศเพื่อนบ้านที่ผลิตข้าวโดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศกัมพูชาเพื่อใช้ประโยชน์จากราคาที่สูงกว่าตลาดที่ถูกนำเสนอโดยรัฐบาลไทย. ในที่สุดความพยายามที่จะจัดการกับตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ต่างประเทศ มีประวัติศาสตร์อันยาวนานและสติของความล้มเหลว มีข้อยกเว้นบางส่วนของพันธมิตรปิโตรเลียมโอเปกข้อ จำกัด อุปทานเกือบโต้เสมอโดยอุปทานที่เพิ่มขึ้นจากประเทศอื่น ๆ . หลังจากสองปีของการดำเนินโครงการทั้งหมดของการคาดการณ์ดังกล่าวข้างต้นได้รับการพิสูจน์ความถูกต้องในระดับที่ว่าแม้นักวิจารณ์ที่ไม่ได้ทำ ไม่ได้คาดหวังอย่างเต็มที่. ภูเขาข้าวในขณะนี้ในการจัดเก็บและเป็นเจ้าของโดยรัฐบาลเกินกว่า 19 ล้านตันซึ่งใกล้เคียงกับการส่งออกปีเต็ม การจัดเก็บค่าใช้จ่ายและข้าวเสื่อมในการจัดเก็บเป็นทั่วไป unsalable หลังจากสามปีแม้ภายใต้เงื่อนไขที่เหมาะสม สิ่งอำนวยความสะดวกคลังสินค้าตอนนี้ล้นและภูเขาข้าวจะค่อยๆเน่าเปื่อย. ค่าใช้จ่ายงบประมาณของโครงการอยู่ที่ประมาณ THB700 พันล้าน (ประมาณ US $ 22000000000) เทียบเท่ากับปีของงบประมาณการลงทุนรวมของรัฐบาล เพียงเศษเสี้ยวเล็ก ๆ ของผลรวมนี้ได้รับการชดเชยโดยการขาย. หัก ณ ที่จ่ายของข้าวจากตลาดส่งออกยังล้มเหลวที่จะมีผลกระทบที่เห็นได้ชัดจากราคาระหว่างประเทศกับการส่งออกจากเวียดนามและอินเดียเติมช่องว่างและไทยการลื่นไถลจากครั้งแรกที่จะ สามที่ใหญ่ที่สุดผู้ส่งออกข้าวหลังประเทศเหล่านี้. นายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ชินวัตรได้รับการเรียกเก็บโดยคณะกรรมการป้องกันการทุจริตแห่งชาติด้วยการทอดทิ้งหน้าที่ไม่ใส่ใจกับความเสียหายขนาดใหญ่ที่ได้ถูกกล่าวหาว่ามาพร้อมกับโครงการ ถ้าเธอเป็นความผิดที่เธอจะมีภาระผูกพันที่จะก้าวลงเป็นนายกรัฐมนตรี. ที่เลวร้ายที่สุดของทั้งหมดจากจุดพรรคในมุมมองของเงินทุนที่จำเป็นในการจ่ายเงินเกษตรกรข้าวที่ซื้อมาจากพวกเขาไม่สามารถใช้ได้อีก เกษตรกรเป็นหนี้ค้างชำระอย่างน้อย THB40 พันล้าน (US $ 1300000000) ข้าวส่งแล้ว. มันไม่ชัดเจนว่าเงินที่จะมาจาก. พรรคฝ่ายค้านหลักที่เดโมแคร boycotted การเลือกตั้งทั่วไปที่ผ่านมาและในขณะที่พรรคเพื่อไทยได้รับรางวัล ชัดเจนมากที่นั่งจำนวนมากไม่สามารถที่เต็มไปด้วย นี้มีการป้องกันความลับการก่อตัวของรัฐบาลใหม่ ตราบใดที่เป็นกรณีนี้รัฐบาลจะยังคงอยู่ในโหมดผู้ดูแลที่มีอำนาจ จำกัด ในการกู้เงินโดยตรง แม้จะมีแรงกดดันรัฐบาลแม้ธนาคารที่รัฐบาลเป็นเจ้าของเช่นธนาคารออมสินตอนนี้ปฏิเสธที่จะให้ยืมเงินเพื่อให้การอุดหนุนข้าวที่จะต้องจ่ายให้กับเกษตรกร. เพื่อให้รัฐบาลที่จะเกิดขึ้นเพียงพอโดยการเลือกตั้งจะต้องจัดขึ้นเพื่อ เติมที่นั่งว่าง กลุ่มฝ่ายค้านจะไม่มีข้อสงสัยพยายามที่จะป้องกันไม่ให้ แม้ว่าการเลือกตั้งโดยสามารถจัดในเวลาและรัฐบาลสามารถเกิดขึ้น - ซึ่งดูเหมือนว่าไม่น่าจะสูง - มันเป็นเรื่องยากที่จะดูว่าโครงการข้าวให้คำมั่นว่าสามารถดำเนินการต่อเป็นปีที่สาม. ส่วนใหญ่ของคนยากจนของไทยที่อาศัยอยู่ในชนบท พื้นที่ แต่โครงการเงินอุดหนุนข้าวล้มเหลวคนมากที่มันควรจะได้รับประโยชน์ ส่วนใหญ่ของผลประโยชน์ไปยังเกษตรกรที่ใหญ่ที่สุดผู้ที่ขายมากที่สุด เกษตรกรที่ยากจนมีน้อยถ้าข้าวใด ๆ ที่จะขายหลังจากที่ความต้องการบริโภคของพวกเขาเองจะได้พบและได้รับผลประโยชน์ตามลําดับน้อยมากจากโครงการ. กรณีที่แข็งแกร่งที่มีอยู่สำหรับการหาเครื่องมือทางนโยบายที่ที่สามารถช่วยให้ประเทศไทยยากจนในชนบท แต่มีตัวเลือกที่ดีกว่าโครงการเงินอุดหนุนข้าวหายนะ

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

นอกจากนี้ รัฐบาลโดยตรงซื้อข้าวถูกแน่ใจเพื่อทำลายประเทศที่มีอยู่มีประสิทธิภาพสูงเอกชนส่งออกข้าวการตลาดอุตสาหกรรมและคุณภาพของข้าวไทยสามารถส่งออกมีแนวโน้มลดลง หากเกษตรกรได้รับเงินอุดหนุนสำหรับข้าวที่เสนอขาย โดยไม่คำนึงถึงคุณภาพ เพราะเกษตรกรจะต้องมีแรงจูงใจที่จะเปลี่ยนการผลิตจากพรีเมี่ยมหอมข้าวเพื่อลดต้นทุน ที่สูงกว่าผลผลิตพันธุ์น้อย เป็นที่ยอมรับในตลาดต่างประเทศ .

นอกจากนี้ยังคาดการณ์ว่า ข้าวจะถูกลักลอบนำเข้าจากประเทศเพื่อนบ้าน โดยเฉพาะข้าวที่ผลิต ประเทศ กัมพูชา เพื่อใช้ประโยชน์จากตลาดราคาข้างต้นได้ถูกเสนอโดยรัฐบาล

ในที่สุด ความพยายามที่จะจัดการตลาดสินค้าระหว่างประเทศได้ยาวถึงประวัติของความล้มเหลว มีข้อยกเว้นบางส่วนของโอเปกปิโตรเลียมตกลงข้อ จำกัด จัดหามักจะตอบโต้โดยอุปทานที่เพิ่มขึ้นจากประเทศอื่น ๆ .

หลังจากสองปีของการดำเนินงานของโครงการทั้งหมดของการคาดการณ์ข้างต้นได้พิสูจน์ให้เป็นที่ถูกต้องในระดับที่แม้แต่นักวิจารณ์ไม่ได้อย่างเต็มที่คาดหวัง

ภูเขาของข้าวในขณะนี้กระเป๋าและเป็นเจ้าของ โดยรัฐบาลเกิน 19 ล้านบาท ตันประมาณเทียบเท่ากับปีเต็มก็ออกstorage is costly ( วงพริกไทย in storage , 4.8 ดร. unsalable after years even under conditions . คลังสินค้าตอนนี้ล้นและข้าวภูเขาค่อยๆเน่า

ค่าใช้จ่ายงบประมาณของโครงการประมาณ thb700 พันล้านดอลลาร์ ( ประมาณ US $ 22 พันล้าน ) , เทียบเท่ากับปีของงบประมาณการลงทุนของรัฐบาลทั้งหมด